PAGE安醫(yī)公共衛(wèi)生管理制度一、總則（一）目的本制度旨在加強安徽醫(yī)科大學(xué)（以下簡稱“安醫(yī)”）公共衛(wèi)生管理工作，預(yù)防和控制疾病傳播，保障師生員工的身體健康，維護學(xué)校正常的教學(xué)、科研和生活秩序，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合學(xué)校實際情況制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于安醫(yī)全體師生員工、校內(nèi)各單位及在學(xué)校內(nèi)開展活動的校外人員。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則樹立“預(yù)防為主”的理念，采取綜合措施，加強公共衛(wèi)生監(jiān)測、預(yù)警和干預(yù)，預(yù)防各類公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。2.依法管理原則嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法開展公共衛(wèi)生管理工作，確保各項管理措施合法、合規(guī)、有效。3.全員參與原則公共衛(wèi)生管理涉及學(xué)校各個方面，全體師生員工應(yīng)積極參與，履行各自的職責(zé)，共同維護學(xué)校公共衛(wèi)生安全。4.科學(xué)規(guī)范原則運用科學(xué)的方法和手段，建立健全公共衛(wèi)生管理制度和工作流程，確保管理工作的科學(xué)性、規(guī)范性和系統(tǒng)性。二、公共衛(wèi)生管理機構(gòu)及職責(zé)（一）學(xué)校公共衛(wèi)生管理委員會1.組成學(xué)校成立公共衛(wèi)生管理委員會，由校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任，各相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員。2.職責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校公共衛(wèi)生管理工作，制定公共衛(wèi)生管理工作方針和政策。審議學(xué)校公共衛(wèi)生管理工作計劃、總結(jié)及重大決策。協(xié)調(diào)解決公共衛(wèi)生管理工作中的重大問題，督促各部門履行公共衛(wèi)生管理職責(zé)。（二）職能部門職責(zé)1.后勤管理部門負(fù)責(zé)學(xué)校公共衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)、維護和管理，確保校園環(huán)境整潔衛(wèi)生。組織開展校園環(huán)境衛(wèi)生清掃、消毒、除害等工作，定期檢查校園衛(wèi)生狀況。管理學(xué)校飲用水供應(yīng)，確保水質(zhì)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)學(xué)校食堂、超市等餐飲服務(wù)單位的衛(wèi)生監(jiān)督管理，確保食品安全。2.學(xué)生工作部門負(fù)責(zé)學(xué)生公共衛(wèi)生教育和宣傳工作，培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣和健康意識。組織開展學(xué)生健康體檢、預(yù)防接種等工作，建立學(xué)生健康檔案。在學(xué)生中開展公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測和報告工作，及時發(fā)現(xiàn)和處理異常情況。3.保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)維護校園公共衛(wèi)生秩序，協(xié)助相關(guān)部門做好公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作。加強對校園出入口的管理，防止校外傳染病源進入校園。4.校醫(yī)院承擔(dān)學(xué)校公共衛(wèi)生疾病預(yù)防控制工作，開展傳染病監(jiān)測、報告、防控等工作。負(fù)責(zé)師生員工的醫(yī)療保健服務(wù)，提供常見疾病的診斷、治療和預(yù)防指導(dǎo)。組織開展公共衛(wèi)生知識培訓(xùn)和健康教育活動，提高師生員工的自我保健能力。5.各教學(xué)科研單位負(fù)責(zé)本單位師生員工的公共衛(wèi)生管理工作，落實學(xué)校公共衛(wèi)生管理制度。組織開展本單位的環(huán)境衛(wèi)生清掃和消毒工作，保持辦公和教學(xué)場所的整潔衛(wèi)生。配合學(xué)校相關(guān)部門做好公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作。三、公共衛(wèi)生監(jiān)測與預(yù)警（一）監(jiān)測內(nèi)容1.傳染病監(jiān)測建立傳染病疫情監(jiān)測報告制度，對師生員工中的傳染病發(fā)病情況進行監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和報告?zhèn)魅静〔±?。重點監(jiān)測流感、手足口病、水痘、麻疹、肺結(jié)核等常見傳染病的發(fā)病情況。2.環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測定期對校園環(huán)境進行衛(wèi)生監(jiān)測，包括空氣、水質(zhì)、土壤、噪聲等方面的監(jiān)測。監(jiān)測學(xué)校食堂、宿舍、教室、圖書館、體育館等公共場所的衛(wèi)生狀況，重點檢查環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等。3.學(xué)生健康監(jiān)測組織開展學(xué)生健康體檢，建立學(xué)生健康檔案，對學(xué)生的身體發(fā)育、營養(yǎng)狀況、視力、聽力、口腔等方面進行監(jiān)測。關(guān)注學(xué)生心理健康狀況，開展心理健康調(diào)查和評估，及時發(fā)現(xiàn)和干預(yù)學(xué)生心理問題。（二）監(jiān)測方法1.日常巡查各職能部門、教學(xué)科研單位及校醫(yī)院工作人員在日常工作中，對校園公共衛(wèi)生狀況進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)問題并記錄。2.定期監(jiān)測后勤管理部門、校醫(yī)院等相關(guān)部門定期組織對校園環(huán)境、飲用水、食品等進行衛(wèi)生監(jiān)測，按照國家規(guī)定的檢測方法和標(biāo)準(zhǔn)進行采樣和檢測。3.信息收集通過校醫(yī)院門診、學(xué)生健康體檢、班級報告、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測等渠道，收集師生員工的健康信息和公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息。（三）預(yù)警機制1.預(yù)警指標(biāo)根據(jù)公共衛(wèi)生監(jiān)測結(jié)果，設(shè)定預(yù)警指標(biāo)，如傳染病發(fā)病率超過一定閾值、環(huán)境衛(wèi)生指標(biāo)不符合國家標(biāo)準(zhǔn)等。2.預(yù)警分級根據(jù)預(yù)警指標(biāo)的嚴(yán)重程度，將預(yù)警分為四級，分別為一級預(yù)警（紅色）、二級預(yù)警（橙色）、三級預(yù)警（黃色）、四級預(yù)警（藍色）。一級預(yù)警為最高級別，表明公共衛(wèi)生事件可能對學(xué)校師生員工的健康和生命安全造成嚴(yán)重威脅。3.預(yù)警發(fā)布與處置當(dāng)監(jiān)測結(jié)果達到預(yù)警指標(biāo)時，由校醫(yī)院負(fù)責(zé)發(fā)布預(yù)警信息，并及時報告學(xué)校公共衛(wèi)生管理委員會。學(xué)校公共衛(wèi)生管理委員會根據(jù)預(yù)警級別，啟動相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案，組織相關(guān)部門采取措施進行處理，降低公共衛(wèi)生事件的危害程度。四、公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置（一）應(yīng)急處置原則1.快速反應(yīng)原則一旦發(fā)生公共衛(wèi)生事件，應(yīng)立即啟動應(yīng)急響應(yīng)機制，迅速采取措施進行處置，最大限度地減少事件造成的損失。2.科學(xué)應(yīng)對原則依據(jù)科學(xué)的方法和技術(shù)，對公共衛(wèi)生事件進行診斷、評估和處置，確保處置措施的有效性和安全性。3.以人為本原則把保障師生員工的身體健康和生命安全放在首位，積極救治患者，妥善安置受影響人員。4.信息公開原則及時、準(zhǔn)確、客觀地向師生員工和社會公眾發(fā)布公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息，避免恐慌和謠言傳播。（二）應(yīng)急處置流程1.事件報告師生員工發(fā)現(xiàn)公共衛(wèi)生事件相關(guān)情況后，應(yīng)立即向所在單位或校醫(yī)院報告。校醫(yī)院接到報告后，應(yīng)及時進行核實，并在規(guī)定時間內(nèi)向上級主管部門和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門報告。2.現(xiàn)場處置學(xué)校公共衛(wèi)生管理委員會接到報告后，立即啟動應(yīng)急處置預(yù)案，組織相關(guān)部門趕赴現(xiàn)場進行處置。后勤管理部門負(fù)責(zé)做好現(xiàn)場的環(huán)境衛(wèi)生清理和消毒工作；保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)維護現(xiàn)場秩序，設(shè)置警戒區(qū)域；校醫(yī)院負(fù)責(zé)對患者進行診斷、治療和隔離，開展流行病學(xué)調(diào)查，查找傳染源和傳播途徑；學(xué)生工作部門負(fù)責(zé)做好學(xué)生的安撫和管理工作。3.醫(yī)療救治校醫(yī)院應(yīng)及時組織醫(yī)療力量對患者進行救治，確?；颊叩玫郊皶r、有效的治療。對于病情較重的患者，應(yīng)及時轉(zhuǎn)送至上級醫(yī)療機構(gòu)進行治療。4.疫情防控根據(jù)疫情防控要求，采取相應(yīng)的防控措施，如隔離密切接觸者、停課停學(xué)、限制人員聚集等，防止疫情進一步擴散。5.信息發(fā)布學(xué)校宣傳部門負(fù)責(zé)及時、準(zhǔn)確、客觀地向師生員工和社會公眾發(fā)布公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息，回應(yīng)社會關(guān)切，穩(wěn)定師生員工情緒。6.后期評估公共衛(wèi)生事件處置結(jié)束后，學(xué)校公共衛(wèi)生管理委員會應(yīng)組織相關(guān)部門對事件進行后期評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施，完善公共衛(wèi)生管理制度和應(yīng)急處置預(yù)案。（三）應(yīng)急物資儲備1.儲備原則按照“分類管理、分級負(fù)責(zé)、保障急需、突出重點”的原則，儲備必要的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置工作的順利開展。2.儲備種類應(yīng)急物資包括防護用品（如口罩、防護服、手套等）、消毒用品（如消毒劑、消毒設(shè)備等）、醫(yī)療救治設(shè)備（如救護車、擔(dān)架、急救藥品等）、生活物資（如食品、飲用水、帳篷等）等。3.儲備管理后勤管理部門負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲備管理工作，建立應(yīng)急物資儲備臺賬，定期對應(yīng)急物資進行檢查、維護和更新，確保應(yīng)急物資的質(zhì)量和數(shù)量。同時，要明確應(yīng)急物資的調(diào)配流程，保證應(yīng)急物資能夠及時、有效地調(diào)配到需要的地方。五、公共衛(wèi)生教育與宣傳（一）教育內(nèi)容1.衛(wèi)生知識教育普及個人衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等方面的知識，提高師生員工的衛(wèi)生意識和自我保健能力。2.傳染病防治知識教育宣傳常見傳染病的防治知識，如傳染病的傳播途徑、癥狀、預(yù)防措施、治療方法等，使師生員工了解傳染病防治的基本知識，掌握正確的預(yù)防方法。3.心理健康教育開展心理健康教育，幫助師生員工樹立正確的心理健康觀念，掌握應(yīng)對壓力和挫折的方法，提高心理素質(zhì)和心理調(diào)適能力。（二）教育方式1.課堂教學(xué)將公共衛(wèi)生教育納入學(xué)校教學(xué)計劃，開設(shè)相關(guān)課程或講座，系統(tǒng)傳授公共衛(wèi)生知識。2.主題活動通過舉辦主題班會、健康知識競賽、演講比賽、文藝演出等形式多樣的主題活動，宣傳公共衛(wèi)生知識，提高師生員工的參與度和積極性。3.宣傳陣地利用學(xué)校宣傳欄、校園網(wǎng)、微信公眾號、微博等宣傳陣地，發(fā)布公共衛(wèi)生知識和信息，營造良好的宣傳氛圍。4.培訓(xùn)與演練定期組織師生員工參加公共衛(wèi)生知識培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高師生員工的應(yīng)急處置能力和自我保護意識。（三）宣傳工作1.宣傳計劃制定年度公共衛(wèi)生宣傳工作計劃，明確宣傳內(nèi)容、宣傳方式、宣傳時間和責(zé)任人，確保宣傳工作有序開展。2.宣傳重點根據(jù)不同季節(jié)和公共衛(wèi)生形勢，確定宣傳重點，如在傳染病高發(fā)季節(jié)，重點宣傳傳染病防治知識；在食品安全宣傳周，重點宣傳食品安全知識。3.宣傳效果評估定期對公共衛(wèi)生宣傳工作的效果進行評估，通過問卷調(diào)查、知識測試、師生員工反饋等方式，了解師生員工對公共衛(wèi)生知識的掌握程度和宣傳工作的滿意度，及時調(diào)整宣傳策略和方法，提高宣傳效果。六、公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與管理（一）設(shè)施建設(shè)1.規(guī)劃與設(shè)計根據(jù)學(xué)校公共衛(wèi)生管理工作的需要，合理規(guī)劃和設(shè)計公共衛(wèi)生設(shè)施，如教學(xué)樓、圖書館、體育館、食堂、宿舍等場所的通風(fēng)、采光、給排水、垃圾處理等設(shè)施。2.建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)公共衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保設(shè)施的安全性、功能性和衛(wèi)生性。3.建設(shè)管理后勤管理部門負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)項目的組織實施和管理，嚴(yán)格按照建設(shè)程序進行招標(biāo)、施工、監(jiān)理等工作，確保建設(shè)質(zhì)量。（二）設(shè)施管理1.日常維護建立公共衛(wèi)生設(shè)施日常維護管理制度，明確維護責(zé)任人和維護內(nèi)容，定期對設(shè)施進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保設(shè)施正常運行。2.維修與更新及時發(fā)現(xiàn)和處理公共衛(wèi)生設(shè)施的損壞和故障，按照維修計劃進行維修和更新，確保設(shè)施的完好率和衛(wèi)生狀況。3.設(shè)施使用管理制定公共衛(wèi)生設(shè)施使用管理制度，規(guī)范師生員工的使用行為，教育師生員工愛護公共衛(wèi)生設(shè)施，保持設(shè)施的清潔衛(wèi)生。七、食品衛(wèi)生管理（一）食品經(jīng)營許可學(xué)校食堂、超市等食品經(jīng)營單位必須取得食品經(jīng)營許可證，方可從事食品經(jīng)營活動。食品經(jīng)營許可證應(yīng)在經(jīng)營場所顯著位置公示。（二）食品采購與貯存1.采購管理食品經(jīng)營單位應(yīng)建立食品采購索證索票制度，嚴(yán)格從具有合法資質(zhì)的供應(yīng)商采購食品，索取并留存供應(yīng)商資質(zhì)證明文件、食品合格證明文件等。采購的食品應(yīng)符合國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)，不得采購腐敗變質(zhì)、過期、三無等不符合食品安全要求的食品。2.貯存管理食品應(yīng)分類分區(qū)貯存，隔墻離地存放，保持通風(fēng)良好。食品倉庫應(yīng)設(shè)置防鼠、防蟲、防潮等設(shè)施，定期清理庫存食品，及時清理變質(zhì)和過期食品。（三）食品加工與制作1.加工場所衛(wèi)生食品加工場所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，定期進行清掃、消毒。加工設(shè)備和工具應(yīng)定期清洗、消毒，確保食品加工過程的衛(wèi)生安全。2.加工人員衛(wèi)生食品加工人員應(yīng)持有效健康證明上崗，保持個人衛(wèi)生，穿戴清潔的工作衣帽，操作前應(yīng)洗手消毒。3.加工過程規(guī)范食品加工應(yīng)嚴(yán)格按照食品安全操作規(guī)范進行，做到生熟分開、燒熟煮透，防止交叉污染。（四）食品銷售與供餐1.銷售管理食品銷售應(yīng)在清潔衛(wèi)生的環(huán)境中進行，銷售人員應(yīng)穿戴清潔的工作衣帽，保持個人衛(wèi)生。銷售的食品應(yīng)明碼標(biāo)價，不得銷售過期、變質(zhì)、三無等不符合食品安全要求的食品。2.供餐管理學(xué)校食堂應(yīng)按照規(guī)定的供餐時間和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為師生員工提供安全、衛(wèi)生、營養(yǎng)的飯菜。供餐過程中應(yīng)注意食品保溫、防塵、防蠅等，確保食品質(zhì)量。（五）食品檢驗與留樣1.檢驗管理食品經(jīng)營單位應(yīng)定期對采購的食品進行檢驗，確保食品質(zhì)量安全。對檢驗不合格的食品，應(yīng)立即停止使用，并按照相關(guān)規(guī)定進行處理。2.留樣管理學(xué)校食堂每餐次的食品成品應(yīng)留樣，留樣食品應(yīng)按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉專用容器內(nèi)，并放置在專用冷藏設(shè)施中，在冷藏條件下存放48小時以上，每個品種留樣量不少于125g。八、飲用水衛(wèi)生管理（一）水源管理1.水源選擇學(xué)校應(yīng)選擇符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的水源作為飲用水水源，優(yōu)先選用市政供水。如使用自備水源，應(yīng)進行水質(zhì)檢測，確保水質(zhì)安全。2.水源保護加強對飲用水水源的保護，設(shè)置水源保護區(qū)，防止水源受到污染。定期對水源進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理水源污染隱患。（二）供水設(shè)施管理1.設(shè)施建設(shè)供水設(shè)施的建設(shè)應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保設(shè)施的安全性、功能性和衛(wèi)生性。2.設(shè)施維護建立供水設(shè)施日常維護管理制度，定期對供水設(shè)施進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保設(shè)施正常運行。及時更換老化、損壞的供水設(shè)施部件，防止水質(zhì)污染。3.水質(zhì)檢測定期對學(xué)校飲用水水質(zhì)進行檢測，確保水質(zhì)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。水質(zhì)檢測應(yīng)由具有資質(zhì)的檢測機構(gòu)進行，檢測結(jié)果應(yīng)向師生員工公示。（三）飲用水衛(wèi)生管理1.衛(wèi)生制度建立飲用水衛(wèi)生管理制度，明確管理人員職責(zé)，規(guī)范飲用水衛(wèi)生管理行為。2.衛(wèi)生監(jiān)督后勤管理部門應(yīng)加強對學(xué)校飲用水衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。對違反飲用水衛(wèi)生管理制度的行為，應(yīng)依法依規(guī)進行處理。