PAGE教育部關(guān)于財(cái)務(wù)制度一、總則（一）目的本財(cái)務(wù)制度旨在規(guī)范教育部及所屬各級(jí)各類學(xué)校、教育機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱“教育單位”）的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，保障教育事業(yè)健康發(fā)展。（二）適用范圍本制度適用于教育部機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位、地方各級(jí)教育行政部門(mén)以及各類公辦、民辦學(xué)校和教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等教育單位。（三）基本原則1.合法性原則教育單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，依法進(jìn)行財(cái)務(wù)管理。2.統(tǒng)籌兼顧原則在保障教育教學(xué)中心工作的前提下，合理安排各項(xiàng)資金，兼顧不同項(xiàng)目和領(lǐng)域的發(fā)展需求，實(shí)現(xiàn)教育資源的優(yōu)化配置。3.勤儉節(jié)約原則樹(shù)立節(jié)約意識(shí)，杜絕鋪張浪費(fèi)，降低教育成本，提高資金使用效率，以有限的資金投入獲取最大的教育效益。4.收支平衡原則堅(jiān)持量入為出、收支平衡，嚴(yán)格控制預(yù)算支出，確保教育單位財(cái)務(wù)狀況穩(wěn)健，避免出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。5.公開(kāi)透明原則建立健全財(cái)務(wù)信息公開(kāi)制度，提高財(cái)務(wù)工作的透明度，接受社會(huì)監(jiān)督，保障師生員工及相關(guān)利益者的知情權(quán)。二、財(cái)務(wù)管理體制（一）教育部財(cái)務(wù)管理職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度，制定教育部系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理制度和實(shí)施辦法，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。2.負(fù)責(zé)編制教育部年度預(yù)算草案，審核匯總所屬單位預(yù)算，報(bào)財(cái)政部審批后組織執(zhí)行。3.負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)所屬單位的財(cái)務(wù)核算、財(cái)務(wù)分析和財(cái)務(wù)監(jiān)督工作，定期對(duì)所屬單位財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行檢查和評(píng)估。4.負(fù)責(zé)教育經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)籌管理，合理分配和使用各類教育專項(xiàng)資金，提高資金使用效益。5.負(fù)責(zé)教育部機(jī)關(guān)及所屬單位國(guó)有資產(chǎn)的財(cái)務(wù)管理，制定國(guó)有資產(chǎn)管理辦法，組織國(guó)有資產(chǎn)清查、登記、評(píng)估、處置等工作。6.負(fù)責(zé)教育部系統(tǒng)財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)，組織財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)和考核，提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平。（二）地方教育行政部門(mén)財(cái)務(wù)管理職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度，結(jié)合本地實(shí)際，制定本地區(qū)教育財(cái)務(wù)管理制度和實(shí)施細(xì)則，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。2.負(fù)責(zé)編制本地區(qū)教育年度預(yù)算草案，審核匯總所屬學(xué)校和教育機(jī)構(gòu)預(yù)算，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審批后組織執(zhí)行。3.負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)本地區(qū)學(xué)校和教育機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)核算、財(cái)務(wù)分析和財(cái)務(wù)監(jiān)督工作，定期對(duì)所屬單位財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行檢查和評(píng)估。4.負(fù)責(zé)本地區(qū)教育經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)籌管理，合理分配和使用各類教育專項(xiàng)資金，確保教育經(jīng)費(fèi)足額到位，并監(jiān)督經(jīng)費(fèi)使用情況。5.負(fù)責(zé)本地區(qū)學(xué)校和教育機(jī)構(gòu)國(guó)有資產(chǎn)的財(cái)務(wù)管理，制定國(guó)有資產(chǎn)管理辦法，組織國(guó)有資產(chǎn)清查、登記、評(píng)估、處置等工作。6.負(fù)責(zé)本地區(qū)教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)，組織財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)和考核，提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平。（三）學(xué)校及教育機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度，結(jié)合本校實(shí)際，制定本校財(cái)務(wù)管理制度和實(shí)施辦法，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。2.負(fù)責(zé)編制本校年度預(yù)算草案，報(bào)上級(jí)主管部門(mén)審核后組織執(zhí)行。3.負(fù)責(zé)組織本校的財(cái)務(wù)核算、財(cái)務(wù)分析和財(cái)務(wù)監(jiān)督工作，定期向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)和教職工公布財(cái)務(wù)狀況，接受內(nèi)部監(jiān)督和審計(jì)。4.負(fù)責(zé)本校教育經(jīng)費(fèi)的管理和使用，按照規(guī)定的用途和標(biāo)準(zhǔn)合理安排各項(xiàng)支出，確保教育教學(xué)工作的順利開(kāi)展。5.負(fù)責(zé)本校國(guó)有資產(chǎn)的財(cái)務(wù)管理，建立健全資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)資產(chǎn)清查、登記、核算和維護(hù)，防止資產(chǎn)流失。6.負(fù)責(zé)本校財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)，組織財(cái)務(wù)人員參加培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平和工作能力。三、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.教育單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，編制年度預(yù)算草案。2.預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則，收入預(yù)算應(yīng)當(dāng)積極穩(wěn)妥，支出預(yù)算應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節(jié)約。3.教育單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同資金來(lái)源渠道和性質(zhì)，分別編制財(cái)政撥款預(yù)算、事業(yè)收入預(yù)算、經(jīng)營(yíng)收入預(yù)算、其他收入預(yù)算和支出預(yù)算。4.預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)細(xì)化到具體項(xiàng)目和科目，明確各項(xiàng)收支的金額、用途和時(shí)間安排，提高預(yù)算的準(zhǔn)確性和可執(zhí)行性。（二）預(yù)算審批1.教育單位年度預(yù)算草案編制完成后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序報(bào)上級(jí)主管部門(mén)審核。2.上級(jí)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)教育單位預(yù)算草案的完整性、準(zhǔn)確性、合理性進(jìn)行審核，并提出修改意見(jiàn)。3.教育單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級(jí)主管部門(mén)的審核意見(jiàn)，對(duì)預(yù)算草案進(jìn)行修改完善，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審批。4.財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)教育單位預(yù)算草案進(jìn)行全面審查，依法批復(fù)預(yù)算。（三）預(yù)算執(zhí)行1.教育單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算，不得擅自調(diào)整預(yù)算。如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序報(bào)上級(jí)主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)審批。2.教育單位應(yīng)當(dāng)建立健全預(yù)算執(zhí)行管理制度，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的跟蹤、分析和監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問(wèn)題。3.教育單位應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算安排，合理組織收入，嚴(yán)格控制支出，確保各項(xiàng)收支按照預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度有序進(jìn)行。4.教育單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的考核，將預(yù)算執(zhí)行情況與單位績(jī)效評(píng)價(jià)、資金分配等掛鉤，提高預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性和有效性。（四）預(yù)算調(diào)整1.教育單位在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，因國(guó)家政策調(diào)整、事業(yè)發(fā)展需要等原因，確需調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序辦理。2.預(yù)算調(diào)整應(yīng)當(dāng)由教育單位提出書(shū)面申請(qǐng)，說(shuō)明調(diào)整原因、調(diào)整項(xiàng)目、調(diào)整金額等情況，并附相關(guān)證明材料。??3.上級(jí)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)教育單位預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)進(jìn)行審核，提出審核意見(jiàn)。4.教育單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級(jí)主管部門(mén)的審核意見(jiàn)，對(duì)預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)進(jìn)行修改完善，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審批。5.財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)教育單位預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)進(jìn)行審查，依法批復(fù)預(yù)算調(diào)整方案。（五）決算管理1.教育單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家決算管理的有關(guān)規(guī)定，在年度終了后，及時(shí)編制年度決算草案。2.決算草案應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映教育單位年度預(yù)算執(zhí)行情況和財(cái)務(wù)狀況。3.教育單位年度決算草案編制完成后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序報(bào)上級(jí)主管部門(mén)審核。4.上級(jí)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)教育單位決算草案的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性進(jìn)行審核，并提出審核意見(jiàn)。5.教育單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級(jí)主管部門(mén)的審核意見(jiàn)，對(duì)決算草案進(jìn)行修改完善，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審批。6.財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)教育單位決算草案進(jìn)行全面審查，依法批復(fù)決算。四、收入管理（一）收入范圍教育單位收入包括財(cái)政撥款收入、事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入、附屬單位上繳收入、其他收入等。（二）財(cái)政撥款收入管理1.教育單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，及時(shí)足額地取得財(cái)政撥款收入。2.財(cái)政撥款收入應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的用途和范圍使用，不得擅自改變用途。3.教育單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政撥款收入的管理，建立健全財(cái)政撥款收入管理制度，嚴(yán)格按照財(cái)政部門(mén)的要求進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理。（三）事業(yè)收入管理1.教育單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，依法組織事業(yè)收入。2.事業(yè)收入應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)范圍收取，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍。3.教育單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)事業(yè)收入的管理，建立健全事業(yè)收入管理制度，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度的要求進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理。4.教育單位應(yīng)當(dāng)對(duì)事業(yè)收入進(jìn)行分類核算，分別核算學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、考試費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等不同項(xiàng)目的收入。（四）經(jīng)營(yíng)收入管理1.教育單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，依法組織經(jīng)營(yíng)收入。2.經(jīng)營(yíng)收入應(yīng)當(dāng)按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律進(jìn)行管理，合理確定經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。3.教育單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)收入的管理，建立健全經(jīng)營(yíng)收入管理制度，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度的要求進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理。4.教育單位應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)營(yíng)收入進(jìn)行單獨(dú)核算，準(zhǔn)確計(jì)算經(jīng)營(yíng)成本和利潤(rùn)，確保經(jīng)營(yíng)收入的真實(shí)性和合法性。（五）附屬單位上繳收入管理1.教育單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)附屬單位的管理，督促附屬單位及時(shí)足額地上繳收入。2.附屬單位上繳收入應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的用途和范圍使用，不得擅自改變用途。3.教育單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)附屬單位上繳收入的管理，建立健全附屬單位上繳收入管理制度，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度的要求進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理。（六）其他收入管理1.教育單位其他收入包括捐贈(zèng)收入、利息收入、租金收入等。2.教育單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，依法組織其他收入。3.其他收入應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序和要求進(jìn)行管理，并及時(shí)足額地入賬。4.教育單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)其他收入的管理，建立健全其他收入管理制度，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度的要求進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理。五、支出管理（一）支出范圍教育單位支出包括人員支出、公用支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出、項(xiàng)目支出等。（二）人員支出管理1.人員支出包括基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保障繳費(fèi)、住房公積金等。2.教育單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，及時(shí)足額地發(fā)放人員工資、津貼補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金，并按照規(guī)定繳納社會(huì)保障繳費(fèi)和住房公積金。3.教育單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)人員支出的管理，建立健全人員支出管理制度，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度的要求進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理。（三）公用支出管理1.公用支出包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、專用材料費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)等。2.教育單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，合理控制公用支出規(guī)模，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和范圍。3.教育單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公用支出的管理，建立健全公用支出管理制度，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度的要求進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理。4.教育單位應(yīng)當(dāng)對(duì)公用支出進(jìn)行分類核算，分別核算各項(xiàng)費(fèi)用的支出情況，確保公用支出的合理性和合規(guī)性。（四）對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出管理1.對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出包括離休費(fèi)、退休費(fèi)、退職費(fèi)、撫恤金、生活補(bǔ)助、救濟(jì)費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、助學(xué)金、獎(jiǎng)勵(lì)金等。2.教育單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，及時(shí)足額地發(fā)放對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出，并嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和范圍執(zhí)行。3.教育單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出的管理，建立健全對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出管理制度，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度的要求進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理。（五）項(xiàng)目支出管理1.項(xiàng)目支出是指教育單位為完成特定的教育教學(xué)、科研、管理等任務(wù)而發(fā)生的支出。2.教育單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目支出的管理，建立健全項(xiàng)目支出管理制度，嚴(yán)格按照項(xiàng)目預(yù)算和合同要求進(jìn)行資金使用和管理??3.教育單位應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目支出進(jìn)行單獨(dú)核算，準(zhǔn)確計(jì)算項(xiàng)目成本和效益，確保項(xiàng)目資金的?？顚Ｓ煤托б孀畲蠡?.教育單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目支出的績(jī)效評(píng)價(jià)，建立健全項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)制度，定期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況和資金使用效益進(jìn)行評(píng)價(jià)和考核，提高項(xiàng)目管理水平和資金使用效益。（六）支出審批與控制1.教育單位應(yīng)當(dāng)建立健全支出審批制度，明確支出審批的流程、權(quán)限和責(zé)任。2.各項(xiàng)支出應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行審批，未經(jīng)審批不得支出。3.教育單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)支出的控制，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和范圍，杜絕不合理支出。六、資產(chǎn)管理（一）資產(chǎn)分類與計(jì)價(jià)1.教育單位資產(chǎn)分為流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。2.流動(dòng)資產(chǎn)包括貨幣資金、短期投資、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、存貨等。3.固定資產(chǎn)是指使用期限超過(guò)一年，單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，包括房屋及建筑物、專用設(shè)備、通用設(shè)備、文物和陳列品、圖書(shū)、檔案、家具、用具、裝具及動(dòng)植物等。4.無(wú)形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)等。5.對(duì)外投資是指教育單位依法利用貨幣資金、實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)等向其他單位的投資。6.教育單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行分類計(jì)價(jià)，確保資產(chǎn)價(jià)值的準(zhǔn)確計(jì)量。（二）資產(chǎn)購(gòu)置與驗(yàn)收1.教育單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要和財(cái)力狀況，合理編制資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃，按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。2.資產(chǎn)購(gòu)置應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，通過(guò)政府采購(gòu)、招投標(biāo)等方式進(jìn)行，確保資產(chǎn)購(gòu)置的質(zhì)量和效益。3.資產(chǎn)購(gòu)置后，教育單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織驗(yàn)收，確保資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格等符合合同要求。（三）資產(chǎn)使用與保管1.教育單位應(yīng)當(dāng)建立健全資產(chǎn)使用管理制度，明確資產(chǎn)使用部門(mén)和人員的職責(zé)，合理使用資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效益。2.教育單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的保管，定期進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)，確保資產(chǎn)的安全完整。3.教育單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的管理，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，防止無(wú)形資產(chǎn)流失。（四）資產(chǎn)處置1.教育單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行定期清查盤(pán)點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理資產(chǎn)盤(pán)盈、盤(pán)虧、毀損等情況。2.資產(chǎn)處置包括資產(chǎn)的出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、對(duì)外捐贈(zèng)、報(bào)廢、報(bào)損等。3.教育單位資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，未經(jīng)審批不得處置。4.資產(chǎn)處置收入應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，及時(shí)足額地上繳國(guó)庫(kù)或財(cái)政專戶，實(shí)行“收支兩條線”管理。七、財(cái)務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.教育單位應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)的日常監(jiān)督和檢查。2.教育單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)或配備專職內(nèi)部審計(jì)人員，對(duì)本單位的財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)