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PAGE動物協(xié)會財務(wù)制度一、總則(一)制定目的本財務(wù)制度旨在規(guī)范動物協(xié)會(以下簡稱“協(xié)會”)的財務(wù)行為,加強財務(wù)管理,保障協(xié)會各項工作的順利開展,確保協(xié)會資產(chǎn)的安全與完整,提高資金使用效益,促進協(xié)會健康、可持續(xù)發(fā)展。(二)適用范圍本制度適用于動物協(xié)會及其下屬各分支機構(gòu)、辦事機構(gòu)和項目組。(三)基本原則1.合法性原則:協(xié)會的財務(wù)活動必須遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)財務(wù)制度的規(guī)定。2.真實性原則:財務(wù)信息應(yīng)真實、準確、完整地反映協(xié)會的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。3.規(guī)范性原則:嚴格按照規(guī)定的財務(wù)流程和操作規(guī)范進行財務(wù)管理,確保財務(wù)工作的標準化和規(guī)范化。4.效益性原則:合理配置資源,優(yōu)化資金使用,提高資金使用效益,實現(xiàn)協(xié)會的社會效益和經(jīng)濟效益最大化。5.公開透明原則:定期公開財務(wù)信息,接受會員、捐贈人和社會公眾的監(jiān)督。二、財務(wù)管理體制(一)財務(wù)機構(gòu)設(shè)置協(xié)會設(shè)立獨立的財務(wù)部門,配備專業(yè)的財務(wù)人員,負責協(xié)會的財務(wù)管理工作。財務(wù)部門應(yīng)明確各崗位的職責和權(quán)限,確保財務(wù)工作的分工合理、職責清晰。(二)財務(wù)人員職責財務(wù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能,遵守職業(yè)道德,履行以下職責:1.負責協(xié)會財務(wù)核算工作,編制財務(wù)報表,及時、準確地反映協(xié)會財務(wù)狀況。2.嚴格執(zhí)行財務(wù)制度,審核各項費用支出,確保支出合法、合規(guī)、合理。3.負責協(xié)會資金的籌集、管理和使用,保障資金安全,提高資金使用效益。4.定期進行財務(wù)分析,為協(xié)會決策提供財務(wù)依據(jù)和建議。5.負責協(xié)會財務(wù)檔案的整理、歸檔和保管工作。6.協(xié)助協(xié)會接受外部審計和監(jiān)督檢查,提供相關(guān)財務(wù)資料。(三)財務(wù)審批權(quán)限協(xié)會實行分級審批制度,明確各級審批人員的審批權(quán)限和審批流程。重大財務(wù)事項需經(jīng)協(xié)會理事會或常務(wù)理事會審議通過。1.日常費用審批:金額在[X]元以下的費用支出,由財務(wù)部門負責人審核后,報協(xié)會秘書長審批。金額在[X]元至[X]元之間的費用支出,經(jīng)財務(wù)部門負責人審核、協(xié)會秘書長審核后,報協(xié)會會長審批。金額在[X]元以上的費用支出,需經(jīng)協(xié)會理事會或常務(wù)理事會審議通過。2.重大項目資金審批:重大項目資金的使用需按照項目預算進行控制,項目實施過程中的資金支出需經(jīng)項目負責人、財務(wù)部門負責人、協(xié)會秘書長、協(xié)會會長審核后,報協(xié)會理事會或常務(wù)理事會審議通過。三、預算管理(一)預算編制協(xié)會應(yīng)根據(jù)年度工作計劃和發(fā)展目標,編制年度財務(wù)預算。預算編制應(yīng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則,涵蓋協(xié)會的各項收入和支出。1.收入預算:收入預算應(yīng)根據(jù)協(xié)會的業(yè)務(wù)活動、捐贈收入、政府資助等情況進行預測,確保收入預算的合理性和可行性。2.支出預算:支出預算應(yīng)根據(jù)協(xié)會的工作計劃和業(yè)務(wù)活動安排,分為人員經(jīng)費、辦公經(jīng)費、項目經(jīng)費、活動經(jīng)費等類別進行編制。支出預算應(yīng)細化到具體項目和金額,確保預算的準確性和可執(zhí)行性。(二)預算執(zhí)行協(xié)會應(yīng)嚴格執(zhí)行年度財務(wù)預算,確保各項收入和支出按照預算執(zhí)行。如遇特殊情況需要調(diào)整預算,應(yīng)按照規(guī)定的程序進行審批。1.收入執(zhí)行:協(xié)會應(yīng)積極組織收入,確保各項收入及時、足額入賬。對于捐贈收入,應(yīng)按照捐贈協(xié)議的約定進行管理和使用。2.支出執(zhí)行:協(xié)會應(yīng)嚴格控制支出,確保支出符合預算安排和財務(wù)制度規(guī)定。各項支出應(yīng)按照審批流程進行審批,憑合法有效的票據(jù)報銷。(三)預算調(diào)整在預算執(zhí)行過程中,如遇特殊情況需要調(diào)整預算,應(yīng)按照以下程序進行:1.由預算執(zhí)行部門提出預算調(diào)整申請,說明調(diào)整的原因、調(diào)整的金額和調(diào)整的影響。2.財務(wù)部門對預算調(diào)整申請進行審核,提出審核意見。3.協(xié)會秘書長對預算調(diào)整申請進行審批,重大預算調(diào)整需報協(xié)會理事會或常務(wù)理事會審議通過。四、收入管理(一)收入范圍協(xié)會的收入主要包括以下幾類:1.會員會費收入:按照協(xié)會章程規(guī)定收取的會員會費。2.捐贈收入:接受社會各界的捐贈資金和物資。3.政府資助收入:獲得政府部門的資助資金。4.服務(wù)收入:通過提供相關(guān)服務(wù)取得的收入,如培訓、咨詢、技術(shù)服務(wù)等。5.其他收入:如利息收入、租金收入等。(二)收入確認1.會員會費收入:在會員繳費期限內(nèi),按照實際收到的金額確認收入。2.捐贈收入:在收到捐贈資金或物資時,按照實際收到的金額確認收入。對于附條件的捐贈,應(yīng)在滿足捐贈條件時確認收入。3.政府資助收入:在收到政府資助資金時,按照實際收到的金額確認收入。4.服務(wù)收入:在提供服務(wù)并收到款項或取得收款權(quán)利時,按照實際收到的金額或應(yīng)收的金額確認收入。(三)收入管理1.會員會費管理:協(xié)會應(yīng)建立健全會員會費管理制度,明確會費標準、繳費方式、繳費期限等。加強對會員會費的催繳和管理,確保會費及時足額收繳。2.捐贈收入管理:協(xié)會應(yīng)建立捐贈管理制度,規(guī)范捐贈流程,確保捐贈資金和物資的安全與合理使用。對于捐贈收入,應(yīng)開具合法有效的捐贈票據(jù),并按照捐贈協(xié)議的約定進行管理和使用。3.政府資助收入管理:協(xié)會應(yīng)加強對政府資助收入的管理,嚴格按照政府部門的要求和資助協(xié)議的約定使用資金,確保資金專款專用。4.服務(wù)收入管理:協(xié)會應(yīng)加強對服務(wù)收入的管理,制定合理的服務(wù)價格,規(guī)范服務(wù)流程,確保服務(wù)質(zhì)量。加強對服務(wù)收入的核算和管理,確保收入及時足額入賬。五、支出管理(一)支出范圍協(xié)會的支出主要包括以下幾類:1.人員經(jīng)費:包括工資、獎金、福利、社會保險等。2.辦公經(jīng)費:包括辦公場地租賃、辦公設(shè)備購置、辦公用品、水電費、通訊費等。3.項目經(jīng)費:用于開展各類項目活動的費用,包括項目策劃、實施、評估等費用。4.活動經(jīng)費:用于組織各類會議、培訓、展覽、宣傳等活動的費用。5.其他支出:如固定資產(chǎn)購置、無形資產(chǎn)攤銷、財務(wù)審計等費用。(二)支出審批協(xié)會應(yīng)嚴格執(zhí)行支出審批制度,確保各項支出合法、合規(guī)、合理。具體審批流程按照本制度“財務(wù)管理體制”中的規(guī)定執(zhí)行。(三)支出核算協(xié)會應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會計制度進行支出核算,確保支出核算的準確性和規(guī)范性。各項支出應(yīng)按照實際發(fā)生的金額入賬,不得虛列支出。(四)支出控制協(xié)會應(yīng)加強對支出的控制,建立健全支出管理制度,嚴格控制各項費用支出。對于大額支出和專項支出,應(yīng)進行專項管理和跟蹤問效。1.人員經(jīng)費控制:合理確定人員編制和薪酬標準,嚴格控制人員經(jīng)費支出。2.辦公經(jīng)費控制:加強對辦公經(jīng)費的預算管理,嚴格控制辦公場地租賃、辦公設(shè)備購置等費用支出。規(guī)范辦公用品的采購和使用,降低辦公費用。3.項目經(jīng)費控制:加強對項目經(jīng)費的預算管理,嚴格按照項目預算控制項目支出。建立項目經(jīng)費使用臺賬,定期對項目經(jīng)費使用情況進行檢查和分析。4.活動經(jīng)費控制:加強對活動經(jīng)費的預算管理,嚴格控制活動規(guī)模和費用支出。規(guī)范活動策劃、組織和實施流程,提高活動經(jīng)費使用效益。六、資產(chǎn)管理(一)流動資產(chǎn)1.貨幣資金:協(xié)會應(yīng)加強對貨幣資金的管理,確保資金安全。嚴格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度,控制現(xiàn)金庫存限額。加強對銀行賬戶的管理,定期核對銀行賬目,確保資金收支準確無誤。2.應(yīng)收款項:協(xié)會應(yīng)加強對應(yīng)收款項的管理,建立健全應(yīng)收款項管理制度。定期對應(yīng)收款項進行清理和催收,確保應(yīng)收款項及時收回。對于確實無法收回的應(yīng)收款項,應(yīng)按照規(guī)定的程序進行核銷。3.預付款項:協(xié)會應(yīng)加強對預付款項的管理,嚴格按照合同約定支付預付款項。建立預付款項臺賬,定期對預付款項進行跟蹤和清理,確保預付款項的安全和合理使用。(二)固定資產(chǎn)1.固定資產(chǎn)購置:協(xié)會應(yīng)根據(jù)實際需要和財力狀況,合理購置固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)購置應(yīng)按照規(guī)定的程序進行審批,確保購置的固定資產(chǎn)符合協(xié)會的業(yè)務(wù)需求和財務(wù)管理要求。2.固定資產(chǎn)折舊:協(xié)會應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定,對固定資產(chǎn)計提折舊。折舊方法一經(jīng)確定,不得隨意變更。3.固定資產(chǎn)處置:協(xié)會應(yīng)加強對固定資產(chǎn)處置的管理,建立健全固定資產(chǎn)處置制度。固定資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定的程序進行審批,確保處置的固定資產(chǎn)符合協(xié)會的利益和財務(wù)管理要求。處置固定資產(chǎn)取得的收入應(yīng)及時入賬,處置固定資產(chǎn)發(fā)生的損失應(yīng)按照規(guī)定的程序進行核銷。(三)無形資產(chǎn)協(xié)會應(yīng)加強對無形資產(chǎn)的管理,建立健全無形資產(chǎn)管理制度。無形資產(chǎn)應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定進行核算和攤銷。對于自行開發(fā)的無形資產(chǎn),應(yīng)按照規(guī)定的程序進行確認和計量。七、財務(wù)報告與財務(wù)分析(一)財務(wù)報告協(xié)會應(yīng)定期編制財務(wù)報告,全面、準確地反映協(xié)會的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。財務(wù)報告包括資產(chǎn)負債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表、財務(wù)報表附注等。1.月度財務(wù)報告:每月結(jié)束后[X]個工作日內(nèi)編制月度財務(wù)報告,報送協(xié)會秘書長和會長。2.年度財務(wù)報告:每年結(jié)束后[X]個工作日內(nèi)編制年度財務(wù)報告,經(jīng)注冊會計師審計后,報送協(xié)會理事會或常務(wù)理事會,并向會員公開披露。(二)財務(wù)分析協(xié)會應(yīng)定期進行財務(wù)分析,為協(xié)會決策提供財務(wù)依據(jù)和建議。財務(wù)分析應(yīng)包括財務(wù)狀況分析、收入支出分析、資金使用效益分析等內(nèi)容。1.月度財務(wù)分析:每月結(jié)束后[X]個工作日內(nèi)進行月度財務(wù)分析,報送協(xié)會秘書長和會長。2.年度財務(wù)分析:每年結(jié)束后[X]個工作日內(nèi)進行年度財務(wù)分析,經(jīng)協(xié)會理事會或常務(wù)理事會審議通過后,向會員公開披露。八、財務(wù)監(jiān)督(一)內(nèi)部監(jiān)督協(xié)會應(yīng)建立健全內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督制度,加強對財務(wù)工作的內(nèi)部監(jiān)督。財務(wù)部門應(yīng)定期對協(xié)會的財務(wù)狀況進行自查自糾,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。協(xié)會審計委員會應(yīng)定期對協(xié)會的財務(wù)收支、內(nèi)部控制等情況進行

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