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PAGE社區(qū)財務制度范本一、總則1.目的本財務制度旨在規(guī)范社區(qū)財務管理,確保財務工作的規(guī)范化、制度化和透明化,提高資金使用效益,保障社區(qū)各項工作的順利開展,維護社區(qū)居民的合法權益。2.適用范圍本制度適用于本社區(qū)內所有涉及財務收支的活動和事項,包括但不限于社區(qū)日常辦公經(jīng)費、專項經(jīng)費、項目資金以及各類資產(chǎn)的管理等。3.基本原則合法性原則:嚴格遵守國家法律法規(guī)和相關財務制度,依法進行財務活動。真實性原則:財務信息真實、準確、完整,如實反映社區(qū)財務狀況和收支情況。完整性原則:涵蓋社區(qū)所有財務收支及資產(chǎn)負債等方面,確保財務管理無遺漏。收支平衡原則:合理安排收入與支出,保持財務收支平衡,避免出現(xiàn)財務赤字。民主監(jiān)督原則:接受社區(qū)居民代表大會及相關監(jiān)督部門的監(jiān)督,確保財務公開透明。二、財務機構與人員設置1.財務機構設立社區(qū)財務室,負責統(tǒng)一管理社區(qū)財務工作。財務室應保持相對獨立,與其他部門職責清晰,相互協(xié)作。2.財務人員配備要求:根據(jù)社區(qū)規(guī)模和財務工作需要,配備專業(yè)的財務人員,財務人員應具備會計從業(yè)資格證書及相關專業(yè)知識和技能。崗位職責:會計:負責財務核算、賬務處理、編制財務報表、財務分析等工作。出納:負責現(xiàn)金收付、銀行結算、票據(jù)管理、資金保管等工作。人員管理:加強對財務人員的培訓和考核,提高其業(yè)務水平和職業(yè)道德素養(yǎng),定期進行崗位輪換,確保財務工作的公正性和獨立性。三、財務預算管理1.預算編制編制依據(jù):根據(jù)社區(qū)年度工作計劃、工作重點以及上一年度財務收支情況,結合社區(qū)實際需求,編制年度財務預算。編制內容:包括收入預算和支出預算。收入預算應涵蓋社區(qū)各項收入來源,如財政撥款、上級補助收入、社區(qū)自籌收入等;支出預算應按照功能分類,分為人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、專項經(jīng)費等,并細化到具體項目和金額。編制程序:每年[具體時間]前,由財務室提出預算編制方案,經(jīng)社區(qū)居委會審核后,提交社區(qū)居民代表大會審議通過。2.預算執(zhí)行嚴格按照批準的預算執(zhí)行,不得擅自調整預算。如因特殊情況需要調整預算,應按照規(guī)定程序進行申報和審批。建立預算執(zhí)行跟蹤機制,定期對預算執(zhí)行情況進行分析和評估,及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。3.預算調整當出現(xiàn)下列情況之一時,可進行預算調整:國家政策發(fā)生重大變化,對預算執(zhí)行產(chǎn)生重大影響的;社區(qū)工作計劃、工作重點發(fā)生重大調整,導致原預算無法執(zhí)行的;因不可抗力因素,致使預算執(zhí)行受到嚴重影響的。預算調整應按照以下程序進行:由相關部門提出預算調整申請,說明調整原因、調整內容及調整金額;財務室對調整申請進行審核,并提出審核意見;經(jīng)社區(qū)居委會審核后,提交社區(qū)居民代表大會審議通過。四、收入管理1.收入范圍社區(qū)收入主要包括以下幾類:財政撥款:指政府部門按照規(guī)定給予社區(qū)的財政性資金,用于支持社區(qū)各項工作的開展。上級補助收入:指上級主管部門或其他相關部門給予社區(qū)的補助資金。社區(qū)自籌收入:包括社區(qū)服務收入、資產(chǎn)經(jīng)營收入、捐贈收入等。其他收入:指除上述收入以外的其他合法收入來源。2.收入確認各項收入應在實際收到款項或取得收款權利時確認收入實現(xiàn)。對于財政撥款和上級補助收入,應按照相關文件規(guī)定和撥款進度及時確認收入。社區(qū)自籌收入應按照合同約定或實際發(fā)生情況確認收入。3.收入票據(jù)管理統(tǒng)一使用財政部門監(jiān)制的票據(jù),不得使用自制票據(jù)或白條收款。建立票據(jù)管理制度,明確票據(jù)的購買、保管、使用、核銷等環(huán)節(jié)的職責和流程,確保票據(jù)的安全和規(guī)范使用。財務人員應定期對票據(jù)使用情況進行核對和盤點,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。五、支出管理1.支出原則合法性原則:支出必須符合國家法律法規(guī)和相關財務制度的規(guī)定,不得列支違法違規(guī)支出。合理性原則:根據(jù)社區(qū)工作實際需要,合理安排支出,確保資金使用效益最大化。真實性原則:支出憑證必須真實、合法、有效,不得虛報、冒領、套取資金。審批原則:嚴格執(zhí)行審批制度,所有支出必須經(jīng)過規(guī)定的審批程序方可列支。2.支出范圍人員經(jīng)費:包括社區(qū)工作人員的工資、獎金、福利、社會保險等支出。公用經(jīng)費:涵蓋辦公費、水電費、差旅費、會議費、培訓費等日常辦公所需費用。專項經(jīng)費:用于特定項目或工作的資金,如社區(qū)建設項目、社區(qū)服務項目、文化活動經(jīng)費等。其他支出:指除上述支出以外的其他必要支出。3.支出審批審批流程:一般支出:由經(jīng)辦人填寫支出報銷單,注明支出事由、金額、附件張數(shù)等,經(jīng)部門負責人審核簽字后,報財務室審核,最后由社區(qū)居委會主任審批。重大支出:超過[具體金額]的支出,需經(jīng)社區(qū)居民代表大會審議通過后,方可列支。審批權限:明確各級審批人員的審批權限,不得越權審批。4.支出報銷報銷憑證應具備以下要素:發(fā)票或收據(jù)、支出明細清單、審批簽字手續(xù)等。財務人員應嚴格審核報銷憑證,對不符合規(guī)定的憑證不予報銷。報銷金額應與實際支出相符,不得多報或少報。對于超過規(guī)定標準的支出,應按照規(guī)定進行處理?,F(xiàn)金報銷應嚴格按照現(xiàn)金管理規(guī)定執(zhí)行,超過現(xiàn)金結算起點的支出應通過銀行轉賬支付。六、資產(chǎn)管理1.資產(chǎn)分類流動資產(chǎn):包括現(xiàn)金、銀行存款、應收賬款、存貨等。固定資產(chǎn):指使用期限超過一年,單位價值在規(guī)定標準以上(一般設備單位價值在[具體金額]元以上,專用設備單位價值在[具體金額]元以上),并在使用過程中基本保持原有物質形態(tài)的資產(chǎn),如房屋建筑物、辦公設備、交通工具等。無形資產(chǎn):指社區(qū)擁有的不具有實物形態(tài)而能為社區(qū)提供某種權利的資產(chǎn),如土地使用權、商標權、專利權等。2.資產(chǎn)購置固定資產(chǎn)購置應按照規(guī)定程序進行,由相關部門提出申請,經(jīng)社區(qū)居委會審核后,報上級主管部門審批。購置資產(chǎn)應遵循公開、公平、公正的原則,通過政府采購、招標等方式進行,確保資產(chǎn)質量和價格合理。資產(chǎn)購置后,應及時辦理驗收、入賬等手續(xù),確保資產(chǎn)準確登記入賬。3.資產(chǎn)登記建立資產(chǎn)臺賬,對各類資產(chǎn)進行詳細登記,包括資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、購置時間、購置金額、使用部門等信息。定期對資產(chǎn)進行清查盤點,確保賬實相符。每年至少進行一次全面的資產(chǎn)清查盤點,對盤盈、盤虧、毀損的資產(chǎn)應及時查明原因,按照規(guī)定進行處理。4.資產(chǎn)處置資產(chǎn)處置包括資產(chǎn)出售、轉讓、報廢、捐贈等。資產(chǎn)處置應按照規(guī)定程序進行審批,未經(jīng)批準不得擅自處置資產(chǎn)。資產(chǎn)處置收入應及時足額上繳社區(qū)財務,不得截留、挪用。對于報廢資產(chǎn),應按照規(guī)定進行清理,確保資產(chǎn)處置合規(guī)、合理。七、財務監(jiān)督與審計1.內部監(jiān)督建立健全內部財務監(jiān)督制度,加強對財務工作的日常監(jiān)督和檢查。財務人員應定期對財務收支情況進行自查自糾,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。社區(qū)居委會應定期對財務工作進行檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見,并督促相關部門和人員進行整改。2.民主監(jiān)督定期向社區(qū)居民代表大會報告財務工作情況,接受居民代表的監(jiān)督和質詢。設立財務公開欄,及時公開財務收支情況、資產(chǎn)負債情況等信息,確保居民知情權和監(jiān)督權的落實。3.審計監(jiān)督接受上級主管部門或審計機關的審計監(jiān)督,積極配合審計工作,如實提供財務資料和有關情況。對審計提出的問題,應認真整改,并將整改情況及時報告上級主管部門和審計機關。八、財務檔案管理1.檔案范圍財務檔案包括會計憑證、會計賬簿、財務報表、財務預算、財務決算、審計報告、合同協(xié)議、票據(jù)存根等與財務工作相關的資料。2.檔案整理財務人員應按照會計檔案管理辦法的規(guī)定,對財務檔案進行分類整理、裝訂成冊,并編制檔案目錄。檔案應妥善保管,存放有序,便于查閱。3.檔案保管期限會計憑證、會計賬簿、

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