PAGE青島公立醫(yī)院財(cái)務(wù)制度一、總則（一）制定目的本財(cái)務(wù)制度旨在規(guī)范青島公立醫(yī)院的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，保障醫(yī)院的健康可持續(xù)發(fā)展，為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)、高效、公平的醫(yī)療服務(wù)。（二）制定依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》、《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》以及國(guó)家其他有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合青島公立醫(yī)院的實(shí)際情況制定本制度。（三）適用范圍本制度適用于青島市行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)各類公立醫(yī)院，包括綜合醫(yī)院、?？漆t(yī)院、中醫(yī)院等。（四）基本原則1.合法性原則：醫(yī)院的財(cái)務(wù)活動(dòng)必須符合國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度的要求。2.真實(shí)性原則：財(cái)務(wù)核算應(yīng)當(dāng)以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù)，如實(shí)反映醫(yī)院的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。3.完整性原則：涵蓋醫(yī)院所有的財(cái)務(wù)收支活動(dòng)，確保財(cái)務(wù)信息的全面性。4.收支平衡原則：統(tǒng)籌安排各項(xiàng)收入和支出，保持年度收支平衡，略有結(jié)余。5.成本效益原則：合理控制成本，提高資金使用效益，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。6.風(fēng)險(xiǎn)控制原則：強(qiáng)化財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，有效防范和化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。二、財(cái)務(wù)管理體制（一）醫(yī)院財(cái)務(wù)管理職責(zé)1.醫(yī)院院長(zhǎng)對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)工作負(fù)總責(zé)，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作，制定財(cái)務(wù)管理制度和財(cái)務(wù)預(yù)算，決策重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)。2.財(cái)務(wù)部門(mén)在院長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作，執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，編制財(cái)務(wù)報(bào)表，進(jìn)行財(cái)務(wù)分析和監(jiān)督。3.其他職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)配合財(cái)務(wù)部門(mén)做好相關(guān)財(cái)務(wù)工作，按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門(mén)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的收支管理和成本控制。（二）財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備1.醫(yī)院應(yīng)當(dāng)設(shè)置獨(dú)立的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的財(cái)務(wù)人員，財(cái)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)，并根據(jù)醫(yī)院規(guī)模和業(yè)務(wù)需要，合理設(shè)置會(huì)計(jì)崗位，明確各崗位的職責(zé)權(quán)限。2.財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備會(huì)計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，熟悉國(guó)家財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)。三、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.醫(yī)院應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算。預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“統(tǒng)籌兼顧、收支平衡、積極穩(wěn)妥、依法理財(cái)”的原則。2.預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。收入預(yù)算應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)院的業(yè)務(wù)發(fā)展計(jì)劃、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)需求等因素進(jìn)行編制；支出預(yù)算應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)院的業(yè)務(wù)活動(dòng)需要、人員編制、資產(chǎn)狀況和成本控制要求等因素進(jìn)行編制。3.醫(yī)院應(yīng)當(dāng)采用零基預(yù)算、滾動(dòng)預(yù)算等科學(xué)的預(yù)算編制方法，提高預(yù)算的準(zhǔn)確性和合理性。預(yù)算編制過(guò)程中應(yīng)當(dāng)廣泛征求各部門(mén)的意見(jiàn)，確保預(yù)算編制的科學(xué)性和民主性。（二）預(yù)算審批1.醫(yī)院年度財(cái)務(wù)預(yù)算編制完成后，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)醫(yī)院管理層審核批準(zhǔn)。審核批準(zhǔn)后的預(yù)算應(yīng)當(dāng)以文件形式下達(dá)各部門(mén)執(zhí)行。2.醫(yī)院應(yīng)當(dāng)建立預(yù)算調(diào)整機(jī)制，在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。預(yù)算調(diào)整應(yīng)當(dāng)說(shuō)明調(diào)整的原因、項(xiàng)目、金額及對(duì)預(yù)算執(zhí)行的影響等。（三）預(yù)算執(zhí)行與控制1.醫(yī)院各部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算組織收入和安排支出，確保預(yù)算的有效執(zhí)行。財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取措施加以解決。2.醫(yī)院應(yīng)當(dāng)建立預(yù)算執(zhí)行考核制度，對(duì)各部門(mén)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，將考核結(jié)果與部門(mén)績(jī)效掛鉤，促進(jìn)預(yù)算的嚴(yán)格執(zhí)行。（四）預(yù)算分析與評(píng)價(jià)1.醫(yī)院應(yīng)當(dāng)定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析，分析預(yù)算執(zhí)行差異的原因，提出改進(jìn)措施和建議。預(yù)算分析應(yīng)當(dāng)全面、深入，包括預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度分析、收入預(yù)算執(zhí)行情況分析、支出預(yù)算執(zhí)行情況分析、成本效益分析等。2.醫(yī)院應(yīng)當(dāng)建立預(yù)算評(píng)價(jià)制度，對(duì)預(yù)算編制的準(zhǔn)確性、執(zhí)行的有效性、控制的嚴(yán)格性等進(jìn)行評(píng)價(jià)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完善預(yù)算管理工作。四、收入管理（一）收入分類醫(yī)院收入主要包括醫(yī)療收入、財(cái)政補(bǔ)助收入、科教項(xiàng)目收入和其他收入。1.醫(yī)療收入：指醫(yī)院開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)取得的收入，包括門(mén)診收入、住院收入和其他醫(yī)療收入。門(mén)診收入包括掛號(hào)收入、診察收入、檢查收入、檢驗(yàn)收入、治療收入、手術(shù)收入、衛(wèi)生材料收入、藥品收入、藥事服務(wù)費(fèi)收入、其他門(mén)診收入等；住院收入包括床位收入、診察收入、檢查收入、檢驗(yàn)收入治療收入、手術(shù)收入、護(hù)理收入、衛(wèi)生材料收入、藥品收入、藥事服務(wù)費(fèi)收入、其他住院收入等。2.財(cái)政補(bǔ)助收入：指醫(yī)院從同級(jí)財(cái)政部門(mén)取得的各類財(cái)政補(bǔ)助收入，包括基本建設(shè)補(bǔ)助收入、設(shè)備購(gòu)置補(bǔ)助收入、人員經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助收入、公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助收入等。3.科教項(xiàng)目收入：指醫(yī)院取得的除財(cái)政補(bǔ)助收入以外的科研、教學(xué)項(xiàng)目收入。4.其他收入：指醫(yī)院開(kāi)展醫(yī)療業(yè)務(wù)、科教項(xiàng)目之外的活動(dòng)所取得的收入，包括培訓(xùn)收入、租金收入、食堂收入、投資收益、財(cái)產(chǎn)物資盤(pán)盈收入、捐贈(zèng)收入、確實(shí)無(wú)法支付的應(yīng)付款項(xiàng)等。（二）收入確認(rèn)與計(jì)量1.醫(yī)療收入應(yīng)當(dāng)在提供醫(yī)療服務(wù)并收訖價(jià)款或取得收款權(quán)利時(shí)，按照國(guó)家規(guī)定的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算確定的金額確認(rèn)收入。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家物價(jià)政策，合理收費(fèi)，不得擅自提高或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2.財(cái)政補(bǔ)助收入應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部門(mén)核定的預(yù)算和經(jīng)費(fèi)申報(bào)關(guān)系確認(rèn)收入。3.科教項(xiàng)目收入應(yīng)當(dāng)按照合同或協(xié)議約定的項(xiàng)目進(jìn)度和金額確認(rèn)收入。4.其他收入應(yīng)當(dāng)在實(shí)際收到款項(xiàng)時(shí)確認(rèn)收入。（三）收入管理要求1.醫(yī)院應(yīng)當(dāng)建立健全收入管理制度，明確收入管理流程和崗位職責(zé)，確保收入的及時(shí)、足額收取。2.醫(yī)院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)票據(jù)的管理，嚴(yán)格執(zhí)行票據(jù)領(lǐng)用、保管、核銷(xiāo)制度，確保收費(fèi)票據(jù)的安全和規(guī)范使用。3.醫(yī)院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)收入的核算和監(jiān)督，定期對(duì)收入情況進(jìn)行分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正收入管理中存在的問(wèn)題。4.醫(yī)院應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)價(jià)格政策，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)價(jià)格行為不得以任何形式分解收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi)、自立項(xiàng)目收費(fèi)、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。五、支出管理（一）支出分類醫(yī)院支出主要包括醫(yī)療支出、財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助支出、科教項(xiàng)目支出和其他支出。1.醫(yī)療支出：指醫(yī)院在開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)及其輔助活動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的支出，包括人員經(jīng)費(fèi)、耗用的藥品及衛(wèi)生材料支出、計(jì)提的固定資產(chǎn)折舊、無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)、提取醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金和其他費(fèi)用。人員經(jīng)費(fèi)包括基本工資、績(jī)效工資、津貼補(bǔ)貼、社會(huì)保障繳費(fèi)、住房公積金等；耗用的藥品及衛(wèi)生材料支出包括藥品費(fèi)、衛(wèi)生材料費(fèi)等；計(jì)提的固定資產(chǎn)折舊和無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；提取醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金按照醫(yī)療收入的一定比例提取，用于支付醫(yī)院發(fā)生的醫(yī)療事故賠償費(fèi)用；其他費(fèi)用包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、招待費(fèi)、福利費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、修理費(fèi)、租賃費(fèi)、無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)費(fèi)、上繳上級(jí)管理費(fèi)、財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、訴訟費(fèi)、壞賬損失、存貨盤(pán)虧損失、資產(chǎn)減值損失、匯兌損益等。2.財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助支出：指醫(yī)院利用財(cái)政補(bǔ)助收入安排的項(xiàng)目支出。3.科教項(xiàng)目支出：指醫(yī)院開(kāi)展科研、教學(xué)項(xiàng)目活動(dòng)發(fā)生的支出。（二）支出審批與控制1.醫(yī)院應(yīng)當(dāng)建立健全支出審批制度，明確支出審批流程和審批權(quán)限。重大支出項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)實(shí)行集體決策和審批。2.醫(yī)院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)支出的預(yù)算控制，嚴(yán)格按照預(yù)算安排支出，不得超預(yù)算支出。對(duì)于超預(yù)算支出，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。3.醫(yī)院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)支出的審核，審核內(nèi)容包括支出的真實(shí)性、合法性、合理性、完整性等。對(duì)于不符合規(guī)定的支出，財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)拒絕報(bào)銷(xiāo)。（三）支出核算與管理1.醫(yī)院應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，正確核算各項(xiàng)支出，確保支出的準(zhǔn)確、及時(shí)記錄。2.醫(yī)院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)成本的核算和管理，定期進(jìn)行成本分析，采取有效措施控制成本，降低醫(yī)療費(fèi)用。3.醫(yī)院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等資產(chǎn)的管理，合理計(jì)提折舊和攤銷(xiāo)，確保資產(chǎn)的安全和完整。4.醫(yī)院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)庫(kù)存物資的管理，建立健全庫(kù)存物資管理制度，定期進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，確保庫(kù)存物資的賬實(shí)相符。六、成本管理（一）成本核算對(duì)象醫(yī)院成本核算對(duì)象主要包括科室成本、醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目成本、病種成本、床日成本、診次成本等。（二）成本核算方法醫(yī)院應(yīng)當(dāng)根據(jù)成本核算對(duì)象的特點(diǎn)和管理要求，選擇合適的成本核算方法，如完全成本法、作業(yè)成本法等。成本核算應(yīng)當(dāng)遵循合法性、可靠性、相關(guān)性、分期核算、權(quán)責(zé)發(fā)生制、按實(shí)際成本計(jì)價(jià)、收支配比、一致性、重要性等原則。（三）成本控制措施1.醫(yī)院應(yīng)當(dāng)建立健全成本控制制度，明確成本控制目標(biāo)和責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)成本形成過(guò)程的控制。2.醫(yī)院應(yīng)當(dāng)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，提高工作效率，減少不必要的環(huán)節(jié)和浪費(fèi)，降低運(yùn)營(yíng)成本。3.醫(yī)院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)物資采購(gòu)、庫(kù)存管理、設(shè)備購(gòu)置等環(huán)節(jié)的成本控制，降低物資和設(shè)備成本。4.醫(yī)院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)人員成本的控制，合理配置人力資源，提高人員工作效率和績(jī)效，降低人員經(jīng)費(fèi)支出。（四）成本分析與評(píng)價(jià)1.醫(yī)院應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行成本分析，分析成本變動(dòng)的原因和趨勢(shì)，提出降低成本的措施和建議。成本分析應(yīng)當(dāng)包括成本構(gòu)成分析、成本效益分析、成本趨勢(shì)分析等。2.醫(yī)院應(yīng)當(dāng)建立成本評(píng)價(jià)制度，對(duì)成本控制效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完善成本管理工作。七、資產(chǎn)管理（一）貨幣資金管理1.醫(yī)院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)貨幣資金的管理，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)貨幣資金管理制度，確保貨幣資金的安全和完整。2.醫(yī)院應(yīng)當(dāng)建立貨幣資金崗位責(zé)任制，明確各崗位的職責(zé)權(quán)限，不得由一人辦理貨幣資金業(yè)務(wù)的全過(guò)程。3.醫(yī)院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)庫(kù)存現(xiàn)金的管理，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金庫(kù)存限額管理制度，定期進(jìn)行現(xiàn)金盤(pán)點(diǎn)，確?，F(xiàn)金賬實(shí)相符。4.醫(yī)院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)銀行存款的管理按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定開(kāi)立和使用銀行賬戶，定期核對(duì)銀行存款賬目，確保銀行存款的安全。（二）固定資產(chǎn)管理1.固定資產(chǎn)定義與分類：固定資產(chǎn)是指醫(yī)院持有的預(yù)計(jì)使用年限在一年以上（不含一年）、單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上、并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。醫(yī)院固定資產(chǎn)分為房屋及建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、圖書(shū)、其他固定資產(chǎn)五類。2.固定資產(chǎn)購(gòu)置與驗(yàn)收：醫(yī)院應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要和財(cái)力狀況，合理安排固定資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃。固定資產(chǎn)購(gòu)置應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，購(gòu)置后應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織驗(yàn)收，確保固定資產(chǎn)的質(zhì)量和數(shù)量符合要求。3.固定資產(chǎn)折舊與攤銷(xiāo)：醫(yī)院應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊和無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行攤銷(xiāo)。折舊方法一經(jīng)確定，不得隨意變更。4.固定資產(chǎn)清查與處置：醫(yī)院應(yīng)當(dāng)定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查，每年至少進(jìn)行一次全面清查。對(duì)于盤(pán)盈、盤(pán)虧的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)查明原因，按照規(guī)定程序進(jìn)行處理。固定資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，處置收入應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定上繳國(guó)庫(kù)或納入單位預(yù)算管理。（三）庫(kù)存物資管理1.庫(kù)存物資分類與計(jì)價(jià)：庫(kù)存物資是指醫(yī)院為開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)及其他活動(dòng)而儲(chǔ)存的各類材料、低值易耗品、藥品等。庫(kù)存物資應(yīng)當(dāng)按照取得時(shí)的實(shí)際成本計(jì)價(jià)。2.庫(kù)存物資采購(gòu)與驗(yàn)收：醫(yī)院應(yīng)當(dāng)建立健全庫(kù)存物資采購(gòu)管理制度，合理確定庫(kù)存物資的儲(chǔ)備定額，按照規(guī)定的程序進(jìn)行采購(gòu)。采購(gòu)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織驗(yàn)收，確保庫(kù)存物資的質(zhì)量和數(shù)量符合要求。3.庫(kù)存物資保管與核算：醫(yī)院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)庫(kù)存物資的保管，建立庫(kù)存物資管理制度，定期進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，確保庫(kù)存物資的賬實(shí)相符。庫(kù)存物資應(yīng)當(dāng)按照類別、品種、規(guī)格等進(jìn)行明細(xì)核算。4.庫(kù)存物資發(fā)出與盤(pán)點(diǎn)：醫(yī)院應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的方法發(fā)出庫(kù)存物資，發(fā)出庫(kù)存物資的計(jì)價(jià)方法一經(jīng)確定，不得隨意變更。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)定期對(duì)庫(kù)存物資進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，每年至少進(jìn)行一次全面盤(pán)點(diǎn)。對(duì)于盤(pán)盈、盤(pán)虧的庫(kù)存物資，應(yīng)當(dāng)及時(shí)查明原因，按照規(guī)定程序進(jìn)行處理。八、財(cái)務(wù)報(bào)告與分析（一）財(cái)務(wù)報(bào)告編制1.醫(yī)院應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告。財(cái)務(wù)報(bào)告包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入費(fèi)用總表、現(xiàn)金流量表、財(cái)政補(bǔ)助收支情況表以及有關(guān)附表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)。2.財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)當(dāng)根據(jù)登記完整、核對(duì)無(wú)誤的賬簿記錄和其他有關(guān)資料編制，做到數(shù)字真實(shí)、計(jì)算準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、報(bào)送及時(shí)。（二）財(cái)務(wù)報(bào)告審核與報(bào)送1.醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)告編制完成后，應(yīng)當(dāng)由財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核，審核無(wú)誤后報(bào)經(jīng)醫(yī)院管理層批準(zhǔn)。2.醫(yī)院應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間和要求，將財(cái)務(wù)報(bào)告報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門(mén)、衛(wèi)生行政部門(mén)等有關(guān)部門(mén)。（三）財(cái)務(wù)分析1.醫(yī)院應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，為醫(yī)院管理層提供決策依據(jù)。財(cái)務(wù)分析應(yīng)當(dāng)以財(cái)務(wù)報(bào)告為基礎(chǔ)，采用科學(xué)的分析方法，對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果、現(xiàn)金流量等進(jìn)行全面、深入的分析。2.財(cái)務(wù)分析內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括醫(yī)院預(yù)算執(zhí)行情況分析、財(cái)務(wù)狀況分析、收入支出分析、成本效益分析、資產(chǎn)負(fù)債分析等。通過(guò)財(cái)務(wù)分析，應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施和建議。九、財(cái)務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.醫(yī)院應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)的內(nèi)部監(jiān)督。內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)包括對(duì)預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整的監(jiān)督，對(duì)收入、支出、成本、資產(chǎn)等的監(jiān)督，對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告編制、審核、報(bào)送的監(jiān)督等。2.醫(yī)院應(yīng)當(dāng)設(shè)立獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的內(nèi)部審計(jì)人員，定期對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)醫(yī)院管理層負(fù)責(zé)，向醫(yī)院管理層報(bào)告工作。（二）外部監(jiān)督1.醫(yī)院應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政部門(mén)、衛(wèi)