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反洗錢內(nèi)部控制制度實施細則總則為有效防范洗錢風險,維護金融秩序穩(wěn)定,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及監(jiān)管要求,結(jié)合公司實際情況,特制定本反洗錢內(nèi)部控制制度實施細則。本細則適用于公司全體員工及各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。公司反洗錢工作遵循合法合規(guī)、全面覆蓋、審慎識別、保密安全的原則。合法合規(guī)原則要求嚴格遵守國家反洗錢法律法規(guī)及監(jiān)管規(guī)定;全面覆蓋原則確保反洗錢工作涵蓋公司所有部門、業(yè)務(wù)和人員;審慎識別原則強調(diào)對客戶身份、交易行為等進行深入、細致的審查和判斷;保密安全原則規(guī)定對反洗錢工作中獲取的客戶信息嚴格保密,保障信息安全。組織架構(gòu)與職責分工反洗錢工作領(lǐng)導(dǎo)小組公司設(shè)立反洗錢工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司高層管理人員組成,組長由公司總經(jīng)理擔任。領(lǐng)導(dǎo)小組履行以下職責:貫徹落實國家反洗錢法律法規(guī)和監(jiān)管要求,制定公司反洗錢工作戰(zhàn)略和政策;審議批準公司反洗錢內(nèi)部控制制度、工作規(guī)劃和重大事項;定期研究分析公司反洗錢工作形勢,解決反洗錢工作中的重大問題;監(jiān)督檢查公司反洗錢工作的執(zhí)行情況,對反洗錢工作進行考核和評價。反洗錢工作辦公室反洗錢工作辦公室設(shè)在公司合規(guī)管理部門,作為反洗錢工作的日常辦事機構(gòu)。辦公室主任由合規(guī)管理部門負責人兼任。其主要職責包括:組織落實反洗錢工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決策和部署;制定和修訂公司反洗錢內(nèi)部控制制度和操作規(guī)程;組織開展客戶身份識別、客戶身份資料和交易記錄保存、客戶身份重新識別等反洗錢工作;負責反洗錢信息的收集、分析、報告和保密工作;組織開展反洗錢培訓和宣傳工作;協(xié)調(diào)公司各部門之間的反洗錢工作,與外部監(jiān)管機構(gòu)進行溝通和聯(lián)系。各部門職責業(yè)務(wù)部門:負責在業(yè)務(wù)開展過程中,按照規(guī)定進行客戶身份識別、客戶身份資料和交易記錄保存等工作,及時報告可疑交易。對客戶身份信息的真實性、完整性和準確性負責,確保業(yè)務(wù)操作符合反洗錢要求。財務(wù)部門:負責對公司資金交易進行監(jiān)控,協(xié)助業(yè)務(wù)部門對異常資金交易進行分析和識別,配合反洗錢工作辦公室開展反洗錢調(diào)查和統(tǒng)計工作。信息技術(shù)部門:負責建設(shè)、維護和管理反洗錢信息系統(tǒng),保障系統(tǒng)的穩(wěn)定運行和數(shù)據(jù)安全。協(xié)助業(yè)務(wù)部門和反洗錢工作辦公室進行客戶身份識別、交易監(jiān)測等工作,提供技術(shù)支持和保障。人力資源部門:負責將反洗錢培訓納入員工培訓計劃,組織開展反洗錢培訓和教育活動。在人員招聘、晉升、調(diào)動等環(huán)節(jié),將反洗錢工作表現(xiàn)納入考核內(nèi)容??蛻羯矸葑R別新客戶身份識別業(yè)務(wù)部門在與客戶建立業(yè)務(wù)關(guān)系時,應(yīng)按照“了解你的客戶”原則,采取合理措施,識別和核實客戶身份。要求客戶提供真實、有效的身份證件或其他證明文件,并進行審核和登記。對于單位客戶,還應(yīng)要求其提供營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證等相關(guān)文件,并核實其法定代表人或負責人的身份證件。通過聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)、公安部門信息系統(tǒng)等渠道,對客戶身份證件的真實性、有效性進行核實。對于身份證件存在疑點或無法核實的客戶,應(yīng)進一步采取其他措施進行核實,如要求客戶提供其他輔助證明材料、進行實地調(diào)查等。了解客戶的業(yè)務(wù)性質(zhì)、經(jīng)營規(guī)模、交易目的、交易性質(zhì)等基本情況,評估客戶的洗錢風險等級。對于高風險客戶,應(yīng)采取更為嚴格的身份識別措施,如增加客戶身份信息的收集內(nèi)容、加強對客戶資金來源和用途的調(diào)查等。持續(xù)客戶身份識別業(yè)務(wù)部門在與客戶業(yè)務(wù)關(guān)系存續(xù)期間,應(yīng)持續(xù)關(guān)注客戶的身份信息變化情況,及時更新客戶身份資料。如客戶的姓名、身份證件號碼、聯(lián)系方式、經(jīng)營范圍等信息發(fā)生變更,應(yīng)要求客戶及時提供相關(guān)證明文件,并進行審核和更新。定期對客戶的交易行為進行分析和監(jiān)測,關(guān)注客戶交易的頻率、金額、流向等是否存在異常。對于異常交易,應(yīng)及時進行調(diào)查和核實,采取相應(yīng)的措施進行處理。如發(fā)現(xiàn)客戶存在洗錢嫌疑,應(yīng)及時報告反洗錢工作辦公室??蛻羯矸葜匦伦R別在出現(xiàn)以下情況時,業(yè)務(wù)部門應(yīng)及時對客戶身份進行重新識別:客戶要求變更姓名、身份證件號碼、經(jīng)營范圍等重要身份信息的;客戶的交易行為出現(xiàn)異常,與客戶的身份、業(yè)務(wù)性質(zhì)、經(jīng)營規(guī)模等明顯不符的;懷疑客戶涉嫌洗錢或恐怖融資活動的;監(jiān)管部門要求進行客戶身份重新識別的。客戶身份識別資料保存業(yè)務(wù)部門應(yīng)妥善保存客戶身份識別過程中收集的所有資料,包括客戶身份證件復(fù)印件、證明文件、客戶身份信息登記表、客戶身份核實記錄等??蛻羯矸葑R別資料應(yīng)保存至業(yè)務(wù)關(guān)系結(jié)束后至少5年,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外??蛻羯矸葙Y料和交易記錄保存客戶身份資料保存反洗錢工作辦公室負責建立客戶身份資料管理制度,規(guī)范客戶身份資料的收集、整理、存儲和保管工作。業(yè)務(wù)部門應(yīng)按照規(guī)定及時將客戶身份資料移交反洗錢工作辦公室進行集中保管??蛻羯矸葙Y料應(yīng)采用紙質(zhì)或電子介質(zhì)進行保存,確保資料的完整性和可讀性。對于電子介質(zhì)保存的客戶身份資料,應(yīng)采取必要的安全措施,如加密存儲、備份等,防止資料丟失或泄露。交易記錄保存業(yè)務(wù)部門應(yīng)按照規(guī)定記錄客戶的每筆交易信息,包括交易時間、交易金額、交易對手、交易方式等。交易記錄應(yīng)真實、準確、完整,并按照規(guī)定的格式和內(nèi)容進行保存。交易記錄應(yīng)保存至交易結(jié)束后至少5年,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。同時,公司應(yīng)建立交易記錄查詢系統(tǒng),方便內(nèi)部審計、監(jiān)管檢查等工作的開展??梢山灰讏蟾婵梢山灰妆O(jiān)測信息技術(shù)部門應(yīng)建立可疑交易監(jiān)測系統(tǒng),通過設(shè)定合理的監(jiān)測指標和規(guī)則,對客戶的交易行為進行實時監(jiān)測。監(jiān)測指標應(yīng)包括交易金額、交易頻率、交易時間、交易對手等,規(guī)則應(yīng)根據(jù)不同的客戶類型、業(yè)務(wù)類型和洗錢風險等級進行設(shè)定。業(yè)務(wù)部門應(yīng)加強對客戶交易的日常監(jiān)控,關(guān)注客戶交易的異常情況。如發(fā)現(xiàn)客戶交易存在以下情形之一的,應(yīng)作為可疑交易進行報告:短期內(nèi)資金分散轉(zhuǎn)入、集中轉(zhuǎn)出或集中轉(zhuǎn)入、分散轉(zhuǎn)出,與客戶身份、財務(wù)狀況、經(jīng)營業(yè)務(wù)明顯不符的;資金收付頻率及金額與企業(yè)經(jīng)營規(guī)模明顯不符的;資金收付流向與企業(yè)經(jīng)營范圍明顯不符的;企業(yè)日常收付與企業(yè)經(jīng)營特點明顯不符的;周期性發(fā)生大量資金收付與企業(yè)性質(zhì)、業(yè)務(wù)特點明顯不符的;相同收付款人之間短期內(nèi)頻繁發(fā)生資金收付的;長期閑置的賬戶原因不明地突然啟用,且短期內(nèi)出現(xiàn)大量資金收付的;與來自于販毒、走私、恐怖活動、賭博嚴重地區(qū)或者避稅型離岸金融中心的客戶之間的資金往來活動在短期內(nèi)明顯增多,或者頻繁發(fā)生大量資金收付的;開戶后短期內(nèi)大量買賣證券,然后迅速銷戶的;客戶頻繁辦理基金份額的轉(zhuǎn)托管且無合理理由的;客戶要求變更其信息資料但提供的相關(guān)文件資料有偽造、變造嫌疑的??梢山灰追治霎斚到y(tǒng)或業(yè)務(wù)部門發(fā)現(xiàn)可疑交易后,應(yīng)及時將相關(guān)信息報送反洗錢工作辦公室。反洗錢工作辦公室應(yīng)組織專業(yè)人員對可疑交易進行分析和評估,判斷交易是否涉嫌洗錢或恐怖融資活動。分析過程中,應(yīng)綜合考慮客戶的身份信息、交易背景、交易目的、交易習慣等因素,進行全面、深入的調(diào)查和核實。如必要,可向業(yè)務(wù)部門、客戶進行進一步的詢問和調(diào)查,獲取相關(guān)補充信息??梢山灰讏蟾娼?jīng)分析確認交易涉嫌洗錢或恐怖融資活動的,反洗錢工作辦公室應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi),按照監(jiān)管要求的格式和內(nèi)容,向中國反洗錢監(jiān)測分析中心報告可疑交易。報告內(nèi)容應(yīng)包括客戶身份信息、交易信息、可疑交易描述、分析結(jié)論等。在報告可疑交易的同時,反洗錢工作辦公室應(yīng)及時向公司反洗錢工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并配合監(jiān)管部門的調(diào)查和偵查工作。反洗錢培訓與宣傳培訓計劃制定人力資源部門應(yīng)會同反洗錢工作辦公室,根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展和反洗錢工作需要,制定年度反洗錢培訓計劃。培訓計劃應(yīng)包括培訓目標、培訓內(nèi)容、培訓方式、培訓時間、培訓對象等內(nèi)容。培訓內(nèi)容應(yīng)涵蓋國家反洗錢法律法規(guī)、監(jiān)管要求、公司反洗錢內(nèi)部控制制度和操作規(guī)程、客戶身份識別、客戶身份資料和交易記錄保存、可疑交易報告等方面的知識和技能。培訓實施人力資源部門應(yīng)按照培訓計劃組織開展反洗錢培訓工作。培訓方式可采用內(nèi)部培訓、外部培訓、在線培訓、案例分析等多種形式,確保培訓效果。培訓對象應(yīng)包括公司全體員工,特別是業(yè)務(wù)部門、財務(wù)部門、信息技術(shù)部門等關(guān)鍵崗位的員工。對于新入職員工,應(yīng)在入職培訓中安排反洗錢培訓內(nèi)容;對于在職員工,應(yīng)定期組織開展反洗錢知識更新培訓。宣傳工作開展反洗錢工作辦公室應(yīng)制定反洗錢宣傳計劃,通過公司內(nèi)部刊物、宣傳欄、辦公系統(tǒng)等渠道,向員工宣傳反洗錢知識和法律法規(guī)。同時,應(yīng)積極參與監(jiān)管部門組織的反洗錢宣傳活動,向社會公眾宣傳反洗錢的重要意義和防范措施。宣傳內(nèi)容應(yīng)包括洗錢的危害、反洗錢的法律法規(guī)、客戶身份識別的重要性、可疑交易報告的流程等方面的知識,提高員工和社會公眾的反洗錢意識。內(nèi)部審計與監(jiān)督檢查內(nèi)部審計公司內(nèi)部審計部門應(yīng)定期對公司反洗錢內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況進行審計。審計內(nèi)容包括客戶身份識別、客戶身份資料和交易記錄保存、可疑交易報告等方面的工作是否符合法律法規(guī)和公司制度的要求。審計部門應(yīng)制定詳細的審計計劃和審計方案,采用抽樣審計、問卷調(diào)查、實地檢查等方法,對公司各部門和各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)進行全面審計。審計結(jié)束后,應(yīng)出具審計報告,提出審計意見和建議。監(jiān)督檢查反洗錢工作辦公室應(yīng)定期對公司各部門的反洗錢工作進行監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容包括反洗錢制度的執(zhí)行情況、客戶身份識別工作的落實情況、可疑交易報告的及時性和準確性等方面。監(jiān)督檢查可采用定期檢查和不定期抽查相結(jié)合的方式進行。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時下達整改通知書,要求相關(guān)部門限期整改。整改情況應(yīng)進行跟蹤和復(fù)查,確保問題得到徹底解決。保密與信息安全保密制度建設(shè)公司應(yīng)建立反洗錢保密制度,明確保密范圍、保密措施、保密責任等內(nèi)容。保密范圍包括客戶身份信息、交易信息、可疑交易報告等反洗錢工作中涉及的敏感信息。員工保密要求公司全體員工應(yīng)嚴格遵守反洗錢保密制度,不得向任何單位和個人泄露反洗錢工作中獲取的客戶信息。未經(jīng)許可,不得擅自查詢、復(fù)制、提供客戶身份信息和交易記錄。員工離職時,應(yīng)按照規(guī)定辦理保密資料的交接手續(xù),不得私自留存或帶走涉及反洗錢保密信息的資料和文件。信息安全保障公司信息技術(shù)部門應(yīng)采取必要的技術(shù)措施,保障反洗錢信息系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行。建立數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)機制,防止數(shù)據(jù)丟失和損壞;加強網(wǎng)絡(luò)安全防護,防止黑客攻擊和數(shù)據(jù)泄露;對涉及反洗錢信息的操作進行審計和記錄,確保信息的可追溯性??己伺c獎懲考核機制公司應(yīng)建立反洗錢工作考核機制,將反洗錢工作納入公司績效考核體系??己藘?nèi)容包括反洗錢制度執(zhí)行情況、客戶身份識別工作質(zhì)量、可疑交易報告及時性和準確性、反洗錢培訓和宣傳工作開展情況等方面??己朔绞娇刹捎枚靠己撕投ㄐ钥己讼嘟Y(jié)合的方式進行,定期對各部門和員工的反洗錢工作進行評價和打分。獎勵措施對于
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