PAGE廣西中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度一、總則（一）目的與依據(jù)為了規(guī)范廣西中小學(xué)校的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》以及國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合廣西中小學(xué)校實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)各類公辦中小學(xué)校。（三）基本原則1.合法性原則：學(xué)校財(cái)務(wù)管理應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，依法組織收入，合理安排支出。2.量入為出、收支平衡原則：學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)，合理編制年度預(yù)算，堅(jiān)持收支平衡，不得編制赤字預(yù)算。3.統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)原則：學(xué)校財(cái)務(wù)管理要統(tǒng)籌兼顧各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展需要，在保證教學(xué)中心工作的前提下，合理安排資金，優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目和關(guān)鍵領(lǐng)域的支出。4.勤儉節(jié)約原則：學(xué)校應(yīng)當(dāng)厲行節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，降低辦學(xué)成本，提高資金使用效益。5.民主理財(cái)原則：學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度和監(jiān)督機(jī)制，實(shí)行財(cái)務(wù)公開，接受教職工代表大會(huì)和社會(huì)監(jiān)督。二、財(cái)務(wù)管理體制（一）管理職責(zé)1.教育行政部門職責(zé)廣西各級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)中小學(xué)校財(cái)務(wù)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。具體職責(zé)包括：貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度；制定本地區(qū)中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理辦法；組織編制和審核學(xué)校年度預(yù)算；監(jiān)督檢查學(xué)校財(cái)務(wù)工作；指導(dǎo)學(xué)校開展財(cái)務(wù)分析和績(jī)效評(píng)價(jià)等。2.學(xué)校職責(zé)中小學(xué)校負(fù)責(zé)本單位的財(cái)務(wù)管理工作，校長(zhǎng)是學(xué)校財(cái)務(wù)管理的第一責(zé)任人。學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，配備合格的財(cái)務(wù)人員，組織編制和執(zhí)行學(xué)校年度預(yù)算，合理使用資金，加強(qiáng)資產(chǎn)管理，如實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況，對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督，接受教育行政部門和其他有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。（二）財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)與人員1.財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置學(xué)校應(yīng)當(dāng)單獨(dú)設(shè)置財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，配備專職財(cái)務(wù)人員。規(guī)模較小的學(xué)?？梢詫?shí)行報(bào)賬制，由教育行政部門或其他指定機(jī)構(gòu)集中辦理會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理工作。2.財(cái)務(wù)人員配備學(xué)校財(cái)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定參加繼續(xù)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。財(cái)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)熟悉國(guó)家財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，具備良好的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)。3.財(cái)務(wù)人員職責(zé)財(cái)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，認(rèn)真履行會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)監(jiān)督等職責(zé)。具體包括：負(fù)責(zé)學(xué)校財(cái)務(wù)核算工作，編制財(cái)務(wù)報(bào)表；負(fù)責(zé)學(xué)校預(yù)算編制、執(zhí)行和分析工作；負(fù)責(zé)學(xué)校資金管理，合理調(diào)度資金；負(fù)責(zé)學(xué)校資產(chǎn)管理，定期進(jìn)行資產(chǎn)清查；負(fù)責(zé)學(xué)校收費(fèi)管理，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)政策；負(fù)責(zé)學(xué)校財(cái)務(wù)檔案管理，妥善保管財(cái)務(wù)資料等。三、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制原則1.合法性原則：學(xué)校預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度的要求。2.完整性原則：學(xué)校預(yù)算應(yīng)當(dāng)涵蓋學(xué)校所有收入和支出項(xiàng)目，不得遺漏。3.真實(shí)性原則：學(xué)校預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)以實(shí)際情況為依據(jù)，數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，不得虛報(bào)、瞞報(bào)。4.科學(xué)性原則：學(xué)校預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)根據(jù)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)，合理預(yù)測(cè)收入和支出，提高預(yù)算的準(zhǔn)確性和合理性。5.穩(wěn)妥性原則：學(xué)校預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持收支平衡，不得編制赤字預(yù)算。同時(shí)，要充分考慮各種因素的影響，留有余地，增強(qiáng)預(yù)算的可靠性。（二）預(yù)算編制方法學(xué)校預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)采用零基預(yù)算法，根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)，結(jié)合財(cái)力可能，對(duì)各項(xiàng)收入和支出進(jìn)行全面、細(xì)致的測(cè)算和安排。收入預(yù)算應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展計(jì)劃、招生規(guī)模、收費(fèi)政策等因素進(jìn)行預(yù)測(cè)；支出預(yù)算應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)校教學(xué)、科研、行政、后勤等各項(xiàng)工作的需要，按照定員定額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編制。（三）預(yù)算編制程序1.下達(dá)預(yù)算編制通知：教育行政部門根據(jù)財(cái)政部門的要求，結(jié)合本地區(qū)中小學(xué)校實(shí)際情況，下達(dá)年度預(yù)算編制通知，明確預(yù)算編制的原則、方法、程序和時(shí)間要求等。2.學(xué)校編制預(yù)算草案：各中小學(xué)校根據(jù)教育行政部門下達(dá)的預(yù)算編制通知，結(jié)合本單位事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)，組織相關(guān)人員進(jìn)行預(yù)算編制工作，形成年度預(yù)算草案。3.審核與匯總：學(xué)校預(yù)算草案編制完成后，應(yīng)當(dāng)報(bào)教育行政部門審核。教育行政部門對(duì)學(xué)校預(yù)算草案進(jìn)行審核，提出修改意見，并匯總編制本地區(qū)中小學(xué)校年度預(yù)算草案。4.審批與下達(dá)：教育行政部門將本地區(qū)中小學(xué)校年度預(yù)算草案報(bào)財(cái)政部門審批。財(cái)政部門審批后，教育行政部門將預(yù)算批復(fù)下達(dá)各中小學(xué)校。（四）預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整1.預(yù)算執(zhí)行學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行年度預(yù)算，按照預(yù)算安排組織收入和安排支出。收入預(yù)算執(zhí)行中，學(xué)校應(yīng)當(dāng)積極組織收入，確保收入預(yù)算的完成。支出預(yù)算執(zhí)行中，學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制支出，不得超預(yù)算支出。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的分析和監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。2.預(yù)算調(diào)整學(xué)校年度預(yù)算一經(jīng)批復(fù)，原則上不予調(diào)整。如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序報(bào)教育行政部門和財(cái)政部門審批。預(yù)算調(diào)整應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度的要求，確保預(yù)算的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。四、收入管理（一）收入范圍學(xué)校收入包括財(cái)政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、附屬單位上繳收入、經(jīng)營(yíng)收入和其他收入等。1.財(cái)政補(bǔ)助收入：指學(xué)校從同級(jí)財(cái)政部門取得的各類財(cái)政撥款，包括教育經(jīng)費(fèi)撥款、科研經(jīng)費(fèi)撥款、其他經(jīng)費(fèi)撥款等。2.事業(yè)收入：指學(xué)校開展教育教學(xué)及其輔助活動(dòng)依法取得的收入，包括學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、教材費(fèi)、考試費(fèi)等。3.上級(jí)補(bǔ)助收入：指學(xué)校從主管部門和上級(jí)單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入。4.附屬單位上繳收入：指學(xué)校附屬獨(dú)立核算單位按照規(guī)定上繳的收入。5.經(jīng)營(yíng)收入：指學(xué)校在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。6.其他收入：指上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)收入，包括投資收益、利息收入、捐贈(zèng)收入等。（二）收入管理要求1.依法組織收入：學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和收費(fèi)政策，依法組織收入，不得擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2.嚴(yán)格票據(jù)管理：學(xué)校收取各項(xiàng)收入應(yīng)當(dāng)使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)，并嚴(yán)格按照票據(jù)管理規(guī)定使用和保管票據(jù)。3.及時(shí)足額上繳：學(xué)校取得的各項(xiàng)收入應(yīng)當(dāng)及時(shí)足額上繳財(cái)政專戶或國(guó)庫(kù)，不得截留、挪用。4.收入核算規(guī)范：學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，對(duì)各項(xiàng)收入進(jìn)行明細(xì)核算，確保收入核算的準(zhǔn)確性和完整性。五、支出管理（一）支出范圍學(xué)校支出包括事業(yè)支出、經(jīng)營(yíng)支出、對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出、上繳上級(jí)支出和其他支出等。1.事業(yè)支出：指學(xué)校開展教育教學(xué)及其輔助活動(dòng)發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出?；局С霭ㄈ藛T經(jīng)費(fèi)支出和公用經(jīng)費(fèi)支出；項(xiàng)目支出包括教學(xué)科研項(xiàng)目支出、基本建設(shè)項(xiàng)目支出、其他專項(xiàng)支出等。2.經(jīng)營(yíng)支出：指學(xué)校在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。3.對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出：指學(xué)校用財(cái)政補(bǔ)助收入之外的收入對(duì)附屬單位補(bǔ)助發(fā)生的支出。4.上繳上級(jí)支出：指學(xué)校按照規(guī)定上繳上級(jí)單位的支出。5.其他支出：指上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)支出，包括捐贈(zèng)支出、利息支出等。（二）支出管理原則1.統(tǒng)籌兼顧原則：學(xué)校應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排各項(xiàng)支出，合理確定各項(xiàng)支出的比例和結(jié)構(gòu)，確保學(xué)校事業(yè)發(fā)展的需要。2.勤儉節(jié)約原則：學(xué)校應(yīng)當(dāng)厲行節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，嚴(yán)格控制各項(xiàng)支出標(biāo)準(zhǔn)，降低辦學(xué)成本。3.?？顚Ｓ迷瓌t：學(xué)校對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金和其他專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。4.效益優(yōu)先原則：學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)支出的績(jī)效管理，提高資金使用效益，確保各項(xiàng)支出達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。（三）支出審批與控制1.支出審批制度學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全支出審批制度，明確審批權(quán)限和審批程序。各項(xiàng)支出應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的審批權(quán)限和程序進(jìn)行審批，未經(jīng)審批不得支出。2.支出控制措施學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)支出的控制，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)支出標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。對(duì)大額支出、專項(xiàng)支出等應(yīng)當(dāng)實(shí)行集體決策和跟蹤問效制度，確保支出的合理性和合規(guī)性。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)支出的核算和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正支出中存在的問題。（四）支出核算與管理1.支出核算要求學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，對(duì)各項(xiàng)支出進(jìn)行明細(xì)核算，確保支出核算的準(zhǔn)確性和完整性。同時(shí)，要按照支出功能分類和經(jīng)濟(jì)分類進(jìn)行核算，便于財(cái)務(wù)分析和管理。2.公用經(jīng)費(fèi)管理學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的用途使用，不得用于人員經(jīng)費(fèi)支出。公用經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度和開支標(biāo)準(zhǔn)，確保公用經(jīng)費(fèi)的合理使用。3.項(xiàng)目支出管理學(xué)校項(xiàng)目支出應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目預(yù)算和合同要求進(jìn)行管理，嚴(yán)格控制項(xiàng)目支出進(jìn)度和質(zhì)量。項(xiàng)目完成后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收和結(jié)算，并按照規(guī)定進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。六、資產(chǎn)管理（一）資產(chǎn)分類與計(jì)價(jià)1.資產(chǎn)分類學(xué)校資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、銀行存款、零余額賬戶用款額度、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、存貨等。固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年，單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，包括房屋及建筑物、專用設(shè)備、通用設(shè)備、文物和陳列品、圖書、檔案、家具、用具、裝具及動(dòng)植物等。無形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)等。對(duì)外投資是指學(xué)校依法利用貨幣資金、實(shí)物、無形資產(chǎn)等向其他單位的投資。2.資產(chǎn)計(jì)價(jià)學(xué)校資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照取得時(shí)的實(shí)際成本計(jì)價(jià)。不同方式取得的資產(chǎn)，其計(jì)價(jià)方法如下：購(gòu)入的資產(chǎn)，按照實(shí)際支付的價(jià)款計(jì)價(jià)；自行建造的資產(chǎn)，按照建造過程中實(shí)際發(fā)生的全部支出計(jì)價(jià)；接受捐贈(zèng)的資產(chǎn)，按照同類資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格或者有關(guān)憑據(jù)注明的金額加上相關(guān)稅費(fèi)計(jì)價(jià)；盤盈的資產(chǎn)，按照同類資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格計(jì)價(jià)。（二）資產(chǎn)管理制度1.資產(chǎn)購(gòu)置制度學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要和財(cái)力狀況，制定合理的資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃，按照規(guī)定的程序進(jìn)行資產(chǎn)購(gòu)置。資產(chǎn)購(gòu)置應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則，嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)制度和招投標(biāo)制度。2.資產(chǎn)驗(yàn)收制度學(xué)校購(gòu)置的資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織驗(yàn)收，確保資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格等符合合同要求。驗(yàn)收合格的資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)及時(shí)入賬，并辦理相關(guān)手續(xù)。3.資產(chǎn)使用制度學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全資產(chǎn)使用管理制度，明確資產(chǎn)使用部門和人員的職責(zé)，合理配置資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效益。資產(chǎn)使用部門和人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用資產(chǎn)，不得擅自改變資產(chǎn)用途，不得擅自出租、出借、對(duì)外投資資產(chǎn)。4.資產(chǎn)處置制度學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行定期清查盤點(diǎn)，確保資產(chǎn)賬實(shí)相符。對(duì)盤盈、盤虧、報(bào)廢、毀損的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)查明原因，按照規(guī)定的程序進(jìn)行處理。資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則，嚴(yán)格執(zhí)行審批制度和評(píng)估制度。（三）固定資產(chǎn)折舊與無形資產(chǎn)攤銷1.固定資產(chǎn)折舊學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊。固定資產(chǎn)折舊應(yīng)當(dāng)根據(jù)固定資產(chǎn)的性質(zhì)和使用情況，合理確定折舊方法和折舊年限。折舊方法一經(jīng)確定，不得隨意變更。2.無形資產(chǎn)攤銷學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)無形資產(chǎn)進(jìn)行攤銷。無形資產(chǎn)攤銷應(yīng)當(dāng)根據(jù)無形資產(chǎn)的使用壽命和攤銷方法，合理確定攤銷年限和攤銷金額。攤銷方法一經(jīng)確定，不得隨意變更。七、負(fù)債管理（一）負(fù)債范圍學(xué)校負(fù)債包括借入款項(xiàng)、應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)、應(yīng)繳款項(xiàng)等。借入款項(xiàng)是指學(xué)校向銀行等金融機(jī)構(gòu)借入的用于教學(xué)、科研、基本建設(shè)等方面的款項(xiàng)；應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)是指學(xué)校在開展業(yè)務(wù)活動(dòng)過程中發(fā)生的應(yīng)付未付、預(yù)收未收的款項(xiàng)；應(yīng)繳款項(xiàng)是指學(xué)校按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳的款項(xiàng)，包括應(yīng)繳稅費(fèi)、應(yīng)繳國(guó)庫(kù)款、應(yīng)繳財(cái)政專戶款等。（二）負(fù)債管理要求1.合理控制負(fù)債規(guī)模：學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要和財(cái)力狀況，合理控制負(fù)債規(guī)模，避免過度負(fù)債。2.嚴(yán)格審批程序：學(xué)校舉借債務(wù)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序報(bào)教育行政部門和財(cái)政部門審批，未經(jīng)審批不得舉借債務(wù)。3.按時(shí)償還債務(wù)：學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照借款合同約定，按時(shí)償還債務(wù)本息，不得拖欠。4.加強(qiáng)負(fù)債核算與管理：學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，對(duì)負(fù)債進(jìn)行明細(xì)核算，及時(shí)反映負(fù)債的增減變動(dòng)情況。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)負(fù)債的管理，定期進(jìn)行債務(wù)清理和分析，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。八、財(cái)務(wù)清算（一）清算原因?qū)W校發(fā)生劃轉(zhuǎn)、撤銷、合并、分立時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)清算。（二）清算程序1.成立清算機(jī)構(gòu)：學(xué)校應(yīng)當(dāng)成立清算機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施財(cái)務(wù)清算工作。清算機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)由學(xué)校負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員、審計(jì)人員等組成。2.編制清算方案：清算機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況，編制財(cái)務(wù)清算方案，明確清算的范圍、內(nèi)容、程序和方法等。3.實(shí)施清算：清算機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照財(cái)務(wù)清算方案，對(duì)學(xué)校的財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進(jìn)行全面清查和清理，編制資產(chǎn)負(fù)債表、財(cái)產(chǎn)清單和債權(quán)債務(wù)清單等。4.清償債務(wù)：學(xué)校清算后的財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清償債務(wù)。清償債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。5.編制清算報(bào)告：清算工作結(jié)束后，清算機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)編制清算報(bào)告，報(bào)教育行政部門和財(cái)政部門審批。九、財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析（一）財(cái)務(wù)報(bào)告1.財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)容學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告。財(cái)務(wù)報(bào)告包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、財(cái)政撥款收入支出表、固定資產(chǎn)投資決算報(bào)表等主表，以及有關(guān)附表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說明書等。2.財(cái)務(wù)報(bào)告編制要求學(xué)校財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)當(dāng)根據(jù)真實(shí)的交易、事項(xiàng)以及完整、準(zhǔn)確的賬簿記錄等資料，并按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定的編制基礎(chǔ)、編制依據(jù)、編制原則和方法進(jìn)行編制。財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)當(dāng)做到數(shù)字真實(shí)、計(jì)算準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、報(bào)送及時(shí)。（二）財(cái)務(wù)分析1.財(cái)務(wù)分析內(nèi)容學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期對(duì)財(cái)務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行財(cái)務(wù)分析。財(cái)務(wù)分析的內(nèi)容包括預(yù)算執(zhí)行情況、收入支出情況、資產(chǎn)