安全生產(chǎn)應(yīng)急處理及響應(yīng)預(yù)案_第1頁(yè)
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安全生產(chǎn)應(yīng)急處理及響應(yīng)預(yù)案一、總則(一)編制目的為了有效應(yīng)對(duì)公司在生產(chǎn)過(guò)程中可能發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞,保障員工的生命安全和公司的穩(wěn)定運(yùn)營(yíng),特制定本安全生產(chǎn)應(yīng)急處理及響應(yīng)預(yù)案。(二)編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和公司的實(shí)際情況編制本預(yù)案。(三)適用范圍本預(yù)案適用于公司內(nèi)發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故,包括但不限于火災(zāi)爆炸事故、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故、觸電事故、高處墜落事故、機(jī)械傷害事故等。(四)工作原則1.以人為本,安全第一。把保障員工的生命安全和身體健康放在首位,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在公司應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門按照職責(zé)分工和權(quán)限,負(fù)責(zé)本部門事故應(yīng)急處置的組織和實(shí)施。3.快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì)。建立健全應(yīng)急快速反應(yīng)機(jī)制,加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。4.預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,做好事故預(yù)防和預(yù)警工作,將應(yīng)急管理工作與日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相結(jié)合,提高公司應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)應(yīng)急指揮中心公司成立安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮中心,由公司總經(jīng)理任總指揮,副總經(jīng)理任副總指揮,各部門負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急指揮中心設(shè)在公司行政辦公室。1.總指揮職責(zé)(1)全面負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作的領(lǐng)導(dǎo)和指揮,發(fā)布應(yīng)急救援命令和信號(hào)。(2)組織制定和修訂公司安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,審定應(yīng)急救援工作的重大決策。(3)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公司內(nèi)外各方面的資源,保障應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。(4)負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門報(bào)告事故情況和應(yīng)急救援進(jìn)展情況,接受上級(jí)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。2.副總指揮職責(zé)(1)協(xié)助總指揮開展應(yīng)急救援工作,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的具體指揮和協(xié)調(diào)。(2)組織實(shí)施應(yīng)急救援預(yù)案,下達(dá)應(yīng)急救援指令,指揮救援隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。(3)負(fù)責(zé)組織對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)和警戒,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,防止事故擴(kuò)大。(4)負(fù)責(zé)組織對(duì)受傷人員的救治和安置,協(xié)調(diào)醫(yī)療救護(hù)力量。3.成員職責(zé)(1)各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織本部門人員參與應(yīng)急救援工作,按照應(yīng)急指揮中心的指令,完成各項(xiàng)救援任務(wù)。(2)負(fù)責(zé)提供本部門相關(guān)的技術(shù)資料和信息,協(xié)助應(yīng)急救援工作的開展。(3)負(fù)責(zé)組織本部門人員進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急處置能力。(二)應(yīng)急救援工作組應(yīng)急指揮中心下設(shè)搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組、善后處理組等應(yīng)急救援工作組。1.搶險(xiǎn)救援組組長(zhǎng):生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人成員:生產(chǎn)部門員工職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)救援,采取有效的措施控制事故發(fā)展,消除事故隱患。根據(jù)事故類型和現(xiàn)場(chǎng)情況,組織實(shí)施滅火、搶險(xiǎn)、堵漏、搶修等工作。2.醫(yī)療救護(hù)組組長(zhǎng):行政部門負(fù)責(zé)人成員:公司醫(yī)務(wù)室人員及相關(guān)志愿者職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治和轉(zhuǎn)運(yùn),聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu),確保受傷人員得到及時(shí)有效的治療。3.后勤保障組組長(zhǎng):財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人成員:財(cái)務(wù)、采購(gòu)、行政等部門員工職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備和調(diào)配,保障應(yīng)急救援工作的物資供應(yīng)。提供應(yīng)急救援所需的設(shè)備、器材、工具等,確保救援工作的順利進(jìn)行。4.治安保衛(wèi)組組長(zhǎng):保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人成員:保衛(wèi)部門員工職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒和保衛(wèi),設(shè)置警戒區(qū)域,禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,防止事故現(xiàn)場(chǎng)遭到破壞,協(xié)助公安機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查取證。5.事故調(diào)查組組長(zhǎng):技術(shù)部門負(fù)責(zé)人成員:技術(shù)、安全等部門員工及相關(guān)專家職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)事故的原因、經(jīng)過(guò)、損失等情況進(jìn)行調(diào)查和分析,查明事故責(zé)任,提出處理意見和防范措施。6.善后處理組組長(zhǎng):人力資源部門負(fù)責(zé)人成員:人力資源、行政等部門員工職責(zé):負(fù)責(zé)做好傷亡人員家屬的接待、安撫和理賠工作,處理好善后事宜,維護(hù)公司的穩(wěn)定和社會(huì)的和諧。三、預(yù)警與應(yīng)急處置(一)預(yù)警機(jī)制1.預(yù)警信息收集公司各部門應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)信息收集制度,及時(shí)收集、整理和分析本部門的安全生產(chǎn)信息,包括設(shè)備運(yùn)行狀況、工藝參數(shù)、人員操作等方面的信息。同時(shí),要關(guān)注外部環(huán)境的變化,如氣象預(yù)報(bào)、自然災(zāi)害預(yù)警等信息。安全管理部門要定期對(duì)公司的安全生產(chǎn)信息進(jìn)行匯總和分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的安全隱患和事故征兆。2.預(yù)警級(jí)別劃分根據(jù)事故可能造成的危害程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢(shì),將預(yù)警級(jí)別分為四級(jí),即一級(jí)預(yù)警(特別嚴(yán)重)、二級(jí)預(yù)警(嚴(yán)重)、三級(jí)預(yù)警(較重)和四級(jí)預(yù)警(一般),分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。3.預(yù)警發(fā)布與解除當(dāng)發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的預(yù)警信息時(shí),安全管理部門應(yīng)立即進(jìn)行評(píng)估和判斷,確定預(yù)警級(jí)別,并及時(shí)向應(yīng)急指揮中心報(bào)告。應(yīng)急指揮中心根據(jù)預(yù)警級(jí)別,發(fā)布相應(yīng)的預(yù)警信息,通知相關(guān)部門和人員做好應(yīng)急準(zhǔn)備。預(yù)警信息的發(fā)布方式包括電話、短信、廣播、公告等。當(dāng)預(yù)警條件消除后,應(yīng)急指揮中心應(yīng)及時(shí)發(fā)布預(yù)警解除信息。(二)應(yīng)急處置程序1.事故報(bào)告當(dāng)發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告。部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)在第一時(shí)間向應(yīng)急指揮中心報(bào)告,并同時(shí)報(bào)告事故的基本情況,包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類型、傷亡情況、初步原因等。應(yīng)急指揮中心接到報(bào)告后,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序,并向上級(jí)主管部門報(bào)告。2.應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢(shì),應(yīng)急指揮中心決定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)分為四級(jí),即一級(jí)響應(yīng)(特別重大事故)、二級(jí)響應(yīng)(重大事故)、三級(jí)響應(yīng)(較大事故)和四級(jí)響應(yīng)(一般事故)。各級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,各應(yīng)急救援工作組應(yīng)迅速集結(jié),按照各自的職責(zé)分工開展應(yīng)急救援工作。3.應(yīng)急處置措施(1)火災(zāi)爆炸事故搶險(xiǎn)救援組應(yīng)立即組織滅火和搶險(xiǎn)救援工作,采取有效的滅火措施,控制火勢(shì)蔓延。同時(shí),要疏散現(xiàn)場(chǎng)人員,設(shè)置警戒區(qū)域,防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。醫(yī)療救護(hù)組要及時(shí)對(duì)受傷人員進(jìn)行救治和轉(zhuǎn)運(yùn)。后勤保障組要提供滅火器材、消防水等物資保障。治安保衛(wèi)組要維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,防止事故現(xiàn)場(chǎng)遭到破壞。(2)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故搶險(xiǎn)救援組應(yīng)立即采取堵漏、收容等措施,防止危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)一步泄漏。同時(shí),要佩戴好防護(hù)用品,對(duì)泄漏的危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行處理。醫(yī)療救護(hù)組要對(duì)中毒人員進(jìn)行救治和轉(zhuǎn)運(yùn)。后勤保障組要提供防護(hù)用品、中和劑等物資保障。治安保衛(wèi)組要設(shè)置警戒區(qū)域,防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。(3)觸電事故搶險(xiǎn)救援組應(yīng)立即切斷電源,將觸電人員轉(zhuǎn)移到安全地帶。醫(yī)療救護(hù)組要對(duì)觸電人員進(jìn)行急救和轉(zhuǎn)運(yùn)。后勤保障組要提供急救設(shè)備和藥品。治安保衛(wèi)組要維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。(4)高處墜落事故搶險(xiǎn)救援組應(yīng)立即對(duì)受傷人員進(jìn)行救援,防止二次傷害。醫(yī)療救護(hù)組要對(duì)受傷人員進(jìn)行救治和轉(zhuǎn)運(yùn)。后勤保障組要提供救援設(shè)備和擔(dān)架。治安保衛(wèi)組要設(shè)置警戒區(qū)域,防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。(5)機(jī)械傷害事故搶險(xiǎn)救援組應(yīng)立即停止機(jī)械設(shè)備的運(yùn)行,對(duì)受傷人員進(jìn)行救援。醫(yī)療救護(hù)組要對(duì)受傷人員進(jìn)行救治和轉(zhuǎn)運(yùn)。后勤保障組要提供急救設(shè)備和藥品。治安保衛(wèi)組要維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。4.應(yīng)急救援終止當(dāng)事故得到有效控制,危險(xiǎn)狀態(tài)消除,受傷人員得到妥善救治,無(wú)次生、衍生事故發(fā)生的可能時(shí),應(yīng)急指揮中心應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行評(píng)估,確認(rèn)應(yīng)急救援工作可以終止。應(yīng)急救援終止由應(yīng)急指揮中心發(fā)布指令,各應(yīng)急救援工作組停止應(yīng)急救援行動(dòng),清理現(xiàn)場(chǎng),恢復(fù)生產(chǎn)。四、后期處置(一)善后處理善后處理組要做好傷亡人員家屬的接待、安撫和理賠工作,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和公司的相關(guān)政策,給予傷亡人員及其家屬相應(yīng)的賠償和補(bǔ)償。同時(shí),要做好受傷人員的康復(fù)治療和安置工作,幫助他們盡快恢復(fù)健康。(二)事故調(diào)查與評(píng)估事故調(diào)查組要對(duì)事故的原因、經(jīng)過(guò)、損失等情況進(jìn)行全面、深入的調(diào)查和分析,查明事故責(zé)任,提出處理意見和防范措施。同時(shí),要對(duì)事故應(yīng)急救援工作進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)建議。事故調(diào)查處理工作應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行,做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法。(三)恢復(fù)生產(chǎn)在事故應(yīng)急救援工作結(jié)束后,生產(chǎn)部門要組織對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理和修復(fù),對(duì)設(shè)備和設(shè)施進(jìn)行檢查和調(diào)試,確保具備安全生產(chǎn)條件后,方可恢復(fù)生產(chǎn)。同時(shí),要對(duì)員工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),提高員工的安全意識(shí)和操作技能。五、應(yīng)急物資與裝備保障(一)應(yīng)急物資儲(chǔ)備公司要建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度,根據(jù)可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故類型和特點(diǎn),儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資,如消防器材、防護(hù)用品、急救藥品、搶險(xiǎn)工具等。應(yīng)急物資要定期進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其性能良好、數(shù)量充足。(二)應(yīng)急裝備配備公司要配備必要的應(yīng)急裝備,如消防車、救護(hù)車、起重機(jī)、發(fā)電機(jī)等。應(yīng)急裝備要定期進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),確保其處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。同時(shí),要建立應(yīng)急裝備檔案,記錄應(yīng)急裝備的購(gòu)買、使用、維護(hù)等情況。(三)應(yīng)急物資與裝備的管理公司要明確應(yīng)急物資與裝備的管理部門和管理人員,建立健全應(yīng)急物資與裝備的管理制度。應(yīng)急物資與裝備要實(shí)行專人管理,分類存放,標(biāo)識(shí)清晰。要建立應(yīng)急物資與裝備的發(fā)放和回收制度,確保應(yīng)急物資與裝備能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)放到應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)。六、培訓(xùn)與演練(一)應(yīng)急培訓(xùn)1.培訓(xùn)內(nèi)容(1)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度。(2)公司安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。(3)各類安全生產(chǎn)事故的預(yù)防和應(yīng)急處置知識(shí)。(4)應(yīng)急救援器材和設(shè)備的使用方法。(5)急救知識(shí)和技能。2.培訓(xùn)方式公司要定期組織員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn),培訓(xùn)方式包括集中授課、現(xiàn)場(chǎng)演示、視頻教學(xué)等。新員工入職時(shí),要進(jìn)行專門的應(yīng)急培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗。(二)應(yīng)急演練1.演練計(jì)劃公司要制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃,明確演練的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容和方式。應(yīng)急演練要包括綜合演練和專項(xiàng)演練,演練內(nèi)容要涵蓋各類安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置。2.演練組織與實(shí)施應(yīng)急演練由應(yīng)急指揮中心組織實(shí)施,各部門要密切配合。演練前要制定詳細(xì)的演練方案,明確各部門和人員的職責(zé)分工。演練過(guò)程中要嚴(yán)

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