1、山西煤炭運銷集團黑山岔煤業(yè)有限公司2014年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案 核準(zhǔn)：馬志存審核：賈計文編制：殷建鋒 2014年4月16日為了切實抓好2014年度汛期地質(zhì)災(zāi)害的防治工作，做好地質(zhì)災(zāi)害的防治工作，做好地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測防治工作，最大限度的避免或減少地質(zhì)災(zāi)害造成人民生命財產(chǎn)的損失，根據(jù)中華人民共和國地質(zhì)災(zāi)害防治條例、山西省地質(zhì)災(zāi)害防治條例及縣有關(guān)文件精神，我礦將本年度年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案編制如下：一、 地質(zhì)災(zāi)害防治原則：地質(zhì)災(zāi)害的防治工作，堅持“預(yù)防為主，避讓與治理相結(jié)合”和“全面規(guī)劃、突出重點”的原則。健全機制，嚴(yán)格管理，統(tǒng)籌規(guī)劃，防治結(jié)合，落實制度，強化監(jiān)測，最大限度的避免或減少地質(zhì)災(zāi)害造成人民生

2、命財產(chǎn)的損失，確保礦井安全。二、地質(zhì)災(zāi)害的重點防范期。2014年6月份至10月份4個月的主汛期，為本年度地質(zhì)災(zāi)害的重點防范期。三、地質(zhì)災(zāi)害防治重點1、我礦工業(yè)廣場井口標(biāo)高（最低1173米），高于歷年最高洪水位（1168米），礦區(qū)內(nèi)無洼地等易積水的地區(qū)，我礦地處河槽南側(cè)，且高于河道10余米，再者河道歷年來也無大的洪水，不會對我礦造成威脅。但由于主、付井口處于溝谷地段，南部有四條溝谷,北部有一條河床通過，故加強井口防洪工作及疏通北部河床,疏通南部溝谷排洪水渠是我礦地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重中之重。2、本礦開采水平較低，井田溝造以單斜為主，邊緣地帶斷層較多，裂隙發(fā)育，近年來因開采，造成區(qū)內(nèi)及相鄰礦區(qū)發(fā)生不

3、同程度的地表下陷，裂隙等地質(zhì)地表破壞帶，如遇強降雨天氣，應(yīng)加強在礦區(qū)范圍內(nèi)的巡查密度，以防地表水通過裂隙穿透巖體涌入井下，造成淹井事故。3、本礦主、付井口均處于溝谷中央，兩側(cè)均為陡峭山崖，且山崖高于地面部分均為細沙與鵝卵石及黃壓積覆蓋而成，海拔在幾十米到上百米之間，如遇雷雨天氣，應(yīng)加密巡查，以防引起山體滑坡、泥石流待自然災(zāi)害，造成塞井，導(dǎo)致通風(fēng)系統(tǒng)阻斷，或損毀地面建筑物，發(fā)生人員傷亡事故。4、在汛期來臨之前，還要做好防雷電工作，以防因雷電引起火災(zāi)或人員傷亡。四、地質(zhì)災(zāi)防治措施（一）、成立汛期地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)：組 長： 馬志存 副 組 長： 賈計文、羅文武、李煥印、劉 智 成 員： 殷建鋒、

4、李將武、劉志剛、康磊磊、陳建珍王 瑞、王 諭、段宏翔 （二）、地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)組各成員的職責(zé)與分工 本機構(gòu)辦公地點設(shè)在調(diào)度室，負責(zé)本年度地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)測預(yù)報和日常巡視、監(jiān)測工作，機構(gòu)各成員的職責(zé)分工如下：1、 組長，由馬志存礦長擔(dān)任，是本年度地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測防治工作的主要負責(zé)人，也是預(yù)防處理災(zāi)害事故的全權(quán)指揮者。2、 副組長，有各副礦長擔(dān)任，是本年度地質(zhì)災(zāi)害的第二負責(zé)人，負責(zé)各自分管范圍內(nèi)的災(zāi)害預(yù)防及處理工作并遵照指揮命令，對突發(fā)性的地質(zhì)災(zāi)害事故，組織人員，調(diào)運搶險救災(zāi)物質(zhì)，調(diào)配車輛，營救遇難人員。3、 調(diào)度室作為平時生產(chǎn)指揮機構(gòu)和搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)組的辦公地點，負責(zé)掌握災(zāi)害情況，救援進度，及時上傳下達，

5、溝通礦山救護隊與礦領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)絡(luò)以及根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)組的決定，所應(yīng)做的一切工作。4、生產(chǎn)技術(shù)科作為平時業(yè)務(wù)技術(shù)管理部門，負責(zé)對本礦井的水文地質(zhì)情況的核定，及發(fā)生災(zāi)害時，負責(zé)搶險救災(zāi)全過程的技術(shù)決策，及領(lǐng)導(dǎo)組授權(quán)進行的其他工作。5、 一通三防科作為日常的安全常設(shè)機構(gòu)，負責(zé)抓好平時災(zāi)害預(yù)防，災(zāi)害預(yù)防安全技術(shù) 措施工程的落實與監(jiān)督，一旦發(fā)生災(zāi)變，負責(zé)災(zāi)害處理的全部業(yè)務(wù)工作。6、 機電科作為全礦機電設(shè)備管理部門，供應(yīng)部門，要保證設(shè)備的充足供應(yīng)與完好運行，及保證通訊信號的暢通。7、 供應(yīng)科負責(zé)救災(zāi)物資的購買與供應(yīng)，如：雨衣，雨鞋； 鐵鍬；鎬頭；及尼龍袋等。8、 綜合管理科負責(zé)搶險救災(zāi)時的一切是后勤服務(wù)工作。9、 財

6、務(wù)科作為日常財務(wù)管理機構(gòu)，要保證地質(zhì)災(zāi)害事故應(yīng)急 救援所需要的資金。（三）、建立健全各項制度，做好地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)報工作汛期值班制度 為了真正貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，按照早發(fā)現(xiàn)；早報告；早處置的原則；我礦在汛期執(zhí)行24小時執(zhí)班制度。、 汛期所有領(lǐng)導(dǎo)及各部門的值班人員必須監(jiān)守崗位，如果有事請假必須自找部門成員來對換值班，嚴(yán)格執(zhí)行交接制度。、 值班人員要認(rèn)真收聽當(dāng)天的天氣預(yù)報，雨天要時刻觀察雨量的大小和山洪爆發(fā)等情況，并詳細做好記錄。、 雨天過后，要立即組織各部門成員，將礦區(qū)內(nèi)所有防洪工程設(shè)施進行一次全面檢查，發(fā)現(xiàn)損壞及隱患，要及時搶修補救。5、對礦區(qū)內(nèi)圈定的地質(zhì)災(zāi)害隱患點的

7、檢查，每月不得少于兩次，并根據(jù)月降雨密度的情況加密檢查次數(shù)。6、礦區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁村民牧馬、牧羊等，以防踩毀，填堵排洪水渠。7、如遇突發(fā)性的地質(zhì)災(zāi)害，必須立即召開領(lǐng)導(dǎo)組全體成員，啟動應(yīng)急預(yù)案，并上報縣有關(guān)部門。險情巡視制度1、為了進一步加強礦井的抗災(zāi)變能力，將隱患消滅在萌 態(tài)，我礦實行汛期險情巡視制度。2、對礦區(qū)內(nèi)，地質(zhì)災(zāi)害防治工程設(shè)施，每月地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)組巡檢不得少于二次，對每次檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，必須責(zé)專人進行處理。3、對區(qū)內(nèi)圈定的地質(zhì)災(zāi)害隱患地點，必須實雨前檢查加固、雨中巡視觀察，雨后檢查修補制度。4、 巡視中,如發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害前兆可能造成人員傷亡或重大財產(chǎn)損失的區(qū)段必須設(shè)置明顯的警示標(biāo)志,作好避

8、災(zāi)工作.5、 如遇險情,各部門必須立即組織人員,聽從地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)組長的決策安排,按照險情程度,制度臨時應(yīng)急措施或 啟動應(yīng)急預(yù)案進行搶救。6、 值班隊員玩忽職守，巡視不力，導(dǎo)致的地質(zhì)災(zāi)害事故，我礦根據(jù)災(zāi)害程度給予相應(yīng)的處罰。災(zāi)害速報制度1、為了在發(fā)生突出性地質(zhì)災(zāi)害時，及時救助被困人員脫險， 控制災(zāi)情擴大，最大限度地減少人員傷亡和直接經(jīng)濟損失，我礦對地質(zhì)災(zāi)害事故實行速報制度。2、質(zhì)災(zāi)害的分級：地質(zhì)災(zāi)害按照人員傷亡，經(jīng)濟損失的大小分為四個等級：特大型：因災(zāi)死亡30人以上或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上。大型：因災(zāi)死亡10人以上或者30人以下，或直接經(jīng)濟損失500萬元以上或者1000萬元以下的。中

9、型：因災(zāi)死亡3人以上10人以下或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上，500萬元以下。小型：因災(zāi)死亡3人以下或者直接經(jīng)濟損失100萬元以下的。3地質(zhì)災(zāi)害的速報內(nèi)容：礦區(qū)一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，我礦由調(diào)度室根據(jù)已掌握的災(zāi)情信息，盡可能詳盡說明地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的時間，地點；傷亡和失蹤的人數(shù)；地質(zhì)災(zāi)害類型，地質(zhì)災(zāi)害的規(guī)模，可能的引發(fā)因素，地質(zhì)成因和發(fā)展趨勢，及時匯報給礦地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)組，并由領(lǐng)導(dǎo)組組長匯報縣國土資源局(值班電話：)并決策救災(zāi)方案，具體匯報內(nèi)容如下：a 搶險救災(zāi)工作；b 基本災(zāi)情，包括發(fā)生時間， 位置；傷亡人數(shù)；已造成直接經(jīng)濟損失;可能的間接經(jīng)濟損失；c 地質(zhì)災(zāi)害類型和規(guī)模；d 地質(zhì)災(zāi)害成災(zāi)成因，包括地質(zhì)

10、條件和引發(fā)因素（人為因素和自然因素）；e 發(fā)展趨勢；f 已采取的防范對策，措施；g 今后的防治工作建議；4如災(zāi)情嚴(yán)重，本礦無力承擔(dān)全部救援工作時，應(yīng)向上級部門請求人員，物資；技術(shù)支援。5對因匯報不及時而導(dǎo)致災(zāi)害發(fā)生或災(zāi)情擴大的有關(guān)人員，我礦根據(jù)災(zāi)害的程度給予相應(yīng)的處罰。九年度突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案當(dāng)?shù)V區(qū)內(nèi)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時，為了最大限度地避免或減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人民生命財產(chǎn)損失，我礦堅持“以人為本，預(yù)防為主”的方針，建立統(tǒng)一，規(guī)范；科學(xué)；高效的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害防范和處置體系，特編制預(yù)案年度突法性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案如下：a) 編制依據(jù)：中華人民共和國地質(zhì)災(zāi)害防治條例山西省地質(zhì)災(zāi)害防治條例太原市人民政府突

11、發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案;婁煩縣人民政府突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案2、編制原則：a、 堅持以人為本的原則，把最大限度地避免或減輕地質(zhì)災(zāi)害造成人民生命財產(chǎn)的損失作為首要任務(wù)。b、 堅持“預(yù)防為主”的原則，把應(yīng)對突出性地質(zhì)災(zāi)害的各項管理工作落實于日常管理工作之中，加強日常巡查，加強預(yù)警分析，提高防范意識，將預(yù)防與應(yīng)急處置有機構(gòu)合起來，最大限度減少和防止突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。3、本預(yù)案應(yīng)急救援的范圍：a、 凡本礦管轄范圍內(nèi)發(fā)生的災(zāi)害，如地震；防水；山體滑坡；建筑物倒塌以及其它突發(fā)災(zāi)害，均屬救援范圍：4、本預(yù)案應(yīng)急救援的啟動程序：a、 無論何時何地何人，一旦發(fā)現(xiàn)災(zāi)害發(fā)生，或災(zāi)害預(yù)兆，均須立即向本礦地質(zhì)

12、災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)組報告。b、 領(lǐng)導(dǎo)組，值班人員接到報告后，必須按照預(yù)案報告或通知程序，分別向組長，副組長報告。c、 由地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)組組長，副組長，立即作出救災(zāi)決策，并發(fā)布啟動應(yīng)急救援作站命令，并同時上報有關(guān)部門。5、開展救援工作的程序：a、 發(fā)出災(zāi)情警報；b、 派出災(zāi)害偵察小組，攜帶可靠的偵察通信及個人防護裝置，迅速判斷災(zāi)害性質(zhì)受災(zāi)區(qū)域，遇險人員等情況并迅速匯報領(lǐng)導(dǎo)組；c、 派出應(yīng)急救援救護隊，封鎖災(zāi)害區(qū)域，救助遇險人員；d、 根據(jù)災(zāi)情，分別向上級主管部門，公司屬地政府報告。如遇重大災(zāi)情或本礦無力擔(dān)負全部救援工作時，應(yīng)請求上級 部門給予人員；物資；技術(shù)支援。6、應(yīng)急結(jié)束的后期處置工作：a、 地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場處置完畢，受傷人員得到救治，死亡人員得到善后處置，礦井基本恢復(fù)正常生產(chǎn)；生活；視為應(yīng)急結(jié)束：b、 應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)及時核實和統(tǒng)計受災(zāi)損失情況，制度補償標(biāo)準(zhǔn)