PAGE惠州市安全生產(chǎn)消防制度一、總則1.目的為加強惠州市各單位的安全生產(chǎn)與消防工作，預防和減少生產(chǎn)安全事故與火災事故的發(fā)生，保障員工生命安全和公司財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于惠州市行政區(qū)域內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位，包括但不限于工業(yè)企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)、建筑施工企業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)等。3.基本原則安全生產(chǎn)與消防工作遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持“誰主管、誰負責”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，實行分級負責、屬地管理。二、安全生產(chǎn)職責1.生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人職責建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制；組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃；保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案；及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。2.安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及人員職責負責制定本單位安全生產(chǎn)工作計劃和目標；組織開展安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理工作；監(jiān)督各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的執(zhí)行情況；組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作；協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題；參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作。3.各部門職責生產(chǎn)部門：負責生產(chǎn)過程中的安全管理，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，確保生產(chǎn)設(shè)備安全運行。設(shè)備部門：負責設(shè)備的維護保養(yǎng)和安全管理，定期對設(shè)備進行檢查、維修，確保設(shè)備安全性能良好。安全部門：負責安全生產(chǎn)的綜合管理，監(jiān)督檢查各部門安全生產(chǎn)工作的落實情況，組織開展安全培訓和應急演練。人力資源部門：負責將安全生產(chǎn)納入員工培訓計劃，組織開展員工安全培訓和教育，提高員工安全意識和技能。財務(wù)部門：負責保障安全生產(chǎn)所需的資金投入，確保安全設(shè)施建設(shè)、設(shè)備更新、安全培訓等費用的足額到位。三、安全生產(chǎn)管理制度1.安全生產(chǎn)責任制明確各部門、各崗位人員的安全生產(chǎn)職責，簽訂安全生產(chǎn)責任書，將安全生產(chǎn)責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。2.安全生產(chǎn)教育培訓制度新員工入職必須進行三級安全教育培訓，即公司級、部門級、班組級安全教育培訓，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。定期組織全體員工進行安全生產(chǎn)再培訓，不斷提高員工的安全意識和操作技能。對特種作業(yè)人員必須進行專門的安全技術(shù)培訓，取得相應資格證書后，方可上崗作業(yè)。3.安全生產(chǎn)檢查制度建立定期安全生產(chǎn)檢查制度，公司每月至少組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查，部門每周至少組織一次安全生產(chǎn)檢查，班組每天進行班前、班中、班后安全檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要立即下達整改通知書，明確整改責任人、整改措施和整改期限，跟蹤督促整改，確保隱患及時消除。4.安全事故隱患排查治理制度建立安全事故隱患排查治理臺賬，對排查出的安全隱患進行詳細登記，分析隱患產(chǎn)生的原因，制定切實可行的治理方案。對重大安全事故隱患，要實行掛牌督辦，確保隱患得到徹底治理。定期對安全事故隱患排查治理情況進行總結(jié)分析，不斷完善安全生產(chǎn)管理措施。5.安全設(shè)施設(shè)備管理制度建立安全設(shè)施設(shè)備臺賬，對安全設(shè)施設(shè)備進行登記造冊，明確設(shè)施設(shè)備的型號、規(guī)格、數(shù)量、購置時間、使用部門等信息。定期對安全設(shè)施設(shè)備進行維護保養(yǎng)和檢查檢測，確保設(shè)施設(shè)備安全性能良好，運行正常。對安全設(shè)施設(shè)備的更新、改造、報廢等要嚴格履行審批手續(xù)，確保設(shè)施設(shè)備符合安全生產(chǎn)要求。6.危險作業(yè)管理制度對動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電作業(yè)、破土作業(yè)等危險作業(yè)，必須嚴格執(zhí)行審批制度，未經(jīng)審批不得進行作業(yè)。作業(yè)前要制定詳細的作業(yè)方案和安全措施，對作業(yè)人員進行安全交底培訓，確保作業(yè)人員熟悉作業(yè)流程和安全要求。作業(yè)過程中要安排專人進行現(xiàn)場監(jiān)護，確保作業(yè)安全。7.應急救援管理制度制定完善的生產(chǎn)安全事故應急救援預案，明確應急救援組織機構(gòu)、職責分工、應急救援程序、應急救援物資和設(shè)備等內(nèi)容。定期組織應急救援演練，提高員工的應急救援能力和自我保護意識。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，要立即啟動應急救援預案，迅速組織救援，及時報告事故情況，保護事故現(xiàn)場，配合有關(guān)部門進行事故調(diào)查處理。四、消防安全管理1.消防設(shè)施設(shè)備管理按照國家有關(guān)規(guī)定，配備必要的消防設(shè)施設(shè)備，如滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災報警系統(tǒng)等，并確保設(shè)施設(shè)備完好有效。定期對消防設(shè)施設(shè)備進行維護保養(yǎng)和檢查檢測，發(fā)現(xiàn)問題及時維修更換，確保設(shè)施設(shè)備隨時處于可用狀態(tài)。在消防設(shè)施設(shè)備的明顯位置設(shè)置標識，標明設(shè)施設(shè)備的名稱、性能、使用方法、維護保養(yǎng)責任人等信息。2.消防安全檢查建立定期消防安全檢查制度，公司每月至少組織一次全面的消防安全檢查，部門每周至少組織一次消防安全檢查，班組每天進行班前、班后消防安全檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災隱患，要立即下達整改通知書，明確整改責任人、整改措施和整改期限，跟蹤督促整改，確保隱患及時消除。對重大火災隱患，要實行掛牌督辦，確保隱患得到徹底治理。3.用火用電用氣安全管理嚴格執(zhí)行用火用電用氣審批制度，未經(jīng)審批不得進行動火作業(yè)、臨時用電作業(yè)、使用燃氣等操作。動火作業(yè)前要辦理動火審批手續(xù)，經(jīng)批準后方可動火作業(yè)。作業(yè)前要清除動火現(xiàn)場及周圍的易燃、易爆物品，配備滅火器材，安排專人進行現(xiàn)場監(jiān)護。加強用電管理，嚴禁私拉亂接電線，嚴禁使用不合格的電器設(shè)備。定期對電氣設(shè)備進行檢查檢測，確保電氣設(shè)備安全運行。加強用氣管理，使用燃氣的場所要安裝可燃氣體報警裝置，確保通風良好，防止燃氣泄漏引發(fā)火災爆炸事故。4.消防安全教育培訓對全體員工進行消防安全教育培訓，提高員工的消防安全意識和自防自救能力。新員工入職必須進行消防安全培訓，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。定期組織消防安全演練，使員工熟悉火災報警、滅火、疏散逃生等應急處置程序，提高應急處置能力。5.火災事故應急處置制定完善的火災事故應急救援預案，明確應急救援組織機構(gòu)、職責分工、應急救援程序、應急救援物資和設(shè)備等內(nèi)容。發(fā)生火災事故后，要立即啟動應急救援預案，迅速組織人員疏散，及時撥打火警電話報警，組織滅火救援，保護事故現(xiàn)場，配合有關(guān)部門進行事故調(diào)查處理。五、監(jiān)督管理1.政府監(jiān)管惠州市各級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和消防救援機構(gòu)依法對本行政區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)與消防工作進行監(jiān)督管理，定期開展監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。2.行業(yè)監(jiān)管各行業(yè)主管部門按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，負責本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)與消防工作的監(jiān)督管理，加強行業(yè)指導和督促檢查。3.社會監(jiān)督鼓勵廣大群眾對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)與消防違法行為進行舉報，對舉報屬實的，給予舉報人獎勵。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，對安全生產(chǎn)與消防工作中的典型案例進行曝光，推動生產(chǎn)經(jīng)營單位加強安全生產(chǎn)與消防管理。六、事故報告與調(diào)查處理1.事故報告生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故或火災事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即報告本單位負責人。單位負責人接到報告后，應當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。事故報告應當及時、準確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。2.事故調(diào)查處理生產(chǎn)安全事故或火災事故發(fā)生后，按照事故等級由相應的人民政府組織事故調(diào)查組進行調(diào)查處理。事故調(diào)查組應當查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失，認定事故的性質(zhì)和責任，提出對事故責任者的處理建議，總結(jié)事故教訓，提出防范和整改措施。事故發(fā)生單位應當按照事故調(diào)查組提出的防范和整改措施，認真落實整改，防止事故再次發(fā)生。七、獎勵與處罰1.獎勵對在安全生產(chǎn)與消防工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。獎勵方式包括榮譽稱號、獎金、晉升等。2.處罰對違反本制度的生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人，依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責