PAGE村校財(cái)務(wù)制度一、總則（一）制定目的本財(cái)務(wù)制度旨在規(guī)范村校財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高資金使用效益，保障村校教育事業(yè)健康發(fā)展。（二）適用范圍本制度適用于本村范圍內(nèi)的各級(jí)各類學(xué)校，包括小學(xué)、幼兒園等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度。2.統(tǒng)籌兼顧原則：合理安排各項(xiàng)收支，兼顧學(xué)校發(fā)展和師生利益。3.勤儉節(jié)約原則：厲行節(jié)約，反對(duì)浪費(fèi)，降低辦學(xué)成本。4.公開透明原則：財(cái)務(wù)信息公開透明，接受師生和社會(huì)監(jiān)督。二、財(cái)務(wù)管理體制（一）管理機(jī)構(gòu)村校設(shè)立財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師代表、家長代表等組成，負(fù)責(zé)審議學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算、決算，監(jiān)督財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況等。（二）職責(zé)分工1.校長：全面負(fù)責(zé)學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作，審批重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)。2.財(cái)務(wù)人員：負(fù)責(zé)日常財(cái)務(wù)核算、報(bào)表編制、財(cái)務(wù)檔案管理等工作。3.其他人員：按照各自職責(zé)做好相關(guān)財(cái)務(wù)工作。三、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.村校應(yīng)根據(jù)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算。2.預(yù)算編制應(yīng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則，收入預(yù)算應(yīng)積極穩(wěn)妥，支出預(yù)算應(yīng)統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節(jié)約。3.預(yù)算編制內(nèi)容包括收入預(yù)算和支出預(yù)算，收入預(yù)算主要包括財(cái)政撥款、學(xué)費(fèi)收入、捐贈(zèng)收入等；支出預(yù)算主要包括人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等。（二）預(yù)算審批年度財(cái)務(wù)預(yù)算經(jīng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過后，報(bào)上級(jí)教育主管部門審批。（三）預(yù)算執(zhí)行1.村校應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，不得隨意調(diào)整預(yù)算。2.如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按規(guī)定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。（四）預(yù)算監(jiān)督學(xué)校財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性。四、收入管理（一）收入范圍村校收入主要包括財(cái)政撥款、學(xué)費(fèi)收入、捐贈(zèng)收入、勤工儉學(xué)收入等。（二）收入管理要求1.各項(xiàng)收入應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定收取，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或擴(kuò)大收費(fèi)范圍。2.學(xué)費(fèi)收入應(yīng)按照物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取，并及時(shí)足額上繳財(cái)政專戶。3.捐贈(zèng)收入應(yīng)按照捐贈(zèng)協(xié)議使用，?？顚Ｓ茫⒓皶r(shí)入賬。4.勤工儉學(xué)收入應(yīng)納入學(xué)校財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，主要用于改善辦學(xué)條件和師生福利。（三）收入票據(jù)管理1.村校收取各項(xiàng)收入應(yīng)使用合法有效的票據(jù)。2.票據(jù)應(yīng)妥善保管，不得丟失、損毀。五、支出管理（一）支出范圍村校支出主要包括人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等。（二）支出審批1.村校各項(xiàng)支出應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行審批。2.一般支出由校長審批；重大支出由學(xué)校財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過后，報(bào)校長審批。（三）支出標(biāo)準(zhǔn)1.人員經(jīng)費(fèi)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和學(xué)校實(shí)際情況執(zhí)行。2.公用經(jīng)費(fèi)應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)使用，主要用于學(xué)校日常運(yùn)轉(zhuǎn)、教學(xué)業(yè)務(wù)與管理、教師培訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)、文體活動(dòng)、水電、取暖、交通差旅、郵電、儀器設(shè)備及圖書資料購置等方面。3.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)應(yīng)按照項(xiàng)目預(yù)算和合同規(guī)定使用，?？顚Ｓ谩＃ㄋ模┲С鰣?bào)銷1.報(bào)銷憑證應(yīng)真實(shí)、合法、有效，不得白條入賬。2.報(bào)銷審批手續(xù)應(yīng)齊全，包括經(jīng)辦人簽字、證明人簽字、審批人簽字等。3.財(cái)務(wù)人員應(yīng)按照規(guī)定對(duì)報(bào)銷憑證進(jìn)行審核，對(duì)不符合規(guī)定的憑證不予報(bào)銷。六、資產(chǎn)管理（一）資產(chǎn)分類村校資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。（二）流動(dòng)資產(chǎn)1.流動(dòng)資產(chǎn)主要包括現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收賬款、存貨等。2.現(xiàn)金管理應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)現(xiàn)金管理規(guī)定，實(shí)行限額管理，定期盤點(diǎn)。3.銀行存款應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定開設(shè)賬戶，嚴(yán)格執(zhí)行銀行結(jié)算制度。4.應(yīng)收賬款應(yīng)及時(shí)清理，定期核對(duì)。5.存貨應(yīng)建立健全管理制度，定期盤點(diǎn)，確保賬實(shí)相符。（三）固定資產(chǎn)1.固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年，單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。2.固定資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行購置、驗(yàn)收、入賬、登記、保管、使用、處置等管理。3.固定資產(chǎn)購置應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行，納入學(xué)校預(yù)算管理。4.固定資產(chǎn)應(yīng)定期進(jìn)行清查盤點(diǎn)，做到賬賬相符、賬實(shí)相符。5.固定資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，處置收入應(yīng)及時(shí)足額上繳財(cái)政。（四）無形資產(chǎn)1.無形資產(chǎn)是指村校擁有或者控制的沒有實(shí)物形態(tài)的可辨認(rèn)非貨幣性資產(chǎn)。2.無形資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行入賬、攤銷、轉(zhuǎn)讓等管理。七、負(fù)債管理（一）負(fù)債范圍村校負(fù)債主要包括應(yīng)付賬款、短期借款、長期借款等。（二）負(fù)債管理要求1.村校應(yīng)嚴(yán)格控制負(fù)債規(guī)模，不得擅自舉債。2.確需舉債的，應(yīng)按照規(guī)定的程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)，并落實(shí)還款來源。3.負(fù)債應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行核算和管理，及時(shí)清理債務(wù)。八、財(cái)務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.學(xué)校財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)管理等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.學(xué)校應(yīng)建立健全內(nèi)部審計(jì)制度，定期對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)。（二）外部監(jiān)督1.村校應(yīng)接受上級(jí)教育主管部門、財(cái)政部門、審計(jì)部門等的監(jiān)督檢查。2.學(xué)校財(cái)務(wù)信息應(yīng)按照規(guī)定公開，接受師生和社會(huì)監(jiān)督。九、財(cái)務(wù)報(bào)告與分析（一）財(cái)務(wù)報(bào)告1.村校應(yīng)定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告，包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表等。2.財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，及時(shí)報(bào)送上級(jí)教育主管部門和財(cái)政部門。（二）財(cái)務(wù)分析1.學(xué)校應(yīng)定期對(duì)財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行分析，為學(xué)校決策提供依據(jù)。2.財(cái)務(wù)分析內(nèi)容包括預(yù)算執(zhí)行情況、收入支出情況、資產(chǎn)負(fù)債情況、資金使用效益等。十、財(cái)務(wù)檔案管理（一）檔案范圍財(cái)務(wù)檔案包括會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)決算、審計(jì)報(bào)告、合同協(xié)議等。（二）檔案管理要求1.