PAGE全山區(qū)佛教協(xié)會消防制度一、總則（一）目的為了加強全山區(qū)佛教協(xié)會的消防安全管理，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，保護教職人員、信眾生命財產(chǎn)安全，維護宗教活動場所的正常秩序，依據(jù)《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī)，結(jié)合本協(xié)會實際情況，制定本消防制度。（二）適用范圍本制度適用于全山區(qū)佛教協(xié)會所屬的各寺廟、佛堂等宗教活動場所及其附屬設(shè)施、辦公區(qū)域等。（三）基本原則消防安全工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，實行防火安全責(zé)任制。堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，確保消防安全工作落到實處。二、組織與職責(zé)（一）消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組成立全山區(qū)佛教協(xié)會消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組，由協(xié)會會長擔(dān)任組長，副會長擔(dān)任副組長，各寺廟負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)如下：1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)消防工作的法律法規(guī)和方針政策，研究制定本協(xié)會消防安全工作規(guī)劃和年度計劃。2.組織領(lǐng)導(dǎo)本協(xié)會的消防安全工作，定期召開消防安全工作會議，分析消防安全形勢，解決消防安全工作中的重大問題。3.督促檢查本協(xié)會各部門、各場所的消防安全工作落實情況，對消防安全工作成績突出的部門和個人進行表彰獎勵，對違反消防安全規(guī)定的行為進行批評教育和處罰。（二）各部門職責(zé)1.辦公室負(fù)責(zé)制定和完善本協(xié)會消防安全管理制度，組織開展消防安全宣傳教育和培訓(xùn)工作。負(fù)責(zé)消防安全工作的日常協(xié)調(diào)和管理，定期組織消防安全檢查和隱患排查，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告消防安全工作情況。負(fù)責(zé)消防設(shè)施設(shè)備的采購、配備、維護和管理工作，確保消防設(shè)施設(shè)備完好有效。負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作，組織制定和修訂火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對火災(zāi)事故的能力。2.各寺廟、佛堂負(fù)責(zé)本場所的消防安全管理工作，落實消防安全責(zé)任制，明確消防安全責(zé)任人。組織本場所教職人員和信眾開展消防安全宣傳教育和培訓(xùn)，提高消防安全意識和自防自救能力。定期對本場所的消防設(shè)施設(shè)備、電氣線路等進行檢查和維護，確保其完好有效。加強對本場所用火、用電、用油、用氣的管理，嚴(yán)格遵守消防安全規(guī)定，確保消防安全。發(fā)生火災(zāi)事故時，及時組織撲救，并向協(xié)會消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組報告，配合做好事故調(diào)查處理工作。（三）消防安全責(zé)任人職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)本部門、本場所的消防安全工作，落實消防安全責(zé)任制，確保消防安全工作目標(biāo)的實現(xiàn)。2.組織制定和實施本部門、本場所的消防安全管理制度和操作規(guī)程，定期組織消防安全檢查和隱患排查，及時消除火災(zāi)隱患。3.組織開展消防安全宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高本部門、本場所人員的消防安全意識和自防自救能力。4.負(fù)責(zé)本部門、本場所消防設(shè)施設(shè)備的配備、維護和管理工作，確保消防設(shè)施設(shè)備完好有效。5.組織制定和修訂本部門、本場所的火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對火災(zāi)事故的能力。6.發(fā)生火災(zāi)事故時，及時組織撲救，并向協(xié)會消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組報告，配合做好事故調(diào)查處理工作。三、消防安全管理措施（一）用火管理1.各場所內(nèi)嚴(yán)禁使用明火照明、取暖、做飯等。確因宗教活動需要使用明火的，必須經(jīng)消防安全責(zé)任人批準(zhǔn)，并采取相應(yīng)的防火措施，確保安全。2.用火前，必須清理周圍易燃物，配備滅火器材，并設(shè)專人監(jiān)護。用火完畢后，必須徹底熄滅余火，清理現(xiàn)場。3.嚴(yán)禁在非指定地點焚燒香燭、紙錢等物品。（二）用電管理1.各場所內(nèi)的電氣設(shè)備必須由專業(yè)電工安裝、維修和管理，嚴(yán)禁私拉亂接電線。2.電氣設(shè)備應(yīng)選用合格產(chǎn)品，并符合消防安全要求。定期對電氣設(shè)備進行檢查和維護，確保其正常運行，嚴(yán)禁超負(fù)荷用電。3.離開場所時，必須關(guān)閉所有電器設(shè)備電源，拔掉插頭，消除火災(zāi)隱患。4.嚴(yán)禁在電線上晾曬衣物、懸掛物品等。（三）用油、用氣管理1.各場所內(nèi)如需使用燃油、燃?xì)庠O(shè)備，必須經(jīng)消防安全責(zé)任人批準(zhǔn)，并由專業(yè)人員安裝、調(diào)試和維護。2.燃油、燃?xì)庠O(shè)備應(yīng)安裝在通風(fēng)良好、遠(yuǎn)離易燃物的地方，并配備滅火器材。使用過程中，必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，確保安全。3.定期對燃油、燃?xì)庠O(shè)備進行檢查和維護，確保其正常運行，嚴(yán)禁泄漏燃油、燃?xì)?。（四）易燃易爆物品管?.各場所內(nèi)嚴(yán)禁存放易燃易爆物品。如因宗教活動需要使用少量易燃易爆物品的，必須經(jīng)消防安全責(zé)任人批準(zhǔn)，并采取相應(yīng)的防火、防爆措施，確保安全。2.易燃易爆物品應(yīng)存放在專用倉庫或儲存柜內(nèi)，并設(shè)專人管理。倉庫或儲存柜應(yīng)符合消防安全要求，遠(yuǎn)離火源、熱源和電源。3.領(lǐng)取和使用易燃易爆物品時，必須嚴(yán)格登記手續(xù)，限量領(lǐng)取，并由專人負(fù)責(zé)押運和使用。使用完畢后，必須及時將剩余物品交回倉庫或儲存柜內(nèi)，并清理現(xiàn)場。（五）消防設(shè)施設(shè)備管理1.各場所應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定配備消防設(shè)施設(shè)備，如滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)等。2.消防設(shè)施設(shè)備應(yīng)定期進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保其完好有效。檢查、維護和保養(yǎng)記錄應(yīng)存檔備查。3.嚴(yán)禁擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施設(shè)備。如需維修、更換消防設(shè)施設(shè)備，必須經(jīng)消防安全責(zé)任人批準(zhǔn)，并由專業(yè)人員進行操作。4.消防設(shè)施設(shè)備的標(biāo)識應(yīng)明顯、清晰，并保持完好。（六）疏散通道與安全出口管理1.各場所的疏散通道和安全出口應(yīng)保持暢通無阻，嚴(yán)禁堆放雜物、停放車輛等。2.疏散通道和安全出口應(yīng)設(shè)置明顯的疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明燈具，并確保其正常運行。3.定期對疏散通道和安全出口進行檢查和維護，確保其符合消防安全要求。（七）日常巡查與檢查1.各場所應(yīng)建立消防安全巡查制度，每天至少進行一次巡查。巡查內(nèi)容包括用火、用電、用油、用氣情況，消防設(shè)施設(shè)備完好情況，疏散通道和安全出口暢通情況等。2.巡查人員應(yīng)認(rèn)真填寫巡查記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時報告，并采取相應(yīng)的措施進行處理。3.協(xié)會消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期組織消防安全檢查，每月至少進行一次全面檢查。檢查內(nèi)容包括消防安全制度落實情況，消防設(shè)施設(shè)備運行情況，用火、用電、用油、用氣管理情況，疏散通道和安全出口暢通情況等。4.對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，應(yīng)及時下達整改通知書，責(zé)令相關(guān)部門或場所限期整改。整改完畢后，應(yīng)進行復(fù)查，確?；馂?zāi)隱患得到徹底消除。四、消防安全宣傳教育與培訓(xùn)（一）宣傳教育1.利用佛教教義、講經(jīng)說法、宣傳欄、標(biāo)語等形式，廣泛宣傳消防安全知識，提高教職人員和信眾的消防安全意識。2.在宗教活動場所內(nèi)設(shè)置消防安全宣傳展板、張貼消防安全宣傳標(biāo)語，向教職人員和信眾宣傳消防安全法律法規(guī)和消防安全常識。3.結(jié)合宗教活動，適時開展消防安全宣傳教育活動，如消防安全知識講座、火災(zāi)案例分析等，增強教職人員和信眾的消防安全意識和自防自救能力。（二）培訓(xùn)1.定期組織教職人員和信眾參加消防安全培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括消防安全法律法規(guī)、消防安全常識、消防設(shè)施設(shè)備操作使用等。2.新入職的教職人員和信眾應(yīng)進行上崗前消防安全培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。3.消防安全培訓(xùn)應(yīng)邀請專業(yè)消防人員或具有豐富消防安全知識的人員進行授課，確保培訓(xùn)質(zhì)量。4.培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)組織參加培訓(xùn)人員進行考試，考試成績應(yīng)存檔備查。對考試不合格的人員，應(yīng)進行補考或重新培訓(xùn)，直至合格為止。五、火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案（一）應(yīng)急組織機構(gòu)成立全山區(qū)佛教協(xié)會火災(zāi)應(yīng)急指揮中心，由協(xié)會會長擔(dān)任總指揮，副會長擔(dān)任副總指揮，各寺廟負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急指揮中心下設(shè)滅火行動組、疏散引導(dǎo)組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護組、后勤保障組等應(yīng)急救援工作小組。（二）應(yīng)急救援工作小組職責(zé)1.滅火行動組：負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場的滅火工作，及時控制火勢蔓延。2.疏散引導(dǎo)組：負(fù)責(zé)組織引導(dǎo)教職人員和信眾疏散，確保人員安全撤離火災(zāi)現(xiàn)場。3.安全保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作，維護現(xiàn)場秩序，防止無關(guān)人員進入火災(zāi)現(xiàn)場。4.醫(yī)療救護組：負(fù)責(zé)對受傷人員進行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運，確保受傷人員得到及時救治。5.后勤保障組：負(fù)責(zé)提供火災(zāi)應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備和資金等保障工作。（三）報警與接警處置程序1.發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即撥打“119”火警電話報警，并向本場所消防安全責(zé)任人報告。2.報警時應(yīng)講清火災(zāi)發(fā)生的具體地點、火勢大小、燃燒物質(zhì)、有無人員被困等情況。3.協(xié)會消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組接到報警后，應(yīng)立即啟動火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援工作小組趕赴火災(zāi)現(xiàn)場進行救援。（四）應(yīng)急疏散的組織程序和措施1.疏散引導(dǎo)組應(yīng)迅速組織教職人員和信眾按照預(yù)定的疏散路線進行疏散，確保人員有序撤離火災(zāi)現(xiàn)場。2.在疏散過程中，應(yīng)使用疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明燈具，引導(dǎo)人員疏散。同時，應(yīng)大聲呼喊，提醒人員注意安全。3.對于行動不便的人員，應(yīng)組織專人進行攙扶或抬運，確保其安全撤離。4.疏散到安全區(qū)域后，應(yīng)及時清點人數(shù)，確保人員全部疏散到位。（五）初起火災(zāi)的撲救程序和措施1.滅火行動組應(yīng)迅速利用現(xiàn)場配備的滅火器材進行滅火，控制火勢蔓延。2.在滅火過程中，應(yīng)根據(jù)火災(zāi)的性質(zhì)和特點，采取相應(yīng)的滅火方法，如冷卻法、窒息法、隔離法、抑制法等。3.如火災(zāi)較大，滅火行動組應(yīng)及時向消防部門報告，請求支援。（六）通訊聯(lián)絡(luò)工作1.設(shè)立火災(zāi)應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)組，負(fù)責(zé)火災(zāi)應(yīng)急救援過程中的通訊聯(lián)絡(luò)工作。2.通訊聯(lián)絡(luò)組應(yīng)保持通訊暢通，及時傳達應(yīng)急指揮中心的指令，收集和反饋火災(zāi)現(xiàn)場的信息。3.應(yīng)急救援工作小組之間應(yīng)保持密切聯(lián)系