2025年環(huán)評法相關(guān)測試題及答案一、單項(xiàng)選擇題（每題1分，共30分。每題只有一個(gè)正確答案，請將正確選項(xiàng)字母填入括號內(nèi)）1.根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》（2025年修訂版），下列哪一類建設(shè)項(xiàng)目必須編制環(huán)境影響報(bào)告書？（）A.年產(chǎn)5萬噸以下的水泥粉磨站B.設(shè)計(jì)庫容為8000萬立方米的抽水蓄能電站C.新增日處理規(guī)模1萬噸的城鎮(zhèn)污水處理廠D.占地20公頃的設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)【答案】B【解析】2025年修訂的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄》將“庫容≥5000萬立方米的抽水蓄能電站”列入報(bào)告書類別，其余選項(xiàng)均屬于報(bào)告表或登記表范疇。2.2025年環(huán)評法新增“碳排放影響評價(jià)”專章，要求下列哪類項(xiàng)目必須在環(huán)評文件中單獨(dú)設(shè)置碳評章節(jié)？（）A.新增燃煤發(fā)電機(jī)組B.新建光伏復(fù)合項(xiàng)目C.擴(kuò)建輸變電工程D.改建農(nóng)村公路【答案】A【解析】新增燃煤發(fā)電機(jī)組屬于高碳排放項(xiàng)目，2025年環(huán)評法第23條明確要求其環(huán)評文件須包含碳排放影響評價(jià)專章，并同步提交減碳措施與監(jiān)測計(jì)劃。3.關(guān)于規(guī)劃環(huán)評與項(xiàng)目環(huán)評的聯(lián)動機(jī)制，2025年修訂法首次確立的“規(guī)劃環(huán)評結(jié)論清單”制度，其核心作用是（）。A.替代項(xiàng)目環(huán)評B.作為項(xiàng)目環(huán)評受理的前置條件C.直接作為項(xiàng)目環(huán)評審批依據(jù)D.簡化項(xiàng)目環(huán)評公眾參與程序【答案】B【解析】第14條第3款規(guī)定，未納入規(guī)劃環(huán)評結(jié)論清單的建設(shè)項(xiàng)目，生態(tài)環(huán)境主管部門不得受理其環(huán)評文件，形成剛性約束。4.2025年環(huán)評法將“生態(tài)保護(hù)紅線”寫入法律，下列哪一說法正確？（）A.生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)內(nèi)禁止一切開發(fā)建設(shè)活動B.國家重大線性基礎(chǔ)設(shè)施可穿越生態(tài)保護(hù)紅線，但須開展不可避讓論證C.紅線調(diào)整由省級生態(tài)環(huán)境廳批準(zhǔn)即可D.紅線區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審批權(quán)限下放至縣級【答案】B【解析】第18條明確，國家重大線性基礎(chǔ)設(shè)施在確實(shí)無法避讓時(shí)，經(jīng)國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門組織不可避讓論證并公示后可穿越，但須強(qiáng)化生態(tài)修復(fù)措施。5.2025年修訂法首次將“噪聲敏感建筑物集中區(qū)域”納入環(huán)評預(yù)測范圍，其劃分依據(jù)是（）。A.城市總體規(guī)劃B.聲環(huán)境功能區(qū)劃C.國土空間規(guī)劃“三區(qū)三線”D.控制性詳細(xì)規(guī)劃【答案】C【解析】第21條將“三區(qū)三線”中的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)以居住、科研、醫(yī)療功能為主的區(qū)域自動認(rèn)定為噪聲敏感建筑物集中區(qū)域，無需再單獨(dú)論證。6.關(guān)于“環(huán)評告知承諾制”，2025年修訂法將適用范圍擴(kuò)大至（）。A.環(huán)境影響報(bào)告書B.環(huán)境影響報(bào)告表C.環(huán)境影響登記表D.規(guī)劃環(huán)評【答案】B【解析】第27條將報(bào)告表納入告知承諾制，但須滿足“三線一單”相符、污染物排放量小、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)低等條件，并實(shí)施證后抽查。7.2025年環(huán)評法規(guī)定，對“兩高”項(xiàng)目實(shí)行“碳排放減量替代”，其替代來源不包括（）。A.企業(yè)關(guān)停形成的碳削減量B.省級碳市場購買的CCERC.企業(yè)節(jié)能技改形成的碳削減量D.企業(yè)植樹造林碳匯量【答案】D【解析】第25條明確，碳減量替代須來自“工程減排”或“結(jié)構(gòu)減排”，植樹造林碳匯屬于“碳匯抵消”，不可用于替代。8.2025年修訂法將“公眾參與”專章提前至總則之后，其立法意圖是（）。A.強(qiáng)化公眾參與的法律地位B.簡化公眾參與程序C.限制公眾參與范圍D.將公眾參與改為備案制【答案】A【解析】立法說明指出，將公眾參與專章前移，突出“共建共享”理念，明確公眾參與為環(huán)評的法定必備環(huán)節(jié)，而非附加程序。9.2025年環(huán)評法對“重新報(bào)批”情形作出細(xì)化，下列哪一情形須重新報(bào)批環(huán)評文件？（）A.項(xiàng)目污染防治措施優(yōu)化，污染物排放量減少10%B.項(xiàng)目廠址向北平移80米，不新增環(huán)境敏感目標(biāo)C.項(xiàng)目鍋爐燃料由天然氣改為生物質(zhì)成型燃料D.項(xiàng)目產(chǎn)能增加30%，但采用更先進(jìn)工藝，總排放量不變【答案】C【解析】第31條采用“燃料種類變化”作為重新報(bào)批的觸發(fā)條件，因生物質(zhì)成型燃料大氣污染物排放特征與天然氣差異顯著。10.2025年修訂法首次明確“生態(tài)環(huán)境損害賠償”與環(huán)評的銜接，下列哪一說法正確？（）A.環(huán)評文件未預(yù)測到的生態(tài)損害，建設(shè)單位一律免責(zé)B.環(huán)評文件已預(yù)測并采取措施的生態(tài)損害，建設(shè)單位仍需賠償C.環(huán)評文件已預(yù)測并采取措施，且措施落實(shí)到位的生態(tài)損害，建設(shè)單位可免除賠償責(zé)任D.生態(tài)損害賠償程序優(yōu)先于環(huán)評審批【答案】C【解析】第42條確立“已預(yù)測、已措施、已落實(shí)”三要素同時(shí)滿足即可免除賠償責(zé)任，體現(xiàn)“盡職免責(zé)”原則。11.2025年環(huán)評法將“碳排放信息披露”納入環(huán)評公眾參與內(nèi)容，要求建設(shè)單位在公示材料中披露（）。A.項(xiàng)目全生命周期碳排放總量B.項(xiàng)目運(yùn)行期年度碳排放量、減碳措施及監(jiān)測計(jì)劃C.項(xiàng)目施工期碳排放總量D.項(xiàng)目碳排放交易盈虧情況【答案】B【解析】第9條第2款明確運(yùn)行期年度碳排放量、減碳措施及監(jiān)測計(jì)劃為必須披露信息，施工期碳排放僅鼓勵披露。12.2025年修訂法規(guī)定，對“未批先建”項(xiàng)目處以罰款的上限提高至（）。A.項(xiàng)目總投資額1%B.項(xiàng)目總投資額5%C.項(xiàng)目總投資額10%D.項(xiàng)目總投資額15%【答案】C【解析】第48條將罰款上限由5%提高至10%，并增設(shè)“按日計(jì)罰”制度，提高違法成本。13.2025年環(huán)評法將“環(huán)境影響后評價(jià)”完成時(shí)限由“項(xiàng)目正式投產(chǎn)后三至五年內(nèi)”調(diào)整為（）。A.項(xiàng)目正式投產(chǎn)后一年內(nèi)B.項(xiàng)目正式投產(chǎn)后二至四年內(nèi)C.項(xiàng)目正式投產(chǎn)后三至五年內(nèi)，但排放總量超過環(huán)評預(yù)測15%的須在一年內(nèi)完成D.項(xiàng)目正式投產(chǎn)后五年內(nèi)，但排放總量超過環(huán)評預(yù)測10%的須在一年內(nèi)完成【答案】D【解析】第36條將觸發(fā)條件由15%收緊至10%，并明確“一年內(nèi)完成”剛性時(shí)限。14.2025年修訂法新增“區(qū)域環(huán)評+環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”改革，其核心內(nèi)容是（）。A.取消單個(gè)項(xiàng)目環(huán)評B.區(qū)域環(huán)評替代規(guī)劃環(huán)評C.區(qū)域制定統(tǒng)一排放標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目環(huán)評簡化為準(zhǔn)入確認(rèn)D.區(qū)域環(huán)評由生態(tài)環(huán)境部統(tǒng)一審批【答案】C【解析】第16條明確，經(jīng)國務(wù)院授權(quán)的地區(qū)可制定嚴(yán)于國家的排放標(biāo)準(zhǔn)，入?yún)^(qū)項(xiàng)目環(huán)評簡化為“標(biāo)準(zhǔn)符合性+環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)承諾”。15.2025年環(huán)評法將“生物多樣性影響評價(jià)”范圍擴(kuò)大至（）。A.國家級自然保護(hù)區(qū)外圍300米B.省級風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)C.世界自然遺產(chǎn)地緩沖區(qū)D.具有重要生態(tài)功能的自然公園【答案】D【解析】第19條采用“自然公園”概念，涵蓋森林公園、地質(zhì)公園、海洋公園等，體現(xiàn)“應(yīng)評盡評”。16.2025年修訂法規(guī)定，對“零排放”項(xiàng)目實(shí)行環(huán)評豁免，其“零排放”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是（）。A.無廢水外排、無廢氣有組織排放、無危廢產(chǎn)生B.廢水回用率100%、廢氣達(dá)標(biāo)排放、危廢零庫存C.廢水回用率≥95%、廢氣達(dá)標(biāo)排放、危廢100%利用處置D.廢水回用率100%、廢氣無組織排放≤0.1kg/h、危廢100%利用處置【答案】A【解析】第28條采用“三無”標(biāo)準(zhǔn)，且須由省級生態(tài)環(huán)境主管部門組織專家現(xiàn)場核查并公示。17.2025年環(huán)評法將“碳排放監(jiān)測計(jì)劃”納入排污許可銜接，要求企業(yè)在申領(lǐng)許可證時(shí)提交（）。A.碳排放核算報(bào)告B.碳排放監(jiān)測計(jì)劃及數(shù)據(jù)質(zhì)量保證文件C.碳交易開戶證明D.碳減排信用購買合同【答案】B【解析】第34條明確監(jiān)測計(jì)劃及QA/QC文件為許可證附件，與大氣、水監(jiān)測計(jì)劃同等法律地位。18.2025年修訂法首次規(guī)定“環(huán)評文件質(zhì)量終身追責(zé)”，下列哪一主體不在終身追責(zé)之列？（）A.編制主持人B.編制單位法定代表人C.審批部門經(jīng)辦人D.技術(shù)評估機(jī)構(gòu)專家【答案】C【解析】第50條將審批部門責(zé)任限定為“濫用職權(quán)、玩忽職守”情形，不適用終身追責(zé)，而編制方、評估方均納入終身追責(zé)。19.2025年環(huán)評法將“公眾意見不予采納”情形寫入法律，要求建設(shè)單位在環(huán)評報(bào)批稿中說明理由，并報(bào)（）備案。A.審批部門B.縣級生態(tài)環(huán)境分局C.省級生態(tài)環(huán)境廳D.國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門【答案】A【解析】第10條第4款明確審批部門為備案主體，強(qiáng)化對公眾意見處理的外部監(jiān)督。20.2025年修訂法將“生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控”上升為法律制度，其管控單元劃分依據(jù)是（）。A.主體功能區(qū)規(guī)劃B.國土空間規(guī)劃+生態(tài)環(huán)境敏感性評價(jià)C.土地利用總體規(guī)劃D.生態(tài)功能區(qū)劃【答案】B【解析】第13條明確“雙評價(jià)”結(jié)果（國土空間規(guī)劃+生態(tài)敏感性）作為分區(qū)管控單元劃定依據(jù)，實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”。21.2025年環(huán)評法規(guī)定，對“高噪聲”設(shè)備實(shí)行目錄管理，其目錄由（）發(fā)布。A.國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門會同市場監(jiān)管總局B.國家發(fā)展改革委C.工業(yè)和信息化部D.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部【答案】A【解析】第22條明確由生態(tài)環(huán)境部會同市場監(jiān)管總局發(fā)布目錄，并同步實(shí)施噪聲限值與標(biāo)識管理。22.2025年修訂法將“海洋碳匯”納入環(huán)評預(yù)測范圍，要求下列哪類項(xiàng)目必須評估海洋碳匯損失？（）A.海上風(fēng)電B.跨海橋梁C.圍填海D.海底電纜【答案】C【解析】第20條明確圍填海對海草床、紅樹林等碳匯生態(tài)系統(tǒng)造成直接占用，須量化碳匯損失并提出補(bǔ)償方案。23.2025年環(huán)評法將“環(huán)境健康風(fēng)險(xiǎn)評估”范圍擴(kuò)大至（）。A.排放重金屬的項(xiàng)目B.排放VOCs的項(xiàng)目C.排放二噁英的項(xiàng)目D.排放致癌、致畸、致突變物質(zhì)的項(xiàng)目【答案】D【解析】第24條采用“三致”物質(zhì)清單管理，由國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門會同衛(wèi)生健康委動態(tài)更新。24.2025年修訂法規(guī)定，對“未落實(shí)環(huán)評要求”的項(xiàng)目，生態(tài)環(huán)境主管部門可采取的措施不包括（）。A.責(zé)令停止建設(shè)B.按日連續(xù)處罰C.吊銷排污許可證D.凍結(jié)企業(yè)銀行賬戶【答案】D【解析】第49條賦予停建、罰款、吊銷許可證等行政措施，但未賦予凍結(jié)賬戶的司法強(qiáng)制權(quán)。25.2025年環(huán)評法將“碳排放交易”與環(huán)評銜接，要求下列哪一情形須在環(huán)評文件中明確碳配額來源？（）A.項(xiàng)目碳排放量≤年度配額B.項(xiàng)目碳排放量＞年度配額且缺口≥10%C.項(xiàng)目碳排放量＞年度配額且缺口≥5%D.項(xiàng)目碳排放量＞年度配額且缺口≥1%【答案】C【解析】第26條將“5%”作為觸發(fā)條件，要求說明配額缺口來源及購買計(jì)劃。26.2025年修訂法首次規(guī)定“環(huán)評文件公開期限”，要求審批部門在作出批準(zhǔn)決定后（）內(nèi)全文公開。A.3日B.5日C.7日D.10日【答案】C【解析】第11條將公開期限由“20個(gè)工作日”壓縮至“7日”，并同步公開技術(shù)評估意見。27.2025年環(huán)評法將“碳排放評價(jià)”技術(shù)導(dǎo)則由推薦性改為強(qiáng)制性，其編號形式為（）。A.HJ□□□—2025B.GB□□□—2025C.HJ/T□□□—2025D.GB/T□□□—2025【答案】A【解析】2025年公告將碳評導(dǎo)則由HJ/T升級為HJ，刪除“/T”即由推薦性轉(zhuǎn)為強(qiáng)制性。28.2025年修訂法規(guī)定，對“碳排放信息虛假披露”行為，對建設(shè)單位最高可處以（）罰款。A.50萬元B.100萬元C.200萬元D.500萬元【答案】C【解析】第51條將虛假披露罰款上限由50萬元提高至200萬元，并納入信用記錄。29.2025年環(huán)評法將“生物多樣性補(bǔ)償”責(zé)任主體明確為（）。A.項(xiàng)目所在地政府B.建設(shè)單位C.環(huán)評機(jī)構(gòu)D.審批部門【答案】B【解析】第19條第3款明確“誰開發(fā)誰補(bǔ)償”原則，建設(shè)單位須按“面積+質(zhì)量”雙重指標(biāo)實(shí)施補(bǔ)償。30.2025年修訂法首次將“碳排放評價(jià)”納入環(huán)評文件技術(shù)評估范圍，評估機(jī)構(gòu)對碳評結(jié)論負(fù)（）責(zé)任。A.行政B.民事C.連帶D.技術(shù)【答案】D【解析】第45條明確技術(shù)評估機(jī)構(gòu)僅對技術(shù)結(jié)論負(fù)責(zé)，不改變審批部門法定行政責(zé)任。二、多項(xiàng)選擇題（每題2分，共20分。每題有兩個(gè)或兩個(gè)以上正確答案，多選、少選、錯選均不得分）31.根據(jù)2025年環(huán)評法，下列哪些情形須開展環(huán)境影響后評價(jià)？（）A.項(xiàng)目實(shí)際排放量超環(huán)評預(yù)測10%B.項(xiàng)目污染防治工藝發(fā)生重大變動C.項(xiàng)目周邊新增噪聲敏感建筑物集中區(qū)域D.項(xiàng)目投產(chǎn)五年后未出現(xiàn)環(huán)境問題E.項(xiàng)目配套環(huán)保設(shè)施未同步建成【答案】A、B、C【解析】第36條將“超10%”“重大變動”“新增敏感區(qū)”列為觸發(fā)條件，D、E未列入。32.2025年修訂法將“公眾參與”范圍擴(kuò)大至哪些階段？（）A.環(huán)評編制階段B.技術(shù)評估階段C.審批決定階段D.證后監(jiān)管階段E.后評價(jià)階段【答案】A、B、C、E【解析】第8條明確公眾參與覆蓋編制、評估、審批、后評價(jià)，證后監(jiān)管未強(qiáng)制要求。33.2025年環(huán)評法對“碳排放評價(jià)”內(nèi)容要求包括（）。A.碳排放現(xiàn)狀調(diào)查B.碳排放預(yù)測與達(dá)峰分析C.減碳技術(shù)可行性論證D.碳排放監(jiān)測計(jì)劃E.碳交易盈虧預(yù)測【答案】A、B、C、D【解析】第23條未要求碳交易盈虧預(yù)測，其余均為法定內(nèi)容。34.2025年修訂法規(guī)定，對“未批先建”項(xiàng)目，生態(tài)環(huán)境主管部門可實(shí)施的處罰包括（）。A.責(zé)令停止建設(shè)B.按日連續(xù)處罰C.責(zé)令恢復(fù)原狀D.對法定代表人行政拘留E.將違法信息納入信用記錄【答案】A、B、C、E【解析】第48條未賦予生態(tài)環(huán)境部門行政拘留權(quán)，需移送公安機(jī)關(guān)。35.2025年環(huán)評法將“生態(tài)保護(hù)紅線”內(nèi)允許建設(shè)的項(xiàng)目類型包括（）。A.國家重大線性基礎(chǔ)設(shè)施B.重要生態(tài)修復(fù)工程C.原住居民住宅修繕D.生態(tài)旅游設(shè)施E.國防工程【答案】A、B、C、E【解析】第18條將生態(tài)旅游設(shè)施列為限制類，須嚴(yán)格論證，其余為允許類。三、判斷題（每題1分，共10分。正確打“√”，錯誤打“×”）36.2025年環(huán)評法規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評文件一經(jīng)批準(zhǔn)，建設(shè)單位在任何情況下均不得變更。（）【答案】×【解析】第31條允許非重大變更納入排污許可證變更，無需重新報(bào)批。37.2025年修訂法將“碳排放評價(jià)”納入規(guī)劃環(huán)評法定內(nèi)容。（）【答案】√【解析】第15條明確規(guī)劃環(huán)評須包含碳排放評價(jià)專章。38.2025年環(huán)評法規(guī)定，對“零排放”項(xiàng)目實(shí)行環(huán)評豁免，但須在投產(chǎn)前由省級生態(tài)環(huán)境部門組織核查。（）【答案】√【解析】第28條明確核查程序，確?！傲闩欧拧闭鎸?shí)可信。39.2025年修訂法將“公眾意見”作為環(huán)評審批的強(qiáng)制性依據(jù)，審批部門必須全部采納。（）【答案】×【解析】第10條允許部分采納，但須說明理由并備案。40.2025年環(huán)評法將“碳排放信息”納入企業(yè)環(huán)境信息依法披露管理辦法，披露頻次為每年一次。（）【答案】√【解析】第35條與《企業(yè)環(huán)境信息依法披露管理辦法》銜接，明確年度披露。四、簡答題（每題10分，共20分）41.簡述2025年環(huán)評法對“碳排放影響評價(jià)”的主要技術(shù)要求?！敬鸢敢c(diǎn)】（1）評價(jià)范圍：覆蓋建設(shè)階段、運(yùn)行階段及退役階段；（2）核算邊界：包括直接排放、間接排放及價(jià)值鏈排放；（3）預(yù)測方法：采用國家最新碳排放核算標(biāo)準(zhǔn)與區(qū)域電網(wǎng)排放因子；（4）減碳措施：優(yōu)先采用工藝減排、可再生能源替代、原料替代、碳捕集利用與封存（CCUS）；（5）監(jiān)測計(jì)劃：明確碳排放監(jiān)測點(diǎn)位、頻次、方法及數(shù)據(jù)質(zhì)量保證；（6）達(dá)峰分析：結(jié)合省級達(dá)峰方案，論證項(xiàng)目碳排放達(dá)峰時(shí)間與路徑；（7）替代方案：對高碳項(xiàng)目須論證“零碳”或“低碳”替代方案的可行性；（8）不確定性分析：對關(guān)鍵參數(shù)進(jìn)行敏感性分析，提出降低不確定性的措施；（9）信息公開：碳排放預(yù)測結(jié)果、減碳措施及監(jiān)測計(jì)劃須同步公開，接受社會監(jiān)督；（10）與排污許可銜接：將碳排放監(jiān)測計(jì)劃納入排污許可證，實(shí)現(xiàn)一證式管理。42.簡述2025年環(huán)評法對“生態(tài)保護(hù)紅線”內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的特殊審批程序?！敬鸢敢c(diǎn)】（1）不可避讓論證：由省級生態(tài)環(huán)境主管部門組織，采用遙感、無人機(jī)、實(shí)地調(diào)查等手段，論證項(xiàng)目選址的唯一性；（2）生態(tài)影響比選：對多個(gè)備選方案進(jìn)行生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值損失比較，選擇損失最小方案；（3）生態(tài)補(bǔ)償方案：按“面積不減少、功能不降低、性質(zhì)不改變”原則，制定異地生態(tài)修復(fù)或貨幣補(bǔ)償方案；（4）公眾參與：須在紅線所在地縣級政府網(wǎng)站、現(xiàn)場張貼、當(dāng)?shù)貓?bào)紙同步公示，時(shí)間不少于15日；（5）部際聯(lián)席審查：涉及國家重大項(xiàng)目的，由生態(tài)環(huán)境部會同自然資源部、林草局等部門開展聯(lián)席審查；（6）國務(wù)院批準(zhǔn)：通過聯(lián)席審查后，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)，生態(tài)環(huán)境部方可受理環(huán)評文件；（7）跟蹤監(jiān)測：項(xiàng)目施工期、運(yùn)行期須布設(shè)長期生態(tài)監(jiān)測點(diǎn)位，數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳國家平臺；（8）后評價(jià)制度：項(xiàng)目投產(chǎn)三年內(nèi)開展生態(tài)保護(hù)紅線影響后評價(jià)，評估生態(tài)補(bǔ)償效果；（9）法律責(zé)任：對虛假論證、降低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等行為，對建設(shè)單位、編制單位、評估單位實(shí)行終身追責(zé)；（10）信息公開：論證報(bào)告、補(bǔ)償方案、監(jiān)測數(shù)據(jù)須全流程公開，接受審計(jì)與社會監(jiān)督。五、案例分析題（20分）43.某公司擬在東南沿海某縣新建一座年產(chǎn)120萬噸的造紙項(xiàng)目，項(xiàng)目配套建設(shè)5萬噸級碼頭，占用海域45公頃，其中12公頃位于生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)的海草床分布區(qū)。項(xiàng)目所在縣已發(fā)布“三線一單”，該區(qū)域大氣環(huán)境為二類功能區(qū)，近岸海域?yàn)槎惡Ｋ|(zhì)目標(biāo)。項(xiàng)目燃煤鍋爐年耗煤量60萬噸，設(shè)計(jì)熱效率92%，配套爐外濕法脫硫、SCR脫硝、電袋復(fù)合除塵，煙氣經(jīng)150米煙囪排放。項(xiàng)目廢水經(jīng)自建污水處理站處理后排海，排水口位于紅線區(qū)外1.2公里，排放量為3.5萬噸/日。項(xiàng)目已納入省級“十四五”規(guī)劃，并已取得省級發(fā)改委核準(zhǔn)。公司委托某環(huán)評機(jī)構(gòu)編制環(huán)評文件，公眾參與階段收到反對意見120條，其中80條集中在“海草床破壞”與“碳排放增加”。問題：（1）根據(jù)2025年環(huán)評法，該項(xiàng)目在環(huán)評審批階段須履行哪些特殊程序？（10分）（2）針對“海草床破壞”與“碳排放增加”兩大焦點(diǎn)，環(huán)評文件應(yīng)分別提出哪些關(guān)鍵技術(shù)措施？（10分）【答案】（1）特殊程序：①生態(tài)保護(hù)紅線不可避讓論證：由省級生態(tài)環(huán)境廳組織，論證碼頭選址唯一性，開展海草床生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值損失比選；②國務(wù)院批準(zhǔn)：因占用紅線，須通過部際聯(lián)席審查后報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)；③生物多樣性影響評價(jià)：按2025年修訂法第19條，編制海草床生物多樣性專章，量化海草床碳匯損失；④碳排放影響評價(jià)：按第23條單獨(dú)設(shè)置碳評章節(jié)，開展碳達(dá)峰分析，提出減碳措施；⑤海洋碳匯補(bǔ)償：制定海草床修復(fù)方案，面積不少于占用面積的1.2