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文檔簡(jiǎn)介
2025年非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目保護(hù)規(guī)劃編制合同合同編號(hào):__________
一、總則
1.1本合同由以下雙方依據(jù)《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī),本著平等、自愿、公平和誠(chéng)實(shí)信用的原則,就2025年非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目保護(hù)規(guī)劃編制事宜共同訂立。
1.2合同雙方
1.2.1甲方:[此處填寫甲方名稱],法定代表人:[此處填寫法定代表人姓名],地址:[此處填寫甲方地址],統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:[此處填寫甲方統(tǒng)一社會(huì)信用代碼]。
1.2.2乙方:[此處填寫乙方名稱],法定代表人:[此處填寫法定代表人姓名],地址:[此處填寫乙方地址],統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:[此處填寫乙方統(tǒng)一社會(huì)信用代碼]。
1.3合同目的
1.3.1甲方委托乙方編制2025年度非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目保護(hù)規(guī)劃,旨在明確保護(hù)目標(biāo)、措施及實(shí)施路徑,確保非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承與發(fā)展。
1.3.2乙方應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范,結(jié)合非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的實(shí)際情況,編制科學(xué)、合理的保護(hù)規(guī)劃,為甲方的保護(hù)工作提供專業(yè)指導(dǎo)。
二、合同標(biāo)的
2.1編制內(nèi)容
2.1.1乙方負(fù)責(zé)編制的2025年非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目保護(hù)規(guī)劃應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:
(1)項(xiàng)目背景與現(xiàn)狀分析;
(2)保護(hù)目標(biāo)與原則;
(3)保護(hù)措施與實(shí)施方案;
(4)責(zé)任主體與協(xié)作機(jī)制;
(5)經(jīng)費(fèi)預(yù)算與保障措施;
(6)監(jiān)督評(píng)估與動(dòng)態(tài)調(diào)整。
2.1.2保護(hù)規(guī)劃應(yīng)明確項(xiàng)目的保護(hù)范圍、保護(hù)級(jí)別、保護(hù)責(zé)任人及保護(hù)期限,并制定具體的保護(hù)措施,如傳承人培養(yǎng)、資料整理、實(shí)物保護(hù)、活態(tài)傳承等。
2.2編制標(biāo)準(zhǔn)
2.2.1乙方編制的保護(hù)規(guī)劃應(yīng)符合國(guó)家及地方關(guān)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的相關(guān)政策法規(guī),確保規(guī)劃的合法性、科學(xué)性和可操作性。
2.2.2保護(hù)規(guī)劃應(yīng)注重實(shí)地調(diào)研,充分征求相關(guān)領(lǐng)域?qū)<?、傳承人及?dāng)?shù)厣鐓^(qū)的意見(jiàn),確保規(guī)劃的實(shí)用性和廣泛認(rèn)可度。
三、權(quán)利與義務(wù)
3.1甲方的權(quán)利與義務(wù)
3.1.1甲方的權(quán)利
(1)有權(quán)對(duì)乙方的編制工作進(jìn)行監(jiān)督,確保其按照合同約定履行義務(wù);
(2)有權(quán)要求乙方在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交階段性成果,并進(jìn)行評(píng)審;
(3)有權(quán)根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整保護(hù)規(guī)劃的內(nèi)容,但需書面通知乙方。
3.1.2甲方的義務(wù)
(1)應(yīng)向乙方提供編制保護(hù)規(guī)劃所需的背景資料、相關(guān)文件及數(shù)據(jù)信息;
(2)應(yīng)配合乙方開(kāi)展實(shí)地調(diào)研,提供必要的便利條件;
(3)應(yīng)按照合同約定支付編制費(fèi)用,并確保資金及時(shí)到位。
3.2乙方的權(quán)利與義務(wù)
3.2.1乙方的權(quán)利
(1)有權(quán)要求甲方提供編制保護(hù)規(guī)劃所需的全部資料,并確保資料的準(zhǔn)確性和完整性;
(2)有權(quán)按照合同約定收取編制費(fèi)用;
(3)有權(quán)對(duì)保護(hù)規(guī)劃的內(nèi)容進(jìn)行專業(yè)審核,確保其科學(xué)性和合理性。
3.2.2乙方的義務(wù)
(1)應(yīng)組建專業(yè)的編制團(tuán)隊(duì),明確分工,確保編制工作的高效推進(jìn);
(2)應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)提交階段性成果,并接受甲方的評(píng)審;
(3)應(yīng)保護(hù)甲方的商業(yè)秘密和知識(shí)產(chǎn)權(quán),未經(jīng)甲方書面同意,不得向第三方披露或使用。
四、合同期限
4.1合同生效
4.1.1本合同自雙方簽字蓋章之日起生效。
4.2合同履行期限
4.2.1乙方應(yīng)在合同生效之日起[此處填寫具體天數(shù)]日內(nèi)完成保護(hù)規(guī)劃的初步編制,并提交甲方進(jìn)行評(píng)審。
4.2.2乙方應(yīng)在甲方完成初步評(píng)審后[此處填寫具體天數(shù)]日內(nèi)根據(jù)反饋意見(jiàn)進(jìn)行修改,并最終提交保護(hù)規(guī)劃文本。
4.2.3甲方應(yīng)在收到最終保護(hù)規(guī)劃文本后[此處填寫具體天數(shù)]日內(nèi)完成最終評(píng)審,并書面確認(rèn)。
4.3合同終止
4.3.1合同履行完畢,雙方權(quán)利義務(wù)終止。
4.3.2如因不可抗力導(dǎo)致合同無(wú)法繼續(xù)履行,雙方應(yīng)及時(shí)協(xié)商解決,并書面確認(rèn)合同終止。
五、費(fèi)用與支付
5.1編制費(fèi)用
5.1.1甲方應(yīng)向乙方支付的保護(hù)規(guī)劃編制費(fèi)用為人民幣[此處填寫具體金額]元(大寫:[此處填寫大寫金額])。
5.1.2編制費(fèi)用包含但不限于資料費(fèi)、調(diào)研費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、差旅費(fèi)、印刷費(fèi)等。
5.2支付方式
5.2.1合同生效后[此處填寫具體天數(shù)]日內(nèi),甲方應(yīng)向乙方支付總費(fèi)用的[此處填寫百分比]%,即人民幣[此處填寫具體金額]元(大寫:[此處填寫大寫金額])。
5.2.2乙方提交最終保護(hù)規(guī)劃文本并經(jīng)甲方確認(rèn)后[此處填寫具體天數(shù)]日內(nèi),甲方應(yīng)支付剩余的[此處填寫百分比]%,即人民幣[此處填寫具體金額]元(大寫:[此處填寫大寫金額])。
5.2.3支付方式為銀行轉(zhuǎn)賬,甲方應(yīng)在支付前將收款賬戶信息書面通知乙方。
六、知識(shí)產(chǎn)權(quán)
6.1知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬
6.1.1保護(hù)規(guī)劃文本的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸甲方所有,乙方不得以任何形式復(fù)制、傳播或用于其他商業(yè)用途。
6.1.2乙方在編制過(guò)程中產(chǎn)生的階段性成果,其知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬雙方共有,具體使用方式由雙方另行協(xié)商。
6.2知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
6.2.1乙方應(yīng)采取必要的措施保護(hù)甲方的知識(shí)產(chǎn)權(quán),防止其泄露或被侵權(quán)。
6.2.2如發(fā)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛,雙方應(yīng)協(xié)商解決,必要時(shí)可尋求法律途徑維權(quán)。
七、保密條款
7.1保密內(nèi)容
7.1.1雙方應(yīng)對(duì)在合同履行過(guò)程中知悉的對(duì)方商業(yè)秘密、技術(shù)信息及項(xiàng)目資料進(jìn)行保密,未經(jīng)對(duì)方書面同意,不得向任何第三方披露或使用。
7.1.2保密期限自合同簽訂之日起至合同終止后[此處填寫具體年數(shù)]年。
7.2違約責(zé)任
7.2.1任何一方違反保密義務(wù),應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任,并賠償對(duì)方因此遭受的損失。
八、違約責(zé)任
8.1甲方的違約責(zé)任
8.1.1甲方未按時(shí)支付編制費(fèi)用,每逾期一日,應(yīng)向乙方支付逾期金額的[此處填寫百分比]作為違約金。
8.1.2甲方未提供必要的編制資料或配合乙方工作,導(dǎo)致編制工作延誤,乙方有權(quán)順延履行期限,并要求甲方承擔(dān)相應(yīng)的損失。
8.2乙方的違約責(zé)任
8.2.1乙方未按時(shí)提交階段性成果或最終保護(hù)規(guī)劃文本,每逾期一日,應(yīng)向甲方支付逾期金額的[此處填寫百分比]作為違約金。
8.2.2乙方提交的保護(hù)規(guī)劃文本存在重大缺陷,無(wú)法滿足合同約定,應(yīng)無(wú)條件免費(fèi)修改,并承擔(dān)由此產(chǎn)生的全部費(fèi)用。
九、爭(zhēng)議解決
9.1爭(zhēng)議解決方式
9.1.1雙方應(yīng)本著友好協(xié)商的原則解決合同履行過(guò)程中發(fā)生的爭(zhēng)議。
9.1.2如協(xié)商不成,任何一方均可向[此處填寫仲裁委員會(huì)名稱]申請(qǐng)仲裁,仲裁裁決為終局裁決。
9.2爭(zhēng)議解決期間
9.2.1爭(zhēng)議解決期間,除爭(zhēng)議事項(xiàng)外,雙方應(yīng)繼續(xù)履行合同的其他條款。
十、其他
10.1合同的變更與解除
10.1.1本合同的任何變更或解除,均需雙方書面協(xié)商一致,并簽訂補(bǔ)充協(xié)議。
10.1.2如因不可抗力導(dǎo)致合同無(wú)法繼續(xù)履行,雙方應(yīng)及時(shí)通知對(duì)方,并書面確認(rèn)合同的解除。
10.2合同的生效與份數(shù)
10.2.1本合同一式[此處填寫份數(shù)]份,甲方執(zhí)[此處填寫份數(shù)]份,乙方執(zhí)[此處填寫份數(shù)]份,具有同等法律效力。
10.2.2本合同自雙方簽字蓋章之日起生效。
10.3未盡事宜
10.3.1本合同未盡事宜,由雙方另行協(xié)商解決。
10.3.2本合同附件作為本合同不可分割的一部分,與本合同具有同等法律效力。
(以下無(wú)正文)
一、特殊應(yīng)用場(chǎng)合總結(jié)
1.非物質(zhì)文化遺產(chǎn)搶救性保護(hù)項(xiàng)目
這種場(chǎng)合下,甲方往往面臨時(shí)間緊迫、資金有限但保護(hù)需求迫切的困境。合同需突出應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化乙方的快速響應(yīng)能力。應(yīng)特別注意第4.2條合同履行期限及第5.2條支付方式,可調(diào)整為分期預(yù)付款制,并縮短乙方的成果提交周期。
2.跨區(qū)域聯(lián)合保護(hù)項(xiàng)目
當(dāng)保護(hù)項(xiàng)目涉及多個(gè)行政區(qū)域時(shí),需明確各區(qū)域甲方的責(zé)任分工。第3.1.1條甲方的權(quán)利中應(yīng)增加"協(xié)調(diào)各區(qū)域保護(hù)工作"的權(quán)責(zé),同時(shí)在第3.2.2條乙方的義務(wù)中補(bǔ)充"編制跨區(qū)域協(xié)作方案"的條款。
3.國(guó)際交流合作項(xiàng)目
若項(xiàng)目涉及對(duì)外合作,需增加知識(shí)產(chǎn)權(quán)跨境保護(hù)條款。建議在原第6.1條基礎(chǔ)上增加"符合《伯爾尼公約》等國(guó)際條約的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)要求"的表述,并補(bǔ)充第10.3.1條關(guān)于國(guó)際法適用性的約定。
4.數(shù)字化保護(hù)項(xiàng)目
針對(duì)非遺數(shù)字化保護(hù),需增加數(shù)據(jù)安全與標(biāo)準(zhǔn)條款。應(yīng)在第5.1.2條編制費(fèi)用中明確包含"數(shù)據(jù)采集與脫敏處理費(fèi)用",在第7.1.1條保密內(nèi)容中補(bǔ)充"符合ISO27001數(shù)據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)的保護(hù)措施"。
5.傳承人培養(yǎng)項(xiàng)目
當(dāng)保護(hù)規(guī)劃重點(diǎn)圍繞傳承人培養(yǎng)時(shí),需增加人才評(píng)估條款。建議在第2.1.1條編制內(nèi)容中增加"傳承人資質(zhì)評(píng)估體系"的條款,在第3.2.1條乙方義務(wù)中補(bǔ)充"建立傳承人動(dòng)態(tài)檔案制度"。
二、各場(chǎng)景條款說(shuō)明及修正
1.搶救性保護(hù)項(xiàng)目條款修正
原第4.2.1條"初步編制期限[具體天數(shù)]日"應(yīng)調(diào)整為"30日內(nèi)完成基礎(chǔ)資料梳理與初步方案,并提交甲方15日評(píng)審期"。新增第4.4條"緊急情況處理"條款,規(guī)定"當(dāng)出現(xiàn)傳承人突發(fā)狀況時(shí),乙方應(yīng)在3日內(nèi)啟動(dòng)應(yīng)急編制程序"。
2.跨區(qū)域聯(lián)合保護(hù)條款修正
在第3.1.1條增加"甲方應(yīng)指定各區(qū)域聯(lián)絡(luò)人,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本區(qū)域保護(hù)規(guī)劃實(shí)施"的表述。在第4.2.1條中增加"乙方需提交跨區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制說(shuō)明,明確各區(qū)域保護(hù)重點(diǎn)差異"。
3.國(guó)際交流合作條款修正
新增第6.3條"國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)調(diào)"條款,規(guī)定"保護(hù)規(guī)劃中涉及跨國(guó)傳承的內(nèi)容,應(yīng)符合《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)公約》第6條關(guān)于'特殊國(guó)家情況'的表述要求"。第5.1.2條增加"符合國(guó)際非遺保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用"。
4.數(shù)字化保護(hù)條款修正
第5.1.2條應(yīng)明確"包含區(qū)塊鏈存證費(fèi)用、符合《數(shù)字人文數(shù)據(jù)規(guī)范》的數(shù)據(jù)標(biāo)注費(fèi)用"。新增第7.3條"數(shù)據(jù)跨境傳輸保護(hù)",規(guī)定"涉及海外數(shù)據(jù)傳輸時(shí),需通過(guò)中國(guó)信通院安全評(píng)估"。
5.傳承人培養(yǎng)條款修正
第2.1.1條應(yīng)增加"建立傳承人能力矩陣模型,包含知識(shí)譜系、技藝維度、社會(huì)影響力等評(píng)估維度"。新增第8.4條"傳承人動(dòng)態(tài)管理",規(guī)定"每三年對(duì)傳承人檔案進(jìn)行重新評(píng)估,評(píng)估報(bào)告需經(jīng)雙方專家委員會(huì)確認(rèn)"。
三、實(shí)際操作問(wèn)題及解決辦法
1.資料提供不及時(shí)問(wèn)題
問(wèn)題表現(xiàn):非遺資料分散在民間,甲方無(wú)法按時(shí)提供完整檔案
解決辦法:在原第3.1.1條基礎(chǔ)上增加"甲方需指定資料聯(lián)絡(luò)員,配合乙方進(jìn)行實(shí)物、文獻(xiàn)的異地勘驗(yàn)工作",并新增第3.5條"資料補(bǔ)償機(jī)制",規(guī)定"因資料提供滯后導(dǎo)致編制延期的,每逾期一周,甲方需增加相當(dāng)于總費(fèi)用5%的資料整理補(bǔ)貼"。
2.規(guī)劃實(shí)施爭(zhēng)議問(wèn)題
問(wèn)題表現(xiàn):保護(hù)規(guī)劃與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)發(fā)展需求沖突
解決辦法:在原第2.1.1條中增加"社區(qū)參與式規(guī)劃?rùn)C(jī)制",并新增第9.1條"多元主體協(xié)商機(jī)制",規(guī)定"重大調(diào)整需經(jīng)當(dāng)?shù)鼐用翊?0%以上同意,并出具書面意見(jiàn)"。
3.保密條款執(zhí)行問(wèn)題
問(wèn)題表現(xiàn):非遺傳承人擔(dān)心保密導(dǎo)致信息壟斷
解決辦法:在原第7.1.1條基礎(chǔ)上增加"敏感信息分級(jí)保護(hù)制度",規(guī)定"核心技藝信息需經(jīng)傳承人書面授權(quán),方可用于學(xué)術(shù)研究",并新增第7.2條"信息共享豁免條款",規(guī)定"經(jīng)傳承人特別授權(quán)的信息,可在保護(hù)工作完成一年后向?qū)W術(shù)機(jī)構(gòu)有限開(kāi)放"。
4.預(yù)算不足問(wèn)題
問(wèn)題表現(xiàn):保護(hù)規(guī)劃實(shí)施時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)缺口
解決辦法:在原第5.1條基礎(chǔ)上增加"動(dòng)態(tài)預(yù)算調(diào)整機(jī)制",規(guī)定"實(shí)施中因保護(hù)對(duì)象變化需追加預(yù)算的,需經(jīng)雙方專家委員會(huì)論證,追加比例不超過(guò)原預(yù)算的30%"。
5.成果轉(zhuǎn)化困難問(wèn)題
問(wèn)題表現(xiàn):保護(hù)規(guī)劃難以轉(zhuǎn)化為實(shí)際項(xiàng)目
解決辦法:新增第10.4條"規(guī)劃實(shí)施支持條款",規(guī)定"乙方需配套提供實(shí)施指南,并協(xié)助甲方申請(qǐng)非遺保護(hù)專項(xiàng)資金",在原第5.1.2條中增加"包含政策咨詢服務(wù)的費(fèi)用"。
四、原始合同所需附件清單
1.非遺項(xiàng)目基礎(chǔ)資料清單
(1)項(xiàng)目名錄申報(bào)書
(2)歷史沿革考證報(bào)告
(3)技藝傳承譜系圖
(4)現(xiàn)存實(shí)物資料清單
(5)傳承人資質(zhì)評(píng)估表
2.調(diào)研方案附件
(1)田野調(diào)查路線圖
(2)訪談提綱模板
(3)影像采集清單
(4)三維掃描技術(shù)參數(shù)
3.編制成果附件
(1)保護(hù)規(guī)劃文本(含電子版)
(2)核心技藝數(shù)字化檔案
(3)傳承人能力矩陣模型
(4)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與應(yīng)對(duì)預(yù)案
4.資金預(yù)算附件
(1)資料購(gòu)置明細(xì)表
(2)調(diào)研差旅標(biāo)準(zhǔn)
(3)專家咨詢費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
(4)數(shù)字化設(shè)備清單
5.實(shí)施保障附件
(1)年度保護(hù)工作計(jì)劃
(2)傳承人培訓(xùn)方案
(3)跨區(qū)域協(xié)作備忘錄
(4)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)承諾書
6.法律支持附件
(1)《非遺法》相關(guān)條款對(duì)照表
(2)國(guó)際非遺保護(hù)公約摘錄
(3)文化遺產(chǎn)數(shù)字化保護(hù)指南
(4)數(shù)據(jù)安全合規(guī)性說(shuō)明
多方為主導(dǎo)時(shí)的,附件條款及說(shuō)明
十一、甲方為主導(dǎo)時(shí)的,附加條款及說(shuō)明
11.1增加條款:甲方主導(dǎo)協(xié)調(diào)責(zé)任條款
11.1.1條款內(nèi)容:在多方參與的保護(hù)規(guī)劃編制中,甲方作為主導(dǎo)方,負(fù)責(zé)建立跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制,確保規(guī)劃編制工作與政府文化、教育、旅游等相關(guān)政策及其實(shí)施計(jì)劃有效銜接。甲方應(yīng)指定專門部門或人員負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),定期召開(kāi)跨部門協(xié)調(diào)會(huì),并將協(xié)調(diào)會(huì)議紀(jì)要作為規(guī)劃編制的重要附件。甲方還應(yīng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)保護(hù)規(guī)劃與其他相關(guān)規(guī)劃的銜接,如城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興計(jì)劃等,確保非遺保護(hù)工作融入?yún)^(qū)域發(fā)展大局。
11.1.2條款說(shuō)明:本條款旨在明確甲方在多方參與模式下的核心協(xié)調(diào)職責(zé)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》第十二條關(guān)于“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,納入政府工作考核”的規(guī)定,甲方作為政府代表,其主導(dǎo)協(xié)調(diào)作用至關(guān)重要。非遺保護(hù)工作具有跨部門、跨區(qū)域、跨學(xué)科的特點(diǎn),需要建立健全的協(xié)調(diào)機(jī)制。本條款要求甲方建立跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制,不僅包括文化部門內(nèi)部協(xié)調(diào),還應(yīng)延伸至教育、旅游、民政、財(cái)政等相關(guān)政府部門,形成保護(hù)合力。協(xié)調(diào)會(huì)議紀(jì)要作為附件,可以確保協(xié)調(diào)成果的記錄和追溯,避免協(xié)調(diào)工作流于形式。此外,將保護(hù)規(guī)劃與其他相關(guān)規(guī)劃的銜接作為甲方的責(zé)任,體現(xiàn)了非遺保護(hù)工作與區(qū)域發(fā)展的深度融合,符合國(guó)家關(guān)于“保護(hù)與開(kāi)發(fā)相結(jié)合”的非遺保護(hù)理念。
11.2增加條款:甲方主導(dǎo)資金監(jiān)管條款
11.2.1條款內(nèi)容:在多方參與的保護(hù)規(guī)劃編制及實(shí)施過(guò)程中,甲方負(fù)責(zé)建立資金監(jiān)管機(jī)制,確保資金使用的合規(guī)性、透明性和效益性。甲方應(yīng)定期向乙方及相關(guān)合作方通報(bào)資金使用情況,并接受審計(jì)部門的監(jiān)督。甲方還應(yīng)根據(jù)保護(hù)規(guī)劃的實(shí)施進(jìn)度,動(dòng)態(tài)調(diào)整資金分配方案,確保資金重點(diǎn)投向保護(hù)規(guī)劃的核心內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
11.2.2條款說(shuō)明:本條款旨在明確甲方在資金監(jiān)管方面的主導(dǎo)責(zé)任。非遺保護(hù)工作涉及大量資金投入,資金使用的合規(guī)性和效益性直接關(guān)系到保護(hù)工作的成敗。根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》和《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》的相關(guān)規(guī)定,政府資金的使用必須接受嚴(yán)格的監(jiān)管。本條款要求甲方建立資金監(jiān)管機(jī)制,不僅包括對(duì)資金使用的日常監(jiān)管,還包括定期通報(bào)和接受審計(jì)監(jiān)督,確保資金使用的透明度。動(dòng)態(tài)調(diào)整資金分配方案,可以確保資金始終聚焦于保護(hù)規(guī)劃的核心內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié),避免資金浪費(fèi)和分散。此外,本條款還體現(xiàn)了甲方對(duì)保護(hù)規(guī)劃實(shí)施過(guò)程的全局掌控,確保保護(hù)工作按計(jì)劃推進(jìn)。
11.3增加條款:甲方主導(dǎo)成果轉(zhuǎn)化條款
11.3.1條款內(nèi)容:在保護(hù)規(guī)劃編制完成后,甲方作為主導(dǎo)方,負(fù)責(zé)推動(dòng)保護(hù)成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用,包括但不限于將保護(hù)規(guī)劃中的優(yōu)秀實(shí)踐案例納入地方文化旅游資源開(kāi)發(fā),將非遺元素融入學(xué)校教育體系,將非遺技藝應(yīng)用于鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目等。甲方應(yīng)制定成果轉(zhuǎn)化方案,明確轉(zhuǎn)化目標(biāo)、實(shí)施路徑和責(zé)任主體,并建立評(píng)估機(jī)制,定期評(píng)估轉(zhuǎn)化效果。
11.3.2條款說(shuō)明:本條款旨在明確甲方在保護(hù)成果轉(zhuǎn)化方面的主導(dǎo)責(zé)任。非遺保護(hù)工作的最終目的是傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,推動(dòng)非遺創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》第十五條關(guān)于“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確保護(hù)措施、傳承措施和振興措施”的規(guī)定,保護(hù)規(guī)劃不僅要關(guān)注非遺的保護(hù),還要關(guān)注非遺的傳承和振興。本條款要求甲方推動(dòng)保護(hù)成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用,將非遺保護(hù)與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合,實(shí)現(xiàn)非遺保護(hù)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。制定成果轉(zhuǎn)化方案,可以確保轉(zhuǎn)化工作有的放矢,避免轉(zhuǎn)化工作盲目進(jìn)行。評(píng)估機(jī)制的建立,可以確保轉(zhuǎn)化效果得到科學(xué)評(píng)估,為后續(xù)轉(zhuǎn)化工作提供參考。
十二、乙方為主導(dǎo)時(shí)的,附加條款及說(shuō)明
12.1增加條款:乙方主導(dǎo)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)條款
12.1.1條款內(nèi)容:在多方參與的保護(hù)規(guī)劃編制中,乙方作為專業(yè)主導(dǎo)方,負(fù)責(zé)制定保護(hù)規(guī)劃編制的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,包括但不限于非遺資料采集標(biāo)準(zhǔn)、非遺項(xiàng)目評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、非遺傳承人認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)等。乙方應(yīng)組織專家團(tuán)隊(duì)對(duì)保護(hù)規(guī)劃編制的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量控制,確保保護(hù)規(guī)劃的專業(yè)性和科學(xué)性。乙方還應(yīng)負(fù)責(zé)將保護(hù)規(guī)劃編制的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范向甲方及相關(guān)合作方進(jìn)行培訓(xùn),確保各方對(duì)保護(hù)規(guī)劃編制的專業(yè)要求有充分的認(rèn)識(shí)和理解。
12.1.2條款說(shuō)明:本條款旨在明確乙方在保護(hù)規(guī)劃編制中的專業(yè)主導(dǎo)地位。非遺保護(hù)規(guī)劃編制是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作,需要專業(yè)的知識(shí)和技能。根據(jù)《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》第十一條關(guān)于“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)科學(xué)、規(guī)范”的規(guī)定,保護(hù)規(guī)劃編制必須遵循專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。本條款要求乙方制定保護(hù)規(guī)劃編制的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,可以確保保護(hù)規(guī)劃編制工作有章可循,避免編制工作隨意進(jìn)行。組織專家團(tuán)隊(duì)進(jìn)行質(zhì)量控制,可以確保保護(hù)規(guī)劃編制的質(zhì)量,避免出現(xiàn)低水平、不專業(yè)的保護(hù)規(guī)劃。對(duì)各方進(jìn)行培訓(xùn),可以確保各方對(duì)保護(hù)規(guī)劃編制的專業(yè)要求有充分的認(rèn)識(shí)和理解,為保護(hù)規(guī)劃編制的順利進(jìn)行奠定基礎(chǔ)。
12.2增加條款:乙方主導(dǎo)技術(shù)支撐條款
12.2.1條款內(nèi)容:在保護(hù)規(guī)劃編制及實(shí)施過(guò)程中,乙方作為技術(shù)主導(dǎo)方,負(fù)責(zé)提供必要的技術(shù)支撐,包括但不限于非遺數(shù)字化保護(hù)技術(shù)、非遺資料數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)技術(shù)、非遺傳承人培訓(xùn)技術(shù)等。乙方應(yīng)建立技術(shù)支撐平臺(tái),為保護(hù)規(guī)劃的實(shí)施提供技術(shù)保障。乙方還應(yīng)負(fù)責(zé)將新技術(shù)、新方法應(yīng)用于保護(hù)規(guī)劃編制和實(shí)施,不斷提升保護(hù)工作的科技含量。
12.2.2條款說(shuō)明:本條款旨在明確乙方在保護(hù)規(guī)劃編制中的技術(shù)支撐作用。隨著科技的發(fā)展,數(shù)字化、智能化技術(shù)越來(lái)越廣泛應(yīng)用于非遺保護(hù)領(lǐng)域。根據(jù)《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》第十四條關(guān)于“鼓勵(lì)和支持利用現(xiàn)代科技手段開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、傳承和傳播”的規(guī)定,保護(hù)規(guī)劃編制和實(shí)施必須積極應(yīng)用新技術(shù)、新方法。本條款要求乙方提供必要的技術(shù)支撐,可以確保保護(hù)規(guī)劃編制和實(shí)施的科學(xué)性和先進(jìn)性。建立技術(shù)支撐平臺(tái),可以為保護(hù)規(guī)劃的實(shí)施提供持續(xù)的技術(shù)保障。將新技術(shù)、新方法應(yīng)用于保護(hù)規(guī)劃編制和實(shí)施,可以不斷提升保護(hù)工作的科技含量,推動(dòng)非遺保護(hù)工作向現(xiàn)代化方向發(fā)展。
12.3增加條款:乙方主導(dǎo)國(guó)際交流條款
12.3.1條款內(nèi)容:在保護(hù)規(guī)劃編制及實(shí)施過(guò)程中,乙方作為國(guó)際交流主導(dǎo)方,負(fù)責(zé)組織開(kāi)展國(guó)際交流合作,包括但不限于參加國(guó)際非遺保護(hù)會(huì)議、舉辦國(guó)際非遺保護(hù)論壇、開(kāi)展國(guó)際非遺保護(hù)項(xiàng)目合作等。乙方應(yīng)積極引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)的非遺保護(hù)理念、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),提升我國(guó)非遺保護(hù)工作的國(guó)際影響力。乙方還應(yīng)負(fù)責(zé)向甲方及相關(guān)合作方定期通報(bào)國(guó)際交流合作情況,并提出改進(jìn)建議。
12.3.2條款說(shuō)明:本條款旨在明確乙方在保護(hù)規(guī)劃編制中的國(guó)際交流主導(dǎo)作用。非遺保護(hù)是全球性的文化事業(yè),需要加強(qiáng)國(guó)際交流合作。根據(jù)《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》第十六條關(guān)于“國(guó)家鼓勵(lì)和支持開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的國(guó)際交流與合作”的規(guī)定,保護(hù)規(guī)劃編制和實(shí)施必須積極開(kāi)展國(guó)際交流合作。本條款要求乙方組織開(kāi)展國(guó)際交流合作,可以引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)的非遺保護(hù)理念、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),提升我國(guó)非遺保護(hù)工作的國(guó)際影響力。定期通報(bào)國(guó)際交流合作情況,并提出改進(jìn)建議,可以確保國(guó)際交流合作取得實(shí)效,避免國(guó)際交流合作流于形式。
十三、當(dāng)有第三方中介時(shí),增加的多項(xiàng)條款及說(shuō)明
13.1增加條款:第三方中介協(xié)調(diào)服務(wù)條款
13.1.1條款內(nèi)容:在多方參與的保護(hù)規(guī)劃編制中,如引入第三方中介機(jī)構(gòu),該中介機(jī)構(gòu)應(yīng)作為協(xié)調(diào)服務(wù)方,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)甲方、乙方及其他參與方之間的溝通和合作,確保保護(hù)規(guī)劃編制工作的順利進(jìn)行。第三方中介機(jī)構(gòu)應(yīng)定期向甲方匯報(bào)工作進(jìn)展,并接受甲方的監(jiān)督。第三方中介機(jī)構(gòu)還應(yīng)根據(jù)保護(hù)規(guī)劃編制的需要,提供必要的咨詢服務(wù),包括但不限于政策咨詢、技術(shù)咨詢、法律咨詢等。
13.1.2條款說(shuō)明:本條款旨在明確第三方中介機(jī)構(gòu)在保護(hù)規(guī)劃編制中的協(xié)調(diào)服務(wù)作用。在復(fù)雜的非遺保護(hù)項(xiàng)目中,引入第三方中介機(jī)構(gòu)可以發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢(shì)和協(xié)調(diào)能力,促進(jìn)各方之間的溝通和合作。本條款要求第三方中介機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)甲方、乙方及其他參與方之間的溝通和合作,可以避免因溝通不暢導(dǎo)致的沖突和延誤
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