PAGE衛(wèi)生縣城制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)我縣環(huán)境衛(wèi)生管理，提高居民生活質(zhì)量，保障公眾健康，打造整潔、優(yōu)美、宜居的城市環(huán)境，特制定本衛(wèi)生縣城制度。（二）適用范圍本制度適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)的所有單位、社區(qū)、村莊及個(gè)人。（三）基本原則1.政府主導(dǎo)，部門(mén)協(xié)作。縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各相關(guān)部門(mén)各司其職，密切配合，共同推進(jìn)衛(wèi)生縣城建設(shè)。2.全民參與，共建共享。廣泛動(dòng)員社會(huì)各界和廣大居民積極參與環(huán)境衛(wèi)生整治和維護(hù)，形成共建共享的良好局面。3.屬地管理，責(zé)任明確。按照屬地管理原則，明確各轄區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。4.長(zhǎng)效管理，注重實(shí)效。建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，不斷鞏固和提升環(huán)境衛(wèi)生整治成果，切實(shí)解決環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題。二、組織管理（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立縣衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管副縣長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作，研究解決重大問(wèn)題。（二）工作機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在縣衛(wèi)生健康委，負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織實(shí)施、督促檢查和日常協(xié)調(diào)等工作。辦公室主任由縣衛(wèi)生健康委主任兼任。（三）部門(mén)職責(zé)1.縣衛(wèi)生健康委：負(fù)責(zé)制定衛(wèi)生縣城建設(shè)規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范，組織開(kāi)展健康教育與健康促進(jìn)活動(dòng)，監(jiān)督檢查醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的環(huán)境衛(wèi)生管理，指導(dǎo)病媒生物防治工作。2.縣城管局：負(fù)責(zé)城市道路、橋梁、排水、照明等市政設(shè)施的維護(hù)管理，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔，規(guī)范垃圾收集運(yùn)輸處理，整治占道經(jīng)營(yíng)、亂擺攤點(diǎn)等行為。3.縣住建局：負(fù)責(zé)建筑工地的環(huán)境衛(wèi)生管理，督促施工單位做好施工現(xiàn)場(chǎng)的揚(yáng)塵治理、物料堆放、垃圾清理等工作，加強(qiáng)對(duì)物業(yè)小區(qū)的管理，指導(dǎo)開(kāi)展小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治。4.縣市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)食品經(jīng)營(yíng)單位、餐飲服務(wù)單位的衛(wèi)生監(jiān)督管理，加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生整治，規(guī)范市場(chǎng)秩序，查處銷售假冒偽劣食品等違法行為。5.縣公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安秩序，配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)，打擊破壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施等違法行為。6.縣交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)公路、客運(yùn)站等交通運(yùn)輸場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生管理，督促運(yùn)輸企業(yè)做好車輛的清潔消毒工作，加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸車輛拋灑滴漏等行為的監(jiān)管。7.縣水利局：負(fù)責(zé)河道、湖泊等水域的環(huán)境衛(wèi)生管理，加強(qiáng)水資源保護(hù)，整治水域污染，確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。8.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理，推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾和污水處理，改善農(nóng)村人居環(huán)境。9.縣教育局：負(fù)責(zé)學(xué)校的環(huán)境衛(wèi)生管理，開(kāi)展學(xué)校健康教育，培養(yǎng)學(xué)生的衛(wèi)生習(xí)慣和環(huán)保意識(shí)，組織師生參與環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)。10.縣文化和旅游局：負(fù)責(zé)旅游景區(qū)、星級(jí)飯店等場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生管理，加強(qiáng)旅游市場(chǎng)監(jiān)管，督促旅游企業(yè)做好環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)工作，營(yíng)造良好的旅游環(huán)境。11.其他部門(mén)：按照各自職責(zé)，做好相關(guān)領(lǐng)域的環(huán)境衛(wèi)生管理工作，共同推進(jìn)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建。三、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（一）城市環(huán)境衛(wèi)生1.道路清掃保潔：城市主次干道、街巷路面保持整潔，無(wú)垃圾、無(wú)雜物、無(wú)積水，清掃保潔率達(dá)到100%。2.垃圾收集運(yùn)輸：垃圾收集容器配置齊全，垃圾日產(chǎn)日清，密閉運(yùn)輸，無(wú)拋灑滴漏現(xiàn)象。垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、處理場(chǎng)運(yùn)行規(guī)范，周邊環(huán)境整潔。3.公共廁所：公共廁所布局合理，設(shè)施完好，清潔衛(wèi)生，無(wú)異味，定期消毒，達(dá)到二類以上標(biāo)準(zhǔn)。4.水域環(huán)境：河道、湖泊等水域水面清潔，無(wú)漂浮物，岸坡整潔，無(wú)垃圾雜物。5.建筑工地：施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置圍擋，物料堆放整齊，建筑垃圾及時(shí)清理，運(yùn)輸車輛密閉，無(wú)揚(yáng)塵污染。6.農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)：市場(chǎng)內(nèi)環(huán)境整潔，攤位擺放有序，垃圾及時(shí)清理，給排水設(shè)施完善，無(wú)亂擺攤點(diǎn)、亂搭亂建現(xiàn)象。7.城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部：環(huán)境衛(wèi)生整潔，無(wú)亂堆亂放、亂搭亂建、污水橫流等現(xiàn)象，垃圾收集運(yùn)輸和污水處理設(shè)施完善。（二）農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生1.村莊道路：村莊主次道路硬化，路面平整，無(wú)坑洼積水，保持整潔干凈。2.垃圾處理：配備垃圾收集設(shè)施，定期清理垃圾，做到垃圾不落地。有條件的村莊實(shí)行垃圾分類處理。3.污水處理：因地制宜建設(shè)污水處理設(shè)施，生活污水得到有效處理，無(wú)污水直排現(xiàn)象。4.畜禽養(yǎng)殖：規(guī)范畜禽養(yǎng)殖行為，畜禽糞便得到有效處理，無(wú)糞便亂排亂放現(xiàn)象。5.農(nóng)戶庭院：農(nóng)戶庭院整潔，物品擺放有序，無(wú)亂堆亂放、亂搭亂建現(xiàn)象，室內(nèi)外環(huán)境干凈衛(wèi)生。四、環(huán)境衛(wèi)生管理措施（一）清掃保潔管理1.建立健全清掃保潔制度，明確清掃保潔責(zé)任區(qū)域、作業(yè)時(shí)間和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。2.配備足夠的清掃保潔人員和設(shè)備，確保清掃保潔工作及時(shí)、高效。3.加強(qiáng)對(duì)清掃保潔人員的培訓(xùn)和管理，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和責(zé)任意識(shí)。（二）垃圾收集運(yùn)輸管理1.合理設(shè)置垃圾收集點(diǎn)和轉(zhuǎn)運(yùn)站，確保垃圾收集運(yùn)輸便捷、高效。2.垃圾收集容器應(yīng)定期清洗、消毒，保持外觀整潔。3.垃圾運(yùn)輸車輛應(yīng)密閉運(yùn)輸，防止垃圾拋灑滴漏，運(yùn)輸過(guò)程中不得沿途丟棄、遺撒垃圾。（三）公共廁所管理1.加強(qiáng)公共廁所的日常管理，安排專人負(fù)責(zé)清掃保潔、設(shè)施維護(hù)等工作。2.定期對(duì)公共廁所進(jìn)行消毒，做好除臭、滅蠅等工作。3.及時(shí)維修損壞的公共廁所設(shè)施，確保正常使用。（四）水域環(huán)境衛(wèi)生管理1.加強(qiáng)對(duì)河道、湖泊等水域的巡查，及時(shí)清理水面漂浮物和岸坡垃圾。2.嚴(yán)格控制污水排放，加強(qiáng)對(duì)入河排污口的監(jiān)管，確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。3.開(kāi)展水域生態(tài)修復(fù)工作，改善水域生態(tài)環(huán)境。（五）建筑工地環(huán)境衛(wèi)生管理1.建設(shè)單位應(yīng)將環(huán)境衛(wèi)生管理納入工程建設(shè)合同，明確施工單位的環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任。2.施工單位應(yīng)設(shè)置圍擋、灑水降塵等設(shè)施，減少施工揚(yáng)塵污染。3.施工過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾應(yīng)及時(shí)清理，運(yùn)至指定的建筑垃圾處理場(chǎng)。（六）農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生管理1.市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生管理，配備衛(wèi)生管理人員，落實(shí)清掃保潔制度。2.市場(chǎng)內(nèi)攤位應(yīng)保持整潔，商品擺放有序，不得亂堆亂放。3.加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)單位的衛(wèi)生監(jiān)督管理，確保食品安全。（七）城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生管理1.加強(qiáng)對(duì)城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生整治，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。2.加大對(duì)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的投入，完善垃圾收集運(yùn)輸和污水處理設(shè)施。3.加強(qiáng)對(duì)村民的宣傳教育，提高村民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，引導(dǎo)村民自覺(jué)維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生。五、健康教育與健康促進(jìn)（一）健康教育1.制定健康教育計(jì)劃，廣泛開(kāi)展健康教育活動(dòng)，普及衛(wèi)生知識(shí)，提高居民的健康意識(shí)和自我保健能力。2.利用多種形式，如電視、廣播、報(bào)紙、宣傳欄、宣傳手冊(cè)等，宣傳衛(wèi)生縣城建設(shè)的意義、目標(biāo)和任務(wù)，傳播健康知識(shí)和技能。3.在學(xué)校、社區(qū)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等開(kāi)展健康教育講座和培訓(xùn)，針對(duì)不同人群的特點(diǎn)，傳授相應(yīng)的健康知識(shí)。（二）健康促進(jìn)1.開(kāi)展健康社區(qū)、健康單位、健康家庭等創(chuàng)建活動(dòng)，營(yíng)造健康支持性環(huán)境。2.加強(qiáng)體育健身設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)居民積極參加體育鍛煉，提高居民的身體素質(zhì)。3.倡導(dǎo)健康生活方式，如合理飲食、適量運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒、心理平衡等，促進(jìn)居民健康行為的養(yǎng)成。六、病媒生物防治（一）防治原則堅(jiān)持以環(huán)境治理為主、化學(xué)防治為輔的綜合防治原則，有效控制病媒生物密度，預(yù)防和減少病媒生物傳播疾病的發(fā)生。（二）防治措施1.環(huán)境治理：加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治，清除病媒生物孳生場(chǎng)所，如清理積水、垃圾、雜物等，保持環(huán)境整潔。2.物理防治：采用安裝防鼠設(shè)施、粘鼠板、捕蠅籠等物理方法，捕殺病媒生物。3.化學(xué)防治：在必要時(shí)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，合理使用殺蟲(chóng)劑、滅鼠劑等化學(xué)藥物進(jìn)行防治，但要注意安全使用，避免對(duì)環(huán)境和人體造成危害。4.生物防治：推廣使用生物防治技術(shù)，如投放天敵、使用生物制劑等，減少化學(xué)藥物的使用。（三）監(jiān)測(cè)與評(píng)估1.建立病媒生物監(jiān)測(cè)制度，定期對(duì)病媒生物密度進(jìn)行監(jiān)測(cè)，掌握病媒生物消長(zhǎng)規(guī)律。2.定期對(duì)病媒生物防治效果進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)調(diào)整防治措施，確保防治效果。七、監(jiān)督檢查與考核評(píng)價(jià)（一）監(jiān)督檢查1.建立健全衛(wèi)生縣城建設(shè)監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對(duì)各部門(mén)、各單位的環(huán)境衛(wèi)生管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、清掃保潔管理、垃圾收集運(yùn)輸、公共廁所管理、水域環(huán)境衛(wèi)生管理、建筑工地環(huán)境衛(wèi)生管理、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生管理、城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生管理等。3.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令限期整改，并跟蹤復(fù)查整改情況。（二）考核評(píng)價(jià)1.制定衛(wèi)生縣城建設(shè)考核評(píng)價(jià)辦法，對(duì)各部門(mén)、各單位的衛(wèi)生縣城建設(shè)工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核評(píng)價(jià)內(nèi)容包括組織管理、環(huán)境衛(wèi)生、健康教育與健康促進(jìn)、病媒生物防治等方面。3.考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為對(duì)各部門(mén)、各單位及其負(fù)責(zé)人年度考核的重要依據(jù)，對(duì)工作成績(jī)突出的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改。八、獎(jiǎng)懲制度（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)