PAGE高校異地機構(gòu)財務(wù)制度一、總則（一）制定目的為了規(guī)范高校異地機構(gòu)的財務(wù)行為，加強財務(wù)管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，保障異地機構(gòu)各項工作的順利開展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和高校財務(wù)管理制度，結(jié)合異地機構(gòu)實際情況，制定本財務(wù)制度。（二）適用范圍本制度適用于高校設(shè)立的異地機構(gòu)，包括但不限于教學(xué)點、科研分支機構(gòu)、培訓(xùn)中心等。（三）基本原則1.合法性原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和財經(jīng)紀律，依法進行財務(wù)活動。2.規(guī)范性原則：建立健全財務(wù)管理制度，規(guī)范財務(wù)核算流程，確保財務(wù)工作有序進行。3.透明性原則：財務(wù)信息公開透明，接受學(xué)校和社會監(jiān)督。4.效益性原則：合理配置資源，提高資金使用效益，實現(xiàn)異地機構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展。二、財務(wù)管理體制（一）管理職責1.學(xué)校財務(wù)部門負責制定高校異地機構(gòu)財務(wù)管理制度和政策。對異地機構(gòu)財務(wù)工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。審核異地機構(gòu)年度預(yù)算和決算。負責異地機構(gòu)財務(wù)人員的培訓(xùn)和管理。2.異地機構(gòu)負責人對異地機構(gòu)財務(wù)工作負總責，確保財務(wù)工作符合法律法規(guī)和學(xué)校要求。組織實施財務(wù)管理制度，保障財務(wù)工作正常開展。審核重大財務(wù)事項，對財務(wù)風險負責。3.異地機構(gòu)財務(wù)人員具體負責異地機構(gòu)的財務(wù)核算和財務(wù)管理工作。執(zhí)行財務(wù)管理制度，編制財務(wù)報表和報告。負責財務(wù)檔案的整理和保管。（二）財務(wù)審批權(quán)限1.日常費用審批金額在[X]元以下的費用支出，由異地機構(gòu)財務(wù)負責人審批。金額在[X]元至[X]元之間的費用支出，由異地機構(gòu)負責人審批。金額在[X]元以上的費用支出，需報學(xué)校財務(wù)部門審批。2.重大財務(wù)事項審批異地機構(gòu)的年度預(yù)算、決算、重大投資、資產(chǎn)處置等重大財務(wù)事項，需報學(xué)校財務(wù)部門審核后，經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)批準。三、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.編制依據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和異地機構(gòu)工作任務(wù)。上一年度預(yù)算執(zhí)行情況和本年度收支預(yù)測。國家有關(guān)政策法規(guī)和財務(wù)制度。2.編制內(nèi)容收入預(yù)算：包括學(xué)費收入、培訓(xùn)收入、科研經(jīng)費、捐贈收入等。支出預(yù)算：包括人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、業(yè)務(wù)費、設(shè)備購置等。3.編制程序每年[具體時間]前，異地機構(gòu)根據(jù)學(xué)校要求，編制下一年度預(yù)算草案。預(yù)算草案經(jīng)異地機構(gòu)負責人審核后，報學(xué)校財務(wù)部門。學(xué)校財務(wù)部門對預(yù)算草案進行審核、匯總，并報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批。（二）預(yù)算執(zhí)行1.異地機構(gòu)應(yīng)嚴格按照批準的預(yù)算執(zhí)行，確保各項收支任務(wù)的完成。2.建立預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控機制，定期對預(yù)算執(zhí)行情況進行分析和檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。3.預(yù)算執(zhí)行過程中，如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按照規(guī)定程序報學(xué)校財務(wù)部門審核，經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)批準后執(zhí)行。（三）預(yù)算調(diào)整1.調(diào)整條件國家政策法規(guī)發(fā)生重大變化，影響異地機構(gòu)預(yù)算執(zhí)行。學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃調(diào)整，異地機構(gòu)工作任務(wù)發(fā)生重大變化。不可抗力因素導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行困難。2.調(diào)整程序異地機構(gòu)提出預(yù)算調(diào)整申請，說明調(diào)整原因、調(diào)整內(nèi)容和調(diào)整金額。學(xué)校財務(wù)部門對調(diào)整申請進行審核，提出審核意見。經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)批準后，下達預(yù)算調(diào)整通知，異地機構(gòu)按照調(diào)整后的預(yù)算執(zhí)行。（四）決算管理1.年度終了后，異地機構(gòu)應(yīng)按照學(xué)校要求編制年度決算報告。2.決算報告應(yīng)真實、準確、完整地反映異地機構(gòu)年度財務(wù)收支情況和預(yù)算執(zhí)行結(jié)果。3.學(xué)校財務(wù)部門對異地機構(gòu)決算報告進行審核，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見。四、收入管理（一）收入范圍1.學(xué)費收入：按照學(xué)校規(guī)定的收費標準收取的學(xué)生學(xué)費。2.培訓(xùn)收入：開展各類培訓(xùn)業(yè)務(wù)取得的收入。3.科研經(jīng)費：承擔科研項目獲得的經(jīng)費。4.捐贈收入：接受社會捐贈取得的收入。5.其他收入：包括利息收入、租金收入等。（二）收入確認1.學(xué)費收入按照學(xué)生實際繳費時間確認收入。2.培訓(xùn)收入按照培訓(xùn)項目完成進度確認收入。3.科研經(jīng)費按照項目合同約定的撥款時間和金額確認收入。4.捐贈收入按照實際收到捐贈款項的時間確認收入。5.其他收入按照實際取得收入的時間確認收入。（三）收入管理1.嚴格執(zhí)行國家收費政策，不得擅自提高或降低收費標準。2.加強學(xué)費收繳管理，及時催繳欠費，確保學(xué)費收入足額到位。3.規(guī)范培訓(xùn)收入管理，簽訂培訓(xùn)合同，明確收費標準和支付方式。4.加強科研經(jīng)費管理，嚴格按照項目合同使用經(jīng)費，確保經(jīng)費使用合規(guī)。5.規(guī)范捐贈收入管理，建立捐贈臺賬，及時開具捐贈票據(jù)。五、支出管理（一）支出范圍1.人員經(jīng)費：包括工資、津貼、獎金、社會保險等。2.公用經(jīng)費：包括辦公費、差旅費、會議費、印刷費等。3.業(yè)務(wù)費：包括教學(xué)業(yè)務(wù)費、科研業(yè)務(wù)費、培訓(xùn)業(yè)務(wù)費等。4.設(shè)備購置：購置教學(xué)設(shè)備、科研設(shè)備、辦公設(shè)備等。5.其他支出：包括修繕費、租賃費、水電費等。（二）支出審批1.嚴格按照財務(wù)審批權(quán)限進行支出審批，確保支出合規(guī)。2.支出憑證應(yīng)真實、合法、有效，包括發(fā)票、收據(jù)、報銷單等。3.報銷人員應(yīng)按照規(guī)定填寫報銷單，注明支出事由、金額、附件張數(shù)等。（三）支出標準1.人員經(jīng)費按照學(xué)校規(guī)定的標準執(zhí)行。2.公用經(jīng)費、業(yè)務(wù)費等支出應(yīng)符合國家和學(xué)校有關(guān)規(guī)定，厲行節(jié)約，杜絕浪費。3.設(shè)備購置應(yīng)按照學(xué)校采購制度進行，嚴格控制購置標準。（四）支出核算1.按照國家統(tǒng)一的會計制度進行支出核算，確保會計信息真實、準確。2.支出應(yīng)按照權(quán)責發(fā)生制原則進行確認和計量，合理分攤成本費用。3.定期對支出情況進行分析和評價，提高資金使用效益。六、資產(chǎn)管理（一）資產(chǎn)范圍1.固定資產(chǎn)：單位價值在規(guī)定標準以上，使用年限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。2.流動資產(chǎn)：可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收賬款、存貨等。3.無形資產(chǎn)：企業(yè)擁有或者控制的沒有實物形態(tài)的可辨認非貨幣性資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)等。（二）資產(chǎn)購置1.固定資產(chǎn)購置應(yīng)按照學(xué)校采購制度進行，履行審批手續(xù)。2.流動資產(chǎn)購置應(yīng)根據(jù)實際需要，合理安排資金，確保資金安全。3.無形資產(chǎn)購置應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校規(guī)定進行，確保資產(chǎn)的合法性和有效性。（三）資產(chǎn)核算1.按照國家統(tǒng)一的會計制度進行資產(chǎn)核算，建立資產(chǎn)臺賬，如實反映資產(chǎn)的增減變動情況。2.定期對資產(chǎn)進行清查盤點，確保賬實相符。3.資產(chǎn)清查盤點中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時查明原因，按照規(guī)定進行處理。（四）資產(chǎn)處置1.固定資產(chǎn)處置應(yīng)按照學(xué)校規(guī)定的程序進行，履行審批手續(xù)。2.流動資產(chǎn)處置應(yīng)根據(jù)實際情況，合理確定處置方式，確保資產(chǎn)價值最大化。3.無形資產(chǎn)處置應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校規(guī)定進行，確保處置過程合法合規(guī)。七、財務(wù)報告與分析（一）財務(wù)報告1.異地機構(gòu)應(yīng)定期編制財務(wù)報告，包括資產(chǎn)負債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表等。2.財務(wù)報告應(yīng)真實、準確、完整地反映異地機構(gòu)財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。3.財務(wù)報告經(jīng)異地機構(gòu)負責人審核后，報學(xué)校財務(wù)部門。（二）財務(wù)分析1.定期對財務(wù)報告進行分析，包括財務(wù)狀況分析、收支情況分析、預(yù)算執(zhí)行情況分析等。2.通過財務(wù)分析，發(fā)現(xiàn)問題，提出建議，為異地機構(gòu)決策提供依據(jù)。3.財務(wù)分析報告應(yīng)報送異地機構(gòu)負責人和學(xué)校財務(wù)部門。八、財務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督制度，加強對財務(wù)工作的日常監(jiān)督和檢查。2.異地機構(gòu)負責人對財務(wù)工作進行定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。3.財務(wù)人員應(yīng)嚴格遵守財務(wù)制度，對財務(wù)工作中的違規(guī)行