PAGE村莊環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)村莊環(huán)境衛(wèi)生管理，營(yíng)造整潔、優(yōu)美、宜居的鄉(xiāng)村環(huán)境，提高村民生活質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，特制定本村莊環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效制度。（二）適用范圍本制度適用于[村莊名稱]內(nèi)所有區(qū)域，包括村民住宅、公共區(qū)域、道路、河道、農(nóng)田、養(yǎng)殖場(chǎng)等。（三）基本原則1.政府主導(dǎo)，村民主體：充分發(fā)揮政府在村莊環(huán)境衛(wèi)生管理中的主導(dǎo)作用，引導(dǎo)村民積極參與，形成共建共享的良好局面。2.統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施：結(jié)合村莊實(shí)際情況，制定科學(xué)合理的環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃，分階段、有步驟地推進(jìn)各項(xiàng)工作。3.因地制宜，注重實(shí)效：根據(jù)不同區(qū)域的特點(diǎn)，采取針對(duì)性的管理措施，確保環(huán)境衛(wèi)生工作取得實(shí)際成效。4.長(zhǎng)效管理，持續(xù)改善：建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，不斷鞏固和提升村莊環(huán)境衛(wèi)生水平，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改善。二、職責(zé)分工（一）村委會(huì)職責(zé)1.負(fù)責(zé)組織實(shí)施村莊環(huán)境衛(wèi)生管理工作，制定具體的工作計(jì)劃和實(shí)施方案。2.宣傳發(fā)動(dòng)村民積極參與環(huán)境衛(wèi)生整治，提高村民的環(huán)保意識(shí)和衛(wèi)生習(xí)慣。3.組織開展環(huán)境衛(wèi)生檢查、評(píng)比活動(dòng)，對(duì)表現(xiàn)突出的村民和家庭進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反規(guī)定的進(jìn)行批評(píng)教育和處罰。4.協(xié)調(diào)解決村莊環(huán)境衛(wèi)生管理工作中的重大問題，及時(shí)向上級(jí)政府匯報(bào)工作進(jìn)展情況。（二）村民小組職責(zé)1.負(fù)責(zé)本小組區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生日常管理工作，組織村民定期開展清掃保潔活動(dòng)。2.監(jiān)督本小組村民遵守環(huán)境衛(wèi)生管理制度，及時(shí)制止和糾正不文明行為。3.協(xié)助村委會(huì)做好環(huán)境衛(wèi)生檢查、評(píng)比等工作，積極反饋村民的意見和建議。（三）村民個(gè)人職責(zé)1.自覺遵守村莊環(huán)境衛(wèi)生管理制度，保持自家房前屋后整潔衛(wèi)生，不亂扔垃圾、亂倒污水。2.積極參與村莊環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，按照村委會(huì)的要求做好各自區(qū)域內(nèi)的清掃保潔工作。3.教育引導(dǎo)家庭成員養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，共同維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生。（四）相關(guān)部門職責(zé)1.環(huán)衛(wèi)部門：負(fù)責(zé)村莊垃圾的收集、運(yùn)輸和處理，確保垃圾日產(chǎn)日清。2.農(nóng)業(yè)部門：指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物的綜合利用，減少農(nóng)業(yè)面源污染。3.水利部門：加強(qiáng)河道管理，確保河道清潔暢通，防止污水直排。4.環(huán)保部門：加強(qiáng)對(duì)村莊環(huán)境的監(jiān)測(cè)和監(jiān)管，依法查處環(huán)境違法行為。三、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（一）道路環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)1.路面整潔，無明顯坑洼、積水，無雜物堆積。2.道路兩側(cè)無雜草，無亂張貼、亂涂寫、亂懸掛現(xiàn)象。3.道路邊溝排水暢通，無垃圾堵塞。（二）公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)1.廣場(chǎng)、公園、停車場(chǎng)等公共區(qū)域干凈整潔，無垃圾、雜物，綠化養(yǎng)護(hù)良好。2.公共廁所清潔衛(wèi)生，無異味，設(shè)施完好。3.垃圾桶、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好無損，擺放整齊，垃圾及時(shí)清理。（三）村民住宅環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)1.房前屋后無亂堆亂放，無衛(wèi)生死角，保持整潔有序。2.庭院內(nèi)干凈整潔，物品擺放整齊，家禽家畜圈養(yǎng)。3.室內(nèi)衛(wèi)生良好，家具、電器等擺放整齊，地面、墻面干凈。（四）河道環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)1.河道水面清潔，無漂浮物，河水無異味。2.河道兩岸無垃圾、雜物，無違章搭建。3.河道護(hù)坡、綠化完好，無損壞。（五）農(nóng)田環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)1.農(nóng)田內(nèi)無廢棄農(nóng)藥瓶、化肥袋等農(nóng)業(yè)廢棄物。2.農(nóng)作物秸稈及時(shí)清理，合理處置，不隨意焚燒。3.農(nóng)田灌溉渠道暢通，無污水排放。（六）養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)1.養(yǎng)殖場(chǎng)布局合理，糞便、污水等廢棄物得到有效處理，無外排。2.養(yǎng)殖區(qū)域干凈整潔，定期消毒，無異味。3.病死畜禽嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行無害化處理。四、環(huán)境衛(wèi)生管理措施（一）清掃保潔1.建立村莊清掃保潔隊(duì)伍，配備必要的清掃工具和設(shè)備。2.制定清掃保潔作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和流程，明確清掃范圍、頻次和質(zhì)量要求。3.按照“定人、定時(shí)、定點(diǎn)”原則，對(duì)村莊道路、公共區(qū)域、村民住宅周邊等進(jìn)行清掃保潔，確保垃圾及時(shí)清理。（二）垃圾收集與運(yùn)輸1.合理設(shè)置垃圾收集點(diǎn)，配備足夠數(shù)量的垃圾桶、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施。2.垃圾收集做到日產(chǎn)日清，嚴(yán)禁垃圾長(zhǎng)時(shí)間堆放。3.選擇具備資質(zhì)的垃圾運(yùn)輸企業(yè)，采用密閉式運(yùn)輸車輛，防止垃圾沿途灑落和二次污染。（三）污水處理1.因地制宜建設(shè)污水處理設(shè)施，如化糞池、污水處理站（廠）等，確保生活污水達(dá)標(biāo)排放。2.加強(qiáng)污水管網(wǎng)維護(hù)管理，定期檢查疏通，防止污水外溢。3.鼓勵(lì)村民采用生態(tài)環(huán)保的污水處理方式，如濕地處理、生物凈化等。（四）農(nóng)業(yè)面源污染治理1.推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，減少化肥、農(nóng)藥使用量，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。2.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物綜合利用，如秸稈還田、畜禽糞便資源化利用等。3.開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，控制農(nóng)村生活污水、垃圾等對(duì)土壤和水體的污染。（五）河道治理1.加強(qiáng)河道日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理河道漂浮物、障礙物等。2.定期對(duì)河道進(jìn)行清淤疏浚，保持河道暢通。3.加強(qiáng)河道周邊污染源排查，嚴(yán)禁污水直排河道。（六）綠化養(yǎng)護(hù)1.制定村莊綠化規(guī)劃，合理布局綠化區(qū)域，增加綠化面積。2.加強(qiáng)綠化苗木的日常養(yǎng)護(hù)管理，及時(shí)澆水、施肥、修剪、病蟲害防治。3.保護(hù)村莊現(xiàn)有古樹名木，嚴(yán)禁砍伐、破壞。五、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查（一）檢查方式1.村委會(huì)定期組織環(huán)境衛(wèi)生檢查，采取日常巡查、專項(xiàng)檢查、交叉檢查等方式。2.設(shè)立群眾舉報(bào)電話和郵箱，接受村民對(duì)環(huán)境衛(wèi)生問題的舉報(bào)和監(jiān)督。（二）檢查內(nèi)容1.環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況，包括道路、公共區(qū)域、村民住宅、河道、農(nóng)田、養(yǎng)殖場(chǎng)等。2.清掃保潔、垃圾收集運(yùn)輸、污水處理、農(nóng)業(yè)面源污染治理、河道治理、綠化養(yǎng)護(hù)等管理措施落實(shí)情況。3.環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備完好情況和運(yùn)行情況。（三）檢查結(jié)果處理1.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)下達(dá)整改通知書，明確整改要求和期限。2.責(zé)任單位或個(gè)人應(yīng)按照整改通知書要求，認(rèn)真組織整改，并按時(shí)上報(bào)整改情況。3.對(duì)整改不力的單位或個(gè)人，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。六獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置（一）環(huán)境衛(wèi)生先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)1.評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)積極參與村莊環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，表現(xiàn)突出，為改善村莊環(huán)境衛(wèi)生做出顯著貢獻(xiàn)。自覺遵守環(huán)境衛(wèi)生管理制度，家庭環(huán)境衛(wèi)生良好，起到模范帶頭作用。積極宣傳環(huán)保知識(shí)，引導(dǎo)身邊群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，群眾認(rèn)可度高。2.獎(jiǎng)勵(lì)方式頒發(fā)榮譽(yù)證書。給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，如獎(jiǎng)金、獎(jiǎng)品等。（二）環(huán)境衛(wèi)生優(yōu)秀小組獎(jiǎng)1.評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)小組內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生管理工作扎實(shí)有效，各項(xiàng)環(huán)境衛(wèi)生指標(biāo)達(dá)到或優(yōu)于標(biāo)準(zhǔn)要求。積極組織村民參與環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，村民參與度高，形成良好的環(huán)境衛(wèi)生氛圍。在環(huán)境衛(wèi)生檢查評(píng)比中成績(jī)突出，多次獲得優(yōu)秀名次。2.獎(jiǎng)勵(lì)方式頒發(fā)榮譽(yù)錦旗。給予小組一定的資金獎(jiǎng)勵(lì)，用于改善小組環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或開展相關(guān)活動(dòng)。七、處罰措施（一）對(duì)村民個(gè)人的處罰1.違反村莊環(huán)境衛(wèi)生管理制度，亂扔垃圾、亂倒污水、亂堆亂放等，經(jīng)教育仍不改正的，每次處以[X]元罰款。2.損壞環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備的，責(zé)令其照價(jià)賠償，并視情節(jié)輕重處以[X]元以上[X]元以下罰款。3.隨意焚燒農(nóng)作物秸稈、垃圾等，造成環(huán)境污染的，處以[X]元以上[X]元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法予以處罰。（二）對(duì)村民小組的處罰1.小組區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)期不達(dá)標(biāo)的，對(duì)小組組長(zhǎng)進(jìn)行批評(píng)教育，并責(zé)令限期整改；整改不力的，取消當(dāng)年環(huán)境衛(wèi)生優(yōu)秀小組評(píng)選資格。2.對(duì)村民小組內(nèi)村民多次違反環(huán)境衛(wèi)生管理制度，不配合村委會(huì)管理工作的，扣減小組當(dāng)年環(huán)境衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)。（三）對(duì)相關(guān)責(zé)任單位的處罰1.環(huán)衛(wèi)部門未按照規(guī)定及時(shí)收集、運(yùn)輸和處理垃圾，導(dǎo)致垃圾堆積、環(huán)境污染的，責(zé)令限期整改；整改不力的，依法追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。2.農(nóng)業(yè)部門未有效指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物綜合利用，造成農(nóng)業(yè)面源污染的，責(zé)