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文檔簡介
1、高唐縣XXX有限公司農(nóng)藥經(jīng)營現(xiàn)場應急處置預案應急救援版本號: 2014修正版 應急預案名稱: 危險化學品事故現(xiàn)場應急處置預案 編制單位: 高唐縣XXX有限公司 頒布日期: 二一四年三月十七日 高唐縣XXX有限公司頒布令為全面落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,切實搞好現(xiàn)場安全管理工作,將可能發(fā)生的事故損失降到最低限度,經(jīng)公司審查決定:同意該安全生產(chǎn)事故應急救援預案實施,并轉(zhuǎn)發(fā)各部門組織學習、演練。 批準人: 高唐縣XXX有限公司安全生產(chǎn)事故應急救援預案一、總則:1、編制目的:為確保我公司在安全事故情況下減少傷亡、減少損失,特建立應急救援機制,明確職責,規(guī)范應急管理工作,提高應對
2、風險和防范事故的能力,及時、科學、有效地指揮協(xié)調(diào)應急救援工作,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,特制定本預案。2、編制依據(jù):依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國職業(yè)病防治法、山東省安全生產(chǎn)條例、安全生產(chǎn)許可證條例、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則(AQ/T90022009)、國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案、危險化學品安全管理條例、消防法、聊城市生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法實施細則(試行)等法律、法規(guī)及有關規(guī)定制定本預案。3、適用范圍:適用于高唐縣XXX有限公司在經(jīng)營管理過程中發(fā)生的各類事故應急救援,由應急救援小組總指揮發(fā)布命令,啟動應急救
3、援預案。4、應急預案體系:根據(jù)我公司的實際災害情況,制定火災爆炸、中毒窒息、腐蝕品、災害天氣等事故應急救援預案現(xiàn)場應急處置方案。5、應急救援工作原則:(1)以人為本,安全第一。生產(chǎn)安全事故應急救援工作要始終把保障職工群眾的生命安全和身體健康放在首位,切實加強應急救援人員的安全防護,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。(2)統(tǒng)一領導,密切配合。由總指揮統(tǒng)一領導、指揮、協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故應急救援工作,有關部門密切配合協(xié)作。(3)依靠科學,依法規(guī)范。遵循科學原理,充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員的作用,實現(xiàn)科學民主決策;依靠科技進步,不斷改進和完善應急救援的裝備、設施和手段,確保預案的科學性、權(quán)威性和可操作性
4、。(4)預防為主,備戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全方針,堅持事故應急與預防相結(jié)合。按照長期準備、重點建設的要求,做好應對生產(chǎn)安全事故的思想準備、預案準備、物資和經(jīng)費準備、工作準備,加強培訓演練,做到常備不懈。二、主要災害危險性分析:1、公司概況:高唐縣XXX有限公司是一家主要從事農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資產(chǎn)品的經(jīng)營業(yè)務。高唐縣XXX有限公司位于高唐縣魚邱湖辦事處322與老105交叉路口西南角,現(xiàn)場沒有農(nóng)藥儲存?zhèn)}庫,依照訂單無倉儲經(jīng)營。2、危險源與風險分析(1)危險化學品:我公司的危險化學品是主要為有機磷化合物(草甘磷、殺蟲雙、雙滅靈等)農(nóng)藥等,如果其儲存不符合規(guī)定,在裝卸、使用、
5、操作過程中出現(xiàn)違反規(guī)定現(xiàn)象,有可能導致火災、爆炸(罐裝帶壓力殺蟲劑)、腐蝕、灼傷、中毒窒息的危險。1.重大危險源辨識1)危險化學品重大危險源辨識GB 182182009的有關規(guī)定。2)關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見安監(jiān)管協(xié)調(diào)字200456號。根據(jù)危險化學品重大危險源辨識(GB18218-2009)的規(guī)定,將整個廠區(qū)看做一個單元,依據(jù)q1/Q1+q2/Q2+qn/Qn計算,結(jié)果不會大于1,故該項目沒有構(gòu)成重大危險源。根據(jù)危險化學品重大危險源辨識(GB18218-2009)的規(guī)定,以及國家安全生產(chǎn)管理局安監(jiān)管協(xié)調(diào)字【2004】56號關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見辨識:高唐縣XX
6、X有限公司不存在可申報重大危險源范圍內(nèi)的單元結(jié)論:高唐縣XXX有限公司沒有構(gòu)成重大危險源。(2)危險有害分析高唐縣XXX有限公司經(jīng)營的為有機磷化合物(草甘磷、殺蟲雙、雙滅靈等)農(nóng)藥。根據(jù)企業(yè)職工傷亡事故分類(GB6441-86)中對事故類別的劃分,該單位的危險因素主要為火災、其他爆炸、中毒和窒息、物體打擊、機械傷害、車輛傷害、觸電等。危險有害因素分布情況 危險有害 因素裝置火災爆炸中毒窒息灼燙落物打擊機械傷害高處墜落觸電車輛傷害雷電靜電危害發(fā)生(3)職業(yè)危害因素不存在。c災害天氣:根據(jù)我公司所處的地理位置,主要受臺風、地震、暴雨、冰雹、暴風雪、雷電等其它異常災害天氣的威脅。d盜搶根據(jù)我公司所處
7、的地理位置,可能存在盜搶事故等的威脅。三、組織機構(gòu)及職責:1、應急救援體系:公司成立生產(chǎn)安全事故應急救援領導小組,負責事故決策及救援??傊笓]:成員: 總指揮部設在公司營業(yè)室(電話: )。2、指揮部下設1個組: 1)、安全應急救援指揮:由 負責。主要任務是針對本工地所存在的重大安全隱患進行預防、控制,對突發(fā)安全事故進行搶險指揮、責任查處管理工作等。同時負責現(xiàn)場看見或聽見災害事故,立即召集應急人員迅速趕到現(xiàn)場救護,并派人迅速報告項目部安全應急救援指揮部。同時采取有效應急措施,防止事故的進一步擴大,盡可能把事故危害和經(jīng)濟損失控制在最小限度,并減小對環(huán)境的污染。2)、報警疏散引導: 負責。主要任務是在
8、第一時間按照有關程序上報災情。報警時要清楚說明事故發(fā)生時間、地點、方位、初步損失、事故是否造成人員傷亡等情況。報警后,要立即派人在駐地門口和交叉路口迎接救援人員和車輛。事故發(fā)生時,疏散組長立即帶領本組人員根據(jù)工程疏散出口和消防通道情況,引導人員正確逃生,在要道關口處設專人指揮,避免慌亂擁擠現(xiàn)象。四、預防與預警:1、事故預防:根據(jù)公司的實際情況,重點對經(jīng)營的危險化學品火災、其他爆炸、中毒和窒息、車輛傷害、觸電、害天氣等監(jiān)管場所進行重點監(jiān)管。2、事故預警:營營室安設電話,保持暢通,發(fā)生各類事故時,現(xiàn)場人員立即用電話向公司主要負責人或安全管理人員匯報;公司領導根據(jù)險情立即通知救災指揮部成員及相關單位
9、,針對事故情況啟動應急救援預案,并向上級主管部門、縣級以上人民政府各部門匯報,請求支援。3、信息報告:重傷、死亡或有可能造成重傷、死亡的傷亡事故或較大設備事故發(fā)生后,必須在1小時內(nèi)報告高唐縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。事故現(xiàn)場人員應急救援總指揮長應急救援小組成員當?shù)卣狸?19急救120治安警110事態(tài)緊急圖4-1 應急報告程序報告內(nèi)容包括:發(fā)生事故發(fā)生的地點、企業(yè)名稱、事故種類,事故發(fā)生時間及現(xiàn)場傷亡情況。五、應急響應1、信息報告和處理1)按照統(tǒng)一領導,分級響應,及時搶救,救人優(yōu)先,屬地為主的原則。2)公司主要領導接到危險險情匯報、通過報告知道險情及接到上級災害通知通報時,先命令下令撤人,再匯
10、報應急救援指揮部進行事故救援,下令、匯報要準確及時,不得延誤時機。3)應急救援指揮負責人要根據(jù)災情及時向上級有關部門匯報,請求支援。4)事故報告的基本要求和內(nèi)容要實現(xiàn)快速、準確、有序、有效的處置目標,報警、接警為應急響應的首要環(huán)節(jié)。其基本要求和內(nèi)容如下:(1)事故現(xiàn)場人員的重要責任和義務之一是將事故發(fā)生情況以各種方式報告公司安全管理人員或主要負責人。(2)要選擇最快的通信方式和最近的地點報告現(xiàn)場事故情況,直接報告公司主要負責人。報告人要沉著、冷靜、清晰地報告以下內(nèi)容:報告人的姓名、職務;發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的準確時間、準確地點;事故的簡要經(jīng)過、遇險人數(shù)、脫險人數(shù)、姓名,脫險方式及撤離路線等
11、;事故原因,性質(zhì)的初步判斷;已采取的自救、互救措施;事故現(xiàn)場情況及救援建議。2、響應分級:按照事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍,本公司將安全生產(chǎn)事故應急響應級別分為級(較大事故)響應、級(一般事故)響應等。(1)出現(xiàn)下列情況時啟動級響應:造成或可能造成3-9人死亡,或造成30-50人中毒、重傷,或造成直接經(jīng)濟損失較大,或較大社會影響等。(2)出現(xiàn)下列情況時啟動級響應:造成或可能造成1-3人死亡,或造成30人以下中毒、重傷,或一定社會影響等。本公司員工人員較少,基本上不會發(fā)生級(重大事故)和級(較大事故)、一類的事故。本企業(yè)可能發(fā)生的主要事故為一般事故。 3、響應程序(1)事故災害的初步評估
12、:應急指揮負責人應在收集到盡可能詳細的事故災害資料基礎上,組織行動組對事故災害進行初步評估。估計災害的性質(zhì)、種類、遇險人數(shù)、現(xiàn)場破壞程度、搶險救援難易程度、所需救援隊伍規(guī)模、配備的裝備、繼發(fā)事故和誘發(fā)事故的可能性、可能存在的事故誘發(fā)因素等。(2)分級響應:發(fā)生級安全生產(chǎn)事故,執(zhí)行級響應程序。按照高唐縣人民政府安全生產(chǎn)應急預案要求進行應急響應和執(zhí)行救援行動,啟動公司預案、高唐縣人民政府安全生產(chǎn)應急預案預備;具體相應程序框圖見下表接警事故發(fā)生警情判斷響應級別信息反饋應急啟動N關閉Y救援行動事態(tài)控制應急結(jié)束申請增援擴大應急NY人員救助警戒與交通管制醫(yī)療救護人員疏散現(xiàn)場監(jiān)測4、指揮和協(xié)調(diào):按照安全生產(chǎn)
13、應急救援預案規(guī)定的要求設立現(xiàn)場應急指揮和場外應急指揮協(xié)調(diào)機構(gòu),現(xiàn)場應急指揮有經(jīng)理負責,場外應急指揮有安全管理負責人員負責與高唐縣人民政府安全生產(chǎn)預案銜接,成立現(xiàn)場應急指揮小組明確分工,承擔其職責。按照信息報告和處理、分級響應程序、救護資源調(diào)度、事故災害初步評估、制定和修改完善搶救方案、應急處置、事態(tài)控制、擴大響應、信息發(fā)布、應急結(jié)束等應急處置程序進行指揮與協(xié)調(diào)。5、現(xiàn)場緊急處置:(1)現(xiàn)場應急處置主要依靠現(xiàn)場應急處置力量,事故發(fā)生后,現(xiàn)場管理人員、營業(yè)員、立即組織職工開展自救、互救,并立即匯報公司主要負人在根據(jù)事故發(fā)生情況相應撥打119、110并及時向街道及縣安監(jiān)部門報告。(2)要充分依靠公司
14、救護人員的力量,立即組織人員實施現(xiàn)場應急救援工作,有傷亡情況及時向120申請救治。(3)協(xié)助屬地政府清除廠區(qū)周圍和搶險通道上的障礙物。協(xié)助當?shù)卣?、武警、交通管理等部門開辟搶險救災通道,保障應急救援隊伍、物資、設備的暢通無阻。6、應急救援人員的安全防護:1、在搶險救災過程中,救援隊伍人員應根據(jù)事故的類別、性質(zhì),要采取可靠的安全防護措施。2、嚴格控制進入災區(qū)人員的數(shù)量,救援人員必須認真按救援方案和救護安全措施執(zhí)行,確保自身安全。六、應急結(jié)束:事故發(fā)生后,通過現(xiàn)場行動組、救護隊人員確認現(xiàn)場人員全部撤出,現(xiàn)場重大隱患全部消除,搶險工作結(jié)束。由公司應急救援負責人根據(jù)事故災害狀況、性質(zhì),在規(guī)定時間內(nèi)
15、向地方人民政府匯報,向事故調(diào)查處理小組如實反映事故經(jīng)過的情況等。七、后期處置:1、事故搶險結(jié)束后,制定恢復生產(chǎn)的方案和措施,由上級主管部門批準后,恢復生產(chǎn),由善后處理組做好事故的善后處理及理賠;2、認真總結(jié)搶險過程,對應急預案執(zhí)行情況進行評估,及時對應急救援預案的內(nèi)容進行修訂。八、保障措施:1、應急隊伍保障:公司成立應急救援指揮和應急求援力量。根據(jù)事故的性質(zhì),公司隨時安排公司人員組成應急力量,增援公司的救援應急。白天發(fā)生事故征兆時,應立即通知安全管理人員或公司領導。夜間發(fā)生事故征兆應立即通知公司領導,具體聯(lián)系方式見附件:2、應急物資裝備保障:根據(jù)公司可能發(fā)生的事故,必須備足必要的救援物資和救援
16、器材。序號物資名稱計量單位數(shù)量儲存地備注1報警電話套1經(jīng)營室2滅火器具4經(jīng)營室3、其他保障:醫(yī)療保障,發(fā)生人員傷亡事故時,辦公室立即撥打120請求醫(yī)院的支援。火災報警電話:119匪警電話:110值班電話: 九、培訓與演練:1、培訓:各單位必須認真組織學習應急預案,掌握事故的搶險、自救、互救、撤離路線等,并簽字備查。2、演練:每年至少組織一次救災演習,認真分析演練中存在的問題,寫出總結(jié)報告,及時進行修改預案。十、附則:1、術(shù)語和定義:1)應急預案:針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應急行動而預先制定的行動方案。2)應急準備:針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應急行動而預先進行的組織準備和
17、應急保障。3)應急響應:事故發(fā)生后,有關組織或人員采取的應急行動。4)應急救援:在應急響應過程中,為消除、減少事故危害,防止事故擴大或惡化,最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。2、應急預案備案1)辦公室2)高唐縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局;3)高唐縣應急救援指揮中心。3、維護和更新:本預案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機構(gòu)和人員發(fā)生重大改變,或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存有重大缺陷時,由公司事故應急預案編制領導小組及時組織修訂,事故應急預案編制領導小組每半年組織對本預案評審,并及時根據(jù)評審結(jié)論組織修訂,加強應急預案維護和更換,實現(xiàn)可持續(xù)改進。4、制定與解釋:由安全科組織各專業(yè)技術(shù)人員進行編制、審查
18、,報公司經(jīng)理批準后實施,由公司應急救援指揮部負責解釋。5、應急預案實施:本預案自發(fā)布之日起實施生效,各相關單位和部門要立即組織學習,貫徹落實。附件:1.農(nóng)藥經(jīng)營企業(yè)突出事件現(xiàn)場處置1、 預防措施1、加強安全使用農(nóng)藥宣傳及防盜防搶事件教育,經(jīng)營業(yè)務人員要熟悉、掌握經(jīng)營物品的理化特性和危害毒性,并負責向每位購買人詳細講解安全注意事項及防護方法。2、作業(yè)人員(業(yè)務經(jīng)營人員和使用人員)在分裝、搬運、調(diào)制、使用過程中,應佩帶手套和相應的防毒口罩、面具、穿長袖防護服。作業(yè)中不得飲食、吸煙,不得用手擦嘴、臉、眼睛。每次作業(yè)完畢立即用肥皂洗凈手部、面部、用清水漱口。3、農(nóng)藥噴灑作業(yè)人員應始終保持上風向倒行作業(yè),作業(yè)完畢后應及時淋浴更衣,用堿性肥皂洗凈頭、臉及全身皮膚,防止吸收中毒,并在作業(yè)場所設置警示標牌。嚴禁赤膊、短袖、短褲、拖鞋進行農(nóng)藥噴灑作業(yè)。4、
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