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PAGE村屯財(cái)務(wù)制度一、總則(一)目的為了加強(qiáng)村屯財(cái)務(wù)管理,規(guī)范財(cái)務(wù)行為,確保村屯集體資產(chǎn)的安全與完整,提高資金使用效益,促進(jìn)村屯經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定本財(cái)務(wù)制度。(二)適用范圍本制度適用于本地區(qū)內(nèi)所有村屯的財(cái)務(wù)管理活動(dòng),包括村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)及其所屬的各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,確保財(cái)務(wù)活動(dòng)合法合規(guī)。2.民主公開(kāi)原則:實(shí)行民主理財(cái),財(cái)務(wù)事項(xiàng)公開(kāi)透明,接受村民監(jiān)督。3.收支平衡原則:量入為出,合理安排各項(xiàng)收支,保持財(cái)務(wù)收支平衡。4.勤儉節(jié)約原則:厲行節(jié)約,反對(duì)浪費(fèi),降低行政成本,提高資金使用效益。二、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)與人員(一)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置村屯應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本村屯的財(cái)務(wù)管理工作。財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)可根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置會(huì)計(jì)、出納等崗位,明確各崗位職責(zé)。(二)會(huì)計(jì)人員職責(zé)1.按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地記錄和反映村屯財(cái)務(wù)收支情況。2.負(fù)責(zé)編制財(cái)務(wù)報(bào)表,定期向村民公開(kāi)財(cái)務(wù)信息。3.嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批制度,對(duì)不符合規(guī)定或手續(xù)不全的支出有權(quán)拒絕報(bào)銷。4.做好會(huì)計(jì)檔案的整理、保管和移交工作。(三)出納人員職責(zé)1.負(fù)責(zé)現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù),嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理規(guī)定。2.登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬,做到日清月結(jié)。3.保管庫(kù)存現(xiàn)金、有價(jià)證券和其他財(cái)務(wù)票據(jù),確保資金安全。4.協(xié)助會(huì)計(jì)做好財(cái)務(wù)核算工作。(四)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)與考核定期組織財(cái)務(wù)人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。建立財(cái)務(wù)人員考核制度,對(duì)工作表現(xiàn)優(yōu)秀的給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)不稱職的進(jìn)行調(diào)整或辭退。三、財(cái)務(wù)收支管理(一)收入管理1.收入范圍:村屯收入包括財(cái)政補(bǔ)助收入、經(jīng)營(yíng)收入、發(fā)包及上交收入、捐贈(zèng)收入、利息收入等。2.收入確認(rèn):各項(xiàng)收入應(yīng)在實(shí)際收到款項(xiàng)時(shí)確認(rèn),確保收入的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。3.票據(jù)管理:村屯收取款項(xiàng)時(shí),應(yīng)使用財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù),不得使用自制票據(jù)或白條收款。票據(jù)使用完畢后,應(yīng)及時(shí)交回財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)核銷。(二)支出管理1.支出范圍:村屯支出包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)支出、管理費(fèi)用支出、公益事業(yè)支出、其他支出等。2.支出審批:建立健全支出審批制度,明確審批權(quán)限和審批程序。一般支出由村屯負(fù)責(zé)人審批,重大支出應(yīng)經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò)。3.支出報(bào)銷:報(bào)銷憑證應(yīng)真實(shí)、合法、有效,具備完整的審批手續(xù)。財(cái)務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格審核報(bào)銷憑證,對(duì)不符合規(guī)定的支出不予報(bào)銷。4.專項(xiàng)資金管理:對(duì)上級(jí)下?lián)艿膶m?xiàng)資金,應(yīng)??顚S?,單獨(dú)核算,不得挪作他用。四、資產(chǎn)管理(一)資產(chǎn)分類與登記村屯資產(chǎn)分為流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等。應(yīng)建立資產(chǎn)臺(tái)賬,對(duì)各類資產(chǎn)進(jìn)行詳細(xì)登記,記錄資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、價(jià)值、購(gòu)置時(shí)間、使用狀況等信息。(二)資產(chǎn)清查定期對(duì)村屯資產(chǎn)進(jìn)行清查,每年至少一次。清查內(nèi)容包括資產(chǎn)的數(shù)量、價(jià)值、使用狀況等,確保賬實(shí)相符。對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)查明原因,進(jìn)行處理。(三)資產(chǎn)處置村屯資產(chǎn)處置應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則,按照規(guī)定的程序進(jìn)行。資產(chǎn)處置包括出售、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢等,處置收入應(yīng)及時(shí)足額入賬。五、財(cái)務(wù)審批與監(jiān)督(一)財(cái)務(wù)審批1.審批流程:村屯各項(xiàng)支出應(yīng)按照規(guī)定的審批流程進(jìn)行,一般為經(jīng)辦人簽字、證明人簽字、村屯負(fù)責(zé)人審批、財(cái)務(wù)人員審核報(bào)銷。2.審批權(quán)限:明確村屯負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)人員的審批權(quán)限,對(duì)超出審批權(quán)限的支出,應(yīng)報(bào)上級(jí)主管部門(mén)審批。(二)財(cái)務(wù)監(jiān)督1.內(nèi)部監(jiān)督:建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,成立民主理財(cái)小組,定期對(duì)村屯財(cái)務(wù)進(jìn)行審核監(jiān)督。民主理財(cái)小組由村民代表組成,負(fù)責(zé)對(duì)財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)處置等事項(xiàng)進(jìn)行審查,并提出意見(jiàn)和建議。2.外部監(jiān)督:接受上級(jí)主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、審計(jì)部門(mén)等的監(jiān)督檢查。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)整改落實(shí)。六、財(cái)務(wù)公開(kāi)(一)公開(kāi)內(nèi)容村屯財(cái)務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容包括財(cái)務(wù)收支情況、資產(chǎn)負(fù)債情況、債權(quán)債務(wù)情況、專項(xiàng)資金使用情況等。公開(kāi)內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,便于村民理解和監(jiān)督。(二)公開(kāi)方式財(cái)務(wù)公開(kāi)應(yīng)采取多種方式進(jìn)行,如在村屯公開(kāi)欄張貼、召開(kāi)村民會(huì)議、利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等。公開(kāi)時(shí)間應(yīng)定期進(jìn)行,一般每季度公開(kāi)一次,重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)公開(kāi)。(三)意見(jiàn)反饋設(shè)立意見(jiàn)箱或舉報(bào)電話,接受村民對(duì)財(cái)務(wù)公開(kāi)內(nèi)容的意見(jiàn)和建議。對(duì)村民反映的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果向村民公開(kāi)。七、財(cái)務(wù)檔案管理(一)檔案分類村屯財(cái)務(wù)檔案包括會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表、審計(jì)報(bào)告、合同協(xié)議、票據(jù)存根等。(二)檔案保管財(cái)務(wù)檔案應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)保管,設(shè)立專門(mén)的檔案室或檔案柜,確保檔案的安全與完整。檔案保管期限應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行,一般會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿等保管期限為30年,財(cái)務(wù)報(bào)表等保管期限為10年。(三)檔案查閱因工作需要查閱財(cái)務(wù)檔案的,應(yīng)經(jīng)村屯負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并辦理查閱登記手續(xù)。查閱人員不得擅自涂改、銷毀、轉(zhuǎn)借財(cái)務(wù)檔案。八、附則(一)解釋權(quán)本制度由本地區(qū)[具體部門(mén)]負(fù)責(zé)解釋。(二)實(shí)施日期本制度自發(fā)布之日起施行。[村屯名稱][具體日期]以上是一
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