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PAGE教師財務(wù)制度一、總則(一)目的本財務(wù)制度旨在規(guī)范教師財務(wù)行為,加強(qiáng)財務(wù)管理,提高資金使用效益,保障教育教學(xué)工作的順利開展,確保教師各項財務(wù)活動合法、合規(guī)、有序進(jìn)行。(二)適用范圍本制度適用于[學(xué)校名稱]全體教師,包括在編教師、合同制教師以及參與學(xué)校教學(xué)活動的兼職教師等。(三)基本原則1.合法性原則:嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度,依法進(jìn)行財務(wù)活動。2.規(guī)范性原則:各項財務(wù)收支行為應(yīng)符合學(xué)校規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn),做到手續(xù)完備、賬目清晰。3.公開透明原則:財務(wù)信息應(yīng)定期公開,接受教師監(jiān)督,確保財務(wù)活動的透明度。4.效益性原則:合理安排資金,優(yōu)化資源配置,提高資金使用效益,避免浪費和低效支出。二、財務(wù)機(jī)構(gòu)與人員職責(zé)(一)財務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置學(xué)校設(shè)立獨立的財務(wù)部門,配備專業(yè)的財務(wù)人員,負(fù)責(zé)學(xué)校的財務(wù)管理工作。財務(wù)部門應(yīng)明確崗位分工,確保各項財務(wù)工作有序開展。(二)財務(wù)人員職責(zé)1.財務(wù)負(fù)責(zé)人職責(zé)全面負(fù)責(zé)學(xué)校財務(wù)工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和管理,制定財務(wù)工作計劃和財務(wù)管理制度。組織編制學(xué)校年度預(yù)算、決算,審核財務(wù)報表,確保財務(wù)信息的真實性、準(zhǔn)確性和完整性。負(fù)責(zé)學(xué)校資金的籌集、使用和管理,合理安排資金,保障學(xué)校各項工作的順利進(jìn)行。協(xié)調(diào)與財政、稅務(wù)、審計等部門的關(guān)系,依法依規(guī)處理學(xué)校財務(wù)相關(guān)事務(wù)。對學(xué)校財務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo),提高財務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。2.會計人員職責(zé)按照國家統(tǒng)一的會計制度進(jìn)行會計核算,填制會計憑證,登記會計賬簿,編制財務(wù)報表。負(fù)責(zé)學(xué)校財務(wù)收支的核算和管理,嚴(yán)格審核各項收支憑證,確保收支合規(guī)。根據(jù)財務(wù)管理制度,對學(xué)校資產(chǎn)進(jìn)行核算和管理,定期進(jìn)行資產(chǎn)清查,保證資產(chǎn)安全完整。負(fù)責(zé)會計檔案的整理、歸檔和保管,按照規(guī)定期限妥善保存會計資料。協(xié)助財務(wù)負(fù)責(zé)人編制學(xué)校預(yù)算、決算,提供相關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù)和分析報告。3.出納人員職責(zé)負(fù)責(zé)學(xué)?,F(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù),嚴(yán)格按照現(xiàn)金管理規(guī)定和銀行結(jié)算制度辦理收支手續(xù)。登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬,做到日清月結(jié),賬款相符。保管庫存現(xiàn)金、有價證券和各種票據(jù),確保資金和票據(jù)的安全。定期與會計核對賬目,編制現(xiàn)金流量表等相關(guān)報表,及時反饋資金收支情況。協(xié)助會計做好其他財務(wù)相關(guān)工作,如工資發(fā)放、費用報銷等。三、預(yù)算管理(一)預(yù)算編制原則1.量入為出原則:根據(jù)學(xué)校收入情況,合理安排支出,確保收支平衡,略有結(jié)余。2.統(tǒng)籌兼顧原則:統(tǒng)籌考慮學(xué)校各項工作的需要,合理分配資金,優(yōu)先保障重點項目和教學(xué)工作的開展。3.勤儉節(jié)約原則:樹立節(jié)約意識,嚴(yán)格控制各項費用支出,杜絕浪費,提高資金使用效率。(二)預(yù)算編制方法1.收入預(yù)算編制:根據(jù)學(xué)校上一年度收入情況,結(jié)合本年度招生計劃、收費政策調(diào)整等因素,預(yù)計各項收入,包括財政撥款、學(xué)費收入(如有)、捐贈收入等。2.支出預(yù)算編制:按照學(xué)校職能部門提出的年度工作計劃和任務(wù),對各項支出進(jìn)行分類、分項預(yù)測。支出預(yù)算應(yīng)包括人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、專項經(jīng)費等。人員經(jīng)費根據(jù)學(xué)校人員編制和工資標(biāo)準(zhǔn)等確定;公用經(jīng)費按照學(xué)校日常運行需要,如辦公費、水電費、差旅費等進(jìn)行估算;專項經(jīng)費根據(jù)學(xué)校特定項目需求,如教學(xué)設(shè)備購置、科研項目經(jīng)費等單獨編制。(三)預(yù)算審批與執(zhí)行1.學(xué)校年度預(yù)算由財務(wù)部門負(fù)責(zé)編制,經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子審核后,提交教職工代表大會審議通過。2.預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn),必須嚴(yán)格執(zhí)行。各部門應(yīng)按照預(yù)算安排使用資金,不得擅自調(diào)整或變更預(yù)算。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算,應(yīng)按照規(guī)定程序報經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子批準(zhǔn),并報上級主管部門備案。3.財務(wù)部門應(yīng)定期對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控和分析,及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。對于預(yù)算執(zhí)行偏差較大的項目,應(yīng)查明原因,提出改進(jìn)意見。(四)預(yù)算調(diào)整1.預(yù)算調(diào)整應(yīng)遵循必要性、可行性和效益性原則,嚴(yán)格控制調(diào)整范圍和幅度。2.因國家政策調(diào)整、學(xué)校事業(yè)發(fā)展需要等原因?qū)е骂A(yù)算需要調(diào)整的,由相關(guān)部門提出書面申請,說明調(diào)整的原因、內(nèi)容和金額。3.財務(wù)部門對調(diào)整申請進(jìn)行審核,提出審核意見后報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子審批。經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算調(diào)整方案應(yīng)及時下達(dá)各部門執(zhí)行,并相應(yīng)調(diào)整財務(wù)預(yù)算報表。四、收入管理(一)收入范圍學(xué)校收入主要包括以下幾類:1.財政撥款:指學(xué)校從政府財政部門取得的各類經(jīng)費撥款,如教育事業(yè)費撥款、專項經(jīng)費撥款等。2.學(xué)費收入(如有):按照國家和地方有關(guān)規(guī)定,向?qū)W生收取的學(xué)費、住宿費等費用。3.捐贈收入:社會各界、個人對學(xué)校的捐贈資金。4.其他收入:包括學(xué)校開展科研項目取得的收入、培訓(xùn)收入、資產(chǎn)出租收入等。(二)收入管理要求1.各項收入應(yīng)嚴(yán)格按照國家規(guī)定的收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)收取,不得擅自增加收費項目、提高收費標(biāo)準(zhǔn)或變相收費。2.學(xué)費收入應(yīng)及時足額上繳財政專戶,實行“收支兩條線”管理。財政專戶返還的學(xué)費收入應(yīng)按照規(guī)定用途使用,不得挪作他用。3.捐贈收入應(yīng)按照捐贈協(xié)議或捐贈人意愿使用,專款專用,并及時開具捐贈票據(jù)。4.其他收入應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理和核算,確保收入合法、合規(guī)、足額入賬。(三)收入票據(jù)管理1.學(xué)校統(tǒng)一使用財政部門監(jiān)制的收費票據(jù)和捐贈票據(jù)。收費票據(jù)應(yīng)按照規(guī)定的格式和內(nèi)容填寫,字跡清晰,項目齊全,印章完備。2.收費票據(jù)由財務(wù)部門統(tǒng)一領(lǐng)購、保管和發(fā)放,各部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)票據(jù)的領(lǐng)取、使用和核銷工作。3.票據(jù)使用人員應(yīng)按照票據(jù)使用規(guī)定開具票據(jù),不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開票據(jù)。票據(jù)存根應(yīng)妥善保管,保存期限按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。五、支出管理(一)支出分類學(xué)校支出分為人員經(jīng)費支出和公用經(jīng)費支出。1.人員經(jīng)費支出:包括基本工資、津貼補貼、獎金、社會保障繳費、住房公積金、離退休費等。2.公用經(jīng)費支出:包括辦公費、印刷費、水電費、郵電費、差旅費、會議費、培訓(xùn)費、專用材料費、設(shè)備購置及修繕費等。(二)支出審批流程1.一般支出審批各項支出應(yīng)填寫費用報銷單,注明支出事由、金額、報銷人等信息,并附上相關(guān)的原始憑證。報銷人所在部門負(fù)責(zé)人對支出的真實性、合理性進(jìn)行審核簽字。財務(wù)部門對報銷憑證的合法性、合規(guī)性、完整性進(jìn)行審核,審核通過后報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批同意后,出納人員予以報銷付款。2.大額支出審批對于金額較大的支出(具體金額標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校根據(jù)實際情況確定),除按照一般支出審批流程外,還應(yīng)提交學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。(三)支出報銷規(guī)定1.原始憑證應(yīng)真實、合法、有效,內(nèi)容完整,具備發(fā)票、收據(jù)、報銷單等必要的憑證要素。發(fā)票應(yīng)加蓋發(fā)票專用章,收據(jù)應(yīng)加蓋財務(wù)專用章或收款單位公章。2.報銷憑證應(yīng)按照規(guī)定粘貼整齊,不得隨意涂改、挖補。如有錯誤,應(yīng)按照規(guī)定方法更正,并加蓋出具單位印章。3.差旅費報銷應(yīng)按照學(xué)校制定的差旅費管理辦法執(zhí)行,嚴(yán)格控制出差人數(shù)、天數(shù)和費用標(biāo)準(zhǔn)。出差人員應(yīng)及時報銷差旅費,不得拖延。4.會議費、培訓(xùn)費報銷應(yīng)提供會議通知、培訓(xùn)計劃、參會人員名單、費用明細(xì)等相關(guān)資料,確保費用支出合理、合規(guī)。5.設(shè)備購置及修繕費支出應(yīng)按照學(xué)校固定資產(chǎn)管理和修繕項目管理規(guī)定執(zhí)行,辦理相關(guān)審批手續(xù),確保資產(chǎn)購置和修繕符合學(xué)校實際需要,質(zhì)量合格。(四)專項經(jīng)費支出管理1.專項經(jīng)費是指學(xué)校為完成特定項目或任務(wù)而設(shè)立的專門資金,應(yīng)??顚S?,單獨核算。2.專項經(jīng)費項目負(fù)責(zé)人應(yīng)按照項目預(yù)算和實施計劃合理安排資金,確保項目順利實施。財務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對專項經(jīng)費的監(jiān)督和管理,定期檢查項目經(jīng)費使用情況。3.專項經(jīng)費支出應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,不得擅自擴(kuò)大支出范圍或提高開支標(biāo)準(zhǔn)。如因特殊情況需要調(diào)整支出,應(yīng)按照規(guī)定程序報經(jīng)批準(zhǔn)。4.項目完成后,項目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時辦理項目決算,提交決算報告和相關(guān)資料。財務(wù)部門對項目經(jīng)費進(jìn)行清理結(jié)算,結(jié)余資金按照規(guī)定處理。六、資產(chǎn)管理(一)資產(chǎn)分類學(xué)校資產(chǎn)分為流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。1.流動資產(chǎn):指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括庫存現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收賬款、存貨等。2.固定資產(chǎn):指單位價值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上,使用期限超過一年,并且在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn),如房屋及建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產(chǎn)等。3.無形資產(chǎn):指學(xué)校擁有或者控制的沒有實物形態(tài)的可辨認(rèn)非貨幣性資產(chǎn),如專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)等。(二)資產(chǎn)購置與驗收1.學(xué)校資產(chǎn)購置應(yīng)按照預(yù)算安排和實際需要進(jìn)行,嚴(yán)格履行審批手續(xù)。購置固定資產(chǎn)應(yīng)按照政府采購相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,確保采購過程公開、公平、公正。2.資產(chǎn)購置后,采購部門應(yīng)及時組織相關(guān)人員進(jìn)行驗收。驗收內(nèi)容包括資產(chǎn)的數(shù)量、規(guī)格、型號、質(zhì)量等,確保資產(chǎn)符合采購合同要求。驗收合格后,填寫驗收報告,辦理資產(chǎn)入庫手續(xù)。(三)資產(chǎn)日常管理1.財務(wù)部門應(yīng)建立健全資產(chǎn)臺賬,對資產(chǎn)的增減變動情況進(jìn)行詳細(xì)記錄,定期與資產(chǎn)管理部門核對賬目,確保賬賬相符、賬實相符。2.資產(chǎn)管理部門應(yīng)負(fù)責(zé)資產(chǎn)的實物管理,制定資產(chǎn)管理制度,明確資產(chǎn)保管、使用、維護(hù)等責(zé)任。定期對資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點,及時發(fā)現(xiàn)和處理資產(chǎn)盤盈、盤虧、毀損等情況。3.資產(chǎn)使用部門應(yīng)按照規(guī)定使用資產(chǎn),做好資產(chǎn)的日常維護(hù)和保養(yǎng)工作,確保資產(chǎn)正常運行。不得擅自將資產(chǎn)出租、出借、轉(zhuǎn)讓或?qū)ν馔顿Y。(四)資產(chǎn)處置1.學(xué)校資產(chǎn)處置包括資產(chǎn)的出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、對外捐贈、報廢、報損等。資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行審批,未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自處置資產(chǎn)。2.資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時足額上繳學(xué)校財務(wù),納入學(xué)校預(yù)算管理。處置資產(chǎn)過程中發(fā)生的相關(guān)費用,按照規(guī)定從處置收入中扣除。3.對于報廢、報損的資產(chǎn),應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行鑒定,查明原因,分清責(zé)任。經(jīng)批準(zhǔn)后,按照規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理,并及時清理資產(chǎn)。七、財務(wù)監(jiān)督與檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.學(xué)校建立健全內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督制度,財務(wù)部門應(yīng)定期對學(xué)校財務(wù)收支、預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)管理等情況進(jìn)行內(nèi)部審計和監(jiān)督檢查。2.各部門應(yīng)配合財務(wù)部門的監(jiān)督檢查工作,如實提供財務(wù)資料和相關(guān)情況,不得拒絕、隱匿或謊報。3.學(xué)校設(shè)立財務(wù)公開欄,定期公開財務(wù)收支情況,接受教師監(jiān)督。對于教師提出的財務(wù)問題和意見,應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)查處理,并反饋處理結(jié)果。(二)外部監(jiān)督1.學(xué)校應(yīng)接受財政、稅務(wù)、審計等部門的監(jiān)督檢查,按照要求提供相關(guān)財務(wù)資料和信息。2.對于外部監(jiān)督檢查提出的問題和建議,學(xué)校應(yīng)認(rèn)真整改落實,并及時將整改情況報告上級主管部門。八、財務(wù)報告與分析(一)財務(wù)報告1.學(xué)校財務(wù)部門應(yīng)定期編制財務(wù)報告,包括財務(wù)報表和財務(wù)情況說明書。財務(wù)報表應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會計制度編制,包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表等。2.財務(wù)情況說明書應(yīng)詳細(xì)說明學(xué)校財務(wù)狀況、預(yù)算執(zhí)行情況、資金使用效益、存在的問題及改進(jìn)措施等內(nèi)容。3.財務(wù)報告應(yīng)經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子審核后,及時報送上級主管部門和財政部門,
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