1、福建省“十二五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)暨高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃二一一年七月目錄前言第一章發(fā)展基礎(chǔ)一、主要成效二、機(jī)遇挑戰(zhàn)第二章總體要求一、指導(dǎo)思想二、基本原則三、主要目標(biāo)四、空間布局第三章主要任務(wù)一、做大做強(qiáng)信息產(chǎn)業(yè)二、發(fā)展壯大生物與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)三、加快培育新材料產(chǎn)業(yè)四、大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)五、著力提升節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)六、努力打造高端裝備制造產(chǎn)業(yè)七、積極開發(fā)海洋高新產(chǎn)業(yè)八、不斷改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)第四章保障措施一、強(qiáng)化企業(yè)自主創(chuàng)新二、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展三、拓展投資融資渠道四、培育引進(jìn)創(chuàng)新人才五、深化對外產(chǎn)業(yè)合作六、創(chuàng)新政府管理機(jī)制前言“十二五”時(shí)期，是福建加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是

2、我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。大力發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，對提高我省自主創(chuàng)新能力，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，打造東南沿海先進(jìn)制造業(yè)基地，推動(dòng)以福建為主體的海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，具有重要意義。根據(jù)國家發(fā)展改革委、省政府關(guān)于“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃編制工作的要求和福建省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要，省發(fā)展改革委組織編制了本專項(xiàng)規(guī)劃。規(guī)劃闡述了未來五年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)暨高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)、總體要求，明確了主要任務(wù)，提出了保障措施，是貫徹國務(wù)院關(guān)于加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定的重要行動(dòng)計(jì)劃和具體工作部署，是全省“十二五”規(guī)劃綱要培育發(fā)展戰(zhàn)略

3、性新興產(chǎn)業(yè)內(nèi)容的深化細(xì)化，是推動(dòng)全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的指導(dǎo)性文件。本規(guī)劃基期為2010年，規(guī)劃期為20112015年。第一章發(fā)展基礎(chǔ)“十一五”時(shí)期，圍繞建設(shè)“東部沿海地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)重要基地”的戰(zhàn)略定位，我省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)努力克服國際金融危機(jī)帶來的不利影響，保持了穩(wěn)定、良好的發(fā)展勢頭，基本實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)。隨著國家培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)在兩岸交流合作中發(fā)揮先行先試作用的各項(xiàng)政策措施出臺(tái)，我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)面臨難得的跨越發(fā)展新機(jī)遇。一、主要成效（一）增長勢頭保持良好，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)改善。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，從2005年的1438.8億元，增至2010年的

4、2630億元，增長1.8倍，年均增長11.9%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值2010年達(dá)到591.97億元，比2005年增長1.62倍，年均增長10%。專欄一 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)：是指由于科學(xué)技術(shù)的重大突破性進(jìn)展所形成、對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國家安全具有重大和長遠(yuǎn)影響的新部門和新行業(yè)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)七大行業(yè)：新一代信息技術(shù)、生物與新醫(yī)藥、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造、海洋高新產(chǎn)業(yè)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)17個(gè)領(lǐng)域：新型平板顯示、新一代網(wǎng)絡(luò)和高端通信設(shè)備、物聯(lián)網(wǎng)、生物工程、新醫(yī)藥、新型光電材料、功能稀土材料、新一代輕紡化工材料、半導(dǎo)體照明（LED）和太陽能光伏、動(dòng)力與儲(chǔ)能電池、新一代生物質(zhì)

5、能、節(jié)能環(huán)保技術(shù)及裝備、智能化裝備、專用裝備、海洋生物資源開發(fā)、海洋工程裝備制造、海水綜合利用。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)主攻5個(gè)重點(diǎn)：新型平板顯示、新一代網(wǎng)絡(luò)和高端通信設(shè)備、生物醫(yī)藥、半導(dǎo)體照明（LED）和太陽能光伏、節(jié)能環(huán)保技術(shù)及裝備制造。 高技術(shù)產(chǎn)業(yè)：通常是指那些以高技術(shù)、新技術(shù)為基礎(chǔ)，從事相關(guān)產(chǎn)品的研究、開發(fā)、生產(chǎn)和技術(shù)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)集合。主要包括電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、航天航空、新能源、先進(jìn)環(huán)保、高技術(shù)服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)改造傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等。醫(yī)藥制造業(yè)、醫(yī)療器械及儀器儀表制造業(yè)等發(fā)展相對較快，年均產(chǎn)值增幅分別達(dá)19%、24%，在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中比重持續(xù)上升，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化升級(jí)。（二）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模

6、擴(kuò)大，繼續(xù)保持全國前列。電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，全行業(yè)銷售收入從2266億元上升到4135億元，五年平均增長12.7%。2010年信息產(chǎn)品制造業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入2800億元，居全國第六位，出口交貨值1203億元，居全國第五位；軟件及系統(tǒng)集成產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入575億元，五年平均增長40%，增速居全國前列。移動(dòng)通信設(shè)備、路由交換機(jī)、白光LED、應(yīng)用及信息安全軟件等的研發(fā)處國內(nèi)領(lǐng)先水平。（三）高新園區(qū)發(fā)展壯大，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)突顯。全省基本建成福州、廈門、泉州3個(gè)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和漳州、三明、莆田等3個(gè)省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)區(qū)；形成了福廈新型平板顯示產(chǎn)業(yè)、計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、軟件產(chǎn)業(yè)，廈泉移動(dòng)通信

7、產(chǎn)品、廈漳數(shù)字視聽、漳州節(jié)能光電等產(chǎn)業(yè)集群；同時(shí)在閩西北、南平和三明等地初步形成了新材料、生物醫(yī)藥等特色產(chǎn)業(yè)集群。（四）新興產(chǎn)業(yè)培育加快，部分領(lǐng)域優(yōu)勢明顯。新材料、新能源、生物與新醫(yī)藥和節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)形成了一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和技術(shù)優(yōu)勢；光電材料、稀土材料等方面在國內(nèi)同行業(yè)中占有一席之地；非晶硅薄膜太陽能電池生產(chǎn)在全國處于領(lǐng)先地位。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模和技術(shù)居全國中上游水平，除塵脫硫技術(shù)居全國領(lǐng)先地位。我省已成為國內(nèi)基因工程蛋白質(zhì)藥物、體外診斷試劑、抗艾滋病藥物、抗乙肝病毒藥物等重要生產(chǎn)基地，農(nóng)業(yè)生物育種技術(shù)和作物轉(zhuǎn)基因技術(shù)躋身全國優(yōu)勢行列。專欄二 主要高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)福州國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)：主要

8、產(chǎn)業(yè)為電子計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造、電子及通信、軟件及信息服務(wù)業(yè)等，其增加值約占全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值的6.3%。廈門國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)：主要產(chǎn)業(yè)為光電顯示器件、LED芯片及封裝產(chǎn)品、軟件、生物醫(yī)藥、數(shù)字視聽、移動(dòng)通信、新材料等，其增加值約占全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值的14.5%。泉州國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)：主要產(chǎn)業(yè)為微波通信產(chǎn)業(yè)、光伏產(chǎn)業(yè)、數(shù)字視聽、化工輕紡新材料產(chǎn)業(yè)等，其增加值約占全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值的3.1%。漳州省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)：主要產(chǎn)業(yè)為數(shù)字視聽、光伏材料、光電產(chǎn)業(yè)等，其增加值約占全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值的0.7%。三明省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)：主要產(chǎn)業(yè)為生物醫(yī)藥、新材料等，其增加值

9、約占全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值的2.0%。 莆田省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)：主要產(chǎn)業(yè)為液晶顯示、新型電子元器件、LED產(chǎn)業(yè)、功能陶瓷材料、新型涂料、輕紡新材料、生物醫(yī)藥等。其增加值約占全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值的3.1%。（五）平臺(tái)建設(shè)成效明顯，創(chuàng)新能力不斷提高。中科院海西研究院啟動(dòng)建設(shè)，酶高效表達(dá)、現(xiàn)代發(fā)酵技術(shù)、納米材料、下一代網(wǎng)絡(luò)等一批國家級(jí)和省級(jí)工程研究中心和工程實(shí)驗(yàn)室相繼建成，中國?海峽項(xiàng)目成果交易會(huì)（6?18）作為全省科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)的作用進(jìn)一步凸顯，功能進(jìn)一步完善，影響進(jìn)一步擴(kuò)大，大大提高了我省產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)與科技服務(wù)水平，對提升自主創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)起到了積極推動(dòng)作用。專欄三 主

10、要科技創(chuàng)新平臺(tái) 國家級(jí)工程研究中心1個(gè)，省級(jí)工程研究中心17個(gè)；國家級(jí)工程實(shí)驗(yàn)室2個(gè)，省級(jí)工程實(shí)驗(yàn)室10個(gè)；國家級(jí)工程技術(shù)研究中心4個(gè)，省級(jí)工程技術(shù)研究中心68個(gè)；國家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室5個(gè)，省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室52個(gè)；國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心19個(gè)，省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心258個(gè)。同時(shí)，必須清醒看到，我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍存在不少困難和問題。一是產(chǎn)業(yè)總體水平相對較弱，2010年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占全省GDP比重為4.3%，低于全國4.8%平均水平，對經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用不夠明顯；二是企業(yè)創(chuàng)新能力仍顯不足，2010年全社會(huì)RD經(jīng)費(fèi)投入占GDP的比重為1.16%，低于全國平均水平，發(fā)明專利數(shù)和周邊沿海省市相比

11、仍有差距；三是區(qū)域發(fā)展還不平衡，雖各設(shè)區(qū)市都有高新園區(qū)，但約70%的產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)分布在福廈兩地，山區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小、大型骨干企業(yè)偏少。專欄四 “十一五”期間高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要情況 單位：億元2005年2006年2007年2008年2009年2010年地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）6568.97534.369249.11082312236.5314357高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1438.811654.781797.811980.7321002630.09高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值370.88378.7436.3489.54492.96591.97高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重（%）5.655.034.724.524.034.

12、12R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出53.7367.4382.17102.13126.54165R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出占GDP比重（%）0.820.890.90.941.031.16資料來源：2010福建統(tǒng)計(jì)年鑒和統(tǒng)計(jì)快報(bào)。二、機(jī)遇挑戰(zhàn)（一）科技革命帶來的成果與技術(shù)不斷涌現(xiàn)，催生了新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。當(dāng)前，新一代寬帶網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新技術(shù)發(fā)展正推動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍；以基因工程為代表的現(xiàn)代生物技術(shù)不斷取得重大突破，新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)加速形成；多元化新能源在能源結(jié)構(gòu)中份額不斷提升；納米技術(shù)開始從應(yīng)用研究向產(chǎn)業(yè)化方向邁進(jìn)。世界各國都更加注重發(fā)展高成長性、高帶動(dòng)性、高附加值的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；跨國公司繼續(xù)加快研發(fā)設(shè)計(jì)、生

13、產(chǎn)制造、營銷服務(wù)的對外轉(zhuǎn)移，這些都為發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶來新的契機(jī)。（二）發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，產(chǎn)生了發(fā)展內(nèi)在動(dòng)力和市場空間。受制于環(huán)境、資源等瓶頸約束，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式迫切需要大力發(fā)展新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，迫切需要加大以高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)力度；隨著我省人均GDP超過5000美元，城鎮(zhèn)化水平不斷提高，消費(fèi)結(jié)構(gòu)將加速升級(jí)，對高技術(shù)產(chǎn)品及服務(wù)的需求持續(xù)增強(qiáng)。這一切為我省發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶來巨大動(dòng)力和市場空間。（三）海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)縱深推進(jìn)，營造了閩臺(tái)產(chǎn)業(yè)深度對接的新熱點(diǎn)。閩臺(tái)在電子信息產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域交流合作已有一定基礎(chǔ)，臺(tái)灣的集成電路、半導(dǎo)體制造

14、業(yè)、新型平板顯示、物聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)近來正加速向我省轉(zhuǎn)移，創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)也在尋求投資新機(jī)會(huì)，并帶來現(xiàn)代管理與技術(shù)；最近臺(tái)灣當(dāng)局又提出大力發(fā)展精致農(nóng)業(yè)、綠色能源、生物科技、文化創(chuàng)意等新興產(chǎn)業(yè)，一批臺(tái)商產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園即將啟動(dòng)建設(shè)，這必將成為新一輪閩臺(tái)產(chǎn)業(yè)對接的熱點(diǎn)。（四）優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色資源的突顯，奠定了新興產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展的基礎(chǔ)條件。整體規(guī)模、技術(shù)水平居全國前列的信息產(chǎn)業(yè)，擁有國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、廈門國家LED照明工程產(chǎn)業(yè)化基地和泉州微波通信產(chǎn)業(yè)基地等，正加速形成平板顯示、軟件和信息服務(wù)、高端通訊設(shè)備等若干千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群；豐富的稀土資源、生物資源、海洋資源奠定了新材料、生物醫(yī)藥和新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展

15、的良好基礎(chǔ)?？偟目磥?，“十二五”我省將面臨難得的歷史機(jī)遇，也面臨新的挑戰(zhàn)。一是我省承接世界先進(jìn)技術(shù)及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)和能力仍較薄弱；二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變在體制機(jī)制上仍存在不少障礙；三是周邊省域產(chǎn)業(yè)升級(jí)加劇，競爭激烈，我省的優(yōu)勢相對減弱；四是國際上高技術(shù)產(chǎn)業(yè)貿(mào)易和投資保護(hù)主義重新抬頭，技術(shù)和產(chǎn)權(quán)壁壘更趨強(qiáng)化等。我們必須全面認(rèn)識(shí)和深刻把握國內(nèi)外形勢變化的特點(diǎn)和規(guī)律，牢牢把握機(jī)遇，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，不斷開創(chuàng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新局面。第二章總體要求“十二五”時(shí)期，要以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展為主線，順應(yīng)世界科技飛速發(fā)展帶來的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代，積極謀劃戰(zhàn)略性新興

16、產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)發(fā)展重點(diǎn)，培育壯大具有我省區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)集群。一、指導(dǎo)思想緊緊抓住國務(wù)院支持我省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)和加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的新機(jī)遇，跟蹤世界高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，充分利用國際和國內(nèi)資源，加強(qiáng)創(chuàng)新引領(lǐng)，不斷加快以電子信息產(chǎn)業(yè)為主的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)一步改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力培育壯大區(qū)域特色和比較優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，力爭建成一批有自主核心技術(shù)、有一定市場規(guī)模和良好經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為建設(shè)創(chuàng)新型省份、海峽西岸先進(jìn)制造業(yè)基地提供有力支撐。二、基本原則（一）堅(jiān)持市場驅(qū)動(dòng)與政府引導(dǎo)有機(jī)結(jié)合。把市場作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新能力提升的出發(fā)點(diǎn)

17、，發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)中的主體作用，使企業(yè)真正成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決策主體、投資主體、研發(fā)主體和受益主體。同時(shí)加強(qiáng)政府規(guī)劃指導(dǎo)和服務(wù)功能，整合資源、拓展需求、循序漸進(jìn)、形成規(guī)模，努力營造政府、企業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。（二）堅(jiān)持重點(diǎn)突破與整體推進(jìn)有機(jī)結(jié)合。緊緊圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，有所為有所不為，把有限的科技資源集中到事關(guān)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)、領(lǐng)域，集中到事關(guān)企業(yè)科技創(chuàng)新能力提升的重要環(huán)節(jié)，突出重點(diǎn)，合理布局，通過示范工程、基地建設(shè)和龍頭企業(yè)培育，發(fā)揮導(dǎo)向、牽引、輻射和帶動(dòng)作用，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，壯大產(chǎn)業(yè)集群，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平和競爭能力。（三）

18、堅(jiān)持自主創(chuàng)新與技術(shù)引進(jìn)、利用全球創(chuàng)新資源有機(jī)結(jié)合。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)，構(gòu)建政府企業(yè)高?？蒲性核鹑跈C(jī)構(gòu)相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)模式，推動(dòng)一批關(guān)鍵共性技術(shù)開發(fā)，大力推進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化；同時(shí)，積極引進(jìn)境外先進(jìn)技術(shù)，加快引進(jìn)、消化、吸收和再創(chuàng)新，主動(dòng)承接臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)和技術(shù)轉(zhuǎn)移。（四）堅(jiān)持發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與提升改造傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合。按照成長性、創(chuàng)新性、帶動(dòng)性和發(fā)揮比較優(yōu)勢的要求，大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，使之成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主導(dǎo)力量。另一方面也要積極推進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合，用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。三、主要目標(biāo)（一）產(chǎn)業(yè)增長目標(biāo)2015年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值30

19、00億元，占當(dāng)年GDP的12%以上。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值為1500億元，年均增長20%以上，占當(dāng)年GDP的6%以上；高技術(shù)產(chǎn)品出口交貨值年均遞增18%以上，達(dá)到3500億元。（二）科技發(fā)展目標(biāo)“十二五”期間，力爭突破100項(xiàng)具有重大支撐和引領(lǐng)作用的關(guān)鍵技術(shù)，實(shí)施100項(xiàng)技術(shù)水平國內(nèi)領(lǐng)先國際先進(jìn)重大科技成果的轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，培育100項(xiàng)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略產(chǎn)品。2015年全社會(huì)研究與開發(fā)經(jīng)費(fèi)（RD）投入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)2.2%，達(dá)到全國平均水平；重點(diǎn)高技術(shù)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占其當(dāng)年銷售收入達(dá)到5%以上。（三）結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)2015年電子信息產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)2500億元，其中新一代信息技術(shù)

20、產(chǎn)業(yè)增加值1200億元，繼續(xù)保持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位；新能源產(chǎn)業(yè)增加值600億元，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)500億元，新材料產(chǎn)業(yè)增加值400億元，成為新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、海洋高新產(chǎn)業(yè)等成為新的增長點(diǎn)。擁有10個(gè)銷售收入過百億、100個(gè)銷售收入過20億的高技術(shù)企業(yè)；形成一批產(chǎn)業(yè)鏈條完善、特色鮮明、創(chuàng)新能力強(qiáng)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。四、空間布局依據(jù)福建省產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律，根據(jù)各區(qū)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦、交通條件、公共配套等發(fā)展條件，以國家和省級(jí)高新技術(shù)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)園與臺(tái)商投資區(qū)等為重點(diǎn)，以沿海鐵路和高速公路為主軸、以海西區(qū)綜合交通網(wǎng)絡(luò)為紐帶，形成“一軸、兩極、三集

21、聚”的軸帶相間、區(qū)塊集聚、點(diǎn)線面結(jié)合的產(chǎn)業(yè)空間布局架構(gòu)。（一）“一軸”。系指北起寧德、南至漳州的沿海戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聚集帶，以沿海交通主干道為主軸，依托區(qū)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，突出沿海資源特色，其中寧德以三都澳主要產(chǎn)業(yè)集聚地，重點(diǎn)發(fā)展鋰電池、鎳合金材料、高效節(jié)能電機(jī)及海洋功能性食品等；莆田主要以莆田高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、華林經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、湄洲灣北岸經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為平臺(tái)，重點(diǎn)發(fā)展LED照明、液晶顯示器、輕紡新材料等；泉州重點(diǎn)發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)、新型產(chǎn)業(yè)機(jī)械、新型纖維原料和織造技術(shù)、新型建筑石材與陶瓷材料、精細(xì)化工、生物醫(yī)藥、海水綜合利用等；漳州重點(diǎn)發(fā)展光電、IT信息及數(shù)字視聽、新材料、海洋工程機(jī)械、植物有效成分萃取、海洋功

22、能食品、風(fēng)機(jī)制造等；平潭重點(diǎn)承接臺(tái)灣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，優(yōu)先發(fā)展新一代信息技術(shù)、新能源、海洋高新產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。（二）“兩極”。系指以福州、廈門兩個(gè)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為核心，強(qiáng)化廈門、福州高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)和區(qū)域輻射帶動(dòng)作用，提升研發(fā)、設(shè)計(jì)服務(wù)水平，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力，成為我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)暨高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要增長極。福州重點(diǎn)發(fā)展計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、軟件和集成電路、數(shù)字視聽產(chǎn)品、物聯(lián)網(wǎng)、催化材料、環(huán)保技術(shù)和設(shè)備等，廈門重點(diǎn)發(fā)展光電材料與器件、高世代液晶面板、高端通訊、LED和太陽能光伏、生物醫(yī)藥、新能源汽車、海洋生物資源開發(fā)、海水淡化和海洋裝備制造等。（三）“三集聚”。系指閩北的武夷新區(qū)

23、、閩中的三明生態(tài)工貿(mào)區(qū)、閩西的龍巖產(chǎn)業(yè)集中區(qū)三大板塊。依據(jù)該板塊現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源條件，合理規(guī)劃，積極承接國內(nèi)外高技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大力構(gòu)建有區(qū)域特色的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系。武夷新區(qū)重點(diǎn)布局生物制藥、電子信息、特種電纜、精細(xì)化工、竹木復(fù)合材料、環(huán)保設(shè)備、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等。三明生態(tài)工貿(mào)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展數(shù)控機(jī)床、生物醫(yī)藥、高檔紡織面料、稀土材料、精細(xì)化工、光機(jī)電一體化以及生物質(zhì)能源等。龍巖產(chǎn)業(yè)集中區(qū)重點(diǎn)發(fā)展新型工程裝備、環(huán)保設(shè)備、稀土材料、硬質(zhì)合金材料、太陽能級(jí)多晶硅、精密機(jī)械鑄鍛件以及生物制藥等。第三章主要任務(wù)通過加強(qiáng)科技創(chuàng)新能力建設(shè)，拓展提升6?18成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)服務(wù)功能，依托產(chǎn)業(yè)化示范工程，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下

24、游協(xié)同配套，支持各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快資源整合和二次創(chuàng)業(yè)，著力打造產(chǎn)業(yè)聚集帶，進(jìn)一步做強(qiáng)主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒏咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化。專欄五 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)：2015年增加值1200億元，年均增長超過20%，培育年銷售收入百億元企業(yè)20家以上，軟件及信息服務(wù)業(yè)百億元企業(yè)5家以上。生物與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)：2015年產(chǎn)值880億元，年均增長22；增加值250億元。培育形成20家銷售收入5億元以上的龍頭骨干企業(yè)。新材料產(chǎn)業(yè)：2015年產(chǎn)值1600億元，增加值400億元。力爭培育10家銷售收入達(dá)10億元以上、50家銷售收入達(dá)5億元的大企業(yè)（集團(tuán)

25、）。新能源產(chǎn)業(yè)：2015年產(chǎn)值達(dá)2500億元，年均增長35%，增加值600億元。培育12家銷售收入超100億元、10家超50億元的企業(yè)（集團(tuán)）。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)：2015年產(chǎn)值達(dá)2080億元，年均增長20%，增加值500億元，培育節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)40家，銷售收入超20億元的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)10家。高端裝備制造產(chǎn)業(yè)：2015年產(chǎn)值達(dá)2000億元，年均增長20%以上，增加值600億元，培育10家銷售收入達(dá)30億元以上的企業(yè)。 海洋高新產(chǎn)業(yè)：2015年產(chǎn)值達(dá)1000億元，年均增長25%以上，增加值250億元。一、做大做強(qiáng)信息產(chǎn)業(yè)抓住國家組織實(shí)施三網(wǎng)融合、新一代網(wǎng)絡(luò)、北斗導(dǎo)航衛(wèi)星應(yīng)用等重大工程的機(jī)遇，

26、突出數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、國際化發(fā)展特點(diǎn)，強(qiáng)化集成創(chuàng)新，大力促進(jìn)電子信息產(chǎn)品制造由外延型向內(nèi)涵型、由加工組裝為主向集研發(fā)、生產(chǎn)、服務(wù)、應(yīng)用一體化轉(zhuǎn)化，在做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模同時(shí)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向高端、融合應(yīng)用方向發(fā)展。（一）軟件和集成電路：加快海量數(shù)據(jù)處理軟件、云計(jì)算軟件、智能終端軟件、信息安全軟件的開發(fā)，重點(diǎn)支持面向電子政務(wù)、電子商務(wù)、農(nóng)村信息化等領(lǐng)域的應(yīng)用軟件開發(fā)，支持軟件出口及服務(wù)外包。大力扶持福州、廈門、泉州軟件園建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展大尺寸芯片、集成電路陶瓷封裝、大功率數(shù)模混合集成電路。發(fā)展高性能專用芯片設(shè)計(jì)技術(shù)，重點(diǎn)支持個(gè)人移動(dòng)信息終端SOC核心處理芯片、音視頻處理芯片、數(shù)字對講機(jī)SOC芯片、物聯(lián)網(wǎng)感知與信息

27、識(shí)別芯片、面向三網(wǎng)融合的智能終端芯片、高可靠性的汽車或工業(yè)控制SOC芯片、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)芯片等研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。繼續(xù)扶持福州、廈門等地IC設(shè)計(jì)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。（二）新型顯示器件：圍繞重點(diǎn)整機(jī)需求，開展影響大功率LED產(chǎn)品性能的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，提高芯片的光提取效率、降低器件熱阻、提高器件壽命、優(yōu)化控制與驅(qū)動(dòng)電路等，促進(jìn)高功率外延片和芯片制造發(fā)展。大力發(fā)展高世代TFTLCD、OLED等新型平板顯示器件以及平板顯示用偏光片、彩色濾光片、觸摸屏、背光零組件材料、ITO導(dǎo)電玻璃與電極材料、介質(zhì)材料、熒光材料和OLED發(fā)光材料等關(guān)鍵材料。扶持Epaper、激光電視、三維顯示電視、場發(fā)射顯示器和微型投影儀等顯

28、示技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。（三）新一代網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)：大力實(shí)施寬帶戰(zhàn)略，強(qiáng)化新一代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開發(fā)，積極發(fā)展數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、便攜式電腦一體化產(chǎn)品；支持基于三網(wǎng)融合的各種新型升級(jí)換代數(shù)字產(chǎn)品和個(gè)性化網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品。發(fā)展適合云計(jì)算的設(shè)備，支持云計(jì)算技術(shù)在數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡(luò)、基礎(chǔ)設(shè)施、高速城域網(wǎng)、信息安全、IT運(yùn)維、無線自由組網(wǎng)等各類網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品的研發(fā)應(yīng)用。重點(diǎn)推進(jìn)計(jì)算機(jī)設(shè)備、先進(jìn)支付設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、高性能路由器、網(wǎng)絡(luò)融合和互通設(shè)備、軟交換設(shè)備、無線寬帶接入設(shè)備和配套產(chǎn)品生產(chǎn)。加快形成集研發(fā)、生產(chǎn)為一體的計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品及其配套產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。（四）高端通信設(shè)備：推動(dòng)3G增強(qiáng)型技術(shù)的研發(fā)和相關(guān)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化；重點(diǎn)支持具有自主知識(shí)產(chǎn)

29、權(quán)的TD?LTE、4G、寬帶無線接入等后續(xù)技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展移動(dòng)通訊關(guān)鍵配件及元器件，各種基站和直放站，微波通信直放站核心模塊，射頻無線電通信設(shè)備，移動(dòng)通信功率放大器，密集型波分復(fù)用器，可視電話，衛(wèi)星通信配套設(shè)備，導(dǎo)航定位系統(tǒng)設(shè)備等產(chǎn)品；推動(dòng)對講機(jī)“模轉(zhuǎn)數(shù)”工程；實(shí)施北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)系列應(yīng)用產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化；推廣數(shù)字化廣播電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和4C（計(jì)算機(jī)、通信、消費(fèi)電子、內(nèi)容）融合。（五）物聯(lián)網(wǎng)：重點(diǎn)發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)硬件、軟件、系統(tǒng)集成及運(yùn)營服務(wù)四大核心產(chǎn)業(yè)，培育形成從材料、技術(shù)、器件、系統(tǒng)到傳輸網(wǎng)絡(luò)等較為完整的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，大力支持智能識(shí)讀機(jī)、智能卡、傳感器、核心芯片、視頻監(jiān)控等物聯(lián)網(wǎng)的關(guān)鍵設(shè)備的

30、開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。支持智能電網(wǎng)、智能交通、智能家居等智能系統(tǒng)建設(shè)。加大應(yīng)用研發(fā)，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)示范，繼續(xù)推動(dòng)鼓樓、武夷山、龍巖等物聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)和平潭“智慧島”建設(shè)，促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)在交通物流、環(huán)境保護(hù)、城市管理、公共安全、教育培訓(xùn)、工業(yè)監(jiān)測、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警監(jiān)測、食品藥品安全等領(lǐng)域的應(yīng)用與普及。（六）數(shù)字視聽：重點(diǎn)研發(fā)數(shù)字電視產(chǎn)品專用集成電路芯片、顯示模組、嵌入式控制軟件、專用軟件、基于我國自主標(biāo)準(zhǔn)的AVSDMBT三網(wǎng)融合的數(shù)字視聽前端和終端產(chǎn)品制造技術(shù)，推動(dòng)高清數(shù)字電視，激光視盤機(jī)，衛(wèi)星接收機(jī)與數(shù)字電視機(jī)機(jī)頂盒，新型平板電視機(jī)，數(shù)碼影像設(shè)備等多媒體終端產(chǎn)品的升級(jí)換代。二、發(fā)展壯大生物與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)揮我省在基因重

31、組工程蛋白質(zhì)藥物、體外診斷試劑、抗艾滋病藥物、抗乙肝病毒藥物和氨基糖苷類抗生素等領(lǐng)域優(yōu)勢，大力促進(jìn)重大疾病防治的生物技術(shù)藥物、新型疫苗和新型診斷試劑、化學(xué)創(chuàng)新藥物和現(xiàn)代中藥研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。（一）生物醫(yī)藥：加快在基因工程、酶工程、發(fā)酵工程等方面形成若干擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的生物創(chuàng)新藥物的開發(fā)，重點(diǎn)發(fā)展活性蛋白、人源化治療抗體、戊肝疫苗、宮頸癌疫苗、尖銳濕疣疫苗、PEG（聚二乙醇）化重組蛋白質(zhì)系列藥物等一類新藥以及新型生物制品的劑型制備技術(shù)等；支持發(fā)展高端生物保健食品。（二）新化學(xué)藥：推進(jìn)化學(xué)創(chuàng)新藥的研發(fā)，支持心腦血管、抗腫瘤、抗乙肝病毒、抗艾滋病等藥品產(chǎn)業(yè)化；支持新型抗癌光敏劑、強(qiáng)效免疫抑制劑等一批創(chuàng)

32、新化學(xué)藥物研制；加快傳統(tǒng)原料藥及普藥骨干生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，支持頭孢類、氨基糖苷類抗生素、以7ACA為母核的下游產(chǎn)品以及拉米夫定、恩替卡韋和泰諾福韋酯形成生產(chǎn)規(guī)模。（三）中藥及天然藥物：加快發(fā)展具有顯著中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢的中藥復(fù)方藥物及中藥創(chuàng)新藥；支持中藥及天然藥物提取、分離、純化、合成技術(shù)研發(fā)及其產(chǎn)業(yè)化，重點(diǎn)支持多烯紫杉醇、雷公藤甲素研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化；支持紅豆杉、雷公藤、太子參、巴戟天、厚樸、澤瀉、草珊瑚等道地中藥材基地及良種繁育體系建設(shè)，并開展有效藥用成分的提取和深加工；加快中藥的劑型改造和二次研發(fā)，優(yōu)先發(fā)展用于治療腫瘤、免疫功能性疾病、病毒性疾病和老年性疾病的中成藥。（四）醫(yī)療器械：推進(jìn)醫(yī)學(xué)、

33、信息、材料等領(lǐng)域的最新產(chǎn)業(yè)技術(shù)的交叉融合，提升生物醫(yī)學(xué)工程產(chǎn)品的快速開發(fā)能力；重點(diǎn)發(fā)展快速、自動(dòng)化的臨床檢驗(yàn)分析儀器設(shè)備、監(jiān)護(hù)儀器設(shè)備；支持免疫組化、分子診斷等體外診斷試劑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大；支持利用磁感應(yīng)（介導(dǎo)）技術(shù)治療腫瘤、數(shù)字化口腔醫(yī)學(xué)影像、軌道式腰硬聯(lián)合麻醉穿刺包等新型醫(yī)療器械設(shè)備的開發(fā)應(yīng)用；建設(shè)全球性助聽器產(chǎn)品生產(chǎn)基地；支持發(fā)展利用新材料的骨科內(nèi)固定產(chǎn)業(yè)，積極推動(dòng)科技含量高、附加值高的新型醫(yī)療器械產(chǎn)品的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。（五）生物制造：大力推進(jìn)工業(yè)催化、生物改性、生物轉(zhuǎn)化等酶產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步；重點(diǎn)推廣發(fā)酵工程、微生物分子育種和人工定向進(jìn)化、代謝工程等技術(shù)應(yīng)用研究，提高微生物

34、制造技術(shù)水平。支持以農(nóng)林可再生資源為原料發(fā)展生物材料、采用微生物發(fā)酵合成法制備生物基單體化工原料和生物基綠色化學(xué)品的技術(shù)研發(fā)和運(yùn)用；支持開發(fā)利用我省生物質(zhì)資源生產(chǎn)纖維素新材料、新產(chǎn)品技術(shù)的開發(fā)研究與應(yīng)用，推進(jìn)高值化利用。（六）生物農(nóng)業(yè)：圍繞保障食品安全和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，支持利用細(xì)胞工程、基因工程等生物技術(shù)開展培育、選育農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)等動(dòng)植物優(yōu)良品種；開展優(yōu)質(zhì)種苗繁育關(guān)鍵技術(shù)研究；發(fā)展新型生物農(nóng)藥、生物飼料、有機(jī)復(fù)合肥、獸用漁用疫苗等產(chǎn)品。支持殺蟲、防病、促生的新型高效多功能生物藥肥、農(nóng)藥、殺菌劑、防菌劑的研究開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化；利用生物技術(shù)推進(jìn)特色農(nóng)林產(chǎn)品深加工基地建設(shè)。三、加快培育新材料產(chǎn)業(yè)立足我

35、省現(xiàn)有光電材料、催化及光催化材料、改性高分子材料、稀土材料等技術(shù)優(yōu)勢和綜合實(shí)力，大力發(fā)展復(fù)合納米、智能等共性基礎(chǔ)材料，提升高性能結(jié)構(gòu)材料、新型功能材料等特種材料的發(fā)展水平。（一）光電材料：圍繞做大做強(qiáng)具有優(yōu)勢和特色的晶體等光電材料，發(fā)展閃爍晶體、紅外非線性光學(xué)晶體，藍(lán)、綠光晶體組件和新型人工晶體等特殊高端產(chǎn)品；通過系統(tǒng)集成創(chuàng)新，推進(jìn)激光器整機(jī)系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用步伐；著力發(fā)展電子級(jí)單晶硅產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)晶圓等微電子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。以全色系超高亮度LED外延及芯片產(chǎn)業(yè)化為先導(dǎo)，加快藍(lán)寶石襯底、稀土熒光粉、超高亮度LED外延片和芯片等上游項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)展激光顯示中的核心光電子材料與器件的低成本規(guī)?；苽浜图庸りP(guān)鍵技

36、術(shù)。（二）改性高分子材料：緊緊抓住市場對特種功能性材料的需求，發(fā)展建筑與交通防火涂層材料，工業(yè)阻燃涂層材料，聚氨醇等鞋材用粘膠劑，服裝皮革涂層材料，汽車、船舶用抗沖耐刮、耐腐蝕等功能性涂層材料。發(fā)展埋地鋼塑復(fù)合纏繞管和大口徑波紋管、高溫阻燃增強(qiáng)PET節(jié)能燈專用料、PVC無鉛化管材以及高抗沖、高耐磨、靜音等功能型塑料管材；高性能復(fù)合聚脂纖維材料，高吸油率、超吸水保水、車輛輕量化等復(fù)合材料；開發(fā)稀土無機(jī)粉體改性塑料及其產(chǎn)業(yè)。（三）化工輕紡新材料：加快推動(dòng)特種用途的化工紡織新材料的發(fā)展；推動(dòng)竹纖維等纖維素纖維、新型差別化纖維或功能化纖維在面料中的應(yīng)用，著力發(fā)展遠(yuǎn)紅外、抗紫外、抗靜電、相變等新型功能性

37、紡織面料；扶持活性炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極擴(kuò)大竹炭纖維，竹炭催化、竹炭凈化、竹炭保健、車用活性炭等產(chǎn)品的生產(chǎn)。（四）稀土材料：推廣稀土開采新工藝，優(yōu)化礦產(chǎn)資源配置，發(fā)展稀土金屬材料和稀土功能材料，突破稀土摻雜物形態(tài)、綠色合成方法及其制備工藝的稀土速凝鑄片工藝。發(fā)展稀土功能性材料，包括稀土磁性材料及稀土電機(jī)、稀土儲(chǔ)氫材料及應(yīng)用產(chǎn)品、稀土熒光粉及照明器件、稀土功能助劑、稀土轉(zhuǎn)換膜、超大磁致伸縮材料、稀土硫化物涂料及顏料等。（五）催化及光催化材料：推進(jìn)煤化工、化肥催化、環(huán)保催化領(lǐng)域中新型、高效、節(jié)能、低污染催化材料的發(fā)展；突破實(shí)用化光催化復(fù)合技術(shù)，發(fā)展室內(nèi)空氣凈化、水體凈化、工業(yè)廢水深度處理與回用的光催化材

38、料和相關(guān)設(shè)備。（六）高性能硬質(zhì)合金材料：重點(diǎn)發(fā)展高性能真空擠壓鎢鋼棒材、鎢鋼數(shù)控刀具、硬質(zhì)合金螺旋刀片、數(shù)控刀具、超細(xì)碳化鎢粉、超細(xì)晶粒硬質(zhì)合金、高速工具鋼及超硬負(fù)荷材料等，積極推進(jìn)硬質(zhì)合金產(chǎn)業(yè)園等基地建設(shè)，著力打造硬質(zhì)合金產(chǎn)品制造基地和出口基地。四、大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)依托太陽能光伏的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和風(fēng)能、生物質(zhì)能的資源優(yōu)勢，強(qiáng)化項(xiàng)目引進(jìn)，完善產(chǎn)業(yè)鏈，形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，著力發(fā)展核能及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)風(fēng)電規(guī)?；?，因地制宜開發(fā)生物質(zhì)能。（一）太陽能：以持續(xù)提高轉(zhuǎn)化效率和降低光伏發(fā)電成本為目標(biāo)，重點(diǎn)發(fā)展晶體硅電池、薄膜電池、聚光太陽能電池和多結(jié)砷化鎵電池，完善晶硅鑄錠、硅片切割、薄膜材料、電池組

39、件、光伏發(fā)電產(chǎn)品、特種導(dǎo)電玻璃、輔助材料及裝備、工程設(shè)計(jì)施工與應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)開發(fā)太陽能熱水器、太陽能LED一體化、空氣集熱器及太陽灶等相關(guān)產(chǎn)品和技術(shù)。重點(diǎn)支持開發(fā)或引進(jìn)大容量太陽能并網(wǎng)發(fā)電系統(tǒng)集成設(shè)備。（二）風(fēng)電產(chǎn)業(yè)：繼續(xù)推進(jìn)陸上風(fēng)力發(fā)電的規(guī)?；_發(fā)，積極推進(jìn)海上風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)；支持塔架、軸承、控制系統(tǒng)等關(guān)鍵零部件的研發(fā)與制造；加快推動(dòng)變速恒頻風(fēng)力發(fā)電機(jī)組、中小型離網(wǎng)式風(fēng)力發(fā)電設(shè)備和新型風(fēng)光互補(bǔ)集成應(yīng)用系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)化，擴(kuò)大風(fēng)電裝備制造規(guī)模，建設(shè)東南沿海風(fēng)電裝備制造基地。（三）生物質(zhì)能：統(tǒng)籌各類生物質(zhì)能源開發(fā)，利用農(nóng)林廢物、生物質(zhì)植物，因地制宜發(fā)展生物質(zhì)發(fā)電，充分利用荒山、坡地積極規(guī)劃菌草、無

40、患子等能源植物的規(guī)?；N植；開發(fā)以木本油料林、微藻為原料的生物柴油規(guī)?；a(chǎn)新技術(shù)，發(fā)展非糧食生物質(zhì)液體燃料規(guī)?；庸I(yè)；規(guī)范以餐飲業(yè)廢油、油榨廠油渣為原料的生物柴油規(guī)模化生產(chǎn)；鼓勵(lì)研發(fā)新型催化劑及高效生物轉(zhuǎn)化酶，提高生物質(zhì)液體燃料制備轉(zhuǎn)化率。（四）新型環(huán)保電池：推動(dòng)鋰離子動(dòng)力電池、鎳氫電池、燃料電池、大容量儲(chǔ)能電池、動(dòng)力聚合物鋰離子電池及超級(jí)電容器的開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化；積極發(fā)展新一代化學(xué)儲(chǔ)能材料及器件產(chǎn)業(yè)；加快大容量動(dòng)力電池的研發(fā)，促進(jìn)新能源汽車的產(chǎn)業(yè)化。（五）核能技術(shù)及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)：積極參與快堆、高溫氣冷堆等國家核電前沿技術(shù)的研發(fā)與示范，開展先進(jìn)核燃料循環(huán)工程的研究與前期工作，積極支持廈門大學(xué)核

41、能新技術(shù)研發(fā)工作，爭取建設(shè)國家級(jí)核電實(shí)驗(yàn)室或國家核電工程技術(shù)中心。五、著力提升節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)抓住國家大力推進(jìn)節(jié)能減排的戰(zhàn)略機(jī)遇，支持產(chǎn)品配套、集成和產(chǎn)業(yè)鏈延伸，加快培育一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌、核心競爭力強(qiáng)、主業(yè)突出、行業(yè)領(lǐng)先的大企業(yè)（集團(tuán)）。（一）高效節(jié)能：著力推動(dòng)LED產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，完善從外延片、芯片制造、成品封裝到產(chǎn)品應(yīng)用的LED產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵(lì)發(fā)展液晶顯示背光源；隧道燈、路燈、汽車用燈等LED照明產(chǎn)品，支持開發(fā)生產(chǎn)醫(yī)療、農(nóng)業(yè)等特殊用途的LED照明產(chǎn)品。支持開發(fā)生產(chǎn)LED驅(qū)動(dòng)電源，推動(dòng)高效照明產(chǎn)品的升級(jí)換代和產(chǎn)業(yè)化。加快高效電機(jī)、變壓器、鍋爐、窯爐、風(fēng)機(jī)、泵類主要用能設(shè)備的技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)

42、化。開發(fā)空氣源熱泵熱水器等高效供熱系統(tǒng)。發(fā)展新型節(jié)能建筑材料。發(fā)展節(jié)能家電和辦公產(chǎn)品。大力推進(jìn)合同能源管理新業(yè)態(tài)發(fā)展。（二）先進(jìn)環(huán)保：以解決突出環(huán)保問題為重點(diǎn)，著力發(fā)展脫硫、脫硝、高溫濾料、電除塵和電袋復(fù)合除塵等技術(shù)和設(shè)備，提升有機(jī)廢氣回收和處置設(shè)備技術(shù)水平，加快臭氣治理技術(shù)設(shè)備、飲食油煙治理技術(shù)與設(shè)備、三元催化劑等機(jī)動(dòng)車尾氣凈化技術(shù)與設(shè)備的研發(fā)與推廣。重點(diǎn)支持重金屬脫除技術(shù)、廢水治理技術(shù)、污水脫氮除磷技術(shù)的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，大力發(fā)展廢水膜治理回用、臭氧活性炭自來水深度處理系統(tǒng)、紫外C消毒、油水分離器等技術(shù)設(shè)備，支持煙氣、廢水治理一體化技術(shù)與設(shè)備的研發(fā)與生產(chǎn)，發(fā)展污染源在線監(jiān)測監(jiān)控等技術(shù)與設(shè)備。（

43、三）資源綜合利用：大力發(fā)展源頭減量、資源化、再制造、零排放和產(chǎn)業(yè)鏈接等新技術(shù)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化、提高資源產(chǎn)出效率。發(fā)展清潔生產(chǎn)、工業(yè)固體廢棄物、脫硫脫硝污染物回收利用、危險(xiǎn)廢物安全處置、生活垃圾及污泥資源化處理等技術(shù)與設(shè)備，支持開發(fā)生產(chǎn)垃圾低溫裂解、焚燒、二惡英控制凈化、高溫微波消毒、高溫高壓粉碎處置醫(yī)療廢物、有機(jī)垃圾微生物處理。六、努力打造高端裝備制造業(yè)推動(dòng)我省具有競爭優(yōu)勢的基礎(chǔ)裝備、基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)零部件技術(shù)提升等高端裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，增強(qiáng)企業(yè)核心技術(shù)創(chuàng)新能力，推進(jìn)企業(yè)間協(xié)作，建設(shè)競爭力強(qiáng)的高端裝備制造基地。（一）智能化裝備：大力發(fā)展高檔數(shù)控機(jī)床；以提高裝備綜合自動(dòng)化水平和高可靠性為切入點(diǎn)，發(fā)

44、展冶金、石化、輕工、建材和包裝等行業(yè)智能化裝備、工業(yè)機(jī)器人、精密和智能儀器儀表與試驗(yàn)設(shè)備，推進(jìn)制造、生產(chǎn)過程的自動(dòng)化、智能化、綠色化。（二）專用裝備：積極研發(fā)特、超高壓輸變電設(shè)備；積極發(fā)展關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件、元器件及通用部件等；大力發(fā)展燃煤電站煙氣治理設(shè)備、混合動(dòng)力及先進(jìn)環(huán)保發(fā)動(dòng)機(jī)、新能源汽車，發(fā)展大型工程施工設(shè)備、大型制冷機(jī)組；攻克噴氣織機(jī)、專用織造設(shè)備及關(guān)鍵零部件生產(chǎn)技術(shù)，擴(kuò)大工程機(jī)械產(chǎn)品領(lǐng)域與品種。（三）軌道交通裝備：重點(diǎn)發(fā)展地鐵車廂、輕軌車廂等軌道裝備，形成軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)的特色產(chǎn)品。著力培育和提升軌道交通工程機(jī)械、工程材料和機(jī)電設(shè)備。大力發(fā)展軌道交通暖通、給水、排水、消防設(shè)備、變配電、動(dòng)

45、力照明、閉路電視、綜合監(jiān)控等系統(tǒng)設(shè)備。（四）飛機(jī)維修裝備：重點(diǎn)是擴(kuò)大飛機(jī)最高級(jí)別（D檢）的大型檢修、飛機(jī)結(jié)構(gòu)改裝、客艙內(nèi)部翻新、航電系統(tǒng)升級(jí)等飛機(jī)維修產(chǎn)業(yè)。專欄六 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)主攻五大重點(diǎn)新型平板顯示：現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)模約1000億元，主要分布在廈門火炬園區(qū)和翔安高新產(chǎn)業(yè)園、福州馬尾和福清光電產(chǎn)業(yè)園、漳州高新區(qū)等。 “十二五”期間，擬在廈門、福州、莆田市等新建、擴(kuò)建若干新型平板顯示企業(yè)，到2015年，產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達(dá)2000億元以上，整機(jī)產(chǎn)量將達(dá)到3000萬臺(tái)，其中新型面板約占一半以上。新一代網(wǎng)絡(luò)及高端通信設(shè)備：現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)模約1200億元,在計(jì)算機(jī)及終端產(chǎn)品、3G直放站、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)備和應(yīng)用軟件等方面產(chǎn)

46、業(yè)基礎(chǔ)較好，并擁有一批較強(qiáng)的技術(shù)開發(fā)和新產(chǎn)品研發(fā)人才隊(duì)伍。主要產(chǎn)業(yè)分布在福州軟件園、廈門軟件園、泉州微波通迅產(chǎn)業(yè)基地等。到2015年，計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)規(guī)模1000億元以上；新一代移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)規(guī)模1000億元以上。生物醫(yī)藥：現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)模約380億元，在基因工程、酶工程、發(fā)酵工程、新型疫苗、診斷試劑和器械等方面具有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和規(guī)模。在廈大、福大、師大、醫(yī)大、中醫(yī)藥大學(xué)和微生物所等擁有一批新藥研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)、人才隊(duì)伍和科研成果。主要園區(qū)有廈門海滄、福州金山、泉州永春等生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園和南平、三明、莆田等生物產(chǎn)業(yè)基地。到2015年，產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達(dá)880億元。LED和太陽能光伏：現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)模約200億元，

47、其中LED外延片和芯片產(chǎn)能占全國50%以上。主要分布在福州、廈門、漳州云霄、龍巖永定、泉州晉江和南安、莆田城廂等光電園區(qū)。到2015年，產(chǎn)業(yè)規(guī)模將突破1100億元，其中LED500億元，太陽能光伏600億元。 節(jié)能環(huán)保技術(shù)及裝備：現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)模約800億元，在電除塵、污水及垃圾處理等領(lǐng)域具有較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和規(guī)模。主要分布在福州、龍巖、泉州等。到2015年，產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達(dá)到1800億元。七、積極開發(fā)海洋高新產(chǎn)業(yè)通過人才培育、強(qiáng)化研發(fā)力度，發(fā)展海洋高端產(chǎn)業(yè)和海洋高技術(shù)新興產(chǎn)業(yè)，調(diào)整優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)海洋生物工程、海洋醫(yī)藥食品、海洋化工新材料、海洋能利用和海洋工程裝備制造等海洋高新技術(shù)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，

48、努力把我省建設(shè)成為“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)”強(qiáng)省。（一）海洋生物制藥：研發(fā)、生產(chǎn)一批新型海洋醫(yī)藥，大力支持海洋生物和海洋微生物高特異活性物質(zhì)等海洋生物藥源的開發(fā)，特別是河豚毒素以及甲殼素的提取及其系列產(chǎn)品開發(fā)；開發(fā)保健型和功能型海洋食品及海洋生物化妝品等。做大做強(qiáng)漳州詔安、廈門海滄、泉州石獅等海洋生物醫(yī)藥和保健品研發(fā)生產(chǎn)基地。（二）海洋化工：開發(fā)海水化學(xué)資源和鹵水資源綜合開發(fā)利用技術(shù)，包括鉀、鎂、溴、氯、鈉提取等及其二次產(chǎn)品制造；發(fā)展高端海藻化工產(chǎn)品及其衍生品，提高產(chǎn)品附加值；積極生產(chǎn)高性能、環(huán)保型、防腐蝕和防生物附著的新型功能涂料，擴(kuò)大其在軍工、海洋石油平臺(tái)、船舶、海洋工程等領(lǐng)域的應(yīng)用。（三）海洋能利用：

49、加快風(fēng)能、海洋生物質(zhì)能等海洋能源的開發(fā)利用，推動(dòng)海洋微藻制備生物柴油和氫氣的海洋生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)化。開展波浪能潮汐能利用的試驗(yàn)開發(fā)；推廣發(fā)展海水源熱泵技術(shù)。（四）海水綜合利用：發(fā)展海水淡化產(chǎn)業(yè)；推廣電力、化工等行業(yè)應(yīng)用海水直流冷卻和循環(huán)冷卻技術(shù)；開展海水農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)；逐步擴(kuò)大生活用海水的使用范圍；建設(shè)若干海水綜合利用的示范基地。（五）海洋工程裝備制造業(yè)：提升船舶工業(yè)裝備技術(shù)，大力支持船舶關(guān)鍵零部件的研發(fā)與制造，推進(jìn)專用汽車運(yùn)輸船、客滾船等新型船舶產(chǎn)業(yè)化。重點(diǎn)發(fā)展的海洋勘探、海底工程、海洋環(huán)保、海水綜合利用、海上儲(chǔ)油設(shè)備及油氣生產(chǎn)平臺(tái)、大功率風(fēng)機(jī)、港口機(jī)械等海洋工程設(shè)備，形成特色產(chǎn)業(yè)鏈。八、不斷改

50、造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合我省傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，以市場為導(dǎo)向，通過戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)，加強(qiáng)高新技術(shù)的研發(fā)和推廣應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，拓展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新空間。（一）應(yīng)用電子信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。著力促進(jìn)企業(yè)發(fā)展集成平臺(tái)技術(shù)、區(qū)域網(wǎng)絡(luò)化制造平臺(tái)技術(shù)、基于互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的產(chǎn)品異地協(xié)同設(shè)計(jì)與協(xié)同制造技術(shù)、基于動(dòng)態(tài)服務(wù)器頁面的網(wǎng)絡(luò)化制造應(yīng)用的集成技術(shù)、生產(chǎn)流程過程控制與自動(dòng)化技術(shù)、基于數(shù)字信號(hào)處理的智能化控制高精密驅(qū)動(dòng)技術(shù)、面向行業(yè)的三維數(shù)字化設(shè)計(jì)系統(tǒng)構(gòu)件和專用工具等，加快技術(shù)改造與技術(shù)引進(jìn)步伐，提高企業(yè)運(yùn)營和管理水平。（二）應(yīng)用新材料技術(shù)提升產(chǎn)品質(zhì)量和性能。著力利用新材料技術(shù)開拓輕紡及化工產(chǎn)業(yè)新的增

51、長點(diǎn)，加快發(fā)展各種新型工程塑料、無紡布、合成紙、工程纖維等產(chǎn)品，推動(dòng)造紙與包裝等各類特種用途的化工新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展；發(fā)展新材料技術(shù)發(fā)展新型建材，發(fā)展環(huán)?？刮?、抗菌的建陶新產(chǎn)品，積極推進(jìn)外加劑新品種的開發(fā)與應(yīng)用；積極發(fā)展新一代化學(xué)儲(chǔ)能材料及器件產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)我省動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并向下游的電動(dòng)汽車領(lǐng)域輻射。（三）采用高端裝備提高生產(chǎn)加工水平。推廣數(shù)字、智能化裝備及技術(shù)，推動(dòng)我省鋼鐵、石化、建材、造船等重工業(yè)和服裝、食品、林產(chǎn)等輕工業(yè)加快技術(shù)裝備更新、工藝優(yōu)化和新產(chǎn)品研發(fā)，提升產(chǎn)品檔次、技術(shù)含量和附加值，構(gòu)筑有特色、競爭力強(qiáng)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基地。（四）拓寬生物技術(shù)在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用范圍。推動(dòng)生物活性新材料在傳

52、統(tǒng)藥用輔料和中醫(yī)中藥、生化制藥、保健品產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用，促進(jìn)傳統(tǒng)秘方的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化；積極推進(jìn)造紙污染物的高效降解菌種構(gòu)建和應(yīng)用，研發(fā)造紙污水生物處理技術(shù)；借助先進(jìn)生物技術(shù)，提升飼料產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。第四章保障措施進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)政府政策扶持和規(guī)劃引導(dǎo)，創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化體制機(jī)制，推動(dòng)官、金、產(chǎn)、學(xué)、研、用深度融合，不斷提高戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平。一、強(qiáng)化企業(yè)自主創(chuàng)新鼓勵(lì)高新區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、骨干企業(yè)與高校、科研院所進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研密切合作，布局建設(shè)一批科技研發(fā)平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)化基地。充分利用6?18平臺(tái)開展項(xiàng)目成果和技術(shù)難題的雙向推介，實(shí)現(xiàn)成果對接、技術(shù)轉(zhuǎn)移、人才聚集。爭

53、取我省特色優(yōu)勢的工程研究中心、工程實(shí)驗(yàn)室等列入國家地方聯(lián)合建設(shè)計(jì)劃，扶持企業(yè)建立各種類型的企業(yè)技術(shù)中心、研發(fā)中心等，加大專利技術(shù)研發(fā)力度。鼓勵(lì)企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)合作，申請國家、省科研項(xiàng)目。加強(qiáng)財(cái)稅政策引導(dǎo)，完善激勵(lì)自主創(chuàng)新政策體系，6?18成果轉(zhuǎn)化資金等投入與企業(yè)納稅掛鉤，鼓勵(lì)企業(yè)增加研發(fā)投入，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，逐步建立以企業(yè)為主體技術(shù)創(chuàng)新體系。二、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展充分發(fā)揮國家級(jí)、省級(jí)高新區(qū)的集聚、輻射和帶動(dòng)作用，優(yōu)化資源配置，推動(dòng)生產(chǎn)要素、科技資源向園區(qū)和基地集中。繼續(xù)推進(jìn)各類創(chuàng)業(yè)園、孵化器、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、大學(xué)科技園、軟件園、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在

54、標(biāo)準(zhǔn)制定、信息發(fā)布、行業(yè)自律等方面的作用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。支持發(fā)展科技情報(bào)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)評估、檢驗(yàn)檢測、產(chǎn)權(quán)交易、成果轉(zhuǎn)化等科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，提升科技服務(wù)水平，進(jìn)一步推動(dòng)中小企業(yè)走“專、精、特、新”的路子，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵(lì)有條件企業(yè)開拓國際市場，“走出去”設(shè)立研發(fā)、生產(chǎn)基地，建立境外銷售網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展。三、拓展投資融資渠道加大科技創(chuàng)新資金投入力度，全社會(huì)研發(fā)資金投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重要逐年較大幅度提高，在“十二五”末力爭高于全國平均水平。大力爭取國家資金支持，省里給予適當(dāng)配套。設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，通過貸款貼息、補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)等方式，扶持技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資基金和

55、風(fēng)險(xiǎn)投資基金，積極爭取國家和省共同設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投基金。支持有條件的企業(yè)上市融資或通過發(fā)行債券、票據(jù)等籌集發(fā)展資金；吸引私募股權(quán)投資基金支持企業(yè)發(fā)展；支持國家高新園區(qū)內(nèi)非上市公司進(jìn)入代辦股權(quán)轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)。鼓勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)以及并購重組企業(yè)投融資的信貸支持，對發(fā)展前景、信用記錄良好的企業(yè)提高授信額度，并給予利率優(yōu)惠。四、培育引進(jìn)創(chuàng)新人才發(fā)揮高校、科研單位學(xué)科建設(shè)作用，大力培養(yǎng)我省緊缺的行業(yè)高端人才。鼓勵(lì)優(yōu)勢企業(yè)與高校、科研單位定向聯(lián)合培養(yǎng)管理人才與高級(jí)技工。依托重大科技攻關(guān)項(xiàng)目，推行校企結(jié)合的高端人才培養(yǎng)方式，建立“海西高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才數(shù)據(jù)庫”，引進(jìn)行業(yè)領(lǐng)軍人才。改革高校

56、、科研院所評價(jià)體系和考核辦法，鼓勵(lì)科技人員面向企業(yè)開展合作研究和成果推廣。落實(shí)人才培養(yǎng)、引進(jìn)政策，實(shí)施優(yōu)秀高技能人才獎(jiǎng)勵(lì)和緊缺人才培養(yǎng)政府購買制度，構(gòu)建較為完善的高技能人才培養(yǎng)體系。鼓勵(lì)和支持企業(yè)面向國內(nèi)外有計(jì)劃、有重點(diǎn)地引進(jìn)各類高層次人才，逐步建立規(guī)范的人才有償轉(zhuǎn)讓和自由流動(dòng)機(jī)制。五、深化對外產(chǎn)業(yè)合作通過深化對外合作，盡快掌握一批關(guān)鍵核心技術(shù)，提升我省自主發(fā)展能力與核心競爭力。鼓勵(lì)省外企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)在我省設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)。支持省內(nèi)有條件的企業(yè)在省外、境外開展聯(lián)合研發(fā)和設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)和跨國經(jīng)營，提高國際化發(fā)展水平。充分發(fā)揮對臺(tái)先行先試優(yōu)勢，積極承接臺(tái)灣新型平板顯示、集成電路、LED、生物技術(shù)等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)

57、移，引進(jìn)臺(tái)灣龍頭企業(yè)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化合作，對臺(tái)灣高科技企業(yè)來閩投資創(chuàng)業(yè)，引入新品種、新技術(shù)、新設(shè)備等，給予用地審批、土地流轉(zhuǎn)、貸款融資、稅收等優(yōu)惠政策。支持閩臺(tái)科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)建立技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，建設(shè)科研合作基地，開展聯(lián)合攻關(guān)，并給予政策扶持。鼓勵(lì)和支持有條件的企業(yè)到臺(tái)灣投資，推動(dòng)共同制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。六、創(chuàng)新政府管理機(jī)制各級(jí)各有關(guān)部門要統(tǒng)一思想，明確責(zé)任，分工協(xié)作，形成合力。由省發(fā)展改革委、省經(jīng)貿(mào)委牽頭，建立省直有關(guān)部門工作協(xié)調(diào)機(jī)制，督促檢查有關(guān)政策的實(shí)施和規(guī)劃編制的落實(shí)情況，及時(shí)解決戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題。制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，試行政府投資的科技項(xiàng)目公開招標(biāo)制度。建立健全反映戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展