冬季供熱保障應(yīng)急預(yù)案(物業(yè)公司)第一章總則1.1目的為應(yīng)對極寒天氣、熱源故障、管網(wǎng)爆裂、燃氣中斷、電力受限、疫情封控等突發(fā)狀況，確?！痢廖飿I(yè)所轄12個住宅項目、3個商業(yè)綜合體、2所幼兒園、1家養(yǎng)老公寓共計138萬㎡建筑冬季連續(xù)、穩(wěn)定、達標供熱，特制定本預(yù)案。1.2法規(guī)依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《城鎮(zhèn)供熱條例》《××市供熱采暖管理辦法》《××市物業(yè)管理條例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《××市供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（2022版）》及公司《安全生產(chǎn)責任制》。1.3適用范圍本預(yù)案適用于××物業(yè)自管換熱站、二次網(wǎng)、戶內(nèi)采暖系統(tǒng)、公建及商業(yè)用熱部位，自每年11月1日至次年3月31日采暖季全周期。1.4工作原則（1）先恢復(fù)、后追責；（2）先民生、后商用；（3）先站內(nèi)、后站外；（4）先物業(yè)、后外委；（5）信息不過夜；（6）處置不隔班。第二章風險辨識與分級2.1風險矩陣|風險源|可能性|后果|風險等級|觸發(fā)閾值||||||||熱源中斷|中|嚴重|Ⅱ級|供溫＜45℃持續(xù)2h||一次網(wǎng)爆裂|低|重大|Ⅰ級|失水量＞50t/h||二次網(wǎng)泄漏|高|一般|Ⅲ級|失水量＞5t/h||換熱站停電|高|嚴重|Ⅱ級|全站斷電＞15min||極寒天氣|中|重大|Ⅰ級|日最低溫≤15℃或48h降溫≥10℃||燃氣中斷|低|嚴重|Ⅱ級|燃氣壓力＜0.05MPa||疫情封控|中|一般|Ⅲ級|區(qū)域封閉＞24h|2.2脆弱性分析（1）××花園建成于2003年，二次網(wǎng)為鍍鋅鋼管，腐蝕余量＜30%，最薄弱段位于6—9樓之間直埋段；（2）××廣場B1層換熱站僅一路供電，無應(yīng)急發(fā)電接口；（3）××幼兒園散熱器為老式鑄鐵片，承壓0.3MPa，極易超壓爆裂。第三章組織機構(gòu)與職責3.1供熱應(yīng)急指揮部總指揮：物業(yè)公司總經(jīng)理副總指揮：工程總監(jiān)、品控總監(jiān)成員：各項目經(jīng)理、客服經(jīng)理、安保經(jīng)理、采購經(jīng)理、財務(wù)經(jīng)理、行政人事經(jīng)理3.2專業(yè)小組（1）運行搶險組：負責熱源側(cè)、換熱站、二次網(wǎng)、戶內(nèi)搶修；（2）電氣保障組：負責雙電源切換、臨時發(fā)電、UPS接續(xù)；（3）物資供應(yīng)組：負責備品、備件、應(yīng)急燃料、勞保、防疫物資；（4）客戶服務(wù)組：負責業(yè)主通知、工單受理、情緒安撫、過渡取暖用品發(fā)放；（5）安全警戒組：負責圍擋、噴淋降塵、消防值守、人員疏散；（6）信息報送組：負責對內(nèi)對外信息、政府平臺填報、輿情監(jiān)測。3.3崗位職責清單|崗位|姓名|電話|職責|備用聯(lián)系人||||||||總指揮|王××|138××××0001|啟動Ⅰ級響應(yīng)、對外發(fā)言、簽署應(yīng)急撥款|李××||運行搶險組長|趙××|138××××0002|組織關(guān)閥、排水、堵漏、焊接、復(fù)位|錢××||電氣保障組長|孫××|138××××0003|15min內(nèi)完成發(fā)電車接駁、ATS切換|周××||客服組長|吳××|138××××0004|30min內(nèi)群發(fā)短信、2h內(nèi)完成入戶走訪|鄭××|第四章監(jiān)測預(yù)警4.1監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)（1）換熱站：一次供回溫、二次供回溫、壓力、流量、電量、燃氣量、視頻、煙感、水浸、門磁，全部接入“××物業(yè)供熱云平臺”，采樣間隔≤1min；（2）二次網(wǎng)：安裝90個無線壓力監(jiān)測點（每棟樓單元入口1個），數(shù)據(jù)通過NBIoT回傳；（3）居民戶內(nèi)：選取頂、底、邊、中戶型共120戶安裝“藍牙室溫采集器”，每日6:00—22:00上報；（4）氣象：接入市氣象局API，每10min拉取一次網(wǎng)格預(yù)報。4.2預(yù)警分級藍色：48h內(nèi)日最低溫≤10℃或熱源供溫下降5℃以內(nèi)；黃色：24h內(nèi)日最低溫≤15℃或熱源供溫下降5—10℃；橙色：12h內(nèi)日最低溫≤18℃或熱源供溫下降10—15℃；紅色：6h內(nèi)日最低溫≤20℃或熱源供溫下降＞15℃。4.3預(yù)警發(fā)布流程平臺自動推送→信息報送組10min內(nèi)人工復(fù)核→總指揮簽發(fā)→企業(yè)微信、短信、公眾號、園區(qū)廣播、LED屏同步發(fā)布，全程≤15min。第五章應(yīng)急響應(yīng)5.1分級響應(yīng)表|等級|啟動條件|到場時間|恢復(fù)時限|指揮部位置||||||||Ⅲ級|單棟樓不熱、二次網(wǎng)漏點≤DN50|搶險人員≤30min|6h|項目經(jīng)理辦公室||Ⅱ級|熱源中斷、換熱站停電、二次網(wǎng)漏點＞DN50|搶險人員≤20min、副總指揮≤30min|12h|物業(yè)會議室||Ⅰ級|一次網(wǎng)爆裂、熱源全停、極寒紅色預(yù)警|全體人員≤15min、總指揮≤30min|24h|社區(qū)應(yīng)急中心|5.2Ⅰ級響應(yīng)流程（示例）T0：00min——平臺報警“××廣場一次網(wǎng)壓力突降至0.2MPa”；T0：05min——運行搶險組遠程關(guān)閉換熱站電動閥，停止二次側(cè)循環(huán)泵；T0：10min——安全警戒組布設(shè)圍擋、放置“供熱搶修”警示燈；T0：15min——電氣保障組發(fā)電車到場，完成換熱站臨時供電；T0：30min——物資供應(yīng)組調(diào)運2臺DN150不銹鋼閥門、6張焊條、2臺抽水泵到場；T0：45min——開挖作業(yè)面，確認漏點為焊縫裂紋120mm；T1：30min——切割、坡口、組對、氬弧焊打底、電焊蓋面；T2：15min——焊口探傷合格，緩慢注水升壓至0.8MPa，無滲漏；T2：30min——開啟循環(huán)泵，二次網(wǎng)開始升溫；T3：00min——客服組逐戶回訪，室溫＞18℃占比≥95%，響應(yīng)結(jié)束。5.3應(yīng)急關(guān)閥圖每個換熱站墻面張貼A2銅版紙“應(yīng)急關(guān)閥圖”，含一次、二次、補水、泄水閥門編號、型號、井位、旋轉(zhuǎn)方向、關(guān)閥圈數(shù)，并覆二維碼，掃碼可查看3D模型。5.4應(yīng)急聯(lián)絡(luò)表（1）市供熱辦24h值班053112345；（2）國網(wǎng)××供電所138××××8888；（3）××燃氣公司調(diào)度0531666××××；（4）××市政搶修中心0531678××××；（5）應(yīng)急發(fā)電車租賃王隊長139××××6666（含30kW、100kW、300kW三種車型）。第六章現(xiàn)場處置方案6.1二次網(wǎng)爆裂（DN100管道）步驟1：搶險組攜帶防爆工具、抽水泵、熱熔機、PE管DN100×6m、電熔套筒DN100×2只、警示標識；步驟2：關(guān)閉爆裂點最近2只閥門（編號F217、F218），確認無壓；步驟3：抽排積水至井底裸露，測量裂口長度85mm，判定無法打卡，需換管；步驟4：切割破損段，長度1.2m，打磨坡口；步驟5：電熔套筒與新舊管同時熱熔，冷卻時間≥12min；步驟6：緩慢注水排氣，升壓至0.5MPa，保壓30min無滲漏；步驟7：回填細沙30cm、夯實、鋪警示帶、恢復(fù)路面；步驟8：填寫《搶修記錄表》，拍照上傳平臺，客服組回訪。6.2換熱站停電（1）自動切換：站內(nèi)雙電源ATS0.5s切換，若失敗則手動；（2）發(fā)電車接駁：a.發(fā)電車輸出電纜為3×95mm2＋1×50mm2，長度50m，快速插頭為125A銅套；b.斷開低壓總開關(guān)，掛“禁止合閘”牌；c.發(fā)電車接地棒打入地下0.6m，阻值＜4Ω；d.先送發(fā)電車總開關(guān)，再送分路，逐臺啟動循環(huán)泵、補水泵、PLC；e.每30min記錄一次頻率、電壓、電流、水溫；f.市電恢復(fù)后，負荷轉(zhuǎn)移順序相反，拆除電纜，發(fā)電車空載運行5min后停機。6.3燃氣中斷（1）立即停爐，關(guān)閉燃燒器前球閥，開啟爐膛防爆門；（2）啟動“電蓄熱+空氣源熱泵”互補系統(tǒng)，設(shè)定二次網(wǎng)供溫50℃，熱泵逐臺加載；（3）聯(lián)系燃氣公司，獲取預(yù)計恢復(fù)時間；（4）若中斷＞6h，啟用LNG移動氣化站（2×500Nm3/h），氣化站與一次網(wǎng)通過DN150金屬軟管快速連接，調(diào)壓至0.15MPa；（5）LNG站內(nèi)設(shè)置50m安全區(qū)，配置2具35kg推車干粉滅火器、2套正壓式呼吸器、1臺便攜式可燃氣體報警儀。6.4極寒天氣（1）提前3天執(zhí)行“升溫蓄熱”模式，二次網(wǎng)供溫提高3℃、夜間低溫循環(huán)泵降頻至30Hz維持流動；（2）關(guān)閉地下車庫換熱間窗戶，掛棉門簾，電暖器輔熱保持室溫＞10℃；（3）對室外裸露管道、屋頂水箱、消防噴淋末端采用30mm厚橡塑保溫＋鋁皮外殼，薄弱處纏繞伴熱帶（30W/m），配電箱內(nèi)設(shè)溫控器，≤5℃自啟動；（4）客服組向業(yè)主推送“極寒溫馨提示”，指導(dǎo)關(guān)閉陽臺門、密封窗縫、排放散熱器積氣；（5）安保部夜間每2h巡邏一次，發(fā)現(xiàn)管道“結(jié)霜”立即上報。6.5疫情封控（1）建立“無接觸搶修”SOP：穿戴醫(yī)用防護服、N95、雙層手套、面屏，工具用75%酒精擦拭；（2）入戶前電話核實住戶健康碼、48h核酸，門口鋪設(shè)消毒墊；（3）搶修完畢，對地面、門把手、工具二次消毒，填寫《防疫搶修確認單》，拍照存檔；（4）封控區(qū)外設(shè)置“應(yīng)急物資中轉(zhuǎn)架”，由社區(qū)志愿者遞送，物業(yè)人員不進入封控樓棟。第七章應(yīng)急物資與裝備7.1物資儲備定額|物資|型號|數(shù)量|存放點|責任人|復(fù)檢周期|||||||||焊接球閥|Q61F16CDN150|6只|1庫|張××|每月||PE管|SDR11DN100×6m|30根|2庫|李××|每季||發(fā)電機|100kW靜音|1臺|車庫|王××|每月試車||伴熱帶|30W/m×50m|20卷|3庫|趙××|每年10月||防護服|醫(yī)用連體式|200套|行政庫|周××|每季|7.2供應(yīng)商協(xié)議與“××水暖批發(fā)”“××發(fā)電設(shè)備”“××LNG貿(mào)易”簽訂《采暖季應(yīng)急物資保供協(xié)議》，明確2h內(nèi)到貨，違約按2000元/小時扣款。第八章信息報告與發(fā)布8.1內(nèi)部報告（1）10min內(nèi)：值班員→項目經(jīng)理→工程總監(jiān)；（2）30min內(nèi)：工程總監(jiān)→總經(jīng)理→市供熱辦；（3）1h內(nèi)：總經(jīng)理→董事會、街道、社區(qū)。8.2對外發(fā)布統(tǒng)一由總指揮或授權(quán)品控總監(jiān)發(fā)布，任何員工不得私自接受媒體采訪；公眾號推文、業(yè)主群公告須使用模板“時間、地點、影響范圍、已采取措施、預(yù)計恢復(fù)時間、致歉”，禁止使用“可能”“盡量”等模糊詞。第九章后期處置9.1善后恢復(fù)（1）路面：搶修后24h內(nèi)使用C30快硬混凝土恢復(fù)，養(yǎng)護3天；（2）綠化：若需遷移樹木，提前拍照編號，搶修后72h內(nèi)回栽，存活率≥90%；（3）賠償：由客服組登記業(yè)主財產(chǎn)損失，48h內(nèi)現(xiàn)場核損，7個工作日內(nèi)完成賠付。9.2事件調(diào)查（1）Ⅰ級事件由公司安委會牽頭，3日內(nèi)完成《事件調(diào)查報告》，含起因、擴大原因、處置評價、整改措施、責任追究；（2）Ⅱ級、Ⅲ級由工程部牽頭，1日內(nèi)完成。9.3改進提升（1）每年4月召開“供熱應(yīng)急復(fù)盤會”，對預(yù)案修訂；（2）對頻繁泄漏管段列入“夏檢”更換計劃；（3）對表現(xiàn)突出人員給予500—2000元獎勵，對推諉人員給予降薪、調(diào)崗。第十章培訓(xùn)與演練10.1培訓(xùn)（1）對象：全員，重點為運行搶險組、客服組；（2）內(nèi)容：預(yù)案條款、關(guān)閥圖、PE管熱熔、發(fā)電車接駁、防護服穿脫；（3）課時：采暖季前16學(xué)時，每月再培訓(xùn)2學(xué)時；（4）考核：筆試80分合格，實操模擬DN100熱熔接頭，保壓不合格者補考。10.2演練（1）桌面演練：10月15日，模擬熱源中斷，全流程推演；（2）實戰(zhàn)演練：10月30日，××廣場二次網(wǎng)DN125爆裂，真實關(guān)閥、換管、回填，邀請街道、業(yè)主代表觀摩；（3）極寒演練：11月10日，冷庫20℃環(huán)境箱內(nèi)，完成發(fā)電車啟動、伴熱帶接線、散熱器排氣；（4）演練評估：從“到場時間、操作規(guī)范、客戶滿意度”三維打分，＜85分重新演練。第十一章附表與附件附表1：應(yīng)急聯(lián)絡(luò)表（含姓名、職務(wù)、電話、備用電話、微信）附表2：換熱站設(shè)備臺賬（含型號、編號、額定參數(shù)、廠家、售后電話）附表3：應(yīng)急物資清單（含庫存、有效期、復(fù)檢記錄）附表4：搶修記錄表（含時間、地點、漏點照片、焊口探傷報告、業(yè)主簽字）附表5：防疫搶修確認單（含健康碼截圖、核酸結(jié)果、消毒照片）附表6：賠償核損表（含損失物品、購買發(fā)票、賠償金額、收款賬號）附件1：××市供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（2022版）節(jié)選附件2：××物業(yè)供熱云平臺監(jiān)測截圖