湖南省民辦學(xué)校教職工留生,招生制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》《民辦學(xué)校辦學(xué)管理規(guī)范》等行業(yè)法規(guī)，結(jié)合湖南省民辦教育發(fā)展實(shí)際及企業(yè)內(nèi)部管理需求制定。旨在規(guī)范民辦學(xué)校教職工留生、招生管理行為，防控生源質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、師德師風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)及合規(guī)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)招生管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化、制度化。第二條本制度適用于湖南省內(nèi)所有民辦學(xué)校及其所屬單位，涵蓋但不限于招生部門、教務(wù)部門、學(xué)生處、人力資源部及各教學(xué)單位，全體教職工均須遵照?qǐng)?zhí)行。業(yè)務(wù)場(chǎng)景包括但不限于新生入學(xué)招生、在校生轉(zhuǎn)專業(yè)、升學(xué)銜接、國(guó)際學(xué)生招生及特殊教育招生等。第三條本制度下列術(shù)語(yǔ)含義：（一）“XX專項(xiàng)管理”指圍繞教職工留生、招生全流程建立的管理體系，涵蓋需求分析、方案制定、執(zhí)行監(jiān)控、風(fēng)險(xiǎn)處置及效果評(píng)估等環(huán)節(jié)。（二）“XX風(fēng)險(xiǎn)”指因管理疏漏或違規(guī)操作可能導(dǎo)致的生源質(zhì)量下降、師德師風(fēng)失范、政策處罰等風(fēng)險(xiǎn)事件。（三）“XX合規(guī)”指招生管理活動(dòng)必須符合法律法規(guī)、行業(yè)準(zhǔn)則及企業(yè)內(nèi)部制度要求，不存在利益輸送、虛假宣傳等違規(guī)行為。第四條專項(xiàng)管理的核心原則：（一）全面覆蓋：所有招生管理活動(dòng)須納入制度管控范圍，不留管理空白。（二）責(zé)任到人：明確各級(jí)管理主體職責(zé)，實(shí)行責(zé)任追溯。（三）風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向：優(yōu)先防控高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管控。（四）持續(xù)改進(jìn)：定期評(píng)估管理有效性，優(yōu)化制度缺陷。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人對(duì)教職工留生、招生管理工作的全面安全負(fù)責(zé)，須定期聽(tīng)取專項(xiàng)管理報(bào)告并作出重大決策。分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人，統(tǒng)籌落實(shí)制度執(zhí)行，監(jiān)督關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)。第六條設(shè)立“教職工留生、招生專項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組”，由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，成員包括人力資源部、招生辦、教務(wù)處、紀(jì)檢監(jiān)察室等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：（一）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專項(xiàng)管理工作，制定年度實(shí)施計(jì)劃。（二）審批重大招生方案及風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案。（三）定期組織專項(xiàng)檢查，評(píng)價(jià)管理成效。第七條明確三類主體職責(zé)：（一）牽頭部門（人力資源部）：1.統(tǒng)籌制度體系建設(shè)，組織風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估。2.編制招生人員培訓(xùn)計(jì)劃，開(kāi)展合規(guī)宣貫。3.監(jiān)督考核各業(yè)務(wù)單位執(zhí)行情況。（二）專責(zé)部門（招生辦、教務(wù)處）：1.招生辦負(fù)責(zé)招生政策合規(guī)審核、流程優(yōu)化。2.教務(wù)處負(fù)責(zé)教學(xué)質(zhì)量與生源匹配性管控。（三）業(yè)務(wù)部門/下屬單位（各教學(xué)單位）：1.落實(shí)本領(lǐng)域招生管理要求，開(kāi)展日常風(fēng)險(xiǎn)排查。2.提交招生數(shù)據(jù)并配合核查工作。第八條基層執(zhí)行崗責(zé)任：（一）招生人員須簽署崗位合規(guī)承諾書(shū)，對(duì)招生材料真實(shí)性負(fù)責(zé)。（二）發(fā)現(xiàn)違規(guī)線索須及時(shí)上報(bào)，不得隱瞞或干擾調(diào)查。第三章專項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第九條招生方案制定環(huán)節(jié)：（一）合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：方案須基于學(xué)生需求、辦學(xué)能力制定，明確生源質(zhì)量目標(biāo)。禁止設(shè)置歧視性招生門檻。（二）禁止行為：嚴(yán)禁以不正當(dāng)利益誘導(dǎo)生源，杜絕“掐尖”行為。（三）重點(diǎn)防控：審查招生計(jì)劃合理性，防范超額招生風(fēng)險(xiǎn)。第十條招生宣傳環(huán)節(jié)：（一）合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：宣傳材料須經(jīng)專責(zé)部門審核，真實(shí)反映辦學(xué)特色。禁止夸大辦學(xué)資源。（二）禁止行為：嚴(yán)禁虛假承諾就業(yè)、升學(xué)率，不得發(fā)布違規(guī)廣告。（三）重點(diǎn)防控：監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)宣傳行為，防范信息泄露。第十一條招生錄取環(huán)節(jié)：（一）合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：執(zhí)行統(tǒng)一錄取標(biāo)準(zhǔn)，確保公平公正。建立錄取信息公開(kāi)制度。（二）禁止行為：嚴(yán)禁買賣生源指標(biāo)，杜絕人情錄取。（三）重點(diǎn)防控：核查錄取資格真實(shí)性，防范身份造假。第十二條新生入學(xué)管理：（一）合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：及時(shí)完成學(xué)籍注冊(cè)，落實(shí)“一校一檔”制度。（二）禁止行為：不得擅自更改學(xué)生信息，嚴(yán)禁收受入學(xué)禮品。（三）重點(diǎn)防控：審核材料完整性，防范冒名頂替。第十三條在校生留生管理：（一）合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：學(xué)期末開(kāi)展學(xué)業(yè)質(zhì)量評(píng)估，依據(jù)評(píng)估結(jié)果制定留生計(jì)劃。（二）禁止行為：強(qiáng)制留生或以不正當(dāng)手段阻礙學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)。（三）重點(diǎn)防控：保障學(xué)生自主選擇權(quán)，防范教育霸凌。第十四條國(guó)際學(xué)生招生管理：（一）合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：遵循教育涉外監(jiān)管規(guī)定，審核學(xué)生簽證材料。（二）禁止行為：協(xié)助偽造錄取材料，規(guī)避監(jiān)管要求。（三）重點(diǎn)防控：監(jiān)控國(guó)際交流項(xiàng)目合規(guī)性，防范欺詐風(fēng)險(xiǎn)。第十五條師德師風(fēng)管控：（一）合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：建立招生人員行為規(guī)范，實(shí)施定期輪崗。（二）禁止行為：索要或收受生源相關(guān)利益，體罰或變相體罰學(xué)生。（三）重點(diǎn)防控：開(kāi)展師德考核，防范師德失范事件。第十六條特殊群體招生管理：（一）合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：落實(shí)隨遷子女、殘疾學(xué)生等特殊群體招生政策。（二）禁止行為：設(shè)置歧視性條件，拒絕符合條件的生源。（三）重點(diǎn)防控：核查政策落實(shí)情況，防范合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。第四章專項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第十七條制度動(dòng)態(tài)更新機(jī)制：（一）每年組織一次制度修訂，依據(jù)政策變化、業(yè)務(wù)調(diào)整同步完善。（二）重大事件（如政策處罰、輿情危機(jī)）須立即啟動(dòng)預(yù)案修訂。第十八條風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警機(jī)制：（一）每學(xué)期開(kāi)展招生風(fēng)險(xiǎn)排查，形成評(píng)估報(bào)告。（二）高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)（如虛假宣傳）須發(fā)布預(yù)警通知，限期整改。第十九條合規(guī)審查機(jī)制：（一）關(guān)鍵環(huán)節(jié)（如招生方案、宣傳材料）須經(jīng)專責(zé)部門審查簽字。（二）未經(jīng)審查的招生活動(dòng)一律不得實(shí)施，違反者承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。第二十條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制：（一）一般風(fēng)險(xiǎn)由業(yè)務(wù)部門自行處置，重大風(fēng)險(xiǎn)啟動(dòng)跨部門協(xié)同處置。（二）制定應(yīng)急預(yù)案，明確處置流程、責(zé)任分工及上報(bào)時(shí)限。第二十一條責(zé)任追究機(jī)制：（一）違規(guī)情形及處罰標(biāo)準(zhǔn)：包括警告、罰款、降級(jí)直至解除勞動(dòng)合同。（二）聯(lián)動(dòng)績(jī)效考核，違規(guī)者不得參與評(píng)優(yōu)評(píng)先。第二十二條評(píng)估改進(jìn)機(jī)制：（一）每年開(kāi)展專項(xiàng)管理有效性評(píng)估，形成改進(jìn)清單。（二）評(píng)估結(jié)果納入部門績(jī)效考核，督促問(wèn)題整改。第五章專項(xiàng)管理保障措施第二十三條組織保障：（一）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)須定期研究專項(xiàng)管理議題，推動(dòng)制度落地。（二）設(shè)立專項(xiàng)管理聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)信息報(bào)送與協(xié)調(diào)。第二十四條考核激勵(lì)機(jī)制：（一）將專項(xiàng)合規(guī)情況納入部門年度考核，占分比例不低于X%。（二）優(yōu)秀單位給予獎(jiǎng)勵(lì)，不合格單位負(fù)責(zé)人約談。第二十五條培訓(xùn)宣傳機(jī)制：（一）管理層：每年參加合規(guī)履職培訓(xùn)，考核合格后方可履職。（二）一線員工：每學(xué)期開(kāi)展操作規(guī)范培訓(xùn)，考核不合格者待崗整改。第二十六條信息化支撐：（一）開(kāi)發(fā)招生管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)自動(dòng)采集與監(jiān)控。（二）建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型，實(shí)時(shí)分析招生數(shù)據(jù)異常。第二十七條文化建設(shè)：（一）編印《招生管理合規(guī)手冊(cè)》，發(fā)放至全員。（二）簽訂年度合規(guī)承諾書(shū)，營(yíng)造全員參與氛圍。第二十八條報(bào)告制度：（一）風(fēng)險(xiǎn)事件須在X日內(nèi)上報(bào)，內(nèi)容包括事件經(jīng)過(guò)、處置措施及改進(jìn)建議。