機(jī)關(guān)單位公文寫(xiě)作規(guī)范一、公文寫(xiě)作的重要性與基本原則公文作為機(jī)關(guān)單位履職過(guò)程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書(shū)，是傳達(dá)政令、溝通信息、協(xié)調(diào)工作、處理公務(wù)的重要工具。其質(zhì)量直接關(guān)系到機(jī)關(guān)單位的工作效率、決策水平和對(duì)外形象。因此，掌握公文寫(xiě)作規(guī)范，提升公文處理能力，是每一位機(jī)關(guān)工作人員的基本素養(yǎng)和必備技能。公文寫(xiě)作應(yīng)遵循以下基本原則：*準(zhǔn)確規(guī)范：這是公文的生命線。內(nèi)容必須真實(shí)可靠，數(shù)據(jù)務(wù)必核實(shí)無(wú)誤，觀點(diǎn)必須明確清晰，用詞必須精準(zhǔn)恰當(dāng)，不能產(chǎn)生歧義。格式要嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，確保公文的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。*精簡(jiǎn)高效：行文務(wù)求簡(jiǎn)潔明了，直奔主題，避免穿靴戴帽、空話套話。要根據(jù)工作需要確定公文的篇幅和詳略，力求用最少的文字表達(dá)最核心的意思，提高辦文效率。*莊重得體：公文代表機(jī)關(guān)單位的意志和形象，語(yǔ)言風(fēng)格必須莊重、平實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范，符合機(jī)關(guān)文風(fēng)。同時(shí)，要根據(jù)行文對(duì)象和內(nèi)容的不同，選擇恰當(dāng)?shù)恼Z(yǔ)氣和表達(dá)方式，做到得體適度。*完整統(tǒng)一：公文的各個(gè)組成部分要齊全，結(jié)構(gòu)要完整，邏輯要嚴(yán)密。無(wú)論是標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件，還是發(fā)文機(jī)關(guān)、成文日期、印章等，都不能遺漏或出現(xiàn)不規(guī)范之處。二、公文的構(gòu)成要素與格式規(guī)范一份標(biāo)準(zhǔn)的公文，其構(gòu)成要素和格式都有明確規(guī)定，這是確保公文規(guī)范性和嚴(yán)肅性的基礎(chǔ)。（一）標(biāo)題標(biāo)題是公文的“眼睛”，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確概括公文的主要內(nèi)容并標(biāo)明公文種類。擬制標(biāo)題時(shí)，要力求簡(jiǎn)明扼要，避免冗長(zhǎng)繁雜。通常由“發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種”三部分構(gòu)成，根據(jù)實(shí)際情況可適當(dāng)省略發(fā)文機(jī)關(guān)。例如：“XX市人民政府關(guān)于加強(qiáng)城市綠化工作的通知”。標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書(shū)名號(hào)外，一般不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。（二）主送機(jī)關(guān)主送機(jī)關(guān)是指公文的主要受理機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)使用機(jī)關(guān)全稱、規(guī)范化簡(jiǎn)稱或者同類型機(jī)關(guān)統(tǒng)稱。主送機(jī)關(guān)的確定要準(zhǔn)確、具體，上行文一般只寫(xiě)一個(gè)主送機(jī)關(guān)，下行文根據(jù)需要可寫(xiě)多個(gè)主送機(jī)關(guān)或使用統(tǒng)稱。（三）正文正文是公文的核心部分，用來(lái)表達(dá)公文的具體內(nèi)容。其結(jié)構(gòu)一般包括開(kāi)頭、主體、結(jié)尾三部分。*開(kāi)頭：通常簡(jiǎn)明扼要地說(shuō)明發(fā)文的依據(jù)、目的、背景或原因。*主體：是公文的核心內(nèi)容，要圍繞主旨，層次分明、邏輯清晰地闡述具體事項(xiàng)、意見(jiàn)、要求或情況。內(nèi)容較多時(shí)，可分點(diǎn)列項(xiàng)，但要注意邏輯層次，避免濫用序號(hào)。*結(jié)尾：根據(jù)公文種類和內(nèi)容的不同，采用不同的結(jié)束語(yǔ)。如“特此通知”、“以上報(bào)告，請(qǐng)審閱”、“以上請(qǐng)示，妥否，請(qǐng)批示”等。（四）附件說(shuō)明公文如有附件，應(yīng)當(dāng)在正文之后、發(fā)文機(jī)關(guān)之前，注明附件的順序和名稱。附件是公文正文的說(shuō)明、補(bǔ)充或者參考資料，與正文具有同等效力。（五）發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期和印章*發(fā)文機(jī)關(guān)署名：應(yīng)當(dāng)用發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱。*成文日期：署會(huì)議通過(guò)或者發(fā)文機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期。聯(lián)合行文時(shí)，署最后簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期。成文日期要用規(guī)范的漢字?jǐn)?shù)字標(biāo)注。*印章：公文中有發(fā)文機(jī)關(guān)署名的，應(yīng)當(dāng)加蓋發(fā)文機(jī)關(guān)印章，并與署名機(jī)關(guān)相符。印章用紅色，不得出現(xiàn)空白印章。（六）其他要素還包括抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期、頁(yè)碼等。這些要素同樣需要按照規(guī)范要求準(zhǔn)確標(biāo)注。三、常用公文種類及寫(xiě)作要點(diǎn)機(jī)關(guān)單位常用的公文種類主要有：決議、決定、命令（令）、公報(bào)、公告、通告、意見(jiàn)、通知、通報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、議案、函、紀(jì)要等。以下簡(jiǎn)要介紹幾種最常用公文的寫(xiě)作要點(diǎn)：（一）通知通知是適用于發(fā)布、傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文的文種。其特點(diǎn)是應(yīng)用廣泛、使用頻率高。寫(xiě)作時(shí)要注意：*標(biāo)題明確：清楚表明是何種通知（如“會(huì)議通知”、“任免通知”、“關(guān)于XX工作的通知”）。*事由清晰：明確告知通知的事項(xiàng)是什么，為什么發(fā)此通知。*要求具體：如果是部署工作或提出要求，內(nèi)容要具體、明確、可操作，明確責(zé)任主體和完成時(shí)限（若有）。*格式規(guī)范：批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)類通知，要注意標(biāo)題中“批轉(zhuǎn)”與“轉(zhuǎn)發(fā)”的正確使用，以及主送機(jī)關(guān)和附件的處理。（二）報(bào)告報(bào)告是適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況，回復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問(wèn)的文種。報(bào)告具有陳述性和單向性，不需要上級(jí)機(jī)關(guān)批復(fù)。寫(xiě)作時(shí)要注意：*內(nèi)容真實(shí)：實(shí)事求是地反映工作情況和問(wèn)題，不夸大、不縮小。*重點(diǎn)突出：圍繞核心內(nèi)容展開(kāi)，避免面面俱到、泛泛而談。*條理清晰：結(jié)構(gòu)合理，層次分明，便于上級(jí)機(jī)關(guān)了解情況。*不夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)：報(bào)告中不得夾帶需要上級(jí)機(jī)關(guān)審批的請(qǐng)示事項(xiàng)，如需請(qǐng)示，應(yīng)另以請(qǐng)示文種行文。（三）請(qǐng)示請(qǐng)示是適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)的文種。請(qǐng)示具有祈請(qǐng)性和期復(fù)性，必須事前行文，一事一請(qǐng)示。寫(xiě)作時(shí)要注意：*理由充分：闡述請(qǐng)示事項(xiàng)的必要性和可行性，讓上級(jí)機(jī)關(guān)了解請(qǐng)示的緣由。*事項(xiàng)明確：清晰、具體地提出需要上級(jí)機(jī)關(guān)指示或批準(zhǔn)的事項(xiàng)。*態(tài)度誠(chéng)懇：使用謙敬詞語(yǔ)，如“妥否，請(qǐng)批示”、“以上請(qǐng)示，懇請(qǐng)批準(zhǔn)”等。*主送單一：一般只主送一個(gè)直接上級(jí)機(jī)關(guān)，不得多頭主送。（四）函函是適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題、請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)的文種。函的使用范圍廣泛，行文靈活。寫(xiě)作時(shí)要注意：*目的明確：開(kāi)門(mén)見(jiàn)山，直接說(shuō)明函的目的和事項(xiàng)。*語(yǔ)言得體：根據(jù)行文對(duì)象和事項(xiàng)的性質(zhì)，選擇恰當(dāng)?shù)恼Z(yǔ)氣和措辭，既要堅(jiān)持原則，又要注意禮貌。*短小精悍：篇幅不宜過(guò)長(zhǎng)，文字力求簡(jiǎn)潔。四、公文的語(yǔ)言表達(dá)要求公文語(yǔ)言是一種特殊的書(shū)面語(yǔ)言，其表達(dá)必須符合特定的要求：*準(zhǔn)確：用詞精準(zhǔn)，概念明確，判斷恰當(dāng)，避免模糊不清、模棱兩可的表述。例如，時(shí)間、地點(diǎn)、人物、事件、數(shù)據(jù)等要準(zhǔn)確無(wú)誤。*簡(jiǎn)明：文字簡(jiǎn)練，言簡(jiǎn)意賅，避免不必要的重復(fù)和冗余。盡量使用規(guī)范化的簡(jiǎn)稱和縮略語(yǔ)，但要確保對(duì)方能夠理解。*莊重：體現(xiàn)機(jī)關(guān)公文的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，避免使用口語(yǔ)化、戲謔性、夸張性的詞語(yǔ)。*平實(shí)：語(yǔ)言樸實(shí)無(wú)華，通俗易懂，不追求華麗辭藻和文學(xué)性修飾。*規(guī)范：使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字，遵循語(yǔ)法規(guī)則和標(biāo)點(diǎn)符號(hào)使用規(guī)范。避免使用生僻字、錯(cuò)別字和不規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)用語(yǔ)。五、公文的審核與把關(guān)公文在發(fā)出前，必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審核把關(guān)，這是保證公文質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。審核重點(diǎn)包括：*內(nèi)容審核：是否符合國(guó)家法律法規(guī)和上級(jí)政策精神；是否真實(shí)準(zhǔn)確，數(shù)據(jù)是否可靠；是否需要行文，行文理由是否充分；提出的要求和措施是否切實(shí)可行。*格式審核：文種使用是否恰當(dāng)；標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件、發(fā)文機(jī)關(guān)、成文日期、印章等要素是否齊全規(guī)范；字體、字號(hào)、行距等排版是否符合規(guī)定。*文字審核：語(yǔ)言表達(dá)是否準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明、莊重、平實(shí)、規(guī)范；有無(wú)錯(cuò)別字、語(yǔ)?。粯?biāo)點(diǎn)符號(hào)使用是否正確。*程序?qū)徍耍盒形氖欠穹弦?guī)定程序；是否經(jīng)過(guò)必要的會(huì)商、會(huì)簽。審核人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)提出修改意見(jiàn)，確保發(fā)出的公文準(zhǔn)確規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)無(wú)誤。六、公文寫(xiě)作能力的提升路徑公文寫(xiě)作能力的提升非一日之功，需要長(zhǎng)期的學(xué)習(xí)和實(shí)踐：*加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)：認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的方針政策、法律法規(guī)，熟悉公文寫(xiě)作的基本知識(shí)和規(guī)范要求。*多讀多思多練：廣泛閱讀優(yōu)秀公文范例，學(xué)習(xí)其結(jié)構(gòu)布局、語(yǔ)言表達(dá)和寫(xiě)作技巧；勤于思考，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；多動(dòng)手寫(xiě)作，在實(shí)踐中不斷提高。*注重調(diào)查研究：深入實(shí)際，了解情況，