企業(yè)防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急演練活動(dòng)方案第一章總則1.1目的為最大限度降低臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇及其次生災(zāi)害對(duì)××公司人員生命安全、生產(chǎn)裝置、物流倉(cāng)儲(chǔ)、供應(yīng)鏈及環(huán)境的影響，通過(guò)實(shí)戰(zhàn)化演練檢驗(yàn)并完善“監(jiān)測(cè)—預(yù)警—響應(yīng)—恢復(fù)”閉環(huán)機(jī)制，確保災(zāi)時(shí)“零死亡、少損失、快復(fù)產(chǎn)”。1.2適用范圍適用于××公司位于××市××區(qū)××工業(yè)園內(nèi)的生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)、承包商作業(yè)區(qū)及公司所屬外倉(cāng)；臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水、內(nèi)澇、風(fēng)暴潮、山體滑坡等災(zāi)害情景均納入本方案。1.3法規(guī)與制度依據(jù)（1）《中華人民共和國(guó)防洪法》第三十條、第三十一條；（2）《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第二十條至第二十四條；（3）《氣象災(zāi)害防御條例》第十八條；（4）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》第十條；（5）《××省防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案（2023版）》；（6）《××市防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案（2023修訂）》；（7）《××公司安全生產(chǎn)管理制度匯編》第5.4章“自然災(zāi)害專項(xiàng)預(yù)案”；（8）《××公司應(yīng)急物資管理辦法》；（9）《××公司值班與信息報(bào)送規(guī)定》。1.4工作原則生命至上、屬地聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)、提前布防、科技賦能、演練即實(shí)戰(zhàn)。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)2.1演練領(lǐng)導(dǎo)小組（Ⅰ級(jí)指揮）組長(zhǎng)：總經(jīng)理（A角）、常務(wù)副總經(jīng)理（B角）職責(zé)：批準(zhǔn)演練方案、調(diào)配全公司資源、對(duì)外發(fā)布重大指令、決定演練中止或升級(jí)。2.2演練現(xiàn)場(chǎng)指揮部（Ⅱ級(jí)指揮）指揮長(zhǎng)：安環(huán)總監(jiān)副指揮：生產(chǎn)總監(jiān)、行政總監(jiān)、設(shè)備總監(jiān)成員：各車間主任、EHS部、保衛(wèi)部、物流部、采購(gòu)部、財(cái)務(wù)部、信息技術(shù)部、黨委辦、工會(huì)、醫(yī)療站、各承包商項(xiàng)目經(jīng)理。職責(zé)：具體執(zhí)行演練腳本，實(shí)時(shí)評(píng)估災(zāi)情，下達(dá)搶險(xiǎn)、疏散、停產(chǎn)、復(fù)工指令。2.3專業(yè)工作組（1）監(jiān)測(cè)預(yù)警組組長(zhǎng)：EHS部氣象聯(lián)絡(luò)員職責(zé)：對(duì)接市氣象局、區(qū)三防辦，每10分鐘刷新雷達(dá)、衛(wèi)星、潮位、水庫(kù)泄洪數(shù)據(jù)；維護(hù)公司氣象電子屏、短信平臺(tái)、應(yīng)急廣播。（2）搶險(xiǎn)救援組組長(zhǎng)：設(shè)備部機(jī)械工程師職責(zé)：組建30人“黨員突擊隊(duì)”+20人“青年突擊隊(duì)”，配置龍吸水排水泵、柴油發(fā)電機(jī)組、橡皮艇、擋水板、液壓剪、應(yīng)急照明。（3）疏散安置組組長(zhǎng)：行政部后勤主管職責(zé)：管理3條疏散路線、2處臨時(shí)避難所（食堂二樓、培訓(xùn)室）、1輛45座大巴、2輛貨車（運(yùn)送行動(dòng)不便人員）。（4）醫(yī)療救護(hù)組組長(zhǎng)：醫(yī)療站站長(zhǎng)（執(zhí)業(yè)醫(yī)生）職責(zé)：災(zāi)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立2個(gè)救護(hù)點(diǎn)，配備AED2臺(tái)、脊柱板4塊、急救箱10套、止血繃帶200卷、血漿代用品20袋。（5）物資供應(yīng)組組長(zhǎng)：采購(gòu)部副經(jīng)理職責(zé)：維護(hù)“防汛防臺(tái)物資清單”電子臺(tái)賬，災(zāi)前2小時(shí)完成沙袋5000條、彩條布30卷、鐵鍬200把、雨衣雨鞋各400套、應(yīng)急食品（自熱米飯3000份、礦泉水6000瓶）裝車待命。（6）通信保障組組長(zhǎng)：信息技術(shù)部經(jīng)理職責(zé)：保障衛(wèi)星電話2部、數(shù)字對(duì)講機(jī)60部、UPS4套、移動(dòng)基站1套；建立“指揮—車間—班組”三級(jí)專用頻道。（7）安全警戒組組長(zhǎng)：保衛(wèi)部部長(zhǎng)職責(zé)：設(shè)置7處卡口，實(shí)行“紅、黃、綠”通行證管理；無(wú)人機(jī)1架巡查圍墻、排水渠、?；穾?kù)。（8）輿情信息組組長(zhǎng)：黨委辦副主任職責(zé)：30分鐘內(nèi)完成首條內(nèi)部簡(jiǎn)報(bào)，90分鐘內(nèi)完成對(duì)外通稿；監(jiān)控微博、抖音、地方論壇，出現(xiàn)謠言30分鐘內(nèi)辟謠。2.4演練督導(dǎo)評(píng)估組組長(zhǎng)：市應(yīng)急管理局專家?guī)斐蓡T（外聘）職責(zé)：全程佩戴紅袖標(biāo)，對(duì)照“演練評(píng)估表”打分，演練結(jié)束24小時(shí)內(nèi)出具《評(píng)估報(bào)告》，對(duì)“不合格”項(xiàng)開具《整改通知書》。第三章風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與情景構(gòu)建3.1歷史災(zāi)情回溯2016年“莫蘭蒂”臺(tái)風(fēng)導(dǎo)致廠區(qū)停電8小時(shí)、倉(cāng)庫(kù)進(jìn)水30cm；2019年“利奇馬”帶來(lái)246mm暴雨，造成外包堆場(chǎng)集裝箱倒塌3個(gè)。3.22024年重點(diǎn)危險(xiǎn)源（1）U型地勢(shì)：廠區(qū)北側(cè)為××河，潮位站歷史最高3.84m（2021），廠區(qū)絕對(duì)標(biāo)高3.2m，易倒灌。（2）深基坑：在建R&D中心地下二層，面積4200㎡，積水容量1.2萬(wàn)m3。（3）?；穾?kù)：存儲(chǔ)甲苯、丙酮各30t，遇水產(chǎn)生易燃蒸氣。（4）10kV配電室：位于一層，防水門檻僅20cm。（5）屋頂光伏：22MW，組件玻璃抗風(fēng)壓設(shè)計(jì)值1.2kN/㎡，低于市住建局新標(biāo)1.7kN/㎡。3.3演練情景設(shè)計(jì)情景A：藍(lán)色預(yù)警（24h內(nèi)平均風(fēng)力6–7級(jí)）+50mm暴雨——檢驗(yàn)Ⅳ級(jí)響應(yīng)；情景B：黃色預(yù)警（24h內(nèi)平均風(fēng)力8–9級(jí)）+100mm暴雨——檢驗(yàn)Ⅲ級(jí)響應(yīng)；情景C：橙色預(yù)警（24h內(nèi)平均風(fēng)力10–11級(jí)）+200mm暴雨+××河水位超警1.0m——檢驗(yàn)Ⅱ級(jí)響應(yīng)；情景D：紅色預(yù)警（12h內(nèi)平均風(fēng)力≥12級(jí)）+風(fēng)暴潮+××河水位超警1.5m+深基坑坍塌——檢驗(yàn)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。本次年度綜合演練選取情景C，穿插突發(fā)子情景：（1）光伏組件墜落砸傷2人；（2）?；穾?kù)排水管爆裂，甲苯泄漏5min；（3）外部道路積水60cm，物流車無(wú)法出廠，300名夜班員工滯留。第四章演練準(zhǔn)備4.1演練窗口選擇避開生產(chǎn)大修、客戶驗(yàn)廠、政府環(huán)保檢查；最終確定2024年6月28日（周五）14:00—17:30，若遇真實(shí)臺(tái)風(fēng)預(yù)警則自動(dòng)取消并進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)。4.2人員培訓(xùn)（1）5月20日—6月20日，完成“三個(gè)百分百”：一線員工100%觀看《臺(tái)風(fēng)生存30秒》短視頻；班組長(zhǎng)100%完成線上答題（≥90分）；搶險(xiǎn)隊(duì)員100%參加2小時(shí)實(shí)操（沙袋碼垛、龍吸水啟動(dòng)、AED使用）。（2）6月25日，召開“演練腳本桌面推演”會(huì)議，采用“紅藍(lán)對(duì)抗”模式：藍(lán)方隨機(jī)插入“10kV配電室水浸”腳本，紅方現(xiàn)場(chǎng)口述處置流程，專家點(diǎn)評(píng)。4.3物資點(diǎn)驗(yàn)6月26日9:00，物資供應(yīng)組對(duì)照《防汛防臺(tái)物資清單》逐項(xiàng)拍照上傳ERP系統(tǒng)，狀態(tài)為“良品”且數(shù)量≥最低儲(chǔ)備量；對(duì)龍吸水、發(fā)電機(jī)、衛(wèi)星電話進(jìn)行30分鐘空載運(yùn)行，記錄油壓、電壓、流量。4.4外部聯(lián)動(dòng)（1）向××區(qū)三防辦、××街道、××消防大隊(duì)、××醫(yī)院、××供電所、××燃?xì)夤舅瓦_(dá)《演練告知函》，明確需要聯(lián)動(dòng)科目：醫(yī)院派出120救護(hù)車1輛、消防大隊(duì)派出遠(yuǎn)程供水車1輛。（2）與周邊5家企業(yè)簽訂《互援協(xié)議》，災(zāi)時(shí)共享橡皮艇、大功率水泵、應(yīng)急電源。4.5風(fēng)險(xiǎn)告知與隔離6月27日16:00前，EHS部完成全廠公告欄、LED屏、企業(yè)微信彈窗發(fā)布；在建R&D中心深基坑四周設(shè)置1.2m圍擋并加貼“演練區(qū)域禁止入內(nèi)”反光標(biāo)識(shí)；無(wú)人機(jī)空域報(bào)備公安分局。第五章演練實(shí)施流程5.1啟動(dòng)階段（T0）14:00監(jiān)測(cè)預(yù)警組收到市氣象臺(tái)“臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警”+××河水位超警1.0m模擬傳真；14:03指揮長(zhǎng)宣布啟動(dòng)《防汛防臺(tái)風(fēng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)》，所有專業(yè)組即刻響應(yīng)；14:05廣播循環(huán)播報(bào)“橙色預(yù)警，全體人員立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)”。5.2預(yù)警與信息報(bào)送（T0+0–15min）（1）監(jiān)測(cè)預(yù)警組每5分鐘刷新一次雷達(dá)拼圖，繪制“風(fēng)圈影響圖”推送至指揮部大屏；（2）行政部短信平臺(tái)向1200名員工發(fā)送中英文雙語(yǔ)預(yù)警短信；（3）EHS部15分鐘內(nèi)完成《突發(fā)事件信息首報(bào)》通過(guò)“××省應(yīng)急一鍵通”APP上報(bào)區(qū)應(yīng)急局。5.3重點(diǎn)部位加固（T0+15–45min）（1）搶險(xiǎn)救援組20人分4隊(duì)，每隊(duì)負(fù)責(zé)1個(gè)出入口，45分鐘內(nèi)完成1.2m高鋁合金擋水板+雙層沙袋鋪設(shè)；（2）物資供應(yīng)組向?；穾?kù)門口吊裝200袋噸袋（每袋1t）形成圍堰；（3）設(shè)備部對(duì)10kV配電室加裝70cm可拆卸式不銹鋼防水墻，并鋪設(shè)2臺(tái)110kW應(yīng)急發(fā)電機(jī)至關(guān)鍵回路。5.4人員疏散與清點(diǎn)（T0+30–60min）（1）疏散安置組打開3條疏散路線，地面貼“夜光箭頭”標(biāo)識(shí)，每50米設(shè)1名引導(dǎo)員；（2）生產(chǎn)部按“先停遠(yuǎn)后停近”原則，逐臺(tái)關(guān)閉30條擠出機(jī)、15臺(tái)注塑機(jī)，保存工藝參數(shù)至云服務(wù)器；（3）采用“人臉識(shí)別+工牌掃描”雙模式在避難所入口自動(dòng)清點(diǎn)，數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳指揮部；目標(biāo)：60分鐘內(nèi)完成996人清點(diǎn)，誤差＜0.5%。5.5醫(yī)療與搜救（T0+45–90min）（1）情景注入：光伏組件墜落，2名承包商頭部外傷+小腿骨折；（2）醫(yī)療救護(hù)組3人攜AED、脊柱板5分鐘內(nèi)抵達(dá)，按“CAB”流程心肺復(fù)蘇，檢出1人室顫，立即電擊除顫；（3）同時(shí)安全警戒組用無(wú)人機(jī)熱成像掃描屋頂，確認(rèn)無(wú)二次墜落風(fēng)險(xiǎn)；（4）120救護(hù)車10分鐘內(nèi)轉(zhuǎn)送××醫(yī)院，完成院前交接。5.6?；沸孤┨幹茫═0+60–90min）（1）情景注入：排水管爆裂，甲苯液面上升，氣味擴(kuò)散；（2）搶險(xiǎn)救援組穿A級(jí)防化服，關(guān)閉雨排總閥，用防爆泵將甲苯轉(zhuǎn)移至IBC噸桶；（3）用防爆軸流風(fēng)機(jī)對(duì)庫(kù)內(nèi)強(qiáng)制通風(fēng)，VOC檢測(cè)儀讀數(shù)由450ppm降至35ppm（低于PCTWA50ppm）；（4）消防大隊(duì)遠(yuǎn)程供水車對(duì)庫(kù)外噴淋稀釋，圍堰外廢水經(jīng)吸附棉、應(yīng)急池、最終進(jìn)入事故應(yīng)急罐，未外排。5.7內(nèi)澇搶排（T0+90–150min）（1）深基坑積水達(dá)40cm，龍吸水3000m3/h泵車啟動(dòng)，2臺(tái)潛水泵（400m3/h）輔助；（2）每30分鐘記錄一次水位，150分鐘內(nèi)由40cm降至5cm；（3）水質(zhì)檢測(cè)COD、SS、石油類，結(jié)果符合《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》后，經(jīng)市政管網(wǎng)排放。5.8通信與電力保障（貫穿T0–T3h）（1）通信保障組對(duì)60部對(duì)講機(jī)每30分鐘點(diǎn)名一次，丟包率＞5%立即啟用衛(wèi)星電話；（2）信息技術(shù)部切換ERP、MES至云端容災(zāi)，RPO≤15min，RTO≤30min；（3）配電室完成雙電源切換，關(guān)鍵回路供電未中斷。5.9輿情與家屬溝通（T0+120–180min）（1）輿情信息組錄制30秒短視頻“××公司有序應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)”經(jīng)黨委辦審核后發(fā)布至抖音、視頻號(hào)；（2）開通4路家屬熱線，由工會(huì)輪值接聽，每30分鐘匯總疑問(wèn)清單推送指揮部；（3）對(duì)外通稿同時(shí)報(bào)送區(qū)網(wǎng)信辦備案。5.10演練終止與恢復(fù)（T3h）17:30市氣象臺(tái)發(fā)布“臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警解除”模擬傳真；指揮長(zhǎng)宣布終止Ⅱ級(jí)響應(yīng)；各組轉(zhuǎn)入恢復(fù)階段：（1）設(shè)備部對(duì)泡水設(shè)備絕緣檢測(cè)，合格一臺(tái)送電一臺(tái)；（2）EHS部對(duì)現(xiàn)場(chǎng)甲苯、廢水、廢吸附棉分類收集，危廢倉(cāng)庫(kù)臨時(shí)貯存；（3）行政部清點(diǎn)避難所物資消耗，2小時(shí)內(nèi)補(bǔ)足；（4）人力資源部統(tǒng)計(jì)加班工時(shí)，按《勞動(dòng)法》發(fā)放補(bǔ)貼。第六章評(píng)估與改進(jìn)6.1現(xiàn)場(chǎng)快速評(píng)估演練結(jié)束30分鐘內(nèi)，督導(dǎo)評(píng)估組采用“紅橙黃綠”四色卡對(duì)8個(gè)專業(yè)組進(jìn)行快速評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)2項(xiàng)紅色（不合格）：（1）配電室防水墻拼接處滲水3處；（2）醫(yī)療組對(duì)脊柱板固定操作流程不熟練。6.2正式評(píng)估報(bào)告24小時(shí)內(nèi)出具《2024年××公司防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急演練評(píng)估報(bào)告》，包含：（1）演練目標(biāo)達(dá)成度：96.4%；（2）響應(yīng)時(shí)間：比2023年縮短12min；（3）物資完好率：98.7%；（4）整改建議12條，限期7月15日前完成。6.3整改驗(yàn)證7月20日由EHS部牽頭復(fù)查，對(duì)配電室防水墻加裝3mm橡膠密封條并做24h蓄水試驗(yàn)；對(duì)醫(yī)療組再次培訓(xùn)并考核，合格率100%。6.4年度復(fù)盤12月納入公司管理評(píng)審輸入，與保險(xiǎn)理賠、資本化維修費(fèi)用、客戶訂單延誤率一并分析，形成《2024年度自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)白皮書》，提交董事會(huì)。第七章獎(jiǎng)懲與問(wèn)責(zé)7.1獎(jiǎng)勵(lì)（1）演練中表現(xiàn)突出的“黨員突擊隊(duì)”授予“流動(dòng)紅旗”，人均獎(jiǎng)勵(lì)500元；（2）發(fā)現(xiàn)重大隱患并及時(shí)整改的，按《安全獎(jiǎng)管理辦法》追加1–3個(gè)月安全獎(jiǎng)。7.2處罰（1）未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到達(dá)集合點(diǎn)且無(wú)正當(dāng)理由的，按50元/人扣罰；（2）搶險(xiǎn)過(guò)程中未執(zhí)行指令導(dǎo)致事故擴(kuò)大的，參照《