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文檔簡介
破局與革新:我國政務(wù)微博的現(xiàn)存問題與優(yōu)化路徑探究一、引言1.1研究背景與意義隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)已深度融入社會(huì)生活的方方面面,深刻改變了人們的生產(chǎn)生活方式,也為政府治理帶來了新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。在這一背景下,政務(wù)微博應(yīng)運(yùn)而生,成為政府與民眾溝通交流的重要橋梁。自2009年全國首個(gè)政務(wù)微博開通以來,政務(wù)微博在我國得到了迅猛發(fā)展。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,目前,僅西藏自治區(qū)備案賬號(hào)就達(dá)1862個(gè),全國更是建立起了龐大的政務(wù)微博傳播矩陣,在信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)、政務(wù)服務(wù)等方面發(fā)揮著日益重要的作用。政務(wù)微博憑借其即時(shí)性、交互性、裂變式傳播等優(yōu)勢,打破了傳統(tǒng)信息傳播的時(shí)空限制,讓政府能夠更及時(shí)、準(zhǔn)確地向公眾傳達(dá)政策信息、工作動(dòng)態(tài),同時(shí)也為公眾提供了一個(gè)便捷的參政議政、監(jiān)督政府工作的渠道。在信息發(fā)布方面,政務(wù)微博成為政府發(fā)布權(quán)威信息的重要平臺(tái)。無論是政策法規(guī)的出臺(tái)、重大事件的進(jìn)展,還是民生事項(xiàng)的通知,政務(wù)微博都能在第一時(shí)間將信息傳遞給廣大民眾。以“杭州發(fā)布”政務(wù)微博為例,2024年1-8月,該微博累計(jì)發(fā)布博文7456條,內(nèi)容涵蓋政策解讀、民生服務(wù)、城市風(fēng)采等領(lǐng)域,充分滿足了公眾的信息需求,彰顯了強(qiáng)大的傳播影響能力和受眾覆蓋能力。在輿論引導(dǎo)方面,政務(wù)微博在應(yīng)對突發(fā)事件、熱點(diǎn)輿情時(shí)發(fā)揮著關(guān)鍵作用。當(dāng)面對突發(fā)公共事件時(shí),政務(wù)微博能夠迅速發(fā)聲,通報(bào)情況、解疑釋惑,引導(dǎo)公眾理性看待事件,避免謠言的傳播和恐慌情緒的蔓延。在政務(wù)服務(wù)方面,政務(wù)微博為公眾提供了更加便捷的服務(wù)途徑。公眾可以通過政務(wù)微博咨詢問題、反映訴求,相關(guān)部門能夠及時(shí)回應(yīng)并解決問題,提高了政府的服務(wù)效率和質(zhì)量。然而,在政務(wù)微博蓬勃發(fā)展的背后,也存在著一些不容忽視的問題。部分政務(wù)微博存在內(nèi)容同質(zhì)化嚴(yán)重的現(xiàn)象,不少基層政務(wù)微博對于本地的政務(wù)公開內(nèi)容,僅僅是政府網(wǎng)站內(nèi)容的搬運(yùn),懶于針對不同平臺(tái)的特點(diǎn)進(jìn)行差異化的內(nèi)容制作,導(dǎo)致網(wǎng)站內(nèi)容大同小異,無法發(fā)揮政務(wù)微博的獨(dú)特優(yōu)勢;一些政務(wù)微博創(chuàng)新性不足,沒有深挖本地特色資源,制作內(nèi)容原創(chuàng)、形式新穎的作品,內(nèi)容一味依賴常見話題的展示,互動(dòng)性難以保證;還有些政務(wù)微博吸引力不夠,表達(dá)呆板生硬,不接地氣,難以吸引民眾關(guān)注,削弱了政務(wù)微博的傳播效能。這些問題不僅影響了政務(wù)微博的傳播效果和服務(wù)質(zhì)量,也在一定程度上損害了政府的形象和公信力。因此,深入研究我國政務(wù)微博存在的問題并提出切實(shí)可行的對策具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。通過對政務(wù)微博的研究,能夠進(jìn)一步提升政務(wù)微博的運(yùn)營水平和質(zhì)量,使其更好地發(fā)揮在政府信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)、政務(wù)服務(wù)等方面的作用,增強(qiáng)政府與民眾之間的互動(dòng)與信任,促進(jìn)政府治理能力現(xiàn)代化。同時(shí),對于豐富和完善政務(wù)新媒體理論研究,推動(dòng)我國政務(wù)新媒體的健康發(fā)展也具有積極的理論意義。1.2國內(nèi)外研究現(xiàn)狀隨著政務(wù)微博在全球范圍內(nèi)的興起與發(fā)展,其逐漸成為學(xué)術(shù)界關(guān)注的焦點(diǎn)。國內(nèi)外學(xué)者從不同角度對政務(wù)微博展開了研究,取得了一系列具有價(jià)值的成果。在國內(nèi),政務(wù)微博的研究伴隨著其發(fā)展歷程逐步深入。學(xué)者們首先對政務(wù)微博的發(fā)展歷程進(jìn)行了梳理。2009年被視為我國政務(wù)微博的起點(diǎn),而2011年隨著各大平臺(tái)的發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)新趨勢的涌現(xiàn),政府機(jī)構(gòu)大規(guī)模入駐微博,形成了政務(wù)微博的第一次浪潮,這一時(shí)期的政務(wù)微博主要以傳統(tǒng)信息發(fā)布為主,如領(lǐng)導(dǎo)出行、講話、文件發(fā)布等,呈現(xiàn)出“我說你聽”的傳統(tǒng)媒體線上化特點(diǎn)。隨后,政務(wù)微博進(jìn)入2.0時(shí)代,賬號(hào)體系逐漸完善,形成了多個(gè)政府機(jī)構(gòu)的矩陣式發(fā)布和回應(yīng)模式,以公安系統(tǒng)為例,全國公安系統(tǒng)擁有2萬多個(gè)賬號(hào),覆蓋了刑偵、出入境、經(jīng)偵、交管等多個(gè)領(lǐng)域。如今,政務(wù)微博已邁向3.0時(shí)代,更加注重服務(wù)性和互動(dòng)性,新疆檢察、馬鞍山發(fā)布等賬號(hào),通過“馬上辦”等話題,積極回應(yīng)網(wǎng)友訴求,形成了矩陣式服務(wù)的模式。在問題研究方面,學(xué)者們指出了政務(wù)微博存在的諸多問題。在內(nèi)容方面,存在同質(zhì)化嚴(yán)重的現(xiàn)象,不少基層政務(wù)微博對于本地的政務(wù)公開內(nèi)容,僅僅是政府網(wǎng)站內(nèi)容的搬運(yùn),懶于針對不同平臺(tái)的特點(diǎn)進(jìn)行差異化的內(nèi)容制作,導(dǎo)致網(wǎng)站內(nèi)容大同小異,無法發(fā)揮政務(wù)微博的獨(dú)特優(yōu)勢;創(chuàng)新性不足,沒有深挖本地特色資源,制作內(nèi)容原創(chuàng)、形式新穎的作品,內(nèi)容一味依賴常見話題的展示,互動(dòng)性難以保證。在傳播效果上,部分政務(wù)微博吸引力不夠,表達(dá)呆板生硬,不接地氣,難以吸引民眾關(guān)注,削弱了政務(wù)微博的傳播效能。在運(yùn)營管理上,部分政務(wù)微博由一般政府文員進(jìn)行管理,缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考核,不懂得應(yīng)用新興媒介傳播技術(shù)進(jìn)行內(nèi)容制作,實(shí)際運(yùn)營過程中內(nèi)容形式僅限于簡單文字和圖片,甚至有簡單拍攝文檔文件進(jìn)行信息公開的現(xiàn)象;不少基層政務(wù)微博仍處于發(fā)展初級(jí)階段,只是解決了“有沒有”的問題,尚未發(fā)展到解決“好不好”的階段,由此造成基層政務(wù)新媒體的數(shù)量繁多但質(zhì)量卻參差不齊。針對這些問題,國內(nèi)學(xué)者也提出了相應(yīng)的對策建議。在內(nèi)容優(yōu)化上,政務(wù)微博要重點(diǎn)推送重要政策文件信息和涉及群眾切身利益、需要公眾廣泛知曉的政府信息,可適當(dāng)運(yùn)用圖畫、圖表、視頻、音頻、表情包等數(shù)字化模態(tài)話語展現(xiàn)政務(wù)信息,讓政務(wù)信息可讀、可聽、可視、可感,增強(qiáng)政務(wù)新媒體的吸引力。在運(yùn)營方式創(chuàng)新上,應(yīng)當(dāng)摒棄迂腐僵化“官本位”思想,從“想群眾之所想”的角度出發(fā),根據(jù)社會(huì)語境調(diào)整運(yùn)營話語,使用年輕化的、適宜微博平臺(tái)的表達(dá)進(jìn)行傳播,恰當(dāng)適度地“玩梗”消除文化差距,及時(shí)主動(dòng)地與網(wǎng)民互動(dòng)。在管理提升上,要加強(qiáng)對政務(wù)微博運(yùn)營人員的培訓(xùn),提高其新媒體素養(yǎng)和運(yùn)營能力;建立健全政務(wù)微博的管理機(jī)制,明確運(yùn)營目標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn),提高政務(wù)微博的運(yùn)營質(zhì)量。在國外,政務(wù)微博同樣受到了廣泛關(guān)注。國外學(xué)者的研究主要集中在政務(wù)微博在公共治理、政策傳播、公民參與以及危機(jī)管理等方面的作用。在公共治理方面,政務(wù)微博被認(rèn)為是提升政府透明度和公民參與度的有效工具,通過實(shí)時(shí)發(fā)布政府動(dòng)態(tài)、回應(yīng)公眾關(guān)切,增強(qiáng)了政府與民眾之間的互動(dòng),從而提高了政府的決策效率和公眾的滿意度。在政策傳播方面,政務(wù)微博憑借其快速、便捷的特點(diǎn),成為政府向公眾傳遞政策信息的重要渠道,不僅能夠擴(kuò)大政策的覆蓋面,還能夠增強(qiáng)公眾對政策的認(rèn)知和理解,進(jìn)而促進(jìn)政策的順利實(shí)施。在公民參與方面,政務(wù)微博為公民提供了表達(dá)意見、參與討論的平臺(tái),激發(fā)了公民的參與熱情,促進(jìn)了公民社會(huì)的形成和發(fā)展,同時(shí)也幫助政府收集民意、了解民情,為科學(xué)決策提供依據(jù)。在危機(jī)管理方面,政務(wù)微博在應(yīng)對突發(fā)事件、傳播危機(jī)信息等方面發(fā)揮著重要作用,其信息傳播速度快、覆蓋面廣、互動(dòng)性強(qiáng)等優(yōu)勢,能夠有效緩解公眾恐慌情緒,引導(dǎo)公眾理性應(yīng)對危機(jī)。然而,國外政務(wù)微博的發(fā)展也面臨著一些挑戰(zhàn)。例如,如何確保政務(wù)微博信息的真實(shí)性、權(quán)威性;如何平衡政務(wù)微博的公開性與隱私保護(hù);如何提升政務(wù)微博的服務(wù)質(zhì)量和用戶體驗(yàn)等,這些問題仍然是國外政務(wù)微博研究的重要議題。國內(nèi)外的研究為政務(wù)微博的發(fā)展提供了有益的參考,但當(dāng)前研究仍存在一些不足。一方面,對于政務(wù)微博在不同地區(qū)、不同層級(jí)政府的應(yīng)用差異研究不夠深入,未能充分考慮到地區(qū)發(fā)展水平、文化背景等因素對政務(wù)微博運(yùn)營的影響。另一方面,在研究方法上,多以案例分析和理論探討為主,缺乏大規(guī)模的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和實(shí)證研究,難以全面、準(zhǔn)確地揭示政務(wù)微博的發(fā)展規(guī)律和存在的問題。本研究將在借鑒前人研究成果的基礎(chǔ)上,通過多維度的視角和科學(xué)的研究方法,深入剖析我國政務(wù)微博存在的問題,并提出具有針對性和可操作性的對策建議。在研究視角上,不僅關(guān)注政務(wù)微博的傳播內(nèi)容、運(yùn)營策略等方面,還將從政府治理、公眾參與等角度進(jìn)行綜合分析。在研究方法上,將結(jié)合大數(shù)據(jù)分析、問卷調(diào)查等方法,對我國政務(wù)微博的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行全面、客觀的評(píng)估,以彌補(bǔ)當(dāng)前研究的不足,為我國政務(wù)微博的健康發(fā)展提供更具價(jià)值的參考。1.3研究方法與創(chuàng)新點(diǎn)為全面、深入地剖析我國政務(wù)微博存在的問題并提出切實(shí)可行的對策,本研究將綜合運(yùn)用多種研究方法,從多維度展開分析。文獻(xiàn)研究法是本研究的重要基礎(chǔ)。通過廣泛查閱國內(nèi)外關(guān)于政務(wù)微博的學(xué)術(shù)文獻(xiàn)、研究報(bào)告、政策文件等資料,對政務(wù)微博的相關(guān)理論、發(fā)展歷程、研究現(xiàn)狀進(jìn)行系統(tǒng)梳理和總結(jié)。深入研究政務(wù)微博在信息傳播、政府形象塑造、公共服務(wù)等方面的作用機(jī)制,以及在運(yùn)營管理過程中面臨的問題和挑戰(zhàn),從而為本研究提供堅(jiān)實(shí)的理論支撐和豐富的研究思路。例如,通過對國內(nèi)外學(xué)者關(guān)于政務(wù)微博功能、影響、運(yùn)營策略等方面研究成果的分析,明確了政務(wù)微博在政府治理中的重要地位和作用,同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了當(dāng)前研究中存在的不足和需要進(jìn)一步探討的問題,為后續(xù)研究指明了方向。案例分析法是本研究的關(guān)鍵方法之一。選取具有代表性的政務(wù)微博案例,如“杭州發(fā)布”“湖北消防”“鄭州發(fā)布”等,對其運(yùn)營模式、內(nèi)容發(fā)布、互動(dòng)情況、傳播效果等方面進(jìn)行深入剖析。以“杭州發(fā)布”為例,通過分析其2024年1-8月累計(jì)發(fā)布博文7456條,2153條微博登上熱搜榜單,總閱讀量達(dá)3.23億,話題詞總閱讀量突破30億,總互動(dòng)量達(dá)197萬,8個(gè)月新增粉絲12萬等數(shù)據(jù),深入探討其在提升互動(dòng)量、弘揚(yáng)正能量、澎湃大流量等方面的成功經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新做法。同時(shí),分析部分運(yùn)營效果不佳的政務(wù)微博案例,找出其存在的問題及原因,如內(nèi)容同質(zhì)化、創(chuàng)新性不足、吸引力不夠等問題,通過對正反兩方面案例的對比分析,總結(jié)出具有普遍性和指導(dǎo)性的規(guī)律和經(jīng)驗(yàn),為提出針對性的對策建議提供實(shí)踐依據(jù)。比較研究法將貫穿于本研究的始終。對國內(nèi)外政務(wù)微博的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行比較,分析其在功能定位、運(yùn)營策略、互動(dòng)模式以及影響力等方面的差異和共性。國外政務(wù)微博更加注重與民眾的互動(dòng)溝通,強(qiáng)調(diào)政府與民眾的直接對話和民意收集;而國內(nèi)政務(wù)微博主要承擔(dān)著信息發(fā)布、公共服務(wù)、輿情引導(dǎo)等多重角色。通過這種比較,借鑒國外政務(wù)微博發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),如在提升政府透明度、增強(qiáng)公民參與度、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量等方面的有效做法,同時(shí)結(jié)合我國國情和政務(wù)微博發(fā)展的實(shí)際情況,提出適合我國政務(wù)微博發(fā)展的對策建議。對不同地區(qū)、不同層級(jí)政府的政務(wù)微博進(jìn)行比較,研究其在應(yīng)用過程中的差異,充分考慮地區(qū)發(fā)展水平、文化背景等因素對政務(wù)微博運(yùn)營的影響,從而為制定差異化的發(fā)展策略提供參考。本研究的創(chuàng)新點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。在研究視角上,突破以往單一的研究視角,采用多維度的分析方法。不僅關(guān)注政務(wù)微博的傳播內(nèi)容、運(yùn)營策略等微觀層面的問題,還從政府治理、公眾參與等宏觀角度進(jìn)行綜合分析。探討政務(wù)微博在提升政府治理能力、促進(jìn)政府與民眾互動(dòng)、推動(dòng)社會(huì)治理現(xiàn)代化等方面的作用和影響,為政務(wù)微博的發(fā)展提供更全面、更深入的理論支持。在對策建議上,緊密結(jié)合當(dāng)前政務(wù)微博發(fā)展的新趨勢和新技術(shù),提出具有前瞻性和創(chuàng)新性的對策。隨著人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù)在政務(wù)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,政務(wù)微博也面臨著新的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。本研究將充分考慮這些新技術(shù)對政務(wù)微博的影響,提出利用新技術(shù)提升政務(wù)微博運(yùn)營效率、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量、增強(qiáng)互動(dòng)效果的具體措施,如運(yùn)用人工智能技術(shù)實(shí)現(xiàn)智能回復(fù)、精準(zhǔn)推送,利用大數(shù)據(jù)分析用戶需求、優(yōu)化內(nèi)容創(chuàng)作等,使研究成果更具時(shí)代性和實(shí)踐價(jià)值。二、我國政務(wù)微博的發(fā)展歷程與現(xiàn)狀2.1發(fā)展歷程我國政務(wù)微博的發(fā)展歷程可追溯至2009年,當(dāng)時(shí)微博作為中國移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的新產(chǎn)物,為政府提供了全新的傳播平臺(tái),全國首個(gè)政務(wù)微博@桃源網(wǎng)正式成立,開啟了政務(wù)微博發(fā)展的新篇章。此后,各地機(jī)關(guān)事業(yè)單位紛紛開設(shè)微博賬號(hào),積極尋求新的線上政務(wù)信息發(fā)布方式,政務(wù)微博開始逐步走進(jìn)公眾視野。2011-2015年是政務(wù)微博快速發(fā)展與體系完善的關(guān)鍵階段。2011年,隨著各大平臺(tái)的迅猛發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)新趨勢的涌現(xiàn),政府機(jī)構(gòu)大規(guī)模入駐微博,形成了政務(wù)微博的第一次浪潮,這一年也被業(yè)界公認(rèn)為“政務(wù)微博元年”。在這一時(shí)期,政務(wù)微博主要以傳統(tǒng)信息發(fā)布為主,涵蓋領(lǐng)導(dǎo)出行、講話、文件發(fā)布等內(nèi)容,呈現(xiàn)出“我說你聽”的傳統(tǒng)媒體線上化特點(diǎn)。以人民日報(bào)社發(fā)布的《2011年新浪政務(wù)微博報(bào)告》數(shù)據(jù)為證,截至2011年11月,在新浪網(wǎng)認(rèn)證的政務(wù)微博總數(shù)已達(dá)18132個(gè),其中政府機(jī)構(gòu)微博9778個(gè),公務(wù)人員微博8354個(gè),政務(wù)微博的發(fā)展態(tài)勢初見端倪。此后,政務(wù)微博發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,僅在騰訊開通政務(wù)微博且總數(shù)超過3000家的地區(qū)就有7個(gè)。政務(wù)微博不僅在數(shù)量上大幅增長,在結(jié)構(gòu)上也更趨合理,越來越多的高層政府機(jī)構(gòu)開通微博,基層微博也蓬勃發(fā)展,成為中流砥柱。進(jìn)入政務(wù)微博2.0時(shí)代,賬號(hào)體系逐漸完善,形成了多個(gè)政府機(jī)構(gòu)的矩陣式發(fā)布和回應(yīng)模式。以公安系統(tǒng)為例,全國公安系統(tǒng)擁有2萬多個(gè)賬號(hào),覆蓋了刑偵、出入境、經(jīng)偵、交管等多個(gè)領(lǐng)域。這種矩陣式發(fā)布模式極大地提高了信息傳播的效率,在社會(huì)事件中能夠迅速、準(zhǔn)確地傳達(dá)權(quán)威信息,起到了“一錘定音”的作用,有效提升了政府的輿論引導(dǎo)能力和公信力。2015年至今,政務(wù)微博進(jìn)入了深化拓展階段,更加注重互動(dòng)和服務(wù)功能。隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的普及和社交媒體的發(fā)展,公眾對政務(wù)服務(wù)的需求日益多樣化,政務(wù)微博也順應(yīng)這一趨勢,不斷創(chuàng)新發(fā)展。新疆檢察、馬鞍山發(fā)布等賬號(hào),通過“馬上辦”等話題,積極回應(yīng)網(wǎng)友訴求,形成了矩陣式服務(wù)的模式。這種服務(wù)模式以公眾需求為導(dǎo)向,實(shí)現(xiàn)了政府與民眾之間的有效互動(dòng),提高了政府的服務(wù)效率和質(zhì)量,增強(qiáng)了政府與民眾之間的互動(dòng)和信任,進(jìn)一步推動(dòng)了政務(wù)微博從單純的信息發(fā)布平臺(tái)向綜合性政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的轉(zhuǎn)變。2.2現(xiàn)狀分析當(dāng)前,我國政務(wù)微博在數(shù)量與覆蓋范圍上呈現(xiàn)出顯著的增長態(tài)勢。截至2020年12月,經(jīng)過微博平臺(tái)認(rèn)證的政務(wù)微博已達(dá)到177437個(gè),其中政務(wù)機(jī)構(gòu)官方微博140837個(gè),公務(wù)人員微博36600個(gè),這一龐大的數(shù)字彰顯了政務(wù)微博在我國政務(wù)領(lǐng)域的廣泛布局。從地域覆蓋來看,我國31個(gè)省(區(qū)、市)均已開通政務(wù)機(jī)構(gòu)微博,政務(wù)微博已成為各級(jí)政府與民眾溝通交流的重要渠道,其影響力滲透到社會(huì)的各個(gè)角落。在功能發(fā)揮方面,政務(wù)微博在信息發(fā)布、政民互動(dòng)、輿情引導(dǎo)、公共服務(wù)等領(lǐng)域發(fā)揮著不可或缺的作用。在信息發(fā)布上,政務(wù)微博憑借其即時(shí)性和便捷性,成為政府發(fā)布權(quán)威信息的重要窗口。政府的政策法規(guī)、工作動(dòng)態(tài)、民生事項(xiàng)等各類信息,都能通過政務(wù)微博及時(shí)、準(zhǔn)確地傳達(dá)給民眾。如“中國政府網(wǎng)”政務(wù)微博,每日都會(huì)發(fā)布大量的政策解讀、政務(wù)要聞等內(nèi)容,讓民眾能夠第一時(shí)間了解國家政策走向和政府工作重點(diǎn)。在政民互動(dòng)上,政務(wù)微博為政府與民眾搭建了直接溝通的橋梁。民眾可以通過評(píng)論、私信等方式向政府表達(dá)訴求、提出建議,政府也能夠及時(shí)回應(yīng)民眾關(guān)切,解答民眾疑惑。以“南京發(fā)布”為例,通過設(shè)立“微訪談”“市民留言板”等互動(dòng)欄目,邀請政府部門負(fù)責(zé)人與民眾在線交流,有效促進(jìn)了政府與民眾之間的互動(dòng)與溝通。在輿情引導(dǎo)上,政務(wù)微博在應(yīng)對突發(fā)事件和熱點(diǎn)輿情時(shí)發(fā)揮著關(guān)鍵作用。當(dāng)面對突發(fā)公共事件時(shí),政務(wù)微博能夠迅速發(fā)聲,通報(bào)事件進(jìn)展、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,引導(dǎo)公眾理性看待事件,避免謠言的傳播和恐慌情緒的蔓延。如在一些自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件中,當(dāng)?shù)卣?wù)微博及時(shí)發(fā)布救援進(jìn)展、物資調(diào)配等信息,穩(wěn)定了公眾情緒,維護(hù)了社會(huì)秩序。在公共服務(wù)上,政務(wù)微博為民眾提供了更加便捷的服務(wù)途徑。民眾可以通過政務(wù)微博辦理部分政務(wù)事項(xiàng)、查詢公共服務(wù)信息等,提高了政府的服務(wù)效率和質(zhì)量。如一些地方的政務(wù)微博開通了“在線辦事”功能,民眾可以在線辦理社保、醫(yī)保、公積金等業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)了“數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿”。然而,我國政務(wù)微博在發(fā)展過程中也存在著明顯的差異。在粉絲量方面,不同政務(wù)微博的粉絲數(shù)量差距較大。一些影響力較大的政務(wù)微博,如“中國警方在線”“共青團(tuán)中央”等,擁有龐大的粉絲群體,其粉絲量往往數(shù)以百萬計(jì),甚至千萬計(jì);而一些基層政務(wù)微博或?qū)I(yè)性較強(qiáng)的政務(wù)微博,粉絲量則相對較少,甚至只有寥寥數(shù)千人。在活躍度方面,部分政務(wù)微博更新頻繁,能夠及時(shí)發(fā)布信息、回應(yīng)民眾關(guān)切,與民眾保持良好的互動(dòng);而另一些政務(wù)微博則更新緩慢,甚至長時(shí)間不發(fā)布新內(nèi)容,處于“休眠”狀態(tài),難以發(fā)揮其應(yīng)有的作用。在影響力方面,政務(wù)微博之間也存在著較大的差距。影響力較大的政務(wù)微博,其發(fā)布的內(nèi)容能夠迅速引發(fā)社會(huì)關(guān)注,形成輿論熱點(diǎn),對公眾的認(rèn)知和行為產(chǎn)生較大的影響;而影響力較小的政務(wù)微博,其發(fā)布的內(nèi)容往往無人問津,難以在社會(huì)上產(chǎn)生有效的傳播效果。政務(wù)微博在不同地區(qū)和部門的發(fā)展也不均衡。在地區(qū)發(fā)展上,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的政務(wù)微博發(fā)展相對較好,在運(yùn)營管理、內(nèi)容創(chuàng)新、互動(dòng)效果等方面都具有明顯的優(yōu)勢。以江蘇、廣東、浙江等省份為例,這些地區(qū)的政務(wù)微博不僅數(shù)量眾多,而且質(zhì)量較高,在信息發(fā)布的及時(shí)性、內(nèi)容的豐富性、互動(dòng)的有效性等方面都表現(xiàn)出色。而經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的政務(wù)微博發(fā)展則相對滯后,存在著數(shù)量不足、更新不及時(shí)、互動(dòng)性差等問題。在部門發(fā)展上,公安、外宣等行業(yè)的政務(wù)微博基礎(chǔ)牢固、運(yùn)營得當(dāng)、發(fā)聲及時(shí),處于傳統(tǒng)強(qiáng)勢地位。以公安系統(tǒng)為例,全國公安系統(tǒng)擁有2萬多個(gè)微博賬號(hào),覆蓋了刑偵、出入境、經(jīng)偵、交管等多個(gè)領(lǐng)域,在打擊犯罪、維護(hù)社會(huì)治安、服務(wù)群眾等方面發(fā)揮了重要作用。而氣象、文博、衛(wèi)計(jì)、教育等行業(yè)的政務(wù)微博則相對弱勢,在信息發(fā)布的專業(yè)性、互動(dòng)的針對性等方面還有待提高。三、我國政務(wù)微博存在的問題分析3.1功能定位問題3.1.1定位模糊不清部分政務(wù)微博存在定位模糊不清的問題,未能明確自身的核心職能與服務(wù)重點(diǎn),難以滿足公眾對特定信息和服務(wù)的需求。以某縣級(jí)政府的政務(wù)微博為例,該微博在內(nèi)容發(fā)布上缺乏明確的主題和方向,既發(fā)布政策法規(guī)解讀,又發(fā)布當(dāng)?shù)氐奈幕糜涡麄鳎€發(fā)布一些日常的生活小貼士,內(nèi)容繁雜且缺乏系統(tǒng)性。在政策法規(guī)解讀方面,沒有深入分析政策的背景、目的和實(shí)施細(xì)則,只是簡單地轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)政府的文件,無法讓公眾真正理解政策的內(nèi)涵;在文化旅游宣傳上,沒有突出當(dāng)?shù)氐奶厣土咙c(diǎn),內(nèi)容平淡無奇,難以吸引游客的關(guān)注;在生活小貼士的發(fā)布上,與政府的核心職能關(guān)聯(lián)不大,分散了公眾對政府重要信息的注意力。這種定位模糊的情況,使得該政務(wù)微博無法在公眾心中樹立起清晰的形象,公眾難以從中獲取到有價(jià)值的信息,導(dǎo)致該微博的關(guān)注度和影響力較低。又如,一些基層政務(wù)微博在信息發(fā)布時(shí),沒有充分考慮本地居民的實(shí)際需求和關(guān)注點(diǎn)。在發(fā)布民生信息時(shí),沒有針對當(dāng)?shù)氐慕逃?、醫(yī)療、就業(yè)等熱點(diǎn)問題進(jìn)行深入報(bào)道和解讀,而是發(fā)布一些與當(dāng)?shù)鼐用裆铌P(guān)聯(lián)不大的信息。在教育方面,沒有及時(shí)發(fā)布當(dāng)?shù)貙W(xué)校的招生政策、教育改革動(dòng)態(tài)等信息,無法滿足家長對教育信息的需求;在醫(yī)療方面,沒有介紹當(dāng)?shù)蒯t(yī)院的專家坐診信息、醫(yī)療服務(wù)改善措施等內(nèi)容,不能為居民就醫(yī)提供便利;在就業(yè)方面,沒有發(fā)布本地的就業(yè)崗位信息、就業(yè)培訓(xùn)政策等,對解決居民就業(yè)問題沒有起到實(shí)質(zhì)性的幫助。這些問題反映出部分政務(wù)微博在定位上沒有以公眾需求為導(dǎo)向,沒有充分發(fā)揮政務(wù)微博在服務(wù)公眾、解決民生問題方面的作用。3.1.2與其他政務(wù)新媒體功能重疊隨著政務(wù)新媒體的不斷發(fā)展,政務(wù)微博與微信公眾號(hào)、政務(wù)APP等在信息發(fā)布和服務(wù)提供上存在一定程度的功能重疊,這不僅導(dǎo)致了資源的浪費(fèi),也使得用戶注意力分散,影響了政務(wù)新媒體的整體傳播效果。在信息發(fā)布方面,許多政務(wù)微博與微信公眾號(hào)發(fā)布的內(nèi)容相似,缺乏差異化。以某市政府的政務(wù)微博和微信公眾號(hào)為例,兩者在政策發(fā)布、工作動(dòng)態(tài)等方面的內(nèi)容基本一致,都是對政府文件的簡單轉(zhuǎn)發(fā)和工作進(jìn)展的流水賬式記錄。在發(fā)布一項(xiàng)新的交通管制政策時(shí),政務(wù)微博和微信公眾號(hào)同時(shí)發(fā)布了相同的政策條文,沒有針對不同平臺(tái)的特點(diǎn)進(jìn)行內(nèi)容優(yōu)化和解讀。微博平臺(tái)具有傳播速度快、互動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn),但該政務(wù)微博沒有利用這一優(yōu)勢,對政策進(jìn)行通俗易懂的解讀,引導(dǎo)公眾討論和反饋;微信公眾號(hào)具有推送精準(zhǔn)、信息承載量大的特點(diǎn),卻也沒有對政策進(jìn)行深入分析,提供更多的背景資料和案例說明。這種內(nèi)容的同質(zhì)化,使得用戶在關(guān)注了其中一個(gè)平臺(tái)后,對另一個(gè)平臺(tái)的關(guān)注度降低,造成了資源的閑置和浪費(fèi)。在服務(wù)提供上,政務(wù)微博與政務(wù)APP也存在功能重疊的現(xiàn)象。一些政務(wù)APP提供的在線辦事、咨詢投訴等功能,在政務(wù)微博上也有類似的設(shè)置。某政務(wù)APP和政務(wù)微博都開通了市民咨詢社保問題的服務(wù)通道,但兩者的服務(wù)流程和回復(fù)機(jī)制卻沒有明顯區(qū)別。市民在政務(wù)APP上咨詢社保問題后,需要等待一定時(shí)間才能得到回復(fù),而在政務(wù)微博上咨詢同樣的問題,得到回復(fù)的時(shí)間和方式也基本相同。這種功能的重復(fù)建設(shè),不僅增加了政府的運(yùn)營成本,也讓市民在選擇使用哪個(gè)平臺(tái)時(shí)感到困惑,降低了政務(wù)服務(wù)的效率和質(zhì)量。功能重疊還導(dǎo)致了用戶注意力的分散。用戶在面對眾多功能相似的政務(wù)新媒體平臺(tái)時(shí),很難集中精力關(guān)注每一個(gè)平臺(tái)的信息和服務(wù)。他們可能會(huì)在不同平臺(tái)之間來回切換,尋找自己需要的內(nèi)容,這不僅增加了用戶的使用成本,也降低了政務(wù)新媒體的傳播效果。由于用戶的注意力被分散,政務(wù)微博等平臺(tái)難以形成穩(wěn)定的用戶群體,無法充分發(fā)揮其在政府與民眾溝通交流中的橋梁作用。3.2內(nèi)容質(zhì)量問題3.2.1信息發(fā)布不嚴(yán)謹(jǐn)在政務(wù)微博的運(yùn)營過程中,信息發(fā)布不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯栴}時(shí)有發(fā)生,這不僅影響了政務(wù)微博的權(quán)威性,也對政府形象和公信力造成了損害。一些政務(wù)微博在發(fā)布信息時(shí),缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶徍肆鞒?,?dǎo)致出現(xiàn)錯(cuò)別字、語法錯(cuò)誤等低級(jí)失誤。某市政府的政務(wù)微博在發(fā)布一則關(guān)于民生工程的信息時(shí),將“竣工”寫成了“峻工”,雖然這只是一個(gè)小小的錯(cuò)別字,但卻引發(fā)了網(wǎng)友的關(guān)注和質(zhì)疑,不少網(wǎng)友認(rèn)為政府在信息發(fā)布時(shí)過于隨意,缺乏對公眾的尊重。這樣的錯(cuò)誤看似微不足道,但卻可能讓公眾對政府的工作態(tài)度和專業(yè)能力產(chǎn)生懷疑,進(jìn)而影響政府的形象和公信力。除了錯(cuò)別字和語法錯(cuò)誤,一些政務(wù)微博還存在表述不當(dāng)?shù)膯栴}。在回應(yīng)公眾關(guān)切時(shí),語言生硬、冷漠,缺乏人情味,甚至出現(xiàn)情緒化的表達(dá),引發(fā)公眾的不滿。2017年,麗江古城官博@古宣發(fā)布在回應(yīng)網(wǎng)友評(píng)論“永遠(yuǎn)不會(huì)去的地方就是麗江”時(shí),表示“你最好永遠(yuǎn)別來!有你不多無你不少!”這一回應(yīng)言辭激烈,充滿了情緒化,引發(fā)了網(wǎng)友的強(qiáng)烈不滿,導(dǎo)致該事件迅速發(fā)酵,成為網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)輿情,對麗江的旅游形象和政府形象造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響。這種不當(dāng)?shù)谋硎霾粌H沒有解決問題,反而激化了矛盾,損害了政府與民眾之間的關(guān)系。數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確也是政務(wù)微博信息發(fā)布中存在的一個(gè)重要問題。在發(fā)布一些涉及民生數(shù)據(jù)、經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)等重要信息時(shí),由于數(shù)據(jù)來源不可靠、統(tǒng)計(jì)方法不科學(xué)等原因,導(dǎo)致數(shù)據(jù)出現(xiàn)偏差,誤導(dǎo)公眾。某縣政務(wù)微博在發(fā)布當(dāng)?shù)氐氖I(yè)率數(shù)據(jù)時(shí),由于統(tǒng)計(jì)口徑不一致,發(fā)布的數(shù)據(jù)與實(shí)際情況存在較大差異,引發(fā)了公眾的質(zhì)疑和爭議。公眾對政府發(fā)布的數(shù)據(jù)失去信任,將嚴(yán)重影響政府的決策和管理工作,降低政府的公信力。這些信息發(fā)布不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯栴},不僅降低了政務(wù)微博的傳播效果,也損害了政府的形象和公信力,必須引起高度重視。3.2.2內(nèi)容缺乏針對性和實(shí)用性部分政務(wù)微博在內(nèi)容發(fā)布上存在與公眾需求脫節(jié)的問題,提供的信息空洞、缺乏實(shí)質(zhì)價(jià)值,難以解決公眾的實(shí)際問題。一些政務(wù)微博在發(fā)布政策信息時(shí),只是簡單地轉(zhuǎn)發(fā)政策文件,沒有對政策進(jìn)行深入解讀,導(dǎo)致公眾難以理解政策的內(nèi)涵和實(shí)施細(xì)則。在發(fā)布一項(xiàng)新的稅收優(yōu)惠政策時(shí),政務(wù)微博只是將政策文件原文發(fā)布,沒有解釋該政策適用的對象、范圍、申請流程等關(guān)鍵信息,公眾在面對這樣的信息時(shí),往往感到困惑,無法從中獲取到有用的信息,也就無法享受到政策帶來的實(shí)惠。還有一些政務(wù)微博在回應(yīng)公眾關(guān)切時(shí),沒有給出實(shí)質(zhì)性的解決方案,只是進(jìn)行一些空洞的表態(tài)和安撫,無法真正解決公眾的問題。當(dāng)公眾在微博上反映某一地區(qū)的環(huán)境污染問題時(shí),政務(wù)微博回復(fù)稱“我們已經(jīng)關(guān)注到您反映的問題,會(huì)盡快進(jìn)行調(diào)查處理”,但之后卻沒有任何后續(xù)進(jìn)展的通報(bào),也沒有給出具體的解決方案,公眾對這樣的回應(yīng)感到失望和不滿。這種缺乏針對性和實(shí)用性的回應(yīng),不僅無法解決問題,還會(huì)讓公眾對政府的工作能力和服務(wù)態(tài)度產(chǎn)生質(zhì)疑,降低政務(wù)微博的公信力。部分政務(wù)微博還存在內(nèi)容同質(zhì)化嚴(yán)重的問題,大量發(fā)布一些與其他政務(wù)微博相似的內(nèi)容,缺乏本地特色和個(gè)性化。許多地方的政務(wù)微博在宣傳當(dāng)?shù)氐奈幕糜钨Y源時(shí),都采用相似的文案和圖片,沒有突出當(dāng)?shù)氐奶厣土咙c(diǎn),無法吸引公眾的關(guān)注。這種同質(zhì)化的內(nèi)容,不僅浪費(fèi)了政務(wù)微博的傳播資源,也無法滿足公眾對多樣化信息的需求,降低了政務(wù)微博的吸引力和影響力。3.2.3原創(chuàng)內(nèi)容少在政務(wù)微博的內(nèi)容構(gòu)成中,原創(chuàng)內(nèi)容少是一個(gè)較為普遍的問題。通過對部分政務(wù)微博的統(tǒng)計(jì)分析發(fā)現(xiàn),其原創(chuàng)內(nèi)容占比往往較低,大量內(nèi)容是轉(zhuǎn)發(fā)其他媒體或政務(wù)微博的信息,甚至存在復(fù)制粘貼的現(xiàn)象。某基層政務(wù)微博在一個(gè)月內(nèi)發(fā)布的100條微博中,原創(chuàng)內(nèi)容僅有20條,占比僅為20%,其余80條均為轉(zhuǎn)發(fā)內(nèi)容。這種大量轉(zhuǎn)發(fā)、復(fù)制內(nèi)容的做法,導(dǎo)致政務(wù)微博的內(nèi)容缺乏個(gè)性和吸引力,無法體現(xiàn)自身的特色和價(jià)值。原創(chuàng)內(nèi)容的缺乏,使得政務(wù)微博難以在眾多信息中脫穎而出,吸引公眾的關(guān)注。轉(zhuǎn)發(fā)的內(nèi)容往往是其他媒體或政務(wù)微博已經(jīng)發(fā)布過的,公眾在其他渠道已經(jīng)獲取過這些信息,對其新鮮感和關(guān)注度較低。而且,轉(zhuǎn)發(fā)的內(nèi)容可能并不完全符合本地的實(shí)際情況和公眾的需求,無法真正滿足公眾的信息需求。政務(wù)微博缺乏原創(chuàng)內(nèi)容,也難以展示政府的工作成果和創(chuàng)新舉措,無法樹立良好的政府形象。政府在工作中取得的一些成績、推出的一些創(chuàng)新政策和服務(wù),如果沒有通過原創(chuàng)內(nèi)容進(jìn)行深入宣傳和推廣,就無法讓公眾充分了解和認(rèn)識(shí),降低了政府的影響力和公信力。原創(chuàng)內(nèi)容的不足還會(huì)影響政務(wù)微博與公眾的互動(dòng)。原創(chuàng)內(nèi)容往往能夠更好地引發(fā)公眾的興趣和討論,促進(jìn)政務(wù)微博與公眾之間的互動(dòng)交流。而轉(zhuǎn)發(fā)內(nèi)容由于缺乏個(gè)性和獨(dú)特性,難以激發(fā)公眾的參與熱情,導(dǎo)致政務(wù)微博的互動(dòng)性較差。這不僅不利于政府了解公眾的需求和意見,也影響了政府與公眾之間的溝通和信任,削弱了政務(wù)微博在政民互動(dòng)中的作用。3.3互動(dòng)服務(wù)問題3.3.1互動(dòng)性不足政務(wù)微博作為政府與民眾溝通交流的重要平臺(tái),互動(dòng)性是其核心功能之一。然而,當(dāng)前部分政務(wù)微博在互動(dòng)性方面存在明顯不足,主要表現(xiàn)為單向發(fā)布信息,忽視公眾評(píng)論、私信等互動(dòng),回復(fù)不及時(shí)、敷衍,導(dǎo)致公眾參與積極性受挫。一些政務(wù)微博在運(yùn)營過程中,將重點(diǎn)主要放在信息發(fā)布上,僅僅把微博當(dāng)作一個(gè)信息傳播的渠道,而忽視了與公眾的互動(dòng)交流。它們只是單方面地向公眾推送政策法規(guī)、工作動(dòng)態(tài)等信息,對于公眾在評(píng)論區(qū)或私信中提出的問題、建議和訴求,缺乏有效的回應(yīng)和處理機(jī)制。某市政府的政務(wù)微博在發(fā)布一項(xiàng)關(guān)于城市規(guī)劃的政策時(shí),收到了眾多市民的評(píng)論和私信,詢問該政策對周邊居民生活的影響、具體的實(shí)施時(shí)間表以及相關(guān)的補(bǔ)償措施等問題。然而,該政務(wù)微博對這些評(píng)論和私信置之不理,沒有給予任何回復(fù),導(dǎo)致市民對政府的不滿情緒逐漸積累,對政務(wù)微博的信任度也大幅降低。這種單向發(fā)布信息的模式,使得政務(wù)微博無法真正發(fā)揮其溝通橋梁的作用,難以建立起政府與民眾之間的良好互動(dòng)關(guān)系。回復(fù)不及時(shí)也是政務(wù)微博互動(dòng)性不足的一個(gè)突出問題。在信息時(shí)代,公眾對于信息的時(shí)效性要求越來越高,當(dāng)他們在微博上向政府提問或反映問題時(shí),期望能夠得到及時(shí)的回應(yīng)。然而,部分政務(wù)微博卻不能滿足公眾的這一需求,回復(fù)時(shí)間過長,甚至長時(shí)間不回復(fù)。某市民在政務(wù)微博上反映自家小區(qū)附近的垃圾堆積如山,嚴(yán)重影響居民生活環(huán)境,希望政府相關(guān)部門能夠盡快處理。但該政務(wù)微博在一周后才回復(fù),表示已經(jīng)將問題轉(zhuǎn)交給相關(guān)部門處理,但沒有給出具體的處理進(jìn)展和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。這種回復(fù)不及時(shí)的情況,不僅讓市民的問題得不到及時(shí)解決,也讓市民感到自己的訴求沒有得到重視,極大地打擊了公眾參與互動(dòng)的積極性。除了回復(fù)不及時(shí),一些政務(wù)微博在回復(fù)公眾評(píng)論和私信時(shí)還存在敷衍了事的情況?;貜?fù)內(nèi)容空洞、形式化,缺乏實(shí)質(zhì)性的解決方案,無法真正解決公眾的問題。某政務(wù)微博在回復(fù)公眾關(guān)于交通擁堵問題的建議時(shí),只是簡單地回復(fù)“感謝您的建議,我們會(huì)認(rèn)真考慮”,但之后并沒有采取任何實(shí)際行動(dòng),也沒有向公眾反饋后續(xù)的處理情況。這種敷衍的回復(fù),讓公眾覺得自己的意見被輕視,對政務(wù)微博的互動(dòng)失去信心,從而降低了公眾參與互動(dòng)的熱情。互動(dòng)性不足還導(dǎo)致了政務(wù)微博粉絲活躍度低,傳播效果不佳。由于缺乏有效的互動(dòng),政務(wù)微博難以吸引公眾的持續(xù)關(guān)注,粉絲的活躍度逐漸降低,發(fā)布的內(nèi)容難以得到廣泛的傳播和關(guān)注。一些政務(wù)微博雖然擁有一定數(shù)量的粉絲,但粉絲的互動(dòng)率極低,評(píng)論和轉(zhuǎn)發(fā)量寥寥無幾,無法形成良好的傳播效應(yīng),也難以發(fā)揮政務(wù)微博在輿論引導(dǎo)和社會(huì)治理中的作用。3.3.2服務(wù)能力有限政務(wù)微博作為政府提供公共服務(wù)的重要窗口,在滿足公眾需求、解決實(shí)際問題方面發(fā)揮著重要作用。然而,現(xiàn)實(shí)中部分政務(wù)微博在服務(wù)能力上存在明顯不足,難以有效解決公眾咨詢的問題,無法為公眾提供準(zhǔn)確的信息和協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難,影響了政務(wù)微博的服務(wù)質(zhì)量和政府的形象。以公眾咨詢問題未得到有效解決的案例來看,部分政務(wù)微博在面對公眾的咨詢時(shí),表現(xiàn)出服務(wù)能力的短板。一位市民在某政務(wù)微博上咨詢關(guān)于辦理營業(yè)執(zhí)照的具體流程和所需材料,該政務(wù)微博回復(fù)稱需要提供身份證、租賃合同、申請書等材料,但對于申請書的具體格式、填寫要求以及辦理的具體步驟并沒有詳細(xì)說明。市民按照微博回復(fù)的內(nèi)容準(zhǔn)備材料前往辦理時(shí),卻被告知還需要提供其他材料,并且申請書的格式不符合要求,導(dǎo)致市民來回奔波,浪費(fèi)了大量的時(shí)間和精力。這一案例反映出政務(wù)微博在提供信息時(shí)不夠準(zhǔn)確、全面,沒有充分考慮到公眾的實(shí)際需求,無法為公眾提供有效的指導(dǎo),使得公眾在辦理事務(wù)時(shí)遇到困難,降低了政務(wù)微博的服務(wù)效能。在協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難方面,政務(wù)微博也存在服務(wù)能力不足的問題。某小區(qū)居民通過政務(wù)微博反映小區(qū)內(nèi)消防設(shè)施損壞,存在嚴(yán)重的安全隱患,希望政府能夠督促相關(guān)部門盡快維修。政務(wù)微博雖然回復(fù)稱已將問題記錄并轉(zhuǎn)交給相關(guān)部門,但在后續(xù)的處理過程中,沒有積極跟進(jìn)協(xié)調(diào),導(dǎo)致問題長時(shí)間得不到解決。居民多次在微博上詢問進(jìn)展,政務(wù)微博只是簡單回復(fù)正在處理中,卻沒有給出具體的解決方案和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。這種情況表明政務(wù)微博在協(xié)調(diào)解決實(shí)際問題時(shí),缺乏有效的溝通和協(xié)調(diào)機(jī)制,無法真正為公眾排憂解難,損害了政府在公眾心目中的形象。部分政務(wù)微博還存在對公眾咨詢問題推諉扯皮的現(xiàn)象。當(dāng)公眾咨詢的問題涉及多個(gè)部門時(shí),政務(wù)微博之間相互推諉,不愿意承擔(dān)責(zé)任,導(dǎo)致公眾的問題無人解決。一位市民在政務(wù)微博上咨詢關(guān)于老舊小區(qū)改造的相關(guān)問題,涉及住建、城管、規(guī)劃等多個(gè)部門。然而,各部門的政務(wù)微博卻互相推脫,稱該問題不屬于本部門的職責(zé)范圍,讓市民向其他部門咨詢。這種推諉扯皮的行為,不僅讓公眾感到困惑和無奈,也嚴(yán)重影響了政務(wù)微博的公信力和政府的執(zhí)行力。3.4運(yùn)營管理問題3.4.1建設(shè)運(yùn)維不規(guī)范部分政務(wù)微博在建設(shè)運(yùn)維方面存在不規(guī)范的問題,嚴(yán)重影響了其正常運(yùn)營和功能發(fā)揮。在賬號(hào)管理上,一些政務(wù)微博缺乏明確的責(zé)任劃分和規(guī)范的操作流程,導(dǎo)致賬號(hào)使用混亂。某縣政府的多個(gè)部門共用一個(gè)政務(wù)微博賬號(hào),在發(fā)布信息時(shí),沒有明確的審核機(jī)制,各部門隨意發(fā)布內(nèi)容,出現(xiàn)了信息重復(fù)、矛盾的情況。有的部門發(fā)布的工作動(dòng)態(tài)與其他部門發(fā)布的政策解讀不一致,讓公眾感到困惑,降低了政務(wù)微博的權(quán)威性和可信度。在發(fā)布流程上,缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶徍酥贫?。部分政?wù)微博在發(fā)布信息前,沒有經(jīng)過嚴(yán)格的審核,導(dǎo)致信息內(nèi)容錯(cuò)誤、不準(zhǔn)確。一些政務(wù)微博在發(fā)布政策信息時(shí),沒有對政策進(jìn)行深入解讀,只是簡單地轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)文件,沒有對政策的背景、目的、實(shí)施細(xì)則等進(jìn)行詳細(xì)說明,公眾難以理解政策的內(nèi)涵,影響了政策的傳播效果。人員分工不明確也是建設(shè)運(yùn)維不規(guī)范的一個(gè)重要表現(xiàn)。許多政務(wù)微博運(yùn)營團(tuán)隊(duì)中,人員職責(zé)模糊,缺乏專業(yè)的分工。運(yùn)營人員既要負(fù)責(zé)內(nèi)容策劃,又要負(fù)責(zé)信息發(fā)布、互動(dòng)回復(fù)等工作,導(dǎo)致工作效率低下,質(zhì)量不高。在遇到突發(fā)輿情時(shí),由于沒有明確的應(yīng)急處理分工,無法及時(shí)有效地應(yīng)對,導(dǎo)致輿情進(jìn)一步惡化。這些建設(shè)運(yùn)維不規(guī)范的問題,不僅影響了政務(wù)微博的正常運(yùn)營,也損害了政府的形象和公信力,必須加以重視和解決。3.4.2監(jiān)督管理不到位當(dāng)前,對政務(wù)微博的監(jiān)督管理存在明顯不足,缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制,對違規(guī)行為和不良信息處理不及時(shí),考核評(píng)估體系不完善,無法有效激勵(lì)運(yùn)營,這些問題嚴(yán)重制約了政務(wù)微博的健康發(fā)展。在監(jiān)督機(jī)制方面,部分地區(qū)和部門對政務(wù)微博的監(jiān)督重視不夠,沒有建立起完善的監(jiān)督體系。缺乏專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員,對政務(wù)微博的運(yùn)營情況無法進(jìn)行全面、及時(shí)的監(jiān)督。一些政務(wù)微博發(fā)布了虛假信息、涉密信息或不當(dāng)言論,由于沒有有效的監(jiān)督機(jī)制,未能及時(shí)被發(fā)現(xiàn)和處理,造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響。某市政府的政務(wù)微博在發(fā)布一則關(guān)于民生項(xiàng)目的信息時(shí),數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實(shí),誤導(dǎo)了公眾。但由于缺乏監(jiān)督,該信息在微博上傳播了很長時(shí)間才被發(fā)現(xiàn),引發(fā)了公眾的不滿和質(zhì)疑,損害了政府的公信力。對違規(guī)行為和不良信息的處理不及時(shí)也是監(jiān)督管理不到位的一個(gè)突出問題。當(dāng)政務(wù)微博出現(xiàn)違規(guī)行為,如發(fā)布不實(shí)信息、侵犯他人隱私等,或者出現(xiàn)不良信息,如低俗、暴力、恐怖等內(nèi)容時(shí),相關(guān)部門往往不能及時(shí)采取措施進(jìn)行處理。一些政務(wù)微博在回復(fù)公眾評(píng)論時(shí),出現(xiàn)了態(tài)度惡劣、言語不當(dāng)?shù)那闆r,但相關(guān)部門沒有及時(shí)對運(yùn)營人員進(jìn)行批評(píng)教育和處罰,導(dǎo)致類似問題再次發(fā)生。這種處理不及時(shí)的情況,不僅損害了政務(wù)微博的形象,也讓公眾對政府的管理能力產(chǎn)生懷疑??己嗽u(píng)估體系不完善是監(jiān)督管理不到位的另一個(gè)重要原因。目前,許多地方對政務(wù)微博的考核評(píng)估主要側(cè)重于發(fā)布數(shù)量、粉絲增長等指標(biāo),而對內(nèi)容質(zhì)量、互動(dòng)效果、服務(wù)水平等關(guān)鍵指標(biāo)的考核不夠重視。這種片面的考核評(píng)估體系,無法全面、客觀地評(píng)價(jià)政務(wù)微博的運(yùn)營效果,也無法有效激勵(lì)運(yùn)營人員提高工作質(zhì)量和效率。一些政務(wù)微博為了追求發(fā)布數(shù)量和粉絲增長,忽視了內(nèi)容質(zhì)量和互動(dòng)效果,發(fā)布的內(nèi)容空洞無物,與公眾的互動(dòng)也很少,導(dǎo)致政務(wù)微博的影響力和公信力下降。完善的考核評(píng)估體系,難以對政務(wù)微博的運(yùn)營進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理,也無法推動(dòng)政務(wù)微博的持續(xù)發(fā)展。3.4.3人員專業(yè)素養(yǎng)有待提高政務(wù)微博運(yùn)營人員的專業(yè)素養(yǎng)直接影響著政務(wù)微博的運(yùn)營效果。然而,當(dāng)前部分運(yùn)營人員在新媒體運(yùn)營、溝通技巧、政策理解等方面存在不足,難以滿足政務(wù)微博發(fā)展的需求。在新媒體運(yùn)營方面,一些運(yùn)營人員缺乏對新媒體平臺(tái)特點(diǎn)和運(yùn)營規(guī)律的了解,不熟悉微博的功能和操作技巧,無法充分發(fā)揮政務(wù)微博的優(yōu)勢。某政務(wù)微博運(yùn)營人員不了解微博的話題功能,在發(fā)布信息時(shí)沒有設(shè)置合適的話題,導(dǎo)致信息的傳播范圍狹窄,難以被更多的公眾關(guān)注。一些運(yùn)營人員也不懂得如何利用新媒體技術(shù)進(jìn)行內(nèi)容創(chuàng)新和形式優(yōu)化,發(fā)布的內(nèi)容形式單一,缺乏吸引力。在制作圖片和視頻時(shí),沒有運(yùn)用專業(yè)的軟件和技術(shù),導(dǎo)致圖片質(zhì)量差、視頻效果不佳,影響了政務(wù)微博的傳播效果。溝通技巧的不足也是運(yùn)營人員存在的一個(gè)普遍問題。在與公眾互動(dòng)時(shí),一些運(yùn)營人員不能準(zhǔn)確理解公眾的需求和意圖,回復(fù)內(nèi)容缺乏針對性和有效性。某市民在政務(wù)微博上反映小區(qū)停車難的問題,運(yùn)營人員回復(fù)時(shí)沒有提出具體的解決方案,只是簡單地表示會(huì)關(guān)注,讓市民感到失望。一些運(yùn)營人員在回復(fù)公眾評(píng)論時(shí),語言表達(dá)不清晰、不禮貌,甚至出現(xiàn)情緒化的回應(yīng),引發(fā)公眾的不滿。某政務(wù)微博在回應(yīng)公眾對某項(xiàng)政策的質(zhì)疑時(shí),運(yùn)營人員言辭激烈,與公眾發(fā)生爭吵,導(dǎo)致輿情升級(jí),損害了政府的形象。對政策的理解和把握不夠準(zhǔn)確也是運(yùn)營人員專業(yè)素養(yǎng)不足的表現(xiàn)之一。政務(wù)微博經(jīng)常需要發(fā)布政策信息并進(jìn)行解讀,但一些運(yùn)營人員對政策的理解不夠深入,無法準(zhǔn)確傳達(dá)政策的內(nèi)涵和要點(diǎn)。在解讀一項(xiàng)新的稅收政策時(shí),運(yùn)營人員沒有對政策的適用范圍、優(yōu)惠條件等進(jìn)行詳細(xì)說明,導(dǎo)致公眾對政策的理解出現(xiàn)偏差,影響了政策的實(shí)施效果。這些人員專業(yè)素養(yǎng)不足的問題,嚴(yán)重制約了政務(wù)微博的運(yùn)營水平和服務(wù)質(zhì)量,必須通過加強(qiáng)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)來加以解決。四、我國政務(wù)微博的優(yōu)秀案例分析4.1“微博云南”案例分析“微博云南”作為國內(nèi)較早開通的政務(wù)微博,在政務(wù)微博發(fā)展歷程中具有獨(dú)特的地位和重要的示范意義。它的誕生,是云南省政府積極順應(yīng)新媒體發(fā)展趨勢,創(chuàng)新政務(wù)信息傳播和政民互動(dòng)方式的重要舉措。2009年11月21日,針對昆明市螺螄灣批發(fā)市場的群體性事件,云南省政府新聞辦除及時(shí)召開網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)布會(huì)外,還開設(shè)了“微博云南”(/1662558237),第一時(shí)間對事件作出簡要說明,這一舉措標(biāo)志著“微博云南”正式走進(jìn)公眾視野,開啟了其在政務(wù)信息傳播和政民互動(dòng)領(lǐng)域的探索之旅。在發(fā)展歷程中,“微博云南”不斷適應(yīng)時(shí)代發(fā)展和公眾需求的變化,持續(xù)創(chuàng)新和完善自身的運(yùn)營模式。從最初單純的信息發(fā)布,到逐漸注重與公眾的互動(dòng)交流,再到形成全方位、多層次的政務(wù)服務(wù)體系,“微博云南”經(jīng)歷了從萌芽到成長、從探索到成熟的發(fā)展階段。在信息發(fā)布方面,不斷拓展信息內(nèi)容的廣度和深度,涵蓋了政務(wù)信息、政策解讀、民生服務(wù)指南等多個(gè)領(lǐng)域,為公眾提供了豐富、全面的信息資源。在互動(dòng)交流方面,積極回應(yīng)公眾關(guān)切,建立了良好的互動(dòng)機(jī)制,增強(qiáng)了政府與公眾之間的信任和理解。在政務(wù)服務(wù)方面,整合各類資源,為公眾提供便捷、高效的服務(wù),切實(shí)解決了公眾生活中的實(shí)際問題?!拔⒉┰颇稀痹谶\(yùn)營模式上具有鮮明的特點(diǎn)和優(yōu)勢。在信息發(fā)布上,注重內(nèi)容的針對性和可讀性。針對公眾關(guān)心的醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等熱點(diǎn)問題,及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息,并通過通俗易懂的語言和多樣化的形式進(jìn)行解讀,使公眾能夠輕松理解政策內(nèi)容,感受到政府的關(guān)愛和溫暖。在2020年疫情期間,“微博云南”及時(shí)發(fā)布疫情防控政策、疫情動(dòng)態(tài)、物資保障等信息,并邀請專家進(jìn)行政策解讀和防疫知識(shí)科普,為公眾提供了準(zhǔn)確、及時(shí)的信息服務(wù),有效緩解了公眾的恐慌情緒。在話題設(shè)置上,“微博云南”緊密圍繞民生問題,設(shè)置了一系列具有針對性和互動(dòng)性的話題,如“云南民生熱點(diǎn)”“我為云南發(fā)展建言獻(xiàn)策”等,吸引了公眾的廣泛參與和關(guān)注。通過這些話題,政府能夠及時(shí)了解公眾的需求和意見,為科學(xué)決策提供依據(jù),同時(shí)也增強(qiáng)了公眾的參與感和責(zé)任感。在“云南民生熱點(diǎn)”話題下,公眾積極反映身邊的民生問題,如交通擁堵、環(huán)境污染、教育資源分配不均等,“微博云南”及時(shí)將這些問題反饋給相關(guān)部門,并跟進(jìn)問題的解決進(jìn)展,向公眾及時(shí)通報(bào),形成了良好的互動(dòng)循環(huán)。在輿情監(jiān)管方面,“微博云南”建立了完善的輿情監(jiān)測機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理敏感信息,有效應(yīng)對負(fù)面信息,避免了輿情的擴(kuò)散和升級(jí),維護(hù)了政府的公信力和形象。在2021年的一次輿情事件中,有網(wǎng)友在微博上發(fā)布了關(guān)于云南某地區(qū)環(huán)境污染的不實(shí)信息,引發(fā)了部分網(wǎng)友的關(guān)注和討論?!拔⒉┰颇稀北O(jiān)測到這一輿情后,立即聯(lián)合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并及時(shí)發(fā)布了準(zhǔn)確的信息,澄清了事實(shí)真相,同時(shí)對發(fā)布不實(shí)信息的網(wǎng)友進(jìn)行了批評(píng)教育,有效遏制了輿情的進(jìn)一步發(fā)展?!拔⒉┰颇稀痹谛畔鞑ァ⒄螀⑴c、政府形象建構(gòu)等方面取得了顯著的成效。在信息傳播上,其傳播范圍廣泛,粉絲數(shù)近50萬,能夠?qū)⒄恼咝畔ⅰ⒐ぷ鲃?dòng)態(tài)等及時(shí)傳遞給廣大公眾,提高了政府信息的傳播效率和覆蓋面。在政治參與方面,通過與公眾的互動(dòng)交流,鼓勵(lì)公眾參與政府決策和社會(huì)治理,增強(qiáng)了政府的公信力和服務(wù)能力,推進(jìn)了政府民主化建設(shè)。在政府形象建構(gòu)方面,“微博云南”通過積極回應(yīng)公眾關(guān)切、解決實(shí)際問題,展現(xiàn)了政府公正、透明、民主的形象,提升了政府在民眾心中的知名度和美譽(yù)度。“微博云南”的成功經(jīng)驗(yàn)為其他政務(wù)微博的發(fā)展提供了有益的啟示。在信息內(nèi)容上,要豐富多樣,關(guān)注民生,針對公眾需求提供有價(jià)值的信息;在互動(dòng)交流上,要積極主動(dòng),建立良好的互動(dòng)機(jī)制,增強(qiáng)與公眾的溝通和信任;在運(yùn)營管理上,要科學(xué)規(guī)范,建立完善的信息發(fā)布、話題設(shè)置和輿情監(jiān)管機(jī)制,提高政務(wù)微博的運(yùn)營效率和質(zhì)量。只有不斷創(chuàng)新和完善運(yùn)營模式,提升服務(wù)質(zhì)量,政務(wù)微博才能更好地發(fā)揮其在政府與公眾溝通交流中的橋梁作用,為推進(jìn)政府治理能力現(xiàn)代化做出更大的貢獻(xiàn)。4.2“新疆檢察”案例分析“新疆檢察”作為新疆維吾爾自治區(qū)人民檢察院官方微博,在政務(wù)微博領(lǐng)域獨(dú)具特色,其以高效的服務(wù)和積極的互動(dòng)贏得了廣泛贊譽(yù)?!靶陆畽z察”是由新疆維吾爾自治區(qū)119家檢察機(jī)關(guān)微博賬號(hào)組成的檢察政務(wù)微博矩陣,總粉絲超過334萬。該矩陣構(gòu)建了一個(gè)覆蓋全區(qū)的政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),通過三級(jí)聯(lián)動(dòng)的方式,實(shí)現(xiàn)了信息的快速傳遞和問題的高效解決。在實(shí)際運(yùn)作中,任何一級(jí)檢察新媒體賬號(hào)在收到網(wǎng)民消息或者留言后,會(huì)在第一時(shí)間按照檢察機(jī)關(guān)新媒體矩陣逐級(jí)向下分配,直至事件所在地的基層檢察機(jī)關(guān)。這種層層遞進(jìn)的運(yùn)作方式,確保了信息能夠精準(zhǔn)觸達(dá)相關(guān)責(zé)任主體,避免了信息傳遞的混亂和延誤。在民生問題解決方面,“新疆檢察”取得了顯著成果。自2016年以來,解決涉及助力農(nóng)民工討薪等民生領(lǐng)域問題萬余起,涉案金額超過千萬元。2023年11月,一位網(wǎng)友在微博上向“新疆檢察”反映,自己在某工地辛苦工作數(shù)月,卻被包工頭拖欠工資,多次討要無果,生活陷入困境?!靶陆畽z察”收到消息后,迅速啟動(dòng)微博矩陣三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,經(jīng)自治區(qū)檢察院阿克蘇分院官方微博“阿克蘇檢察”分單后,派送至涉事地檢察機(jī)關(guān)官方微博“阿克蘇市檢察”?!鞍⒖颂K市檢察”立即與相關(guān)工程負(fù)責(zé)人對接,經(jīng)過多次溝通協(xié)調(diào),最終成功幫該網(wǎng)友追回了被拖欠的工資。這樣的案例在“新疆檢察”的日常工作中屢見不鮮,通過微博平臺(tái),“新疆檢察”為眾多受困群眾提供了實(shí)實(shí)在在的幫助,切實(shí)維護(hù)了他們的合法權(quán)益。“新疆檢察”在化解信訪隱患方面也發(fā)揮了重要作用,成功化解各類信訪隱患問題超過千件。2022年8月,有網(wǎng)友在微博上向“新疆檢察”舉報(bào)某企業(yè)存在環(huán)境污染問題,周邊居民的生活受到嚴(yán)重影響。“新疆檢察”高度重視這一舉報(bào),迅速將線索轉(zhuǎn)交給當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)。當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)聯(lián)合環(huán)保部門展開深入調(diào)查,發(fā)現(xiàn)該企業(yè)確實(shí)存在違規(guī)排放污染物的行為。隨后,檢察機(jī)關(guān)依法對該企業(yè)提起公益訴訟,督促其整改。在檢察機(jī)關(guān)的持續(xù)監(jiān)督下,該企業(yè)最終完成整改,恢復(fù)了周邊環(huán)境,成功化解了這起可能引發(fā)信訪的隱患。“新疆檢察”通過線上線下結(jié)合的方式,實(shí)現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)的全方位覆蓋。線上,“新疆檢察”充分利用微博平臺(tái)的便捷性和即時(shí)性,及時(shí)接收群眾的訴求和舉報(bào),快速響應(yīng)并處理各類問題;線下,各級(jí)檢察機(jī)關(guān)積極與相關(guān)部門協(xié)作,深入調(diào)查核實(shí)問題,采取有效措施解決問題,并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給群眾。這種線上線下協(xié)同作戰(zhàn)的模式,不僅提高了問題解決的效率,也增強(qiáng)了群眾對政府的信任?!靶陆畽z察”還通過快速響應(yīng)訴求來提升服務(wù)能力。無論是工作日還是節(jié)假日,無論是白天還是夜晚,“新疆檢察”都保持超長“待機(jī)”狀態(tài),確保網(wǎng)友的線上訴求能夠得到及時(shí)回應(yīng)和處理。在2020年7月疫情期間,面對大量網(wǎng)友反映的生活問題,“新疆檢察”迅速行動(dòng),積極回應(yīng)各方信息,進(jìn)行在線解答和正面引導(dǎo)。網(wǎng)友@Shadow有喵喵發(fā)布微博說,“老父親在家好幾天沒有菜吃了,菜也不新鮮”,希望有關(guān)部門能夠重視并給予幫助?!靶陆畽z察”獲悉后,迅速回復(fù)“收到,我們立即反饋”,隨即將問題通過三級(jí)矩陣線上派單至@頭屯河檢察。后經(jīng)核實(shí),并非該網(wǎng)友提及的“沒菜吃”,而是老人怕麻煩志愿者,在與孩子的電話交流中產(chǎn)生了誤解。@頭屯河檢察隨即將核實(shí)結(jié)果電話告知該網(wǎng)友,并同步通過微博予以公開,誤解及時(shí)得到化解?!靶陆畽z察”在疫情期間的出色表現(xiàn),不僅為當(dāng)?shù)鼐用竦纳钐峁┝藰O大便利,也贏得了網(wǎng)友們的廣泛贊譽(yù),成為了疫情中網(wǎng)聚正能量的發(fā)動(dòng)機(jī)和正面輿論引導(dǎo)的“主心骨”。“新疆檢察”的成功經(jīng)驗(yàn)為其他政務(wù)微博提供了寶貴的借鑒。在服務(wù)能力提升方面,政務(wù)微博應(yīng)構(gòu)建完善的矩陣體系,實(shí)現(xiàn)信息的快速傳遞和協(xié)同處理;要高度關(guān)注民生問題,積極主動(dòng)地為群眾解決實(shí)際困難;應(yīng)加強(qiáng)線上線下的互動(dòng)與協(xié)作,形成全方位的服務(wù)格局;要保持快速響應(yīng)的能力,及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切,提升群眾的滿意度。只有不斷提升服務(wù)能力,政務(wù)微博才能更好地發(fā)揮其在政府與群眾之間的橋梁作用,為社會(huì)的和諧發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。4.3“馬鞍山發(fā)布”案例分析“馬鞍山發(fā)布”作為馬鞍山市的重要政務(wù)微博,在政務(wù)服務(wù)和社會(huì)治理方面發(fā)揮著重要作用,其“馬上辦”欄目更是成為了政務(wù)微博服務(wù)民眾的典范。“馬上辦”欄目定位精準(zhǔn),秉持“群眾無小事,能辦馬上辦”的理念,致力于解決群眾生活中的各類難題。該欄目依托馬鞍山市政務(wù)新媒體大廳80余家線上單位,構(gòu)建了線上線下聯(lián)動(dòng)服務(wù)矩陣,打破了傳統(tǒng)政務(wù)服務(wù)的時(shí)空限制,有效打通了為民服務(wù)“最后一公里”。在實(shí)際運(yùn)行中,“馬上辦”欄目通過創(chuàng)新信息流轉(zhuǎn)模式,極大地提高了問題解決的效率。以往,群眾反映問題往往面臨著信息傳遞不暢、部門推諉等問題,導(dǎo)致問題難以得到及時(shí)解決。而“馬上辦”欄目借助“網(wǎng)絡(luò)派單”的方式,讓網(wǎng)友的訴求能夠最快地送達(dá)責(zé)任部門,避免了信息在傳遞過程中的延誤和丟失。2020年,一位網(wǎng)友在“馬上辦”欄目反映自家小區(qū)附近的路燈損壞,給居民夜間出行帶來了極大的不便。“馬上辦”工作人員在收到訴求后,立即通過網(wǎng)絡(luò)派單將問題轉(zhuǎn)交給市城管局。市城管局迅速響應(yīng),安排工作人員前往現(xiàn)場進(jìn)行維修,僅用了一天時(shí)間就將路燈修好,及時(shí)解決了居民的出行難題。這種高效的信息流轉(zhuǎn)模式,使得群眾的訴求能夠得到快速響應(yīng)和處理,大大提高了群眾的滿意度。“馬上辦”欄目還突破了工作時(shí)間的束縛,實(shí)現(xiàn)了24小時(shí)在線服務(wù)。無論是工作日還是節(jié)假日,無論是白天還是夜晚,只要群眾有訴求,“馬上辦”欄目都能及時(shí)受理并轉(zhuǎn)辦。在2021年春節(jié)期間,有網(wǎng)友在凌晨時(shí)分通過“馬上辦”欄目反映某路段交通擁堵,影響了居民的出行?!榜R上辦”工作人員第一時(shí)間將問題轉(zhuǎn)交給交警部門,交警部門迅速安排警力前往現(xiàn)場疏導(dǎo)交通,及時(shí)緩解了交通擁堵狀況。這種全天候的服務(wù)模式,讓群眾感受到了政府的關(guān)懷和重視,增強(qiáng)了政府與群眾之間的信任?!榜R上辦”欄目打破了機(jī)構(gòu)行政“枷鎖”,促進(jìn)了部門之間的溝通與協(xié)作。在傳統(tǒng)的政務(wù)服務(wù)模式下,不同部門之間往往存在著信息壁壘和溝通不暢的問題,導(dǎo)致一些涉及多個(gè)部門的問題難以得到有效解決。而“馬上辦”欄目通過建立線上線下聯(lián)動(dòng)服務(wù)矩陣,讓各部門之間能夠?qū)崿F(xiàn)信息共享和協(xié)同工作,共同解決群眾的問題。在處理某小區(qū)的物業(yè)管理問題時(shí),涉及到住建、城管、社區(qū)等多個(gè)部門?!榜R上辦”欄目將網(wǎng)友的訴求同時(shí)派發(fā)給相關(guān)部門,各部門迅速行動(dòng),聯(lián)合開展調(diào)查和處理工作,最終成功解決了小區(qū)的物業(yè)管理問題。這種協(xié)同式的基層治理模式,提高了政府的治理效能,為構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理格局提供了有益的探索?!榜R上辦”欄目在解決群眾難題方面取得了顯著成效。2020年,該欄目共轉(zhuǎn)辦網(wǎng)民各類訴求5132余件,辦結(jié)4947件,辦結(jié)率96.4%。這些訴求涵蓋了城市建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生、交通出行、民生保障等多個(gè)領(lǐng)域,“馬上辦”欄目通過高效的服務(wù),為群眾解決了一大批實(shí)際問題,切實(shí)提升了群眾的獲得感和幸福感。一位網(wǎng)友在“馬上辦”欄目留言表示:“之前反映的小區(qū)環(huán)境臟亂差的問題,沒想到這么快就得到了解決,‘馬上辦’真是為我們老百姓辦實(shí)事的好欄目!”這些來自群眾的認(rèn)可和好評(píng),充分證明了“馬上辦”欄目的價(jià)值和成效。“馬鞍山發(fā)布”的“馬上辦”欄目通過創(chuàng)新服務(wù)模式,打破工作束縛,在解決群眾難題、提升政府服務(wù)水平方面取得了顯著成績。其成功經(jīng)驗(yàn)為其他政務(wù)微博提供了寶貴的借鑒,即要以群眾需求為導(dǎo)向,創(chuàng)新信息流轉(zhuǎn)模式,加強(qiáng)部門協(xié)作,突破時(shí)間和空間限制,切實(shí)提高政務(wù)微博的服務(wù)能力和治理效能,真正做到為群眾辦實(shí)事、解難題。五、解決我國政務(wù)微博問題的對策建議5.1明確功能定位政府部門應(yīng)依據(jù)自身職能和公眾需求,對政務(wù)微博進(jìn)行精準(zhǔn)定位,突出核心功能。公安系統(tǒng)的政務(wù)微博,可將核心功能定位為打擊犯罪信息發(fā)布、交通安全知識(shí)普及以及便民服務(wù)事項(xiàng)辦理等。通過及時(shí)發(fā)布各類案件的偵破進(jìn)展、通緝令等信息,讓公眾了解社會(huì)治安動(dòng)態(tài),增強(qiáng)安全感;定期推送交通安全知識(shí),如交通法規(guī)解讀、安全出行提示等,提高公眾的交通安全意識(shí);提供在線辦理戶籍業(yè)務(wù)咨詢、出入境證件辦理預(yù)約等便民服務(wù),方便群眾辦事。要深入了解公眾需求,針對不同群體的特點(diǎn)和需求,提供個(gè)性化的服務(wù)。對于青少年群體,可通過發(fā)布生動(dòng)有趣的科普視頻、漫畫等形式,宣傳法律法規(guī)和安全知識(shí);對于老年人群體,可簡化信息內(nèi)容和語言表達(dá),采用大字體、語音播報(bào)等方式,方便他們獲取信息;對于企業(yè)群體,可發(fā)布產(chǎn)業(yè)政策解讀、營商環(huán)境優(yōu)化措施等內(nèi)容,為企業(yè)發(fā)展提供支持。為避免與其他政務(wù)新媒體功能重復(fù),政務(wù)微博應(yīng)充分發(fā)揮自身即時(shí)性、互動(dòng)性強(qiáng)的優(yōu)勢。在信息發(fā)布上,注重時(shí)效性,第一時(shí)間發(fā)布權(quán)威信息,搶占輿論先機(jī)。在2024年8月的臺(tái)風(fēng)災(zāi)害中,“浙江發(fā)布”政務(wù)微博在臺(tái)風(fēng)登陸前,就及時(shí)發(fā)布了臺(tái)風(fēng)路徑預(yù)測、預(yù)警信息以及防范措施等內(nèi)容,讓公眾提前做好應(yīng)對準(zhǔn)備。在互動(dòng)方面,積極開展線上互動(dòng)活動(dòng),如話題討論、在線問答、直播等,增強(qiáng)與公眾的互動(dòng)交流?!皬V東發(fā)布”政務(wù)微博定期開展“民生熱點(diǎn)大家談”話題討論活動(dòng),邀請公眾就教育、醫(yī)療、就業(yè)等民生問題發(fā)表看法和建議,政府部門及時(shí)回應(yīng)并采納合理建議,有效促進(jìn)了政民互動(dòng)。不同政務(wù)微博之間應(yīng)形成差異化發(fā)展格局,避免千篇一律。地方政務(wù)微博可結(jié)合本地特色,突出地域文化、旅游資源、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的內(nèi)容。“桂林發(fā)布”政務(wù)微博充分挖掘桂林的山水文化、民俗文化等特色資源,通過發(fā)布精美圖片、短視頻等形式,宣傳桂林的旅游文化,吸引了大量游客關(guān)注。行業(yè)政務(wù)微博則應(yīng)圍繞本行業(yè)的特點(diǎn)和需求,提供專業(yè)的信息和服務(wù)。氣象部門的政務(wù)微博,應(yīng)重點(diǎn)發(fā)布天氣預(yù)報(bào)、氣象災(zāi)害預(yù)警等信息,并提供氣象科普知識(shí),幫助公眾了解氣象變化,做好防范措施。政務(wù)微博還應(yīng)與其他政務(wù)新媒體實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展,形成優(yōu)勢互補(bǔ)的局面。與微信公眾號(hào)相比,政務(wù)微博傳播速度快、覆蓋面廣,可主要用于發(fā)布即時(shí)性、熱點(diǎn)性的信息;微信公眾號(hào)則具有信息承載量大、推送精準(zhǔn)的特點(diǎn),可用于發(fā)布深度報(bào)道、政策解讀等內(nèi)容。政務(wù)微博與微信公眾號(hào)相互配合,共同為公眾提供全面、準(zhǔn)確的信息服務(wù)。政務(wù)微博與政務(wù)APP也應(yīng)協(xié)同發(fā)展,政務(wù)微博可作為政務(wù)APP的推廣渠道,引導(dǎo)公眾下載使用政務(wù)APP,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)的便捷化;政務(wù)APP則可提供更加豐富的服務(wù)功能,如在線辦事、查詢辦理進(jìn)度等,與政務(wù)微博形成線上線下服務(wù)的有機(jī)結(jié)合。5.2提升內(nèi)容質(zhì)量建立嚴(yán)格的信息審核發(fā)布制度是提升政務(wù)微博內(nèi)容質(zhì)量的關(guān)鍵。在發(fā)布信息前,要對內(nèi)容進(jìn)行多輪審核,確保信息準(zhǔn)確無誤。審核內(nèi)容不僅包括文字表述,還包括數(shù)據(jù)來源、政策解讀等方面。在發(fā)布一項(xiàng)關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的數(shù)據(jù)時(shí),要對數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)口徑、統(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行仔細(xì)核實(shí),確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可靠性。要明確審核流程和責(zé)任主體,實(shí)行分級(jí)審核制度,從內(nèi)容編輯、部門負(fù)責(zé)人到分管領(lǐng)導(dǎo),層層把關(guān),確保信息的權(quán)威性。如出現(xiàn)信息發(fā)布錯(cuò)誤的情況,要及時(shí)追究相關(guān)人員的責(zé)任,進(jìn)行嚴(yán)肅處理,以增強(qiáng)審核人員的責(zé)任意識(shí)。深入了解公眾需求是提高內(nèi)容針對性和實(shí)用性的基礎(chǔ)。通過問卷調(diào)查、民意征集、數(shù)據(jù)分析等方式,精準(zhǔn)把握公眾的關(guān)注點(diǎn)和需求。可以定期開展問卷調(diào)查,了解公眾對不同類型信息的需求程度,如政策法規(guī)、民生服務(wù)、社會(huì)熱點(diǎn)等方面的信息需求。分析微博的評(píng)論、私信等數(shù)據(jù),了解公眾關(guān)注的問題和提出的建議,根據(jù)這些需求和建議,調(diào)整內(nèi)容發(fā)布方向,提供更加貼合公眾需求的信息。在發(fā)布政策信息時(shí),不僅要發(fā)布政策條文,還要結(jié)合公眾的實(shí)際需求,對政策的適用范圍、申請流程、優(yōu)惠措施等進(jìn)行詳細(xì)解讀,幫助公眾更好地理解和運(yùn)用政策。鼓勵(lì)創(chuàng)作原創(chuàng)內(nèi)容,提高原創(chuàng)內(nèi)容比例,能夠增強(qiáng)政務(wù)微博的獨(dú)特性和吸引力。組建專業(yè)的內(nèi)容創(chuàng)作團(tuán)隊(duì),加強(qiáng)對團(tuán)隊(duì)成員的培訓(xùn),提高其政策理解能力、文字表達(dá)能力和新媒體運(yùn)營能力。團(tuán)隊(duì)成員要深入了解政府工作的重點(diǎn)和亮點(diǎn),挖掘有價(jià)值的信息,進(jìn)行深度報(bào)道和分析??梢酝瞥鲆恍┰瓌?chuàng)的專題報(bào)道,如“政府民生工程巡禮”“改革創(chuàng)新進(jìn)行時(shí)”等,通過實(shí)地采訪、案例分析等方式,展示政府工作的成果和創(chuàng)新舉措。結(jié)合熱點(diǎn)事件和話題,及時(shí)發(fā)布原創(chuàng)內(nèi)容,表達(dá)政府的立場和態(tài)度,引導(dǎo)公眾輿論。在社會(huì)熱點(diǎn)事件發(fā)生時(shí),政務(wù)微博要迅速響應(yīng),發(fā)布原創(chuàng)的情況通報(bào)、應(yīng)對措施等內(nèi)容,及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)切,避免謠言的傳播。采用多樣化的內(nèi)容形式,能夠滿足不同受眾的需求,提高內(nèi)容的吸引力。除了傳統(tǒng)的文字和圖片形式,要充分利用視頻、音頻、H5頁面、動(dòng)畫等新媒體形式。制作生動(dòng)有趣的短視頻,對政策法規(guī)進(jìn)行解讀,以直觀的畫面和簡潔的語言,讓公眾更容易理解政策內(nèi)容;錄制音頻節(jié)目,如政策解讀廣播、政務(wù)訪談等,方便公眾在不同場景下獲取信息;制作互動(dòng)性強(qiáng)的H5頁面,如政策知識(shí)問答、民生事項(xiàng)辦理指南等,提高公眾的參與度。要根據(jù)不同的內(nèi)容主題和傳播目的,選擇合適的內(nèi)容形式。在宣傳文化旅游資源時(shí),可采用精美的圖片和短視頻,展示當(dāng)?shù)氐淖匀伙L(fēng)光和人文景觀,吸引游客的關(guān)注;在發(fā)布緊急通知和重要政策時(shí),可采用簡潔明了的文字和醒目的圖片,確保信息能夠快速傳達(dá)給公眾。5.3增強(qiáng)互動(dòng)服務(wù)能力積極回復(fù)公眾評(píng)論和私信是增強(qiáng)互動(dòng)服務(wù)能力的基礎(chǔ)。政務(wù)微博應(yīng)建立完善的互動(dòng)回復(fù)機(jī)制,安排專人負(fù)責(zé)監(jiān)控評(píng)論和私信,確保公眾的每一條留言都能得到及時(shí)關(guān)注。在回復(fù)時(shí),要態(tài)度誠懇、語言親切,以平等的姿態(tài)與公眾交流。對于公眾提出的問題,要給出準(zhǔn)確、詳細(xì)的解答;對于公眾的建議,要認(rèn)真聽取并給予積極回應(yīng),讓公眾感受到政府的重視和關(guān)心。當(dāng)公眾在政務(wù)微博上咨詢關(guān)于某項(xiàng)政策的具體實(shí)施細(xì)節(jié)時(shí),運(yùn)營人員應(yīng)詳細(xì)解讀政策內(nèi)容,提供具體的操作指南和辦理流程,幫助公眾理解和應(yīng)用政策。開展線上活動(dòng)是提高互動(dòng)頻率和質(zhì)量的有效方式。政務(wù)微博可定期舉辦線上問答、話題討論、直播等活動(dòng),吸引公眾參與。在舉辦線上問答活動(dòng)時(shí),提前確定主題,邀請相關(guān)部門的專家或工作人員參與,解答公眾關(guān)心的問題。在開展“民生熱點(diǎn)大家談”話題討論活動(dòng)時(shí),圍繞教育、醫(yī)療、就業(yè)等熱點(diǎn)問題,引導(dǎo)公眾發(fā)表看法和建議,政府部門及時(shí)回應(yīng)并采納合理建議,促進(jìn)政民互動(dòng)。通過直播活動(dòng),向公眾展示政府工作的現(xiàn)場情況,如重大項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)展、民生工程的實(shí)施過程等,增強(qiáng)公眾對政府工作的了解和信任。整合資源,與相關(guān)部門合作,能夠提升政務(wù)微博的服務(wù)能力。政務(wù)微博應(yīng)加強(qiáng)與其他政府部門、社會(huì)組織、企業(yè)等的合作,實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)。與教育部門合作,開展教育政策解讀、招生信息發(fā)布等活動(dòng);與衛(wèi)生健康部門合作,進(jìn)行健康知識(shí)科普、疫情防控信息發(fā)布等工作;與社會(huì)組織合作,開展公益活動(dòng)、志愿服務(wù)等,共同為公眾提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。在應(yīng)對突發(fā)公共事件時(shí),政務(wù)微博應(yīng)與消防、公安、醫(yī)療等部門緊密合作,及時(shí)發(fā)布救援進(jìn)展、物資調(diào)配等信息,協(xié)調(diào)各方力量,共同做好應(yīng)急處置工作。建立服務(wù)反饋機(jī)制,對于提升政務(wù)微博的服務(wù)水平和效率至關(guān)重要。政務(wù)微博應(yīng)定期對公眾的反饋進(jìn)行收集和整理,分析公眾的需求和意見,找出服務(wù)中存在的問題和不足,及時(shí)調(diào)整服務(wù)策略和內(nèi)容。要將服務(wù)反饋結(jié)果進(jìn)行公開,接受公眾的監(jiān)督,展示政府改進(jìn)工作的決心和行動(dòng)。通過設(shè)置在線調(diào)查問卷、開通反饋熱線等方式,收集公眾對政務(wù)微博服務(wù)的滿意度評(píng)價(jià)和意見建議,根據(jù)反饋結(jié)果,優(yōu)化服務(wù)流程,提高服務(wù)質(zhì)量。5.4完善運(yùn)營管理機(jī)制制定規(guī)范的建設(shè)運(yùn)維制度是確保政務(wù)微博正常運(yùn)行的基礎(chǔ)。明確賬號(hào)管理、發(fā)布流程、人員分工等方面的具體要求,建立健全賬號(hào)注冊、認(rèn)證、使用、注銷等全流程管理制度,確保賬號(hào)安全、規(guī)范使用。要制定詳細(xì)的發(fā)布流程,明確信息采集、編輯、審核、發(fā)布等各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任人和時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保信息發(fā)布的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。在人員分工上,要明確運(yùn)營團(tuán)隊(duì)中各成員的職責(zé),如內(nèi)容策劃、信息發(fā)布、互動(dòng)回復(fù)、數(shù)據(jù)分析等,做到各司其職,提高工作效率。建立健全監(jiān)督管理機(jī)制是保障政務(wù)微博健康發(fā)展的關(guān)鍵。加強(qiáng)對政務(wù)微博的日常監(jiān)督,建立定期檢查和不定期抽查制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。對違規(guī)行為和不良信息要嚴(yán)肅處理,建立違規(guī)行為舉報(bào)機(jī)制,鼓勵(lì)公眾對政務(wù)微博的違規(guī)行為進(jìn)行監(jiān)督和舉報(bào)。一旦發(fā)現(xiàn)政務(wù)微博發(fā)布虛假信息、涉密信息或不當(dāng)言論,要立即責(zé)令整改,并追究相關(guān)人員的責(zé)任。要完善考核評(píng)估體系,制定科學(xué)合理的考核指標(biāo),如內(nèi)容質(zhì)量、互動(dòng)效果、服務(wù)水平、粉絲增長等,定期對政務(wù)微博進(jìn)行考核評(píng)估,將考核結(jié)果與運(yùn)營人員的績效掛鉤,激勵(lì)運(yùn)營人員提高工作質(zhì)量和效率。定期對運(yùn)營人員進(jìn)行培訓(xùn)是提升政務(wù)微博運(yùn)營水平的重要舉措。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋新媒體運(yùn)營知識(shí)、溝通技巧、政策法規(guī)等方面,通過邀請專家授課、案例分析、經(jīng)驗(yàn)分享等方式,提高運(yùn)營人員的專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。定期組織新媒體運(yùn)營培訓(xùn),邀請專業(yè)的新媒體運(yùn)營專家,講解微博平臺(tái)的運(yùn)營技巧、數(shù)據(jù)分析方法、內(nèi)容創(chuàng)作要點(diǎn)等知識(shí),讓運(yùn)營人員掌握最新的新媒體運(yùn)營理念和技術(shù)。開展溝通技巧培訓(xùn),提高運(yùn)營人員與公眾溝通交流的能力,使其能夠準(zhǔn)確理解公眾需求,回應(yīng)公眾關(guān)切,避免出現(xiàn)言語不當(dāng)、態(tài)度惡劣等問題。加強(qiáng)政策法規(guī)培訓(xùn),讓運(yùn)營人員深入了解國家的政策法規(guī),確保在信息發(fā)布和互動(dòng)回復(fù)中準(zhǔn)確傳達(dá)政策信息,避免出現(xiàn)政策解讀錯(cuò)誤或誤導(dǎo)公眾的情況。5.5借助新技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展在信息技術(shù)飛速發(fā)展的當(dāng)下,政務(wù)微博應(yīng)積極借助新技術(shù),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展,提升運(yùn)營效率和服務(wù)質(zhì)量。人工智能技術(shù)在政務(wù)微博中的應(yīng)用具有廣闊的前景。利用AI智能回復(fù)功能,能夠快速響應(yīng)公眾的常見問題,大大提高回復(fù)效率。當(dāng)公眾咨詢關(guān)于社保繳納、戶籍辦理等常見問題時(shí),AI智能回復(fù)系統(tǒng)可以根據(jù)預(yù)設(shè)的知識(shí)庫,迅速給出準(zhǔn)確的解答,節(jié)省了人工回復(fù)的時(shí)間和精力。AI還可以實(shí)現(xiàn)信息的精準(zhǔn)推送,通過對公眾瀏覽歷史、互動(dòng)行為等數(shù)據(jù)的分析,了解公眾的興趣和需求,為公眾推送個(gè)性化的信息。對于關(guān)注教育信息的用戶,推送最新的教育政策、招生信息等;對于關(guān)心環(huán)保問題的用戶,推送當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境治理情況、環(huán)保政策等內(nèi)容,提高信息的針對性和有效性。大數(shù)據(jù)分析技術(shù)在政務(wù)微博運(yùn)營中也發(fā)揮著重要作用。通過對用戶數(shù)據(jù)的深度挖掘,能夠精準(zhǔn)把握用戶需求和偏好,為內(nèi)容創(chuàng)作和互動(dòng)策略提供依據(jù)。分析用戶的地域分布、年齡層次、職業(yè)特點(diǎn)等數(shù)據(jù),了解不同用戶群體的關(guān)注點(diǎn)和需求差異,從而有針對性地創(chuàng)作內(nèi)容。對于年輕用戶群體,可以采用更加時(shí)尚、活潑的語言和形式,發(fā)布短視頻、動(dòng)畫等內(nèi)容;對于老年用戶群體,則以簡潔明了的文字和圖片為主,發(fā)布與民生息息相關(guān)的信息。通過分析用戶的互動(dòng)數(shù)據(jù),了解用戶對不同類型內(nèi)容的反饋,優(yōu)化互動(dòng)策略。如果發(fā)現(xiàn)某個(gè)話題的討論熱度較高,可進(jìn)一步深入挖掘相關(guān)內(nèi)容,開展更多類似的話題討論,增強(qiáng)用戶的參與度和粘性。虛擬現(xiàn)實(shí)(VR)和增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)(AR)技術(shù)為政務(wù)微博的內(nèi)容呈現(xiàn)帶來了新的體驗(yàn)。通過VR、AR技術(shù),能夠打造沉浸式的政務(wù)服務(wù)場景,讓公眾更加直觀地了解政府工作。利用VR技術(shù),展示重大項(xiàng)目的建設(shè)成果、城市規(guī)劃的藍(lán)圖等,讓公眾仿佛身臨其境,增強(qiáng)對
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