PAGE學校相關(guān)財務(wù)制度匯編一、總則（一）目的本財務(wù)制度匯編旨在規(guī)范學校財務(wù)行為，加強財務(wù)管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，保障學校教育教學及各項工作的順利開展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及教育行業(yè)財務(wù)標準制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于學校各部門及所屬單位的財務(wù)活動。（三）基本原則1.合法性原則：學校財務(wù)活動必須遵守國家法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度。2.真實性原則：財務(wù)信息應(yīng)真實、準確、完整地反映學校財務(wù)狀況和收支情況。3.完整性原則：涵蓋學校所有財務(wù)活動，確保財務(wù)管理無死角。4.收支平衡原則：合理安排收入與支出，保持學校財務(wù)收支平衡。5.效益性原則：注重資金使用效益，提高教育資源配置效率。二、財務(wù)機構(gòu)與人員職責（一）財務(wù)機構(gòu)設(shè)置學校設(shè)立獨立的財務(wù)部門，配備相應(yīng)的財務(wù)人員，負責學校的財務(wù)管理工作。（二）財務(wù)人員職責1.財務(wù)負責人職責全面負責學校財務(wù)管理工作，制定財務(wù)工作計劃和財務(wù)管理制度。組織財務(wù)核算，編制財務(wù)報表，定期進行財務(wù)分析，為學校決策提供依據(jù)。負責學校資金籌集、使用和管理，確保資金安全和合理使用。協(xié)調(diào)與財政、稅務(wù)、審計等部門的關(guān)系，依法處理學校財務(wù)相關(guān)事宜。2.會計人員職責按照國家會計制度的規(guī)定，進行會計核算，填制會計憑證，登記會計賬簿，編制財務(wù)報表。負責學校財務(wù)收支的審核和監(jiān)督，確保財務(wù)收支合規(guī)、合法。定期核對賬目，清理債權(quán)債務(wù)，保證會計資料真實、完整。協(xié)助財務(wù)負責人做好財務(wù)分析和財務(wù)預算工作。3.出納人員職責負責學?，F(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù)，嚴格遵守現(xiàn)金管理制度和銀行結(jié)算紀律。登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬，做到日清月結(jié)，賬款相符。保管庫存現(xiàn)金、有價證券和各種票據(jù)，確保資金和票據(jù)安全。協(xié)助會計做好其他財務(wù)工作。三、預算管理（一）預算編制1.預算編制原則堅持“量入為出、收支平衡”的原則，根據(jù)學校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃編制預算。參考上年度預算執(zhí)行情況，結(jié)合本年度收入增減因素和事業(yè)發(fā)展需要，合理確定各項收支預算指標。預算編制應(yīng)細化到具體項目和明細科目，提高預算的準確性和可執(zhí)行性。2.預算編制方法收入預算編制應(yīng)根據(jù)學校收入來源，如財政撥款、學費收入、捐贈收入等，結(jié)合歷年收入情況和當年事業(yè)發(fā)展計劃進行預測。支出預算編制應(yīng)按照支出功能分類和經(jīng)濟分類，根據(jù)學校教學、科研、行政等各項工作的實際需要，合理安排人員經(jīng)費、公用經(jīng)費和項目經(jīng)費。3.預算編制程序每年[具體時間]前，學校各部門根據(jù)本部門下一年度工作計劃和工作任務(wù)，提出本部門預算建議數(shù)，報財務(wù)部門。財務(wù)部門對各部門預算建議數(shù)進行審核、匯總，結(jié)合學校整體發(fā)展規(guī)劃和財力狀況，提出學校年度預算草案，報學校領(lǐng)導班子審議。學校領(lǐng)導班子審議通過后形成年度預算方案，報上級主管部門審批。（二）預算執(zhí)行1.學校各部門必須嚴格執(zhí)行經(jīng)批準的預算，不得擅自調(diào)整預算。如因特殊情況需要調(diào)整預算，應(yīng)按照規(guī)定程序報經(jīng)批準。2.財務(wù)部門應(yīng)按照預算安排，及時足額地組織各項收入，合理安排各項支出，確保預算的順利執(zhí)行。3.建立預算執(zhí)行監(jiān)控機制，定期對預算執(zhí)行情況進行分析和檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決預算執(zhí)行中存在的問題。（三）預算調(diào)整1.預算調(diào)整條件國家政策發(fā)生重大變化，對學校預算執(zhí)行產(chǎn)生重大影響。學校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃有重大調(diào)整，導致原預算無法執(zhí)行。因不可抗力因素等特殊情況，需要調(diào)整預算。2.預算調(diào)整程序由預算執(zhí)行部門提出預算調(diào)整申請，詳細說明調(diào)整的原因、項目和金額。財務(wù)部門對預算調(diào)整申請進行審核，提出審核意見。預算調(diào)整申請經(jīng)學校領(lǐng)導班子審批后，報上級主管部門備案。（四）預算分析與考核1.財務(wù)部門應(yīng)定期對預算執(zhí)行情況進行分析，撰寫預算執(zhí)行情況分析報告，為學校領(lǐng)導決策提供參考。2.建立預算考核制度，對各部門預算執(zhí)行情況進行考核評價，考核結(jié)果與部門績效掛鉤。四、收入管理（一）收入范圍學校收入主要包括財政撥款收入、事業(yè)收入、上級補助收入、附屬單位上繳收入、經(jīng)營收入和其他收入。（二）收入管理原則1.嚴格執(zhí)行國家有關(guān)收費政策，依法組織收入，不得擅自設(shè)立收費項目、擴大收費范圍、提高收費標準。2.各項收入應(yīng)及時足額上繳學校財務(wù)，不得截留、挪用。3.加強對收入票據(jù)的管理，確保收入票據(jù)的合法、合規(guī)使用。（三）財政撥款收入管理1.財政撥款收入應(yīng)按照國家財政部門的規(guī)定和學校預算安排，及時足額到位。2.財務(wù)部門應(yīng)加強與財政部門的溝通協(xié)調(diào)，確保財政撥款資金的及時下達和正確使用。（四）事業(yè)收入管理1.學費、住宿費等事業(yè)收入應(yīng)按照物價部門核定的收費標準收取，并及時足額上繳學校財務(wù)。2.加強對事業(yè)收入的核算和管理，確保收入數(shù)據(jù)準確無誤。3.對于減免學費等情況，應(yīng)按照規(guī)定程序辦理相關(guān)手續(xù)，并進行相應(yīng)的賬務(wù)處理。（五）其他收入管理1.上級補助收入、附屬單位上繳收入、經(jīng)營收入和其他收入應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進行管理和核算。2.加強對捐贈收入等其他收入的管理，確保捐贈資金?？顚Ｓ?，并按照規(guī)定進行賬務(wù)處理。五支出管理（一）支出范圍學校支出包括人員經(jīng)費支出、公用經(jīng)費支出和項目經(jīng)費支出。（二）支出管理原則1.嚴格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度和學校內(nèi)部財務(wù)管理制度，按照預算安排支出，不得超預算支出。2.堅持勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費，提高資金使用效益。3.支出審批手續(xù)應(yīng)完備，確保支出的合法性、合規(guī)性。（三）人員經(jīng)費支出管理1.人員經(jīng)費支出包括基本工資、津貼補貼、獎金、社會保障繳費、住房公積金等。2.嚴格按照國家和學校有關(guān)規(guī)定，核定人員經(jīng)費標準，并按時足額發(fā)放。3.加強對人員經(jīng)費支出的核算和管理，確保支出數(shù)據(jù)準確無誤。（四）公用經(jīng)費支出管理1.公用經(jīng)費支出包括辦公費、印刷費、水電費、郵電費、差旅費、會議費、培訓費、公務(wù)接待費、專用材料費、設(shè)備購置費等。2.制定公用經(jīng)費支出標準和管理辦法，嚴格控制公用經(jīng)費支出。3.加強對公用經(jīng)費支出的審核和監(jiān)督，確保支出合理、合規(guī)。（五）項目經(jīng)費支出管理1.項目經(jīng)費支出應(yīng)按照項目預算和項目實施進度進行，?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。2.建立項目經(jīng)費管理制度，加強對項目經(jīng)費的核算和管理，定期對項目經(jīng)費使用情況進行檢查和監(jiān)督。3.項目完成后，應(yīng)及時進行項目驗收和財務(wù)決算，確保項目經(jīng)費使用效益。（六）支出審批程序1.一般支出審批程序支出經(jīng)辦人填寫支出報銷單，注明支出事由、金額、支付方式等，并簽字確認。部門負責人對支出事項進行審核，簽字同意。財務(wù)部門對支出報銷單進行審核，審核無誤后簽字蓋章。學校領(lǐng)導按照審批權(quán)限進行審批。2.重大支出審批程序?qū)τ诮痤~較大的重大支出，應(yīng)按照學校規(guī)定的重大事項決策程序進行審批，必要時需經(jīng)過學校領(lǐng)導班子集體研究決定。六、資產(chǎn)管理（一）資產(chǎn)分類與計價1.學校資產(chǎn)分為流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。2.資產(chǎn)計價應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行，確保資產(chǎn)價值真實、準確。（二）流動資產(chǎn)1.流動資產(chǎn)包括貨幣資金、短期投資、應(yīng)收及預付款項、存貨等。2.加強對流動資產(chǎn)的管理，確保貨幣資金安全，及時清理應(yīng)收及預付款項，合理控制存貨庫存。（三）固定資產(chǎn)1.固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年，單位價值在規(guī)定標準以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。2.建立固定資產(chǎn)管理制度，明確固定資產(chǎn)的購置、驗收、入賬、使用、保管、處置等環(huán)節(jié)的管理要求。3.定期對固定資產(chǎn)進行清查盤點，確保固定資產(chǎn)賬實相符。（四）無形資產(chǎn)1.無形資產(chǎn)是指學校擁有或者控制的沒有實物形態(tài)的可辨認非貨幣性資產(chǎn)，如專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)等。2.加強對無形資產(chǎn)的管理，依法保護學校的知識產(chǎn)權(quán)，做好無形資產(chǎn)的入賬、攤銷等工作。（五）對外投資1.學校對外投資應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行，確保投資安全和效益。2.建立對外投資管理制度，加強對投資項目的可行性研究、決策、實施和監(jiān)督等環(huán)節(jié)的管理。（六）資產(chǎn)處置1.資產(chǎn)處置包括資產(chǎn)的出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、對外捐贈、報廢、報損等。2.資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定程序進行審批，確保資產(chǎn)處置合法、合規(guī)、公開、公正。七、財務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.學校建立健全內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督制度，加強對財務(wù)活動的日常監(jiān)督和檢查。2.財務(wù)部門應(yīng)定期對學校財務(wù)收支情況進行自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。3.學校審計部門應(yīng)定期對學校財務(wù)收支、經(jīng)濟活動等進行審計監(jiān)督，確保學校財務(wù)活動合法、合規(guī)。（二）外部監(jiān)督1.接受財政、稅務(wù)、審計等部門的監(jiān)督檢查，如實提供財務(wù)資料，積極配合相關(guān)部門的工作。2.主動接受社會監(jiān)督，定期公開學校財務(wù)信息，提高財務(wù)透明度。八、財務(wù)信息化管理（一）財務(wù)信息化建設(shè)目標建立先進、高效、安全的財務(wù)信息化系統(tǒng)，實現(xiàn)財務(wù)數(shù)據(jù)的集中管理、實時共享和動態(tài)監(jiān)控，提高財務(wù)管理工作效率和水平。（二）財務(wù)信息化系統(tǒng)功能1.財務(wù)核算系統(tǒng)：實現(xiàn)會計憑證錄入、賬簿登記、報表生成等功能。2.預算管理系統(tǒng)：支持預算編制、執(zhí)行、調(diào)整、分析和考核等全過程管理。3.收費管理系統(tǒng)：實現(xiàn)學費、住宿費等收費業(yè)務(wù)的信息化管理。4.資產(chǎn)管理系統(tǒng)：對學校資產(chǎn)進行全面管理，包括資產(chǎn)登記、清查、處置等。5.財