2026年主題教育檢視檢視查找問題專項(xiàng)整治落實(shí)情況報(bào)告一、總體推進(jìn)情況2026年3月至9月，××系統(tǒng)把“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”作為總要求，把“檢視問題、整治整改、推動(dòng)發(fā)展”作為硬任務(wù)，堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改、立行立改、真改實(shí)改。全系統(tǒng)共梳理出5大類18項(xiàng)43個(gè)具體問題，制定整改措施127條，已完成銷號(hào)121條，完成率95.3%；剩余6條屬跨年度工程，已納入“回頭看”清單并明確節(jié)點(diǎn)責(zé)任。整改過程實(shí)行“紅黃綠”動(dòng)態(tài)管理，累計(jì)召開調(diào)度會(huì)21次、現(xiàn)場督導(dǎo)38次、個(gè)別談話116人次，推動(dòng)解決群眾急難愁盼事項(xiàng)362件，企業(yè)、基層、群眾滿意度測(cè)評(píng)分別達(dá)到98.7%、97.4%、99.1%。二、問題查擺與根源剖析（一）理論學(xué)習(xí)深度不夠1.表現(xiàn)：部分黨員干部對(duì)黨的創(chuàng)新理論“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”題庫掌握率僅78.4%，低于全省平均9.2個(gè)百分點(diǎn)；中心組發(fā)言“穿靴戴帽”現(xiàn)象占32%。2.根源：一是“第一議題”制度執(zhí)行層層遞減，基層支部月度集中學(xué)習(xí)平均時(shí)長不足90分鐘；二是學(xué)用轉(zhuǎn)化通道不暢，調(diào)研課題與年度攻堅(jiān)項(xiàng)目“兩張皮”比例達(dá)41%。3.數(shù)據(jù)佐證：隨機(jī)抽考200人，簡答題得分率65.3%；抽查12個(gè)支部記錄，其中5個(gè)支部未將習(xí)近平總書記關(guān)于本領(lǐng)域工作重要指示批示納入學(xué)習(xí)計(jì)劃。（二）政治執(zhí)行力層層衰減1.表現(xiàn)：上級(jí)重大決策部署平均落地周期比先進(jìn)地區(qū)多11天；個(gè)別單位對(duì)“雙碳”約束性指標(biāo)打折扣，2025年能耗強(qiáng)度下降僅2.1%，低于目標(biāo)1.4個(gè)百分點(diǎn)。2.根源：責(zé)任鏈條未壓實(shí)，部門“三定”方案與任務(wù)清單未動(dòng)態(tài)匹配；考核權(quán)重向“易量化”指標(biāo)傾斜，結(jié)構(gòu)性指標(biāo)僅占8%。3.案例：×縣對(duì)“新質(zhì)生產(chǎn)力”項(xiàng)目審批用時(shí)67個(gè)工作日，超時(shí)25天，被省通報(bào)。（三）改革攻堅(jiān)銳度不足1.表現(xiàn)：重點(diǎn)領(lǐng)域改革事項(xiàng)完成率82%，低于省委要求13個(gè)百分點(diǎn)；數(shù)字政務(wù)“一網(wǎng)通辦”事項(xiàng)實(shí)際可辦率89%，群眾重復(fù)提交材料率仍達(dá)34%。2.根源：牽頭部門“單打獨(dú)斗”，跨部門數(shù)據(jù)共享接口開通率僅56%；改革容錯(cuò)清單未落地，干部怕?lián)?zé)“寧可不做”。3.數(shù)據(jù)：2025年全系統(tǒng)改革創(chuàng)新獎(jiǎng)申報(bào)數(shù)量同比下降18%，其中基層申報(bào)僅占21%。（四）風(fēng)險(xiǎn)防控存在盲區(qū)1.表現(xiàn)：地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)黃色預(yù)警2個(gè)、橙色預(yù)警1個(gè)；安全生產(chǎn)事故起數(shù)同比上升7.4%，其中高處墜落事故占比52%。2.根源：債務(wù)管控“前緊后松”，有的縣區(qū)以政府購買服務(wù)名義變相舉債；安全監(jiān)管“運(yùn)動(dòng)式”檢查，企業(yè)主體責(zé)任虛化。3.案例：×園區(qū)2025年“4·12”火災(zāi)事故，因電氣線路老化引發(fā)，暴露出日常巡查記錄造假，3名責(zé)任人已被留置。（五）作風(fēng)建設(shè)仍有頑疾1.表現(xiàn)：文件、會(huì)議數(shù)量同比分別下降8%、11%，但基層反映“指尖上的形式主義”新增微信群327個(gè)；督查檢查考核事項(xiàng)表面壓減30%，實(shí)際通過“改頭換面”增加22項(xiàng)。2.根源：政績觀錯(cuò)位，“留痕”替代“留心”；上級(jí)部門“條條干預(yù)”，簡單以“是否發(fā)文、是否拍照”評(píng)判落實(shí)。3.數(shù)據(jù)：隨機(jī)抽取100名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，每天用于“打卡式”APP填報(bào)平均2.7小時(shí)。三、專項(xiàng)整治舉措與成效（一）“理論鑄魂”提升行動(dòng)1.建立“書記領(lǐng)題、支委破題、黨員答題”機(jī)制，圍繞習(xí)近平總書記最新重要講話拆分52個(gè)專題，每月發(fā)布“學(xué)習(xí)工單”，支部平均學(xué)習(xí)時(shí)長提升至150分鐘。2.開設(shè)“夜校＋晨讀＋周末班”，累計(jì)培訓(xùn)黨員干部1.8萬人次；開發(fā)“情景沙盤”課程，把“新質(zhì)生產(chǎn)力”“雙碳”等熱點(diǎn)編進(jìn)案例，學(xué)員滿意度99.2%。3.推行“學(xué)用轉(zhuǎn)化積分制”，將調(diào)研報(bào)告、改革建議、攻堅(jiān)成果量化賦分，與年度考核、評(píng)先掛鉤，累計(jì)形成高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告426篇，其中被省級(jí)以上采用73篇。（二）“政治對(duì)標(biāo)”提速行動(dòng)1.繪制“重大決策落實(shí)流程圖”，把任務(wù)分解到崗位、節(jié)點(diǎn)精確到日，平均落地周期壓縮至7.5天。2.建立“紅黃牌”預(yù)警平臺(tái)，對(duì)逾期事項(xiàng)自動(dòng)亮牌，2026年亮牌38次，約談單位主要負(fù)責(zé)人15人次。3.將結(jié)構(gòu)性指標(biāo)權(quán)重提高至25%，對(duì)“雙碳”、民生、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等實(shí)行“一票否優(yōu)”，推動(dòng)能耗強(qiáng)度下降3.9%，超額完成0.4個(gè)百分點(diǎn)。（三）“改革攻堅(jiān)”提效行動(dòng)1.組建“跨部門攻堅(jiān)專班”19個(gè)，實(shí)行“揭榜掛帥”，首批發(fā)布榜單27項(xiàng)，吸引團(tuán)隊(duì)68個(gè)，中選項(xiàng)目平均承諾完成時(shí)限縮短30%。2.上線“無證明城市”2.0版，新增電子證照種類至287類，實(shí)現(xiàn)“免提交”事項(xiàng)占比92%，群眾辦事材料壓減67%。3.出臺(tái)《改革創(chuàng)新容錯(cuò)糾錯(cuò)實(shí)施細(xì)則》，明確8種免責(zé)情形，全年為3名干部容錯(cuò)澄清，改革申報(bào)數(shù)量同比上升42%。（四）“風(fēng)險(xiǎn)筑堤”提標(biāo)行動(dòng)1.建立“債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)日監(jiān)測(cè)”模型，接入財(cái)政、金融、國資等11個(gè)數(shù)據(jù)源，債務(wù)預(yù)警提前量由30天提高到90天，橙色預(yù)警地區(qū)已降至0。2.推行安全生產(chǎn)“雙盲”演練＋“碼上舉報(bào)”，全年開展演練514次，排查整改隱患1.2萬處，事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降18.5%、22.3%。3.打造“AI＋視頻”風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別平臺(tái)，對(duì)高處作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)實(shí)時(shí)抓拍，現(xiàn)場違章率由9.1%降至1.4%。（五）“作風(fēng)淬煉”提能行動(dòng)1.開展“指尖清理”專項(xiàng)，微信群壓減至原有18%，整合辦公APP41個(gè)，基層日均填報(bào)時(shí)長降至0.8小時(shí)。2.推行“無會(huì)日”“無文日”制度，每月各3天，全年壓減文件34%、會(huì)議37%；督查檢查考核事項(xiàng)實(shí)際壓減45%。3.建立“基層觀測(cè)點(diǎn)”50個(gè)，直報(bào)形式主義新動(dòng)向，全年收集問題線索112條，處理處分32人，通報(bào)曝光9起典型案例。四、長效機(jī)制固化（一）“1＋N”制度矩陣1.出臺(tái)《深化主題教育成果實(shí)施辦法》總綱，配套理論學(xué)習(xí)、政治監(jiān)督、改革容錯(cuò)、風(fēng)險(xiǎn)防控、作風(fēng)建設(shè)等12項(xiàng)子制度，形成閉環(huán)。2.建立“制度執(zhí)行白名單”，對(duì)關(guān)鍵條款設(shè)置“凍結(jié)期”，未經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意調(diào)整，確保制度剛性。（二）“三單”動(dòng)態(tài)管理1.問題清單：實(shí)行“雙周滾動(dòng)”，新增問題即時(shí)入庫，整改完畢即銷號(hào)。2.任務(wù)清單：對(duì)接年度攻堅(jiān)項(xiàng)目，細(xì)化到“周、日、人”，自動(dòng)預(yù)警逾期。3.責(zé)任清單：按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰銷號(hào)”原則，壓實(shí)“一把手”終身責(zé)任，對(duì)虛假銷號(hào)“一案雙查”。（三）“四評(píng)”綜合考評(píng)1.領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)：上級(jí)班子成員每季度對(duì)下級(jí)整改情況進(jìn)行“一對(duì)一”點(diǎn)評(píng)，指出深層問題。2.群眾測(cè)評(píng)：通過“掃碼評(píng)”“短信評(píng)”等方式，整改結(jié)果向服務(wù)對(duì)象公開，滿意率低于90%的重新回爐。3.第三方評(píng)估：委托高校、智庫對(duì)重大改革、風(fēng)險(xiǎn)防控開展獨(dú)立評(píng)估，結(jié)果納入績效考核。4.輿論評(píng)議：在主流媒體開設(shè)“整改進(jìn)行時(shí)”專欄，接受社會(huì)監(jiān)督，累計(jì)刊發(fā)報(bào)道186篇，全網(wǎng)閱讀量2.1億次。（四）“五維”數(shù)字平臺(tái)1.構(gòu)建“領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙”，整合組織、紀(jì)檢、發(fā)改、財(cái)政、應(yīng)急等23個(gè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)問題發(fā)現(xiàn)、整改、評(píng)估全周期可視。2.開發(fā)“干部實(shí)績畫像”模塊，自動(dòng)抓取項(xiàng)目審批、風(fēng)險(xiǎn)處置、改革成果等量化數(shù)據(jù)，與干部選拔任用直接掛鉤。3.上線“政策直達(dá)車”，惠企惠民政策“免申即享”事項(xiàng)擴(kuò)大至215項(xiàng)，累計(jì)兌付資金38.7億元，受益主體46.2萬個(gè)。五、典型案例實(shí)錄（一）×市“拿地即開工”審批改革針對(duì)項(xiàng)目落地周期長問題，×市將用地規(guī)劃許可、施工許可等14個(gè)事項(xiàng)整合為“一張表單”，審批時(shí)限由60個(gè)工作日壓減至5個(gè)。2026年4—9月，共有83個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”，帶動(dòng)投資432億元，相關(guān)做法被國務(wù)院職轉(zhuǎn)辦簡報(bào)推介。（二）×縣“鄉(xiāng)村數(shù)治”減負(fù)試點(diǎn)×縣開發(fā)“村情通”小程序，整合民政、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)健等8個(gè)部門數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)村級(jí)報(bào)表“一鍵生成”。試點(diǎn)村每月填報(bào)表格由27張減至3張，干部平均填表時(shí)長由9.6小時(shí)降至1.2小時(shí)，群眾辦事跑動(dòng)次數(shù)由2.8次降至0.3次。（三）×園區(qū)“智慧安全”風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)預(yù)警園區(qū)投入1.2億元建成“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)＋安全生產(chǎn)”平臺(tái)，接入企業(yè)327家、傳感器2.4萬個(gè)。2026年7月，平臺(tái)成功預(yù)警一處?；穬?chǔ)罐溫度異常，提前48小時(shí)處置，避免潛在經(jīng)濟(jì)損失1.7億元。（四）×廳“政策找人”失業(yè)補(bǔ)助直達(dá)依托大數(shù)據(jù)比對(duì)，鎖定符合失業(yè)補(bǔ)助條件但尚未申領(lǐng)人員11.3萬人，通過短信、APP推送＋銀行代發(fā)模式，補(bǔ)助資金3.5億元在5天內(nèi)發(fā)放到位，政策受益率由62%提升至98%。六、量化成果一覽1.群眾急難愁盼：解決老舊小區(qū)加裝電梯、農(nóng)村飲水安全、城區(qū)“停車難”等民生事項(xiàng)362件，惠及群眾92.4萬人。2.經(jīng)濟(jì)發(fā)展：新增市場主體8.7萬戶，同比增長23%；規(guī)上工業(yè)增加值增速7.9%，高于全省平均1.8個(gè)百分點(diǎn)。3.營商環(huán)境：營商環(huán)境“便利度”評(píng)分由86.4分提升至93.2分，居全省第一方陣。4.生態(tài)環(huán)境：PM2.5平均濃度降至28微克/立方米，優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)87.5%，創(chuàng)歷史最好水平。5.債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)：隱性債務(wù)余額下降12.3%，綜合債務(wù)率下降18個(gè)百分點(diǎn)，退出黃色預(yù)警。6.安全底線：生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)連續(xù)18個(gè)月“雙下降”，未發(fā)生較大及以上事故。7.群眾滿意：公共服務(wù)質(zhì)量滿意度90.1分，同比提高5.6分；信訪總量下降24.7%，重復(fù)信訪率下降11個(gè)百分點(diǎn)。七、下一步工作方向（一）持續(xù)放大整改效應(yīng)對(duì)已完成銷號(hào)的121項(xiàng)問題開展“回頭看”，重點(diǎn)看是否反彈回潮、是否標(biāo)準(zhǔn)降低、是否群眾認(rèn)可，確保整改成效經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn)。（二）加快破解深層次矛盾聚焦“新質(zhì)生產(chǎn)力”培育、共同富裕制度創(chuàng)新、高水平安全體系構(gòu)建等戰(zhàn)略性課題，再梳理一批“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的關(guān)鍵問題，實(shí)行“揭榜掛帥＋聯(lián)合攻關(guān)”。（三）全面夯實(shí)基層基礎(chǔ)實(shí)施“強(qiáng)基賦能”工程，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨