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高壓氧艙安全制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《醫(yī)療設(shè)備使用安全管理規(guī)范》(GB9706.1-2009)等行業(yè)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合集團(tuán)母公司關(guān)于安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控的總體要求,以及公司強(qiáng)化高壓氧艙設(shè)備安全管理、預(yù)防安全事故的內(nèi)部管理需求,制定本制度。旨在規(guī)范高壓氧艙設(shè)備的采購、使用、維護(hù)、應(yīng)急處置等全流程管理,有效防范和化解安全風(fēng)險(xiǎn),保障員工、客戶及第三方的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)公司正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。第二條本制度適用于公司總部各部門、下屬單位及全體員工,涵蓋高壓氧艙設(shè)備的規(guī)劃、采購、安裝、調(diào)試、運(yùn)營、維護(hù)、報(bào)廢等環(huán)節(jié),以及所有涉及高壓氧艙設(shè)備使用場(chǎng)景的業(yè)務(wù)活動(dòng)。具體場(chǎng)景包括但不限于醫(yī)療機(jī)構(gòu)、療養(yǎng)中心、企業(yè)員工健康中心等,涉及人員包括設(shè)備管理人員、操作人員、維護(hù)人員及使用客戶。第三條本制度下列術(shù)語定義如下:(一)“高壓氧艙專項(xiàng)管理”指公司針對(duì)高壓氧艙設(shè)備的安全風(fēng)險(xiǎn),制定系統(tǒng)性管理規(guī)范,明確組織職責(zé)、操作流程、風(fēng)險(xiǎn)防控措施及應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制的管理活動(dòng)。(二)“高壓氧艙專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)”指因設(shè)備故障、操作不當(dāng)、維護(hù)缺失、環(huán)境因素等可能導(dǎo)致人員傷亡、設(shè)備損壞或環(huán)境污染的不確定性事件。(三)“高壓氧艙合規(guī)”指高壓氧艙設(shè)備的管理和使用活動(dòng)符合國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、公司制度及操作規(guī)程要求的狀態(tài)。第四條高壓氧艙專項(xiàng)管理遵循“全面覆蓋、責(zé)任到人、風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn)”的原則。(一)全面覆蓋:確保所有高壓氧艙設(shè)備及其使用場(chǎng)景納入管理體系,不留盲區(qū)。(二)責(zé)任到人:明確各級(jí)組織及人員的安全職責(zé),確保責(zé)任可追溯。(三)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向:聚焦高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié),優(yōu)先配置資源,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控。(四)持續(xù)改進(jìn):定期評(píng)估管理有效性,優(yōu)化制度流程,提升管理效能。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人對(duì)公司高壓氧艙安全管理工作負(fù)總責(zé),對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)最終領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管安全生產(chǎn)或醫(yī)療事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)專項(xiàng)管理制度的組織落實(shí)、日常監(jiān)督及重大事項(xiàng)決策。第六條設(shè)立高壓氧艙安全專項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)包括:(一)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公司高壓氧艙安全管理的重大事項(xiàng),制定管理策略。(二)審批年度安全預(yù)算、重大風(fēng)險(xiǎn)防控方案及應(yīng)急資源配備計(jì)劃。(三)監(jiān)督評(píng)價(jià)專項(xiàng)管理制度執(zhí)行情況,對(duì)重大安全事件組織調(diào)查處置。第七條成立專項(xiàng)管理辦公室(暫設(shè)在安全管理部),作為領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作機(jī)構(gòu),具體職責(zé)包括:(一)起草、修訂、解釋本制度及配套實(shí)施細(xì)則。(二)組織開展高壓氧艙專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患排查及整改督辦。(三)統(tǒng)籌管理安全培訓(xùn)、應(yīng)急演練及信息統(tǒng)計(jì)分析工作。第八條牽頭部門(安全管理部)職責(zé):(一)牽頭制定高壓氧艙安全管理制度,協(xié)調(diào)跨部門協(xié)作。(二)定期組織專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),更新風(fēng)險(xiǎn)清單及管控措施。(三)監(jiān)督各部門制度執(zhí)行情況,實(shí)施考核評(píng)價(jià)。第九條專責(zé)部門(設(shè)備管理部、醫(yī)療事務(wù)部)職責(zé):(一)設(shè)備管理部負(fù)責(zé)高壓氧艙的采購、驗(yàn)收、維護(hù)保養(yǎng)及報(bào)廢管理,確保設(shè)備符合安全標(biāo)準(zhǔn)。(二)醫(yī)療事務(wù)部負(fù)責(zé)規(guī)范操作流程,審核使用資質(zhì),開展健康監(jiān)測(cè)及不良反應(yīng)處置。第十條業(yè)務(wù)部門/下屬單位職責(zé):(一)落實(shí)本領(lǐng)域高壓氧艙設(shè)備的使用管理要求,明確操作人員及日常檢查責(zé)任。(二)開展使用場(chǎng)景的風(fēng)險(xiǎn)自查,及時(shí)上報(bào)異常情況及改進(jìn)建議。第十一條基層執(zhí)行崗(設(shè)備操作員、維護(hù)員)職責(zé):(一)簽訂崗位安全承諾書,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程及應(yīng)急預(yù)案。(二)發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障、環(huán)境隱患或違規(guī)行為時(shí),立即停止作業(yè)并上報(bào)。第三章專項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第十二條設(shè)備采購管理:高壓氧艙設(shè)備采購必須符合國家《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》及GB9706.1-2009等標(biāo)準(zhǔn),供應(yīng)商需通過資質(zhì)審核,采購流程需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。嚴(yán)禁采購未取得認(rèn)證或存在安全隱患的產(chǎn)品。第十三條設(shè)備安裝與驗(yàn)收:安裝前需編制專項(xiàng)方案并報(bào)專責(zé)部門備案,由具備資質(zhì)的單位施工,驗(yàn)收時(shí)必須核對(duì)設(shè)備銘牌、配置文件及安全附件,驗(yàn)收合格后方可投入使用。第十四條操作人員管理:操作人員必須通過崗前培訓(xùn)并考核合格,持證上崗,嚴(yán)禁無證操作。每次使用前需確認(rèn)艙體狀態(tài),使用中禁止擅自調(diào)整參數(shù)或離開崗位。第十五條維護(hù)保養(yǎng)管理:建立設(shè)備維保檔案,每月進(jìn)行常規(guī)檢查,每季度由專責(zé)部門聯(lián)合第三方機(jī)構(gòu)開展全面檢測(cè),發(fā)現(xiàn)隱患需立即停用并整改,重大問題須上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組決策。第十六條環(huán)境安全管理:艙內(nèi)空氣循環(huán)系統(tǒng)必須定期清潔消毒,艙體內(nèi)部溫度、濕度需符合標(biāo)準(zhǔn),禁止在艙內(nèi)吸煙、使用明火或存放易燃易爆物品。第十七條應(yīng)急處置管理:制定火災(zāi)、缺氧、人員不適等場(chǎng)景的應(yīng)急流程,明確報(bào)警、疏散、救援路徑,每季度組織應(yīng)急演練,確保相關(guān)人員熟悉處置程序。第十八條安全培訓(xùn)管理:新員工必須接受高壓氧艙安全知識(shí)培訓(xùn),每年開展一次復(fù)訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋設(shè)備原理、操作規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及應(yīng)急處置。第十九條記錄管理:建立完整的使用日志、維保記錄、檢查報(bào)告及培訓(xùn)檔案,保存期限不少于設(shè)備報(bào)廢后五年,并確保記錄真實(shí)、可追溯。第二十條禁止性行為:(一)嚴(yán)禁超范圍或超負(fù)荷使用設(shè)備。(二)嚴(yán)禁在設(shè)備故障、維護(hù)期間操作。(三)嚴(yán)禁使用過期或失效的安全附件。(四)嚴(yán)禁向無資質(zhì)人員提供操作培訓(xùn)。第四章專項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第十一條制度動(dòng)態(tài)更新機(jī)制:每年由牽頭部門牽頭,結(jié)合法規(guī)變化、事故案例及業(yè)務(wù)調(diào)整,修訂本制度及配套細(xì)則,修訂后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。第十二條風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警機(jī)制:每年組織一次專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,識(shí)別高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)景(如極端天氣、設(shè)備老化、集中使用時(shí)段),分級(jí)發(fā)布預(yù)警,明確管控要求。第十三條合規(guī)審查機(jī)制:將高壓氧艙合規(guī)性審查嵌入采購決策、使用授權(quán)、維保評(píng)估等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),實(shí)行“一票否決”原則,未經(jīng)審查的環(huán)節(jié)不得實(shí)施。第十四條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制:(一)一般風(fēng)險(xiǎn)由業(yè)務(wù)部門自行處置,每日上報(bào)處置情況。(二)重大風(fēng)險(xiǎn)由領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭成立處置組,啟動(dòng)應(yīng)急資源,及時(shí)上報(bào)監(jiān)管機(jī)構(gòu)及母公司。第十五條責(zé)任追究機(jī)制:對(duì)違反制度的行為,視情節(jié)輕重采取警告、通報(bào)、降職、解聘等處罰,重大事故依法依規(guī)追究法律責(zé)任。第十六條評(píng)估改進(jìn)機(jī)制:每半年對(duì)管理成效進(jìn)行評(píng)估,重點(diǎn)考核風(fēng)險(xiǎn)下降率、隱患整改率及培訓(xùn)覆蓋率,評(píng)估結(jié)果納入績效考核。第五章專項(xiàng)管理保障措施第十七條組織保障:各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部需定期聽取高壓氧艙安全工作匯報(bào),每月召開專題會(huì)議研究解決重大問題,確保制度落實(shí)。第十八條考核激勵(lì)機(jī)制:將高壓氧艙安全指標(biāo)納入部門及個(gè)人年度考核,連續(xù)三年考核優(yōu)秀的部門可獲專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì),連續(xù)兩次考核不合格的直接取消評(píng)優(yōu)資格。第十九條培訓(xùn)宣傳機(jī)制:通過內(nèi)部平臺(tái)發(fā)布安全知識(shí),每年開展“安全生產(chǎn)月”專項(xiàng)培訓(xùn),鼓勵(lì)員工提出改進(jìn)建議并給予獎(jiǎng)勵(lì)。第二十條信息化支撐:開發(fā)高壓氧艙安全管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)設(shè)備檔案電子化、維保自動(dòng)提醒、風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)控,提升管理效率。第二十一條文化建設(shè):制作《高壓氧艙安全操作手冊(cè)》,組織全員簽訂安全承諾書,設(shè)立安全宣傳欄,營造“人人管安全”的氛圍。第二十二條報(bào)告制度:(一)風(fēng)險(xiǎn)事件須在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)至專項(xiàng)管理辦公室,重大事件同步上報(bào)母公司及監(jiān)管機(jī)構(gòu)。(二)年度管

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