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PAGE資源級(jí)教室財(cái)務(wù)制度一、總則(一)目的為了加強(qiáng)資源級(jí)教室的財(cái)務(wù)管理,規(guī)范財(cái)務(wù)行為,提高資金使用效益,保障資源級(jí)教室各項(xiàng)工作的順利開展,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本資源級(jí)教室實(shí)際情況,制定本財(cái)務(wù)制度。(二)適用范圍本制度適用于資源級(jí)教室的所有財(cái)務(wù)活動(dòng),包括但不限于經(jīng)費(fèi)收支、資產(chǎn)管理、預(yù)算編制與執(zhí)行等。(三)基本原則1.合法性原則:嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,確保財(cái)務(wù)活動(dòng)合法合規(guī)。2.真實(shí)性原則:財(cái)務(wù)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,如實(shí)反映資源級(jí)教室的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果。3.完整性原則:涵蓋資源級(jí)教室財(cái)務(wù)活動(dòng)的各個(gè)方面,不留財(cái)務(wù)管理漏洞。4.及時(shí)性原則:及時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)核算、報(bào)賬和信息披露,保證財(cái)務(wù)工作的時(shí)效性。5.效益性原則:合理配置資源,提高資金使用效益,實(shí)現(xiàn)資源級(jí)教室的可持續(xù)發(fā)展。二、財(cái)務(wù)管理職責(zé)(一)財(cái)務(wù)部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)編制和執(zhí)行資源級(jí)教室年度財(cái)務(wù)預(yù)算,對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控和分析,及時(shí)提出調(diào)整建議。2.按照國家財(cái)務(wù)制度和相關(guān)規(guī)定,進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,填制會(huì)計(jì)憑證,登記會(huì)計(jì)賬簿,編制財(cái)務(wù)報(bào)表,確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、完整。3.嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批制度,對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用支出進(jìn)行審核,確保支出合規(guī)、合理。4.負(fù)責(zé)資源級(jí)教室資金的籌集、使用和管理,保障資金安全,提高資金使用效率。5.定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析,為資源級(jí)教室決策提供財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)支持和建議。6.負(fù)責(zé)資產(chǎn)管理,定期進(jìn)行資產(chǎn)清查,確保資產(chǎn)賬實(shí)相符,做好資產(chǎn)的購置、處置等相關(guān)工作。7.配合相關(guān)部門做好審計(jì)、稅務(wù)等工作,及時(shí)提供財(cái)務(wù)資料和信息。(二)其他部門職責(zé)1.各部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)本部門的財(cái)務(wù)工作,協(xié)助財(cái)務(wù)部門做好預(yù)算編制、費(fèi)用報(bào)銷等工作。2.嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度和審批流程辦理本部門的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),確保費(fèi)用支出真實(shí)、合理、合規(guī)。3.配合財(cái)務(wù)部門做好資產(chǎn)清查、盤點(diǎn)等工作,及時(shí)反饋資產(chǎn)使用情況和變動(dòng)信息。三、預(yù)算管理(一)預(yù)算編制1.每年[具體時(shí)間]前,財(cái)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)資源級(jí)教室的發(fā)展規(guī)劃、工作任務(wù)和年度工作計(jì)劃,組織各部門編制下一年度預(yù)算。2.各部門應(yīng)結(jié)合本部門實(shí)際情況,詳細(xì)填報(bào)預(yù)算收支項(xiàng)目和金額,確保預(yù)算數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。3.預(yù)算編制應(yīng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則,充分考慮各項(xiàng)收入來源和支出需求,合理安排資金。4.財(cái)務(wù)部門對(duì)各部門上報(bào)的預(yù)算進(jìn)行匯總、審核和平衡,形成資源級(jí)教室年度預(yù)算草案,提交資源級(jí)教室管理層審議。(二)預(yù)算審批1.資源級(jí)教室年度預(yù)算草案經(jīng)管理層審議通過后,報(bào)[上級(jí)主管部門名稱]審批。2.經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行,不得隨意調(diào)整。如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算,應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行申報(bào)和審批。(三)預(yù)算執(zhí)行1.各部門應(yīng)按照批準(zhǔn)的預(yù)算組織實(shí)施本部門的工作,嚴(yán)格控制各項(xiàng)費(fèi)用支出,確保預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度與工作計(jì)劃相匹配。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控和分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并提出改進(jìn)措施。3.對(duì)于預(yù)算執(zhí)行過程中出現(xiàn)的超預(yù)算支出,應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行追加預(yù)算或調(diào)整預(yù)算。四、收入管理(一)收入范圍資源級(jí)教室的收入主要包括以下幾類:1.財(cái)政撥款:指[上級(jí)主管部門名稱]撥入的各類經(jīng)費(fèi)。2.事業(yè)收入:指資源級(jí)教室開展教學(xué)、科研、培訓(xùn)等活動(dòng)取得的收入,如學(xué)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等。3.捐贈(zèng)收入:指社會(huì)各界對(duì)資源級(jí)教室的捐贈(zèng)款項(xiàng)。4.其他收入:指除上述收入以外的其他合法收入,如資產(chǎn)出租收入、利息收入等。(二)收入確認(rèn)與核算1.各項(xiàng)收入應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度的規(guī)定,及時(shí)確認(rèn)收入,并進(jìn)行準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)核算。2.對(duì)于財(cái)政撥款,應(yīng)按照撥款文件規(guī)定的用途和金額進(jìn)行核算;對(duì)于事業(yè)收入,應(yīng)按照實(shí)際收到的款項(xiàng)或合同約定的收入金額進(jìn)行核算;對(duì)于捐贈(zèng)收入,應(yīng)按照實(shí)際收到的捐贈(zèng)款項(xiàng)進(jìn)行核算;對(duì)于其他收入,應(yīng)按照實(shí)際發(fā)生的收入金額進(jìn)行核算。3.收入核算應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的會(huì)計(jì)科目,確保收入信息清晰、準(zhǔn)確。(三)收入管理要求1.各項(xiàng)收入應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的渠道和方式收取,不得擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或擴(kuò)大收費(fèi)范圍。2.對(duì)于事業(yè)收入,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定簽訂合同或協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),確保收入的及時(shí)足額收取。3.對(duì)于捐贈(zèng)收入,應(yīng)按照捐贈(zèng)協(xié)議的約定使用捐贈(zèng)款項(xiàng),并及時(shí)向捐贈(zèng)人反饋捐贈(zèng)款項(xiàng)的使用情況。4.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)收入情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)收入管理中存在的問題,并提出改進(jìn)措施。五、支出管理(一)支出范圍資源級(jí)教室的支出主要包括以下幾類:1.人員經(jīng)費(fèi):指支付給教職工的工資、津貼、獎(jiǎng)金、福利等費(fèi)用。2.公用經(jīng)費(fèi):指用于資源級(jí)教室日常運(yùn)行的各項(xiàng)費(fèi)用,如辦公費(fèi)、水電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等。3.設(shè)備購置費(fèi)用:指購置教學(xué)、科研、辦公等設(shè)備的費(fèi)用。4.修繕費(fèi)用:指對(duì)資源級(jí)教室房屋、建筑物、設(shè)備等進(jìn)行修繕和維護(hù)的費(fèi)用。5.其他支出:指除上述支出以外的其他合法支出。(二)支出審批流程1.各項(xiàng)支出應(yīng)按照規(guī)定的審批流程進(jìn)行審批,確保支出合規(guī)、合理。2.一般支出審批流程:經(jīng)辦人填寫費(fèi)用報(bào)銷單,注明支出事由、金額、附件等信息,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核簽字后,報(bào)財(cái)務(wù)部門審核;財(cái)務(wù)部門審核通過后,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批;分管領(lǐng)導(dǎo)審批通過后,報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)審批。主要領(lǐng)導(dǎo)審批通過后,方可報(bào)銷。3.重大支出審批流程:對(duì)于金額較大(具體金額標(biāo)準(zhǔn)由資源級(jí)教室根據(jù)實(shí)際情況確定)的重大支出,如設(shè)備購置、修繕工程等,應(yīng)在經(jīng)辦人填寫費(fèi)用報(bào)銷單并經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核簽字后,報(bào)財(cái)務(wù)部門進(jìn)行項(xiàng)目預(yù)算審核;財(cái)務(wù)部門審核通過后,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)部門進(jìn)行可行性論證和評(píng)審;分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)論證和評(píng)審結(jié)果提出意見,報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)審批;主要領(lǐng)導(dǎo)審批通過后,方可實(shí)施。(三)支出核算與控制1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照國家財(cái)務(wù)制度和相關(guān)規(guī)定,對(duì)各項(xiàng)支出進(jìn)行準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)核算,確保支出信息真實(shí)、完整。2.嚴(yán)格控制各項(xiàng)費(fèi)用支出標(biāo)準(zhǔn),不得超標(biāo)準(zhǔn)支出。對(duì)于有明確規(guī)定的費(fèi)用支出標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;對(duì)于沒有明確規(guī)定的費(fèi)用支出,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況合理確定支出標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。3.加強(qiáng)對(duì)支出的審核和監(jiān)督,對(duì)不符合規(guī)定的支出不予報(bào)銷。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的違規(guī)支出,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行糾正,并追究相關(guān)人員的責(zé)任。4.定期對(duì)支出情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析,掌握支出動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取措施加以解決,提高資金使用效益。六、資產(chǎn)管理(一)資產(chǎn)分類與計(jì)價(jià)1.資源級(jí)教室的資產(chǎn)分為流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。2.流動(dòng)資產(chǎn)包括現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收賬款、存貨等,按照實(shí)際成本計(jì)價(jià)。3.固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年,單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上(具體標(biāo)準(zhǔn)由資源級(jí)教室根據(jù)實(shí)際情況確定),并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn),如房屋、建筑物、設(shè)備、家具等。固定資產(chǎn)按照購置成本計(jì)價(jià),購置成本包括購買價(jià)款、相關(guān)稅費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、安裝費(fèi)和專業(yè)人員服務(wù)費(fèi)等。4.無形資產(chǎn)是指企業(yè)擁有或者控制的沒有實(shí)物形態(tài)的可辨認(rèn)非貨幣性資產(chǎn),如專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)等。無形資產(chǎn)按照取得時(shí)實(shí)際成本計(jì)價(jià)。(二)資產(chǎn)購置與驗(yàn)收1.各部門根據(jù)工作需要提出資產(chǎn)購置申請(qǐng),填寫資產(chǎn)購置申請(qǐng)表,注明資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、預(yù)算金額等信息,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核簽字后,報(bào)財(cái)務(wù)部門進(jìn)行預(yù)算審核。2.財(cái)務(wù)部門審核通過后,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。分管領(lǐng)導(dǎo)審批通過后,由采購部門按照規(guī)定的采購程序進(jìn)行采購。3.資產(chǎn)購置后,采購部門應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后,填寫資產(chǎn)驗(yàn)收單,注明資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、購置日期、驗(yàn)收情況等信息,經(jīng)驗(yàn)收人員簽字確認(rèn)后,交財(cái)務(wù)部門入賬。(三)資產(chǎn)日常管理1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)建立健全資產(chǎn)臺(tái)賬,對(duì)資產(chǎn)的購置、使用、處置等情況進(jìn)行詳細(xì)記錄,確保資產(chǎn)賬實(shí)相符。2.各部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)本部門資產(chǎn)的日常管理,定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn),確保資產(chǎn)安全完整。發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)盤盈、盤虧、毀損等情況,應(yīng)及時(shí)查明原因,報(bào)財(cái)務(wù)部門進(jìn)行賬務(wù)處理。3.對(duì)于固定資產(chǎn),應(yīng)按照規(guī)定計(jì)提折舊,并定期進(jìn)行減值測試。對(duì)于無形資產(chǎn),應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行攤銷。(四)資產(chǎn)處置1.資產(chǎn)處置包括資產(chǎn)的出售、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢、毀損等。資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。2.資產(chǎn)處置申請(qǐng)由資產(chǎn)使用部門提出,填寫資產(chǎn)處置申請(qǐng)表,注明資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、購置日期、處置原因、處置方式等信息,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核簽字后,報(bào)財(cái)務(wù)部門進(jìn)行資產(chǎn)賬面價(jià)值審核。3.財(cái)務(wù)部門審核通過后,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。分管領(lǐng)導(dǎo)審批通過后,報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)審批。主要領(lǐng)導(dǎo)審批通過后,方可進(jìn)行資產(chǎn)處置。4.資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時(shí)足額上繳財(cái)務(wù)部門,按照規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理。七、財(cái)務(wù)報(bào)告與分析(一)財(cái)務(wù)報(bào)告1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告,包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表等,以及財(cái)務(wù)情況說明書。2.財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映資源級(jí)教室的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果,為資源級(jí)教室管理層和相關(guān)部門提供決策依據(jù)。3.財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間和格式報(bào)送,報(bào)送對(duì)象包括資源級(jí)教室管理層、[上級(jí)主管部門名稱]等。(二)財(cái)務(wù)分析1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)資源級(jí)教室的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果進(jìn)行分析,撰寫財(cái)務(wù)分析報(bào)告。2.財(cái)務(wù)分析應(yīng)采用科學(xué)的方法和指標(biāo)體系,對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況、收入支出情況、資產(chǎn)負(fù)債情況等進(jìn)行全面分析,揭示存在的問題,提出改進(jìn)建議。3.財(cái)務(wù)分析報(bào)告應(yīng)及時(shí)報(bào)送資源級(jí)教室管理層,為管理層決策提供參考依據(jù)。八、財(cái)務(wù)監(jiān)督與檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度,加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)的全過程監(jiān)督。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況進(jìn)行自查自糾,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。3.各
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