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文檔簡介
PAGE村進一步規(guī)范財務(wù)制度[村名]財務(wù)制度規(guī)范方案一、總則1.目的為了加強[村名]財務(wù)管理,規(guī)范財務(wù)行為,確保村集體資產(chǎn)的安全與完整,提高資金使用效益,保障村民的合法權(quán)益,促進本村經(jīng)濟健康發(fā)展,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)制度,結(jié)合本村實際情況,制定本財務(wù)制度。2.適用范圍本制度適用于[村名]范圍內(nèi)的所有財務(wù)活動,包括但不限于村集體收入、支出、資產(chǎn)、負債等的管理。3.基本原則合法性原則:嚴格遵守國家法律法規(guī)和財務(wù)制度,確保財務(wù)活動合法合規(guī)。真實性原則:財務(wù)信息真實、準(zhǔn)確、完整,如實反映村集體財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。公開透明原則:財務(wù)活動公開透明,接受村民監(jiān)督,保障村民知情權(quán)。民主理財原則:實行民主理財,充分發(fā)揮村民理財小組的作用,重大財務(wù)事項經(jīng)村民會議或村民代表會議討論決定。節(jié)約高效原則:合理安排資金,節(jié)約使用資源,提高資金使用效益。二、財務(wù)組織與職責(zé)1.財務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立以村黨支部書記為組長,村委會主任為副組長,村兩委成員為成員的財務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督本村財務(wù)工作,審議重大財務(wù)事項,制定財務(wù)管理制度和財務(wù)計劃。2.村民理財小組由村民代表會議選舉產(chǎn)生成員,設(shè)組長1名。村民理財小組負責(zé)對本村財務(wù)活動進行民主監(jiān)督,審查財務(wù)收支賬目,檢查財務(wù)制度執(zhí)行情況,提出意見和建議。3.財務(wù)人員職責(zé)會計職責(zé):負責(zé)村集體財務(wù)核算,編制財務(wù)報表,登記會計賬簿,保管會計檔案,協(xié)助做好財務(wù)公開等工作。出納職責(zé):負責(zé)現(xiàn)金收付、銀行結(jié)算,保管庫存現(xiàn)金和有價證券,登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬,定期盤點現(xiàn)金,確保賬實相符。三、財務(wù)收入管理1.收入范圍上級財政補助收入:包括政府撥付的各項專項資金、補貼等。村集體經(jīng)營收入:如土地出租收入、集體企業(yè)經(jīng)營收入等。發(fā)包及上交收入:如土地承包費、果園承包費等。其他收入:如捐贈收入、利息收入等。2.收入確認各項收入應(yīng)在實際收到款項或取得收款權(quán)利時確認收入實現(xiàn)。3.收入票據(jù)管理村集體取得收入時,應(yīng)開具合法有效的票據(jù)。票據(jù)由專人負責(zé)保管、領(lǐng)用、核銷,建立票據(jù)臺賬,定期盤點。四、財務(wù)支出管理1.支出審批程序一般支出:由經(jīng)辦人填寫支出憑證,注明用途、金額等,經(jīng)證明人簽字,報村主任審批后報銷。重大支出:超過一定金額的重大支出項目,需經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過,并報上級主管部門備案。2.支出范圍生產(chǎn)性支出:用于村集體生產(chǎn)經(jīng)營活動的支出,如購置生產(chǎn)設(shè)備、原材料等。管理性支出:包括村干部報酬、辦公費用、差旅費等。公益性支出:用于本村公益事業(yè)建設(shè)的支出,如道路修建、水利設(shè)施維護等。其他支出:符合法律法規(guī)和財務(wù)制度規(guī)定的其他支出。3.支出報銷要求支出憑證應(yīng)真實、合法、有效,內(nèi)容完整,有經(jīng)辦人、證明人、審批人簽字。報銷的發(fā)票應(yīng)是正規(guī)發(fā)票,發(fā)票上應(yīng)注明商品名稱、數(shù)量、單價、金額等,加蓋發(fā)票專用章。嚴禁白條入賬。五、資產(chǎn)管理1.資產(chǎn)分類流動資產(chǎn):包括現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收款項(如應(yīng)收賬款、其他應(yīng)收款)、存貨等。固定資產(chǎn):使用年限在一年以上,單位價值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上,并在使用過程中保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn),如房屋、建筑物、機器設(shè)備、交通工具等。無形資產(chǎn):指村集體擁有的沒有實物形態(tài)的可辨認非貨幣性資產(chǎn),如土地使用權(quán)、商標(biāo)權(quán)等。2.資產(chǎn)登記建立資產(chǎn)臺賬,對各類資產(chǎn)進行詳細登記,記錄資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、價值、購置時間、使用狀況等信息。3.資產(chǎn)清查定期對資產(chǎn)進行清查盤點,每年至少一次。清查結(jié)果應(yīng)形成報告,對盤盈、盤虧、毀損的資產(chǎn),應(yīng)查明原因,按規(guī)定進行處理。4.資產(chǎn)處置資產(chǎn)處置包括資產(chǎn)出售、轉(zhuǎn)讓、報廢等。資產(chǎn)處置應(yīng)經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過,并報上級主管部門審批。資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時足額入賬,不得截留、挪用。六、負債管理1.負債范圍包括因生產(chǎn)經(jīng)營、公益事業(yè)建設(shè)等形成的借款、應(yīng)付款項等。2.負債審批村集體舉債應(yīng)經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過,并報上級主管部門備案。3.負債償還合理安排資金,按時償還債務(wù),避免逾期債務(wù)產(chǎn)生不良影響。七、財務(wù)公開1.公開內(nèi)容財務(wù)收支情況,包括收入來源、支出項目、金額等。資產(chǎn)負債情況,包括各類資產(chǎn)的數(shù)量、價值、負債金額等。債權(quán)債務(wù)情況,包括應(yīng)收款項、應(yīng)付款項、借款等。財務(wù)計劃執(zhí)行情況,包括收入計劃、支出預(yù)算等。其他需要公開的財務(wù)事項。2.公開方式在本村顯著位置設(shè)置固定的財務(wù)公開欄,定期公布財務(wù)信息。利用村廣播、微信群等形式進行公開,方便村民及時了解財務(wù)情況。3.公開時間財務(wù)公開應(yīng)定期進行,每季度至少公開一次,重大財務(wù)事項應(yīng)及時公開。八、財務(wù)監(jiān)督1.內(nèi)部監(jiān)督村民理財小組定期對本村財務(wù)活動進行審查監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見。財務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強對財務(wù)工作的日常監(jiān)督,確保財務(wù)制度執(zhí)行到位。2.外部監(jiān)督接受上級財政、審計等部門的監(jiān)督檢查,積極配合相關(guān)部門的工作,如實提供財務(wù)資料。九、財務(wù)檔案管理1.檔案范圍包括會計憑證、會計賬簿、財務(wù)報表、審計報告、合同協(xié)議、票據(jù)存根等各類財務(wù)資料。2.檔案整理財務(wù)檔案應(yīng)定期進行整理、裝訂,分類存放,便于查閱。3.檔案保管指定專人負責(zé)財務(wù)檔案保管,建立檔案保管制度,確保檔案安全完整。4
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