1、美國經(jīng)濟(jì)大減速,這兩幅漫畫說明美國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了什么狀況？,2009年美國的經(jīng)濟(jì),怎么辦？,第18課羅斯福新政NEWDEAL(19331935-1939),資本主義運(yùn)行機(jī)制調(diào)節(jié)的成功典范,課程標(biāo)準(zhǔn)：列舉羅斯福新政的主要內(nèi)容認(rèn)識羅斯福新政的特點探討其在資本主義自我調(diào)節(jié)機(jī)制形成中的作用,羅斯福上臺前美國面臨著什么危險狀況？,股市崩潰、銀行倒閉；企業(yè)破產(chǎn)、市場蕭條；工人失業(yè)、饑民成群；農(nóng)產(chǎn)品價格下降等等。,加深了美國的社會危機(jī),1、美國出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)危機(jī)和社會危機(jī),一、臨危受命,1、美國出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)危機(jī)和社會危機(jī),危機(jī)到來時胡佛政府采取什么經(jīng)濟(jì)政策？結(jié)果又如何呢？,政策：自由放任的經(jīng)濟(jì)政策,結(jié)果：危機(jī)惡化，矛盾更

2、加尖銳,2、胡佛反危機(jī)措施的失敗,面臨這種狀況，美國人需要一個救星帶領(lǐng)他們走出危機(jī)，他們選擇了誰?,一、臨危受命,他是一位杰出的美國總統(tǒng)；,富蘭克林羅斯福(1882-1945),他是唯一一位坐在輪椅上的美國總統(tǒng)；,他是唯一一位連任四屆的美國總統(tǒng)(1933-1945)；,他被人們喻為“獅子”和“狐貍;他是繼華盛頓林肯后最受美國和世界公眾歡迎的美國總統(tǒng)。,他，1882年出生于紐約；先就讀于哈佛大學(xué),攻讀政治學(xué)、歷史學(xué)和新聞學(xué)，后又就讀于哥倫比亞大學(xué)法學(xué)院1910年任紐約州參議員；1913年任海軍部副部長；1921年因患脊髓灰質(zhì)炎致殘；1928年任紐約州長。,漫畫胡佛失意羅斯福得意,PK?,胡佛：我

3、堅信市場的自我調(diào)節(jié)能力，自由放任好！,羅斯福：我要實行新政，政府應(yīng)全面而積極干預(yù)經(jīng)濟(jì)！,1932,“美國人民不是束手無策，在此緊急關(guān)頭我將為人民實行新政，這個國家需要行動，而且現(xiàn)在就行動起來”羅斯福演說詞,這個國家有沒有立馬行動呢？又是從哪些方面行動起來的呢？,二、實施“新政”,股市崩潰銀行倒閉,1、整頓財政金融體系,材料1：羅斯福就職后的第二天國會通過緊急銀行法案，讓有償付能力的銀行盡快開業(yè)，對缺乏償付能力的銀行進(jìn)行改組；通過1933年銀行法擴(kuò)大聯(lián)邦儲備委員會權(quán)力，對存款實行政府保險；通過證券交易法，管制證券業(yè)。,思考：新政為何先從金融業(yè)開始？起到了怎樣的積極效果？,恢復(fù)銀行的信用，促進(jìn)了金

4、融體系的正常運(yùn)作，穩(wěn)定了人心，為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)提供了前提保證。,材料1：據(jù)統(tǒng)計，到1933年初，美國銀行倒閉事件已經(jīng)上升到五千五百家，有九百萬儲戶失去了自己的存款。整個金融系統(tǒng)癱瘓，人們手拿支票，卻無法兌現(xiàn)。,二、實施“新政”,企業(yè)破產(chǎn),2、加強(qiáng)對工業(yè)的指導(dǎo),材料1：1932年，美國的國民收入從1929年的874億美元下降到417億美元，工業(yè)生產(chǎn)1932年比1929年下降46，13萬家工商業(yè)公司破產(chǎn)。失業(yè)工人達(dá)到1500萬，工人工資降低40。,材料2：1933年全國工業(yè)復(fù)興法：由政府調(diào)節(jié)工業(yè)生產(chǎn)中的問題，各個工業(yè)企業(yè)制訂本行業(yè)的公平經(jīng)營規(guī)章，規(guī)章確定各企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品價格、銷售市場的分配

5、；工資工時法規(guī)定了企業(yè)工人最低工資和最高工時。,思考：為什么要求各工業(yè)企業(yè)確定各工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模等？為什么要規(guī)定工人的最低工資和最高工時？,加強(qiáng)國家工業(yè)的計劃和指導(dǎo)，防止盲目生產(chǎn)引起生產(chǎn)過剩，對恢復(fù)經(jīng)濟(jì)、緩和階級矛盾起了積極作用。,二、實施“新政”,農(nóng)產(chǎn)品價格猛跌,3、調(diào)整農(nóng)業(yè)政策,材料1：大危機(jī)中境況最慘的還是農(nóng)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品大量滯銷，農(nóng)民負(fù)債累累，農(nóng)產(chǎn)品價格已跌到歷史最低點，豬肉三分一磅，牛肉五分一磅，一只肥羊賣不到一元錢。,材料2：1933年農(nóng)業(yè)調(diào)整法：減少耕地，縮小現(xiàn)有的耕地面積，屠宰大批牲畜，由政府來補(bǔ)貼農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)損失。,思考：羅斯福總統(tǒng)對農(nóng)業(yè)的調(diào)整產(chǎn)生什么樣的結(jié)果？,克服農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相對

6、過剩的危機(jī)，從而使農(nóng)產(chǎn)品的價格逐漸回升，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的復(fù)蘇。,二、實施“新政”,工人失業(yè),4、增加社會福利（以工代賑）,材料1：全國有1/4的人失業(yè),在大大小小的城市中，饑民們排成長隊,只為等候免費(fèi)的面包和一點點湯。絕望像陰云一樣籠罩了整個美國。一些看不到出路的人甚至從紐約剛剛建成的華盛頓橋上跳了下去。,思考：“以工代賑”大規(guī)模興建工程會產(chǎn)生什么積極影響？,增加了就業(yè)；刺激了生產(chǎn)和消費(fèi)；改善了基礎(chǔ)設(shè)施，對經(jīng)濟(jì)的長久發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響；穩(wěn)定社會秩序。,材料2:田納西水利工程,材料2：通過聯(lián)邦緊急救濟(jì)法先發(fā)放救濟(jì)金，從1934年改為“以工代賑”。當(dāng)時全美國的工賑機(jī)關(guān)總計雇傭人員占全國勞動力的一半，

7、至二戰(zhàn)前夕，政府修筑了1000座飛機(jī)場、12000多個運(yùn)動場、800多座校舍和醫(yī)院,以上措施的實施并非一帆風(fēng)順，1935年和1936年最高法院先后宣布全國工業(yè)復(fù)興法、農(nóng)業(yè)調(diào)整法違背憲法,激起工人不滿。而羅斯福堅信沒有工農(nóng)群眾的支持，社會無法穩(wěn)定，在他的堅持下，又通過了全國勞工關(guān)系法，用以代替被廢除的條款。,二、實施“新政”,社會秩序混亂,5、加強(qiáng)社會立法,材料1：由于人們普遍對未來缺乏信心，導(dǎo)致社會道德進(jìn)一步淪喪：盜竊、斗毆、兇殺案件層出不窮。同時,失業(yè)者的示威罷工及小農(nóng)的武裝反抗時有發(fā)生。美國法西斯的威脅也一度增長，老牌的恐怖組織“三K黨”和“美國軍團(tuán)”迅速擴(kuò)大，新的法西斯團(tuán)體也紛紛成立。,

8、材料2：1935年的全國勞工關(guān)系法：重申工人的權(quán)利，規(guī)定雇主不得干預(yù)和圖謀控制勞工組織；雇主不得拒絕與工人進(jìn)行集體談判，并根據(jù)該法成立了勞工關(guān)系委員會。還簽署了社會保險法、財產(chǎn)稅法,思考：這些社會立法對解決社會問題有什么積極作用？,保障了個人的基本權(quán)利，提高了個人的政治地位,回憶歸納新政主要內(nèi)容:,整頓金融業(yè),工業(yè)方面,農(nóng)業(yè)方面,社會福利“以工代賑”,社會立法,恢復(fù)銀行的信用,防止盲目生產(chǎn)引起生產(chǎn)過剩緩和階級矛盾,增加就業(yè)，刺激消費(fèi)和生產(chǎn)，穩(wěn)定社會秩序,提高穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格、防止農(nóng)產(chǎn)品過剩,保障工人基本權(quán)利，提高工人政治地位，有助于社會穩(wěn)定,快速瀏覽概括總結(jié),請同學(xué)們，結(jié)合以下圖片資料，同時根據(jù)

9、教材第86頁內(nèi)容，歸納新政影響。,羅斯福在總統(tǒng)就職演講中說要“接受人民的委托”，那么，取得了哪些實際效果？對美國公眾的經(jīng)濟(jì)政治生活產(chǎn)生了什么影響？又有什么深遠(yuǎn)影響？,三.羅斯福新政的影響,生產(chǎn)恢復(fù)柱狀圖ManufacturingProduction(1929-1945),From1932to1945weexpanded4.25times!,1933,失業(yè)率下降,TheUnemploymentRate,Thepeakwas30%!,1933,羅斯?？赐r(nóng)民,公共事業(yè)振興署,公共工程管理署,農(nóng)業(yè)調(diào)整管理局,新政的影響,經(jīng)濟(jì)上：使美國經(jīng)濟(jì)逐漸走出低谷，渡過難關(guān)；社會保障體系的初步建立,政治上：一定程

10、度緩和了美國的社會矛盾，避免走上法西斯的道路。,制度創(chuàng)新：開創(chuàng)了國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的新模式,影響深遠(yuǎn)：迎來國家壟斷資本主義的時期,羅斯福新政,問題探究：羅斯福新政“新”在何處？（特點）,羅斯福新政實施后，報紙上連篇咒罵羅斯福是“敲富人竹杠”和“天天吃烤百萬富翁”，甚至前總統(tǒng)胡佛還指責(zé)羅斯福是個共產(chǎn)主義者。,“作為一個國家，我們拒絕了任何徹底的革命計劃，為了永遠(yuǎn)地糾正我們經(jīng)濟(jì)制度中的嚴(yán)重缺點，我們依靠的是舊民主秩序的新應(yīng)用?！绷_斯福談新政（1938年）,問題1：“我們拒絕了任何徹底的革命計劃”指什么？,問題3：“舊民主秩序的新應(yīng)用”在新政中的體現(xiàn)指什么？,問題2：新政的實施是否如羅斯福所說的“永遠(yuǎn)地糾

11、正”了“我們經(jīng)濟(jì)制度中的嚴(yán)重缺點”？為什么？,凱恩斯主義，國家對經(jīng)濟(jì)的直接干預(yù)。,開創(chuàng)了國家壟斷資本主義的新模式,羅斯福新政的“新”:,盡量避免采用國有化形式，力圖保持資本主義的自由企業(yè)制度，同時，建立起社會救濟(jì)和保障體系。,新政的實質(zhì)：,羅斯福新政實際上是對資本主義生產(chǎn)關(guān)系的局部調(diào)整，即在不觸動資本主義制度的前提下，加強(qiáng)國家對經(jīng)濟(jì)生活和社會生活的干預(yù)，使美國政府承擔(dān)起保障經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展的責(zé)任。,思考：對羅斯福新政應(yīng)如何評價？,思考：對羅斯福新政應(yīng)如何評價？,解評價題的一般思路：（1）目的（2）特點和性質(zhì)（或?qū)嵸|(zhì)）（3）作用和影響,課后上網(wǎng)或到圖書館查找更多有關(guān)羅斯福的資料，對羅斯福進(jìn)一步了解和評價。你認(rèn)為他有哪些品質(zhì)對自己最有啟發(fā)？或許這正是我們實現(xiàn)夢想所需要的!,課外探究,什么是國家壟