PAGE街道安全消防制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)街道轄區(qū)內(nèi)的安全消防工作，預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)街道的安全穩(wěn)定，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于街道轄區(qū)內(nèi)所有機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體工商戶以及居民住宅等場(chǎng)所的安全消防管理。（三）依據(jù)本制度依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。（四）工作原則安全消防工作遵循“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，堅(jiān)持“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的原則，實(shí)行消防安全責(zé)任制，建立健全社會(huì)化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。二、組織領(lǐng)導(dǎo)與職責(zé)分工（一）街道消防安全委員會(huì)1.組成人員街道消防安全委員會(huì)由街道辦事處主任擔(dān)任主任，分管安全工作的副主任擔(dān)任副主任，成員包括街道各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、派出所、社區(qū)居委會(huì)等單位的負(fù)責(zé)人。2.主要職責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全消防工作的方針、政策、法律、法規(guī)，研究制定街道安全消防工作的重大措施和年度工作計(jì)劃。組織協(xié)調(diào)各成員單位履行安全消防工作職責(zé)，定期召開(kāi)消防安全工作會(huì)議，分析研究消防安全形勢(shì)，解決消防安全工作中的重大問(wèn)題。組織開(kāi)展消防安全宣傳教育活動(dòng)，提高居民群眾的消防安全意識(shí)和自防自救能力。組織開(kāi)展消防安全檢查和專項(xiàng)治理行動(dòng)，督促整改火災(zāi)隱患，預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生。組織指揮火災(zāi)事故的應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好火災(zāi)事故的調(diào)查處理和善后工作。（二）各成員單位職責(zé)1.街道各相關(guān)科室安全管理科負(fù)責(zé)街道安全消防工作的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，制定安全消防工作計(jì)劃和措施，組織開(kāi)展安全消防宣傳教育活動(dòng)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等單位的安全消防工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促整改火災(zāi)隱患，依法查處消防安全違法行為。組織開(kāi)展消防安全專項(xiàng)治理行動(dòng)，對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的單位進(jìn)行掛牌督辦，跟蹤整改落實(shí)情況。負(fù)責(zé)街道消防安全委員會(huì)辦公室的日常工作，收集、整理、上報(bào)消防安全工作信息。社區(qū)建設(shè)科指導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)開(kāi)展消防安全工作，將消防安全工作納入社區(qū)建設(shè)和管理的重要內(nèi)容，督促社區(qū)居委會(huì)落實(shí)消防安全責(zé)任制。組織開(kāi)展社區(qū)消防安全宣傳教育活動(dòng)，提高居民群眾的消防安全意識(shí)和自防自救能力。協(xié)助有關(guān)部門(mén)對(duì)社區(qū)內(nèi)的公共消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)管理，確保其完好有效。組織開(kāi)展社區(qū)消防安全檢查和隱患排查治理工作，督促整改社區(qū)內(nèi)的火災(zāi)隱患。城管科負(fù)責(zé)街道轄區(qū)內(nèi)的市政設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生等管理工作，確保街道公共區(qū)域的消防安全。對(duì)街道轄區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)進(jìn)行查處，防止因違法建設(shè)影響消防安全。協(xié)助有關(guān)部門(mén)對(duì)街道轄區(qū)內(nèi)的消防通道進(jìn)行清理整治，確保消防通道暢通無(wú)阻。經(jīng)濟(jì)發(fā)展科負(fù)責(zé)街道轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的安全消防工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，督促企業(yè)落實(shí)消防安全責(zé)任制，加強(qiáng)消防安全管理。鼓勵(lì)和支持企業(yè)開(kāi)展消防安全技術(shù)創(chuàng)新和改造，提高企業(yè)的消防安全水平。配合有關(guān)部門(mén)對(duì)街道轄區(qū)內(nèi)的重大火災(zāi)隱患企業(yè)進(jìn)行整治，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，消除火災(zāi)隱患。社會(huì)事務(wù)科負(fù)責(zé)街道轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老院、福利院、幼兒園、學(xué)校等社會(huì)福利機(jī)構(gòu)和教育機(jī)構(gòu)的安全消防工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，督促其落實(shí)消防安全責(zé)任制，加強(qiáng)消防安全管理。組織開(kāi)展社會(huì)福利機(jī)構(gòu)和教育機(jī)構(gòu)的消防安全宣傳教育活動(dòng)，提高師生和工作人員的消防安全意識(shí)和自防自救能力。協(xié)助有關(guān)部門(mén)對(duì)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)和教育機(jī)構(gòu)內(nèi)的公共消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)管理，確保其完好有效。配合有關(guān)部門(mén)對(duì)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)和教育機(jī)構(gòu)內(nèi)的火災(zāi)隱患進(jìn)行排查治理，督促整改火災(zāi)隱患。2.派出所負(fù)責(zé)街道轄區(qū)內(nèi)的消防安全保衛(wèi)工作，依法查處消防安全違法行為，維護(hù)消防安全秩序。組織開(kāi)展消防安全檢查和火災(zāi)隱患排查治理工作，督促整改火災(zāi)隱患，預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生。指導(dǎo)社區(qū)民警開(kāi)展消防安全宣傳教育活動(dòng)，提高居民群眾的消防安全意識(shí)和自防自救能力。參與火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作，依法追究火災(zāi)事故責(zé)任。3.社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)本社區(qū)內(nèi)的消防安全工作，組織開(kāi)展消防安全宣傳教育活動(dòng)，提高居民群眾的消防安全意識(shí)和自防自救能力。制定本社區(qū)的消防安全工作計(jì)劃和措施，組織開(kāi)展消防安全檢查和隱患排查治理工作，督促整改社區(qū)內(nèi)的火災(zāi)隱患。協(xié)助有關(guān)部門(mén)對(duì)本社區(qū)內(nèi)的公共消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)管理，確保其完好有效。組織社區(qū)居民成立義務(wù)消防隊(duì)，開(kāi)展消防演練，提高居民群眾的滅火技能和應(yīng)急處置能力。及時(shí)向街道辦事處和有關(guān)部門(mén)報(bào)告本社區(qū)內(nèi)的消防安全情況，協(xié)助做好火災(zāi)事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。三、安全消防宣傳教育（一）宣傳教育對(duì)象街道轄區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體工商戶以及居民群眾。（二）宣傳教育內(nèi)容1.國(guó)家有關(guān)安全消防工作的方針、政策、法律、法規(guī)。2.消防安全常識(shí)，如火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)報(bào)警、初期火災(zāi)撲救、逃生自救等。3.典型火災(zāi)案例分析，吸取教訓(xùn)，提高消防安全意識(shí)。4.本街道轄區(qū)內(nèi)的消防安全形勢(shì)和工作要求。（三）宣傳教育方式1.利用社區(qū)宣傳欄、黑板報(bào)、電子顯示屏等宣傳陣地，定期發(fā)布消防安全知識(shí)和信息。2.組織開(kāi)展消防安全知識(shí)講座、培訓(xùn)、演練等活動(dòng)，邀請(qǐng)專業(yè)人員進(jìn)行授課和指導(dǎo)。3.發(fā)放消防安全宣傳資料，如宣傳手冊(cè)、海報(bào)、宣傳單頁(yè)等，向居民群眾普及消防安全知識(shí)。4.利用街道微信公眾號(hào)、微博等新媒體平臺(tái)，發(fā)布消防安全信息，擴(kuò)大宣傳覆蓋面。5.組織開(kāi)展消防安全進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭等活動(dòng)，提高公眾的消防安全意識(shí)和自防自救能力。四、安全消防檢查與隱患排查治理（一）檢查頻次1.街道消防安全委員會(huì)每季度至少組織一次全街道范圍內(nèi)的消防安全大檢查。2.各成員單位每月至少組織一次本部門(mén)、本行業(yè)領(lǐng)域的消防安全檢查。3.社區(qū)居委會(huì)每周至少組織一次本社區(qū)內(nèi)的消防安全檢查。（二）檢查內(nèi)容1.消防設(shè)施設(shè)備的配備、運(yùn)行和維護(hù)情況，如滅火器、消火栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)等。2.消防通道、安全出口的暢通情況，是否存在堵塞、占用現(xiàn)象。3.電氣線路的敷設(shè)和使用情況，是否存在私拉亂接、違規(guī)用電等現(xiàn)象。4.易燃易爆危險(xiǎn)物品的儲(chǔ)存、使用和管理情況，是否符合相關(guān)規(guī)定。5.單位和場(chǎng)所的消防安全管理制度的建立和落實(shí)情況，如消防安全責(zé)任制、防火巡查制度、消防設(shè)施維護(hù)管理制度等。6.員工的消防安全培訓(xùn)和教育情況，是否掌握消防安全知識(shí)和技能。（三）隱患排查治理1.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，檢查人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)填寫(xiě)《消防安全檢查記錄》，并下達(dá)《責(zé)令限期改正通知書(shū)》，責(zé)令相關(guān)單位和場(chǎng)所限期整改。2.被檢查單位和場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照《責(zé)令限期改正通知書(shū)》的要求，制定整改方案，落實(shí)整改措施，在規(guī)定的期限內(nèi)完成整改，并將整改情況及時(shí)報(bào)告給檢查單位。3.對(duì)重大火災(zāi)隱患，街道消防安全委員會(huì)應(yīng)當(dāng)實(shí)行掛牌督辦，明確整改責(zé)任單位、整改措施和整改期限，跟蹤督促整改落實(shí)情況。整改完畢后，應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門(mén)和專家進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可銷(xiāo)案。4.對(duì)拒不整改火災(zāi)隱患或者整改不力的單位和場(chǎng)所，街道辦事處應(yīng)當(dāng)依法予以處罰，并采取強(qiáng)制措施，確保消防安全。五、火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案（一）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮中心由街道辦事處主任擔(dān)任總指揮，分管安全工作的副主任擔(dān)任副總指揮，成員包括街道各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、派出所、社區(qū)居委會(huì)等單位的負(fù)責(zé)人。應(yīng)急指揮中心設(shè)在街道辦事處安全管理科，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)火災(zāi)事故的應(yīng)急救援工作。2.滅火行動(dòng)組由街道武裝部組織民兵應(yīng)急分隊(duì)和社區(qū)義務(wù)消防隊(duì)組成，負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的滅火撲救工作，并配合消防部門(mén)進(jìn)行滅火作戰(zhàn)。3.疏散引導(dǎo)組由社區(qū)居委會(huì)組織社區(qū)工作人員和志愿者組成，負(fù)責(zé)組織疏散火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的人員，引導(dǎo)疏散至安全區(qū)域，并維護(hù)疏散秩序。4.安全保衛(wèi)組由派出所組織警力組成，負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)工作，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。5.醫(yī)療救護(hù)組由街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心組織醫(yī)護(hù)人員組成，負(fù)責(zé)對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)受傷人員進(jìn)行緊急救治，并及時(shí)送往附近醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步治療。6.后勤保障組由街道各相關(guān)科室和社區(qū)居委會(huì)組成，負(fù)責(zé)為火災(zāi)事故的應(yīng)急救援工作提供物資、設(shè)備、資金等后勤保障。（二）應(yīng)急響應(yīng)程序1.火災(zāi)發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)立即撥打“119”火警電話報(bào)警，并向本單位或社區(qū)居委會(huì)報(bào)告。2.本單位或社區(qū)居委會(huì)接到報(bào)警后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，并迅速組織人員趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行撲救和救援。3.應(yīng)急指揮中心接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)滅火救援工作，并及時(shí)向上級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)報(bào)告火災(zāi)情況。4.各應(yīng)急救援工作組應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)分工，迅速開(kāi)展工作，確?；馂?zāi)事故得到及時(shí)有效的處置。（三）應(yīng)急處置措施1.滅火行動(dòng)組應(yīng)當(dāng)迅速到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，利用現(xiàn)有的消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行滅火撲救，并配合消防部門(mén)進(jìn)行滅火作戰(zhàn)。2.疏散引導(dǎo)組應(yīng)當(dāng)迅速組織疏散火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的人員，引導(dǎo)疏散至安全區(qū)域，并維護(hù)疏散秩序。疏散過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)注意照顧老人、兒童、殘疾人等弱勢(shì)群體。3.安全保衛(wèi)組應(yīng)當(dāng)迅速設(shè)置警戒區(qū)域，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)配合消防部門(mén)和其他救援力量，做好現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)和勘查工作。4.醫(yī)療救護(hù)組應(yīng)當(dāng)迅速對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)受傷人員進(jìn)行緊急救治，并及時(shí)送往附近醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步治療。在救治過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)做好受傷人員的信息登記和家屬通知工作。5.后勤保障組應(yīng)當(dāng)迅速為火災(zāi)事故的應(yīng)急救援工作提供物資、設(shè)備、資金等后勤保障，確保救援工作的順利進(jìn)行。（四）后期處置1.火災(zāi)事故處置完畢后，應(yīng)急指揮中心應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門(mén)和單位對(duì)火災(zāi)事故進(jìn)行調(diào)查處理，查明火災(zāi)原因，認(rèn)定火災(zāi)責(zé)任，依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。2.對(duì)火災(zāi)事故中受傷人員的救治和賠償工作，按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定執(zhí)行。3.組織開(kāi)展火災(zāi)事故的善后工作，對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行安撫和救助，幫助受災(zāi)單位和群眾盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。4.總結(jié)火災(zāi)事故應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對(duì)存在的問(wèn)題，及時(shí)修訂完善火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急救援能力。六、消防設(shè)施設(shè)備管理（一）消防設(shè)施設(shè)備的配備1.機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，配備相應(yīng)的消防設(shè)施設(shè)備，如滅火器、消火栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)等。2.居民住宅應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備必要的滅火器材，如滅火器、滅火器具等。（二）消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)管理1.各單位和場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)建立健全消防設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理制度，明確維護(hù)管理責(zé)任，定期對(duì)消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保其完好有效。2.消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位或人員進(jìn)行，并做好維護(hù)保養(yǎng)記錄。3.對(duì)消防設(shè)施設(shè)備的損壞、故障等情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行維修或更換，確保其正常運(yùn)行。4.街道辦事處應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)的消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其完好有效。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)督促各單位和場(chǎng)所做好消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)管理工作。七、獎(jiǎng)懲制度（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在安全消防工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。表彰和獎(jiǎng)勵(lì)可以采取通報(bào)表?yè)P(yáng)、頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)、給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等方式。2.對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除重大火災(zāi)隱患，避免火災(zāi)事故發(fā)生的單位和個(gè)人，可以給予特別獎(jiǎng)勵(lì)。3.對(duì)積極參與消防安全宣傳教育活動(dòng)，提高公眾消防安全意識(shí)和自防自救能力的單位和個(gè)人，可以給予獎(jiǎng)勵(lì)。（二）處罰1.對(duì)違反