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PAGE垃圾衛(wèi)生收費(fèi)制度一、總則(一)制定目的為加強(qiáng)城市垃圾管理,改善城市環(huán)境,保障城市生活垃圾的收集、運(yùn)輸和處理,維護(hù)公共利益,根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定本垃圾衛(wèi)生收費(fèi)制度。(二)適用范圍本制度適用于本行政區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生生活垃圾的單位和個(gè)人。包括機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體工商戶以及居民等。(三)基本原則1.誰(shuí)產(chǎn)生誰(shuí)付費(fèi):明確垃圾產(chǎn)生者對(duì)垃圾處理付費(fèi)的責(zé)任,體現(xiàn)公平原則。2.合理收費(fèi):收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)垃圾處理成本、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素合理確定,確保收費(fèi)能夠覆蓋垃圾處理的實(shí)際支出。3.??顚S茫菏杖〉睦l(wèi)生費(fèi)應(yīng)專項(xiàng)用于城市生活垃圾的收集、運(yùn)輸、處理等相關(guān)工作,不得挪作他用。4.公開(kāi)透明:收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式、收費(fèi)用途等信息應(yīng)向社會(huì)公開(kāi),接受公眾監(jiān)督。二、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(一)居民收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1.按戶計(jì)費(fèi):根據(jù)房屋類型和面積,分為不同檔次。例如,普通住宅每戶每月[X]元;獨(dú)棟別墅每戶每月[X]元。2.特殊情況:對(duì)于出租房屋,由出租方和承租方協(xié)商確定付費(fèi)方式,如按戶或按實(shí)際居住人數(shù)分?jǐn)傎M(fèi)用。(二)單位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1.按建筑面積計(jì)費(fèi):商業(yè)單位按照每平方米每月[X]元收??;工業(yè)企業(yè)按照每平方米每月[X]元收取。建筑面積以房屋產(chǎn)權(quán)證書(shū)或相關(guān)部門(mén)認(rèn)定的面積為準(zhǔn)。2.按從業(yè)人數(shù)計(jì)費(fèi):餐飲、娛樂(lè)等服務(wù)行業(yè),按照從業(yè)人數(shù)每人每月[X]元收取。從業(yè)人數(shù)以實(shí)際登記備案為準(zhǔn)。3.按垃圾產(chǎn)量計(jì)費(fèi):對(duì)于垃圾產(chǎn)量較大且能夠準(zhǔn)確計(jì)量的單位,可根據(jù)其實(shí)際產(chǎn)生的垃圾重量或體積,按照每噸[X]元或每立方米[X]元收取費(fèi)用。(三)調(diào)整機(jī)制1.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)垃圾處理成本的變化、物價(jià)指數(shù)的調(diào)整以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。2.調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)前,應(yīng)通過(guò)聽(tīng)證會(huì)、公示等形式廣泛征求社會(huì)意見(jiàn),并報(bào)經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施。三、收費(fèi)方式(一)上門(mén)收取1.由專門(mén)的收費(fèi)人員定期上門(mén)收取垃圾衛(wèi)生費(fèi),收費(fèi)人員應(yīng)佩戴工作證件,文明禮貌,向繳費(fèi)人說(shuō)明收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。2.繳費(fèi)人應(yīng)在規(guī)定的繳費(fèi)期限內(nèi)足額繳納費(fèi)用,收費(fèi)人員收取費(fèi)用后應(yīng)開(kāi)具正規(guī)發(fā)票或收據(jù),并加蓋收費(fèi)單位印章。(二)委托代收1.可委托社區(qū)居委會(huì)、物業(yè)管理公司等相關(guān)單位代收垃圾衛(wèi)生費(fèi)。委托代收單位應(yīng)與收費(fèi)單位簽訂委托代收協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.代收單位應(yīng)按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和方式進(jìn)行代收,并及時(shí)將代收款項(xiàng)上繳給收費(fèi)單位。收費(fèi)單位應(yīng)定期對(duì)代收情況進(jìn)行檢查和核對(duì)。(三)網(wǎng)上繳費(fèi)1.建立垃圾衛(wèi)生費(fèi)網(wǎng)上繳費(fèi)平臺(tái),繳費(fèi)人可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)登錄繳費(fèi)平臺(tái),按照系統(tǒng)提示進(jìn)行繳費(fèi)操作。2.網(wǎng)上繳費(fèi)平臺(tái)應(yīng)具備安全可靠、操作簡(jiǎn)便、信息準(zhǔn)確等特點(diǎn),同時(shí)提供繳費(fèi)記錄查詢、發(fā)票開(kāi)具等功能,方便繳費(fèi)人使用。四、繳費(fèi)期限(一)居民繳費(fèi)期限居民應(yīng)在每年的[具體月份]前一次性繳納全年的垃圾衛(wèi)生費(fèi)。也可根據(jù)實(shí)際情況,選擇按季度或半年繳納,但需在規(guī)定的季度或半年末前完成繳費(fèi)。(二)單位繳費(fèi)期限單位應(yīng)在每月的[具體日期]前繳納上月的垃圾衛(wèi)生費(fèi)。對(duì)于新設(shè)立的單位,應(yīng)在辦理相關(guān)登記手續(xù)后的[規(guī)定天數(shù)]內(nèi)繳納首月的垃圾衛(wèi)生費(fèi)。(三)逾期處理1.對(duì)于逾期未繳納垃圾衛(wèi)生費(fèi)的繳費(fèi)人,收費(fèi)單位應(yīng)發(fā)出催繳通知,明確告知其繳費(fèi)義務(wù)和逾期后果。2.逾期超過(guò)[規(guī)定天數(shù)]仍未繳納的,可按照應(yīng)繳費(fèi)用的[X%]加收滯納金。滯納金應(yīng)與下一期垃圾衛(wèi)生費(fèi)一并繳納。3.對(duì)于長(zhǎng)期拖欠垃圾衛(wèi)生費(fèi)且經(jīng)多次催繳仍拒不繳納的單位和個(gè)人,收費(fèi)單位可依法采取法律措施,通過(guò)司法途徑追繳欠費(fèi)。五、垃圾收集與運(yùn)輸(一)收集要求1.垃圾收集應(yīng)定時(shí)、定點(diǎn)進(jìn)行,確保垃圾日產(chǎn)日清。居民小區(qū)應(yīng)設(shè)置固定的垃圾收集點(diǎn),配備足夠數(shù)量的垃圾容器。2.垃圾收集人員應(yīng)穿戴統(tǒng)一的工作服,使用專用工具進(jìn)行收集作業(yè),避免垃圾散落和二次污染。3.對(duì)于特殊垃圾,如醫(yī)療垃圾、危險(xiǎn)廢物等,應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行單獨(dú)收集和處理,嚴(yán)禁混入生活垃圾。(二)運(yùn)輸要求1.垃圾運(yùn)輸車輛應(yīng)保持清潔衛(wèi)生,定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),并按照規(guī)定安裝密閉裝置,防止垃圾在運(yùn)輸過(guò)程中泄漏和飛揚(yáng)。2.運(yùn)輸路線應(yīng)合理規(guī)劃,盡量減少對(duì)交通和居民生活的影響。運(yùn)輸車輛應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間和路線行駛,不得隨意變更。3.垃圾運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)做好記錄,包括運(yùn)輸時(shí)間、地點(diǎn)、車次、垃圾量等信息,以便進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和管理。六、垃圾處理(一)處理方式1.根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,選擇合適的垃圾處理方式,如焚燒、填埋、堆肥等。鼓勵(lì)采用先進(jìn)的垃圾處理技術(shù)和工藝,提高垃圾處理效率和資源化利用率。2.垃圾處理設(shè)施應(yīng)符合國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,確保垃圾處理過(guò)程安全、環(huán)保。3.加強(qiáng)對(duì)垃圾處理設(shè)施的運(yùn)行管理,定期進(jìn)行監(jiān)測(cè)和維護(hù),保證設(shè)施正常運(yùn)行,達(dá)標(biāo)排放。(二)處理費(fèi)用1.垃圾處理費(fèi)用應(yīng)根據(jù)垃圾處理成本合理確定,包括設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)、人員工資、環(huán)保費(fèi)用等。2.在制定垃圾衛(wèi)生收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)充分考慮垃圾處理費(fèi)用因素,確保收取的費(fèi)用能夠滿足垃圾處理的實(shí)際需求。3.建立垃圾處理費(fèi)用專項(xiàng)賬戶,對(duì)垃圾處理費(fèi)用的收支情況進(jìn)行嚴(yán)格管理,定期進(jìn)行審計(jì)和公示。七、監(jiān)督管理(一)管理部門(mén)職責(zé)1.環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén):負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)垃圾衛(wèi)生收費(fèi)制度的組織實(shí)施和監(jiān)督管理工作。制定收費(fèi)計(jì)劃,指導(dǎo)收費(fèi)人員開(kāi)展工作,對(duì)收費(fèi)情況進(jìn)行檢查和統(tǒng)計(jì)。2.價(jià)格主管部門(mén):負(fù)責(zé)制定和調(diào)整垃圾衛(wèi)生收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)收費(fèi)行為進(jìn)行價(jià)格監(jiān)督檢查,依法查處價(jià)格違法行為。3.財(cái)政部門(mén):負(fù)責(zé)對(duì)垃圾衛(wèi)生費(fèi)的收支情況進(jìn)行監(jiān)督管理,確保??顚S茫瑢徍死幚碣M(fèi)用預(yù)算,對(duì)資金使用情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。4.審計(jì)部門(mén):負(fù)責(zé)對(duì)垃圾衛(wèi)生費(fèi)的征收、使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,確保資金使用合法合規(guī),提高資金使用效益。(二)監(jiān)督檢查1.各管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)垃圾衛(wèi)生收費(fèi)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,包括收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、收費(fèi)方式是否規(guī)范、繳費(fèi)期限是否符合規(guī)定等。2.建立投訴舉報(bào)制度,設(shè)立專門(mén)的投訴舉報(bào)電話和郵箱,接受社會(huì)公眾對(duì)垃圾衛(wèi)生收費(fèi)問(wèn)題的投訴舉報(bào)。對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。3.收費(fèi)單位應(yīng)定期向社會(huì)公開(kāi)垃圾衛(wèi)生費(fèi)的征收情況、使用情況等信息,接受公眾監(jiān)督。公開(kāi)內(nèi)容應(yīng)包括收費(fèi)戶數(shù)、收費(fèi)金額、支出明細(xì)等,確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。(三)違規(guī)處理1.對(duì)于違反本垃圾衛(wèi)生收費(fèi)制度的單位和個(gè)人,由相關(guān)管理部門(mén)依法予以處罰。對(duì)收費(fèi)單位擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、截留挪用收費(fèi)資金等行為,由價(jià)格主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)等按照職責(zé)分工責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并依法給予行政處罰。2.對(duì)繳費(fèi)人故意拖欠、拒繳垃圾衛(wèi)生費(fèi)的行為,除按照規(guī)定加收滯納金外,還可依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。3.對(duì)在垃圾衛(wèi)生收費(fèi)管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的工作人員,由其所在單位或上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。八、宣傳與教育(一)宣傳內(nèi)容1.廣泛宣傳垃圾衛(wèi)生收費(fèi)制度的目的、意義、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、繳費(fèi)方式等內(nèi)容。通過(guò)多種渠道,如電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)宣傳欄等,向社會(huì)公眾普及垃圾衛(wèi)生收費(fèi)知識(shí),提高公眾的知曉率和繳費(fèi)意識(shí)。2.宣傳城市垃圾管理的重要性,以及垃圾處理對(duì)改善環(huán)境、保障人民健康的積極作用,引導(dǎo)公眾自覺(jué)遵守垃圾衛(wèi)生收費(fèi)制度,積極參與城市垃圾管理工作。(二)教育活動(dòng)1.組織開(kāi)展針對(duì)不同對(duì)象的垃圾衛(wèi)生收費(fèi)制度教育活動(dòng)。例如,對(duì)居民開(kāi)展垃圾分類知識(shí)講座,同時(shí)講解垃圾衛(wèi)生收費(fèi)政策;對(duì)單位開(kāi)展環(huán)保培訓(xùn),將垃圾衛(wèi)生收費(fèi)制度納入培訓(xùn)內(nèi)容,提高單位負(fù)責(zé)人和員工的環(huán)保意識(shí)和繳費(fèi)自覺(jué)性。2.鼓勵(lì)社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等社會(huì)組織開(kāi)展形式多樣的垃圾衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng),形成全社會(huì)共同參與、共同維護(hù)城市環(huán)境衛(wèi)生的良好氛圍。九、附則(一)解釋權(quán)本垃圾衛(wèi)生收費(fèi)制度由本地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。修改與廢止1.本制度如有未盡事宜或需要修改補(bǔ)充,由環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)根據(jù)實(shí)
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