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文檔簡介

PAGE村莊考核制度一、總則(一)目的為了加強村莊管理,提升村莊治理水平,促進村莊經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,特制定本考核制度。本制度旨在建立科學、合理、公正的考核評價體系,全面、客觀、準確地反映村莊工作成效,激勵村莊干部積極履行職責,推動村莊各項工作任務的順利完成,實現(xiàn)村莊的可持續(xù)發(fā)展和長治久安。(二)適用范圍本考核制度適用于[具體村莊名稱]內(nèi)所有涉及村莊管理、經(jīng)濟發(fā)展、社會事務等工作的部門、崗位及相關(guān)工作人員。包括但不限于村委會成員、各村民小組組長、村集體經(jīng)濟組織成員以及參與村莊建設與管理的其他人員。(三)考核原則1.客觀公正原則:考核過程和結(jié)果應基于客觀事實,不受主觀因素干擾,確保公平、公正地評價每個村莊及相關(guān)人員的工作表現(xiàn)。2.全面系統(tǒng)原則:考核內(nèi)容涵蓋村莊工作的各個方面,包括經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)境、公共服務等,形成全面系統(tǒng)的考核體系。3.注重實績原則:以實際工作成果為主要考核依據(jù),重點關(guān)注村莊在推動發(fā)展、解決問題、改善民生等方面取得的實際成效。4.激勵約束原則:通過考核結(jié)果的合理運用,對表現(xiàn)優(yōu)秀的村莊和個人給予激勵,對工作不力的進行約束,促進工作積極性和主動性。5.動態(tài)調(diào)整原則:根據(jù)村莊發(fā)展的不同階段和實際情況,適時調(diào)整考核指標和權(quán)重,確保考核制度的科學性和適應性。二、考核內(nèi)容與指標(一)經(jīng)濟發(fā)展1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)作物種植面積與產(chǎn)量:考核村莊主要農(nóng)作物的種植面積是否穩(wěn)定,產(chǎn)量是否達到預期目標。具體指標包括糧食作物、經(jīng)濟作物等的種植面積增長率、產(chǎn)量增長率等。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整:考察村莊是否積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)等。指標包括新發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目數(shù)量、占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重等。農(nóng)業(yè)基礎設施建設:評估村莊農(nóng)業(yè)基礎設施的建設與維護情況,如農(nóng)田水利設施、道路、電力等。指標包括灌溉設施完好率、道路通達率等。2.農(nóng)村經(jīng)濟村集體經(jīng)濟收入:考核村集體經(jīng)濟的年度收入情況,包括經(jīng)營性收入、資源性收入等。指標為村集體經(jīng)濟收入增長率、收入來源結(jié)構(gòu)合理性等。農(nóng)民人均純收入:統(tǒng)計農(nóng)民人均純收入的增長幅度,反映農(nóng)民生活水平的提高情況。指標為農(nóng)民人均純收入增長率、與周邊村莊的對比情況等。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展:考察村莊新上農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目的數(shù)量及效益,如農(nóng)產(chǎn)品加工項目、鄉(xiāng)村旅游項目等。指標包括項目投資額、帶動就業(yè)人數(shù)、年收益等。(二)社會穩(wěn)定1.社會治安刑事案件發(fā)案率:統(tǒng)計村莊內(nèi)刑事案件的發(fā)生數(shù)量,反映社會治安狀況。指標為刑事案件發(fā)案率同比下降率。治安案件查處率:考核治安案件的查處情況,確保違法犯罪行為得到及時處理。指標為治安案件查處率。矛盾糾紛排查化解:考察村莊對矛盾糾紛的排查和化解能力,是否做到早發(fā)現(xiàn)、早處理。指標為矛盾糾紛排查率、化解率等。2.安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)事故發(fā)生率:統(tǒng)計村莊內(nèi)各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生次數(shù),保障村民生命財產(chǎn)安全。指標為安全生產(chǎn)事故發(fā)生率同比下降率。安全隱患排查治理:評估村莊對安全隱患的排查和治理工作情況,確保隱患及時消除。指標為安全隱患排查覆蓋率、整改率等。安全生產(chǎn)宣傳教育:考察村莊開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動的情況,提高村民安全意識。指標為安全生產(chǎn)宣傳教育普及率、培訓次數(shù)等。(三)生態(tài)環(huán)境1.環(huán)境衛(wèi)生村莊綠化覆蓋率:考核村莊綠化工作成效,改善村莊生態(tài)環(huán)境。指標為村莊綠化覆蓋率增長率。垃圾處理:考察村莊垃圾收集、轉(zhuǎn)運和處理情況,確保村莊環(huán)境整潔。指標為垃圾無害化處理率、垃圾集中收集覆蓋率等。污水治理:評估村莊污水排放治理情況,保護水資源環(huán)境。指標為污水達標排放率、污水處理設施建設與運行情況等。2.生態(tài)保護森林資源保護:考核村莊對森林資源的保護情況,防止亂砍濫伐等行為。指標為森林資源破壞案件發(fā)生率同比下降率、森林病蟲害防治率等。水資源保護:考察村莊對水資源的保護措施及成效,如水源地保護、節(jié)約用水宣傳等。指標為水資源污染事件發(fā)生率同比下降率、節(jié)水器具普及率等。生態(tài)環(huán)境建設項目:評估村莊開展的生態(tài)環(huán)境建設項目情況,如生態(tài)修復工程、生態(tài)示范村創(chuàng)建等。指標為項目完成率、取得的生態(tài)效益等。(四)公共服務1.教育服務:考核村莊內(nèi)學校的教育教學質(zhì)量、師資隊伍建設、校園安全等情況。指標為學生成績合格率、優(yōu)秀率,教師培訓參與率,校園安全事故發(fā)生率同比下降率(如有)等。2.醫(yī)療衛(wèi)生:考察村莊醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的服務水平、醫(yī)療設施配備、基本公共衛(wèi)生服務落實情況等。指標為村民健康檔案建檔率、慢性病管理率、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務滿意度等。3.文化體育:評估村莊文化體育活動開展情況,豐富村民精神文化生活。指標為文化活動參與人數(shù)、體育設施建設與使用率、文化體育活動滿意度等。4.社會保障:考核村莊社會保障政策的落實情況,如養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險參保率,低保、特困人員供養(yǎng)等救助工作的精準度和滿意度等。指標為養(yǎng)老保險參保率、醫(yī)療保險參保率、救助對象認定準確率、救助對象滿意度等。三、考核方式與周期(一)考核方式1.日常考核:由村委會指定專人負責對村莊日常工作進行記錄和監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)問題并做好記錄。日??己藘?nèi)容包括工作任務完成情況、出勤情況、工作紀律等方面。2.定期考核:每季度末進行一次定期考核,由考核小組對村莊各項工作進行全面檢查和評估??己诵〗M由村委會成員、村民代表、相關(guān)部門工作人員等組成。定期考核主要依據(jù)日??己擞涗?、工作臺賬、實地查看等方式進行。3.年終考核:每年年底開展年終考核,對村莊全年工作進行綜合評價。年終考核采用自評、互評、上級評價相結(jié)合的方式進行。自評由村莊自行總結(jié)全年工作,形成自評報告;互評由其他村莊進行相互評價;上級評價由鎮(zhèn)政府或相關(guān)部門對村莊工作進行評價。年終考核結(jié)果作為評選優(yōu)秀村莊、表彰獎勵等的重要依據(jù)。(二)考核周期考核周期為一年,分為季度考核和年度考核。季度考核結(jié)果作為階段性工作評價的依據(jù),年度考核結(jié)果綜合全年情況,確定最終考核等次。四、考核評分與結(jié)果運用(一)考核評分1.各項考核指標根據(jù)其重要性設定相應權(quán)重,滿分為100分。具體權(quán)重分配如下:經(jīng)濟發(fā)展占[X]分,社會穩(wěn)定占[X]分,生態(tài)環(huán)境占[X]分,公共服務占[X]分。2.考核小組按照考核指標和評分標準,對每個村莊進行量化評分。對于定性指標,根據(jù)實際情況進行等級劃分并賦予相應分值。3.季度考核得分=各項考核指標得分×相應權(quán)重之和。年度考核得分=四個季度考核得分平均值×[年度考核綜合系數(shù)(可根據(jù)實際情況設定,如0.8+0.2×年度重點工作完成情況加分項得分)]。年度重點工作完成情況加分項根據(jù)當年村莊承擔的重點任務完成情況進行加分,如完成重大項目建設、獲得重要榮譽等。(二)結(jié)果運用1.績效獎勵:根據(jù)考核結(jié)果,對考核優(yōu)秀的村莊給予一定的績效獎勵。獎勵形式包括資金獎勵、榮譽表彰等。資金獎勵用于村莊基礎設施建設、公共服務提升等方面,以激勵村莊進一步發(fā)展。2.干部任用與評先評優(yōu):考核結(jié)果作為村莊干部任用、評先評優(yōu)的重要依據(jù)。對考核優(yōu)秀的村莊干部,在職務晉升、評選優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、先進工作者等方面給予優(yōu)先考慮;對考核不稱職的干部,進行誡勉談話、調(diào)整崗位等處理。3.政策支持與資源傾斜:對考核成績突出的村莊,在政策扶持、項目申報、資金分配等方面給予優(yōu)先支持。如優(yōu)先安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目、基礎設施建設項目等,加大對村莊的資金投入,促進村莊快速發(fā)展。4.問題整改與幫扶:對考核中發(fā)現(xiàn)問題較多或成績較差的村莊,由鎮(zhèn)政府或相關(guān)部門進行重點幫扶和指導,督促其制定整改措施,限期整改。整改情況納入下一年度考核內(nèi)容,確保村莊工作水平逐步提升。五、考核程序(一)考核準備1.成立考核小組,明確考核小組成員的職責分工??己诵〗M負責制定考核方案、組織實施考核工作、匯總考核結(jié)果等。2.制定考核方案,明確考核目的、范圍、內(nèi)容、方式、評分標準等。考核方案應提前向村莊公布,確保村莊了解考核要求。3.準備考核所需的文件資料、表格等,如考核指標體系、評分標準、工作臺賬模板等。(二)組織實施1.日??己耍褐付▽H税凑杖粘?己藘?nèi)容和要求,對村莊日常工作進行記錄和監(jiān)督。記錄應詳細、準確,包括工作任務完成情況、存在問題及處理措施等。2.季度考核:每季度末,考核小組按照考核方案和評分標準,通過聽取匯報(村莊工作匯報)、查閱資料(工作臺賬、文件檔案等)、實地查看(村莊各項工作開展現(xiàn)場)等方式,對村莊各項工作進行全面檢查和評估??己诵〗M成員應認真填寫考核記錄,確??己诉^程客觀公正。3.年終考核:年底,村莊進行自評,形成自評報告,總結(jié)全年工作成績、存在問題及改進措施。同時,考核小組組織其他村莊進行互評,并結(jié)合日??己?、季度考核情況以及上級評價,對每個村莊進行綜合評價,確定考核等次。(三)結(jié)果反饋與公示1.考核結(jié)束后,考核小組及時將考核結(jié)果反饋給村莊。反饋內(nèi)容包括考核得分、存在問題及改進建議等,確保村莊清楚了解自身工作情況。2.考核結(jié)果在村莊內(nèi)進行公示,公示期不少于[X]個工作日。公示期間,接受村民監(jiān)督,如有異議,村民可向考核小組提出申訴,考核小組應及時進行調(diào)查核實,并將處理結(jié)果告知申訴人。(四)結(jié)果存檔考核結(jié)果形成書面報告,由考

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