社區(qū)治理創(chuàng)新服務(wù)合同第一章合同概述1.1合同名稱本合同名稱為《社區(qū)治理創(chuàng)新服務(wù)合同》。1.2合同主體甲方：[社區(qū)居民委員會(huì)/街道辦事處名稱]（以下簡(jiǎn)稱“甲方”），作為社區(qū)治理的主導(dǎo)方，負(fù)責(zé)政策引導(dǎo)、資源協(xié)調(diào)及監(jiān)督評(píng)估；乙方：[社會(huì)組織/企業(yè)/專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱]（以下簡(jiǎn)稱“乙方”），作為服務(wù)提供方，需具備社區(qū)服務(wù)、數(shù)字化技術(shù)或社會(huì)組織培育等專業(yè)能力，擁有相應(yīng)資質(zhì)及項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)。1.3合同目的為落實(shí)2025年社區(qū)治理現(xiàn)代化政策要求，構(gòu)建“需求—響應(yīng)—評(píng)價(jià)”閉環(huán)機(jī)制，通過(guò)引入專業(yè)化服務(wù)力量，推動(dòng)“五社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制落地，提升社區(qū)服務(wù)精準(zhǔn)度、居民參與度及治理效能，助力實(shí)現(xiàn)社區(qū)治理能力現(xiàn)代化目標(biāo)。1.4合同期限本合同有效期為[X]年，自[YYYY年MM月DD日]起至[YYYY年MM月DD日]止。合同期滿前3個(gè)月，雙方可根據(jù)服務(wù)評(píng)估結(jié)果協(xié)商續(xù)簽或調(diào)整合作內(nèi)容。第二章服務(wù)內(nèi)容與創(chuàng)新要求2.1數(shù)字化治理體系建設(shè)乙方需協(xié)助甲方搭建社區(qū)數(shù)字化治理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)以下功能：需求動(dòng)態(tài)采集：開(kāi)發(fā)線上需求征集模塊（如小程序、公眾號(hào)入口），支持居民通過(guò)文字、語(yǔ)音等形式提交服務(wù)需求，平臺(tái)自動(dòng)分類標(biāo)簽（如“老年助餐”“青少年托管”“矛盾調(diào)解”等），確保需求響應(yīng)時(shí)效不超過(guò)24小時(shí)。資源智能匹配：整合社區(qū)社會(huì)組織、志愿者、企業(yè)資源及政府公共服務(wù)清單，建立“需求—資源”智能匹配算法，例如將“獨(dú)居老人定期探訪”需求自動(dòng)對(duì)接至社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站及“時(shí)間銀行”志愿者團(tuán)隊(duì)。全周期管理留痕：對(duì)服務(wù)事件從需求提交、派單、處置到評(píng)價(jià)的全流程數(shù)字化記錄，形成可追溯的治理檔案，數(shù)據(jù)保存期限不少于5年，且需符合《社區(qū)數(shù)據(jù)管理辦法》中去標(biāo)識(shí)化處理要求。2.2“五社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制落地乙方需以社區(qū)為平臺(tái)，推動(dòng)社會(huì)組織、社會(huì)工作者、社區(qū)志愿者、社會(huì)慈善資源的深度聯(lián)動(dòng)：社會(huì)組織培育：每年孵化至少3家社區(qū)社會(huì)組織，重點(diǎn)培育養(yǎng)老服務(wù)類、矛盾調(diào)解類及文化活動(dòng)類組織，協(xié)助其完成備案登記、能力建設(shè)及項(xiàng)目設(shè)計(jì)，其中至少1家需達(dá)到區(qū)級(jí)示范社會(huì)組織標(biāo)準(zhǔn)。志愿者體系優(yōu)化：運(yùn)營(yíng)“時(shí)間銀行”2.0版，實(shí)現(xiàn)跨社區(qū)服務(wù)時(shí)間通存通兌。建立志愿者星級(jí)評(píng)定制度，根據(jù)服務(wù)時(shí)長(zhǎng)、質(zhì)量等指標(biāo)劃分等級(jí)，提供兌換優(yōu)先級(jí)、培訓(xùn)機(jī)會(huì)等激勵(lì)措施，年度新增志愿者注冊(cè)人數(shù)不低于社區(qū)常住人口的5%。慈善資源整合：對(duì)接社區(qū)基金會(huì)及企業(yè)資源，設(shè)立社區(qū)慈善專項(xiàng)基金，用于支持微心愿認(rèn)領(lǐng)、困難家庭幫扶等項(xiàng)目，年度募集資金不低于[X]萬(wàn)元，資金使用透明度需達(dá)100%（通過(guò)平臺(tái)公示收支明細(xì)）。2.3場(chǎng)景化服務(wù)創(chuàng)新針對(duì)社區(qū)全齡段居民需求，乙方需設(shè)計(jì)并實(shí)施至少3類場(chǎng)景化服務(wù)項(xiàng)目：老年服務(wù)場(chǎng)景：打造“一刻鐘助老圈”，整合助餐、助浴、健康監(jiān)測(cè)等服務(wù)，配備智能手環(huán)等設(shè)備，對(duì)獨(dú)居老人進(jìn)行安全預(yù)警，每月開(kāi)展不少于2場(chǎng)老年興趣活動(dòng)（如智能手機(jī)培訓(xùn)、書(shū)法班等）。青少年服務(wù)場(chǎng)景：開(kāi)設(shè)“課后托管+社會(huì)實(shí)踐”復(fù)合空間，提供作業(yè)輔導(dǎo)、興趣課程及社區(qū)志愿服務(wù)崗位（如“小小網(wǎng)格員”），年度服務(wù)時(shí)長(zhǎng)不少于500小時(shí)，參與青少年滿意度不低于90%。新市民服務(wù)場(chǎng)景：設(shè)立“新市民服務(wù)站”，提供就業(yè)信息對(duì)接、政策咨詢（如居住證辦理、子女入學(xué)等）及文化融入活動(dòng)（如鄰里節(jié)、方言課堂），年度服務(wù)新市民家庭不少于50戶。2.4協(xié)商議事機(jī)制優(yōu)化乙方需協(xié)助甲方建立“三上三下”協(xié)商流程，規(guī)范社區(qū)重大事項(xiàng)決策程序：一上一下：甲方收集居民議題形成初步方案后，乙方需組織方案下傳至各居民小組，通過(guò)院落會(huì)議、線上問(wèn)卷等形式征求意見(jiàn)，參與率需覆蓋80%以上利益相關(guān)方；二上二下：匯總意見(jiàn)修改方案后，下發(fā)至各樓棟討論，乙方需協(xié)助樓棟長(zhǎng)整理分歧點(diǎn)，組織專題協(xié)商會(huì)，邀請(qǐng)法律工作者、相關(guān)部門代表等專業(yè)人士參與調(diào)解；三上三下：形成定案稿后逐戶確認(rèn)，采用“線上+線下”雙軌投票，確保有效投票率不低于60%，投票結(jié)果公示期不少于3天。第三章雙方權(quán)利與義務(wù)3.1甲方權(quán)利與義務(wù)資源支持：甲方需提供必要的數(shù)據(jù)資料（如社區(qū)人口結(jié)構(gòu)、公共設(shè)施分布等）、辦公場(chǎng)地（不少于30平方米）及政策協(xié)調(diào)支持，協(xié)助乙方對(duì)接街道級(jí)以上政務(wù)資源。監(jiān)督評(píng)估：每月召開(kāi)項(xiàng)目進(jìn)度會(huì)，每季度開(kāi)展服務(wù)質(zhì)量考核，考核指標(biāo)包括需求響應(yīng)時(shí)效、居民滿意度（需達(dá)85%以上）、數(shù)字化平臺(tái)活躍度等，考核結(jié)果與服務(wù)費(fèi)用支付掛鉤。資金保障：按照合同約定及時(shí)支付服務(wù)費(fèi)用，設(shè)立專項(xiàng)賬戶管理，確保資金?？顚Ｓ谩?.2乙方權(quán)利與義務(wù)專業(yè)服務(wù)：乙方需組建不少于5人的專職服務(wù)團(tuán)隊(duì)，其中至少2人持有社會(huì)工作師證書(shū)，團(tuán)隊(duì)成員需接受年度社區(qū)治理政策及數(shù)字化平臺(tái)操作培訓(xùn)。風(fēng)險(xiǎn)處置：建立社區(qū)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，對(duì)矛盾糾紛、安全隱患等問(wèn)題進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)（如群體性事件苗頭）需立即上報(bào)甲方，并協(xié)助啟動(dòng)“15分鐘響應(yīng)機(jī)制”。保密義務(wù)：對(duì)服務(wù)過(guò)程中獲取的居民個(gè)人信息、社區(qū)敏感數(shù)據(jù)等嚴(yán)格保密，未經(jīng)甲方書(shū)面同意不得向第三方泄露，違反此條款需承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。第四章服務(wù)費(fèi)用與支付4.1費(fèi)用構(gòu)成本合同總費(fèi)用為人民幣[X]萬(wàn)元，具體包括：基礎(chǔ)服務(wù)費(fèi)：占總費(fèi)用的60%，用于數(shù)字化平臺(tái)運(yùn)維、人員薪酬等固定成本；績(jī)效服務(wù)費(fèi)：占總費(fèi)用的40%，根據(jù)季度考核結(jié)果分期支付，考核優(yōu)秀（90分以上）支付100%，良好（80-89分）支付80%，合格（70-79分）支付60%，不合格（70分以下）不予支付。4.2支付方式首期支付：合同簽訂后15個(gè)工作日內(nèi)，甲方向乙方支付基礎(chǔ)服務(wù)費(fèi)的30%作為啟動(dòng)資金；季度支付：每季度末根據(jù)考核結(jié)果支付當(dāng)季績(jī)效服務(wù)費(fèi)及剩余基礎(chǔ)服務(wù)費(fèi)，乙方需提供正規(guī)發(fā)票及服務(wù)成果報(bào)告；尾款支付：合同期滿且年度評(píng)估合格后30個(gè)工作日內(nèi)，支付剩余5%基礎(chǔ)服務(wù)費(fèi)。4.3費(fèi)用調(diào)整機(jī)制如遇物價(jià)指數(shù)波動(dòng)超過(guò)5%或服務(wù)內(nèi)容重大調(diào)整（如新增服務(wù)場(chǎng)景），雙方可協(xié)商調(diào)整服務(wù)費(fèi)用，調(diào)整方案需以補(bǔ)充協(xié)議形式確認(rèn)。第五章違約責(zé)任5.1甲方違約若甲方未按時(shí)支付服務(wù)費(fèi)用，每逾期1日需按應(yīng)付金額的0.5‰支付違約金；因甲方原因?qū)е路?wù)無(wú)法開(kāi)展（如未及時(shí)提供數(shù)據(jù)資料），乙方有權(quán)暫停服務(wù)并順延合同期限，由此造成的損失由甲方承擔(dān)。5.2乙方違約服務(wù)未達(dá)標(biāo)：若季度考核不合格，乙方需在15日內(nèi)完成整改，逾期未整改的，甲方有權(quán)扣除當(dāng)季績(jī)效服務(wù)費(fèi)，并終止合同；數(shù)據(jù)安全事故：若因乙方操作不當(dāng)導(dǎo)致居民信息泄露或平臺(tái)數(shù)據(jù)丟失，乙方需承擔(dān)由此造成的全部損失，并支付總費(fèi)用10%的違約金；資源整合不力：若“時(shí)間銀行”跨社區(qū)通兌率低于50%、年度慈善資金募集未達(dá)約定標(biāo)準(zhǔn)，每出現(xiàn)1項(xiàng)扣減績(jī)效服務(wù)費(fèi)的10%。5.3爭(zhēng)議解決雙方因合同履行發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，優(yōu)先通過(guò)協(xié)商解決；協(xié)商不成的，提交社區(qū)所在地仲裁委員會(huì)仲裁，或依法向人民法院提起訴訟。第六章其他條款6.1不可抗力因自然災(zāi)害、政策調(diào)整等不可抗力導(dǎo)致合同無(wú)法履行的，雙方需及時(shí)通知對(duì)方，根據(jù)影響程度協(xié)商部分履行、延期履行或解除合同，互不承擔(dān)違約責(zé)任。6.2合同附件本合同附件包括《服務(wù)質(zhì)量考核細(xì)則》《數(shù)字化平臺(tái)功能清單》《“五社聯(lián)動(dòng)”資源對(duì)接目錄》，與本合同具有同等法律效力。6.3合同生效本合同自雙方簽字蓋章之日起生效，一式肆份，甲乙雙方各執(zhí)貳份，具有同等法律效力。（以下無(wú)正文）甲方（蓋章）：__