1、第四單元 又到兩會時,第十課 聚焦兩會 第十一課 神圣的一票 第十二課 法律的尊嚴(yán) 第十三課 我們的“議案”,10-1人民當(dāng)家做主基本問題：,1、在我國人民怎樣行使國家權(quán)力？ 2、人民代表大會與其他國家機關(guān)的關(guān)系如何？ 3、我國的根本政治制度是什么？ 4、全國人大有哪些職權(quán)？,我國憲法規(guī)定： 中華人民共和國的一切權(quán)力 屬于人民。,人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)和核心。,我國憲法規(guī)定： 人民行使國家權(quán)利的機關(guān)是 全國人民代表大會和 地方各級人民代表大會,我國的國體：人民民主專政 我國的政體：人民代表大會制度,決定,國體決定政體,政體表現(xiàn)和適應(yīng)國體, 是內(nèi)容和形式的關(guān)系,中華人民共和國是以工

2、人階級為領(lǐng)導(dǎo)的，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家。,人民代表大會制度，是按照民主集中制原則，由人民選舉代表組成人民代表大會作為國家權(quán)力機關(guān)，統(tǒng)一管理國家社會事務(wù)的政治制度。以人民代表大會為基石的人民代表大會制度是我國的根本政治制度。,人民代表大會制度是由我國人民民主專政的社會主義國家性質(zhì)決定的。人民代表大會制度的基本內(nèi)容包括：國家的一切權(quán)利屬于人民；人民通過民主選舉選出代表，組成各級人民代表大會作為國家權(quán)力機關(guān)；由國家權(quán)力機關(guān)產(chǎn)生其他國家機關(guān)，依法行使各自的職權(quán)；實行民主集中制的組織和活動原則，等等。因此，這一制度以人民當(dāng)家作主為宗旨，真正保障了人民群眾參加國家管理，充分體現(xiàn)了人民

3、的意志和利益，顯示了我國社會主義民主政治鮮明的特點。,資料：人大代表的產(chǎn)生過程,一切權(quán)力屬于人民,人民,人民代表,人民代表大會,選 舉 監(jiān) 督 罷 免,性質(zhì) 職權(quán)：,權(quán)力機關(guān)、 立法機關(guān),管理國家事務(wù),特點： 職責(zé),廣泛性、先進性、代表性,為人民服務(wù) 對人民負(fù)責(zé) 受人民監(jiān)督,人民代表大會制度既保證了國家權(quán)力統(tǒng)一， 又便于國家機關(guān)分工合作,全國人民代表大會,全國人大常委會,國家主席,國務(wù)院,最高 人民法院,最高 人民檢察院,中央軍事 委員會,全國人大的常設(shè)機關(guān),最高國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)；最高國家行政機關(guān),全國武裝力量的最高領(lǐng)導(dǎo)機關(guān),最高審判機關(guān),行使國家最高檢察權(quán)的機關(guān),國家元首，對內(nèi)對外代表

4、國家。是一個國家機關(guān)，包括國家主席和副主席,全國人民代表大會與其他國家機關(guān)的關(guān)系 全國人民代表大會是最高國家權(quán)力機關(guān)，地位最高，權(quán)力最大。 其他中央國家機關(guān)都由它決議產(chǎn)生，并對它負(fù)責(zé)，接受它監(jiān)督。 國務(wù)院、最高人民法院、最高人民檢察院要向它報告工作。 全國人民代表大會可以對國務(wù)院及其各部門提出質(zhì)詢案等。,根據(jù)資料分析全國人民代表大會職權(quán)：,一屆全國人大：頒布中華人民共和國憲法；選舉毛澤東為主席，決定周恩來為總理。 七屆全國人大：將興建三峽工程列入十年規(guī)劃。 十屆全國人大三次會議：通過中華人民共和國反分裂國家法。 十屆全國人大四次會議：通過中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要的決

5、議草案。 全國人民代表大會聽取政府工作報告、最高法院工作報告、最高人民檢察院工作報告。,最高立法權(quán)：制定和修改法律，制定和修改憲法。 最高決定權(quán)：審查和批準(zhǔn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、國家預(yù)算等。 最高任免權(quán)：增選和罷免國家領(lǐng)導(dǎo)人。 最高監(jiān)督權(quán)：監(jiān)督國家機關(guān)工作。,全國人民代表大會在我國國家機關(guān)中居于最高地位，充分體現(xiàn)了我國人民當(dāng)家作主的國家性質(zhì)。,全國人民代表大會是最高國家權(quán)力機關(guān) 地方各級人民代表大會是地方各級國家權(quán)力機關(guān),人民代表代表人民在國家權(quán)力機關(guān)行使國家權(quán)利，除審議各項議案、表決各項決定外，還享有提案權(quán)和質(zhì)詢權(quán)。提案權(quán)是指人大代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序，向人民代表大會提出議案。質(zhì)詢權(quán)是

6、指有權(quán)依照法律規(guī)定的程序，對政府等機關(guān)的工作提出質(zhì)問并要求答復(fù)。,人民代表大會制度我國的政體,人民代表大會制度是我國的政體,政體的含義（政權(quán)組織形式）,特點,一切權(quán)力屬于人民,保證國家權(quán)力的統(tǒng)一和分工合作,人民,人民代表,人民 代表 大會,民主選舉,對人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督,組成,實行民主集中制原則,黨的領(lǐng)導(dǎo)與人民民主的一致性,人民代表 大會是權(quán)力機 關(guān),全國人大,最高國家權(quán)力機關(guān),享有最高立法、任免、決定、監(jiān)督權(quán),全國人大常委會,地方人大,關(guān)系,國體,政體,決定,表現(xiàn)和適應(yīng),地方國家權(quán)力機關(guān),性質(zhì)：,職能：,常設(shè)機關(guān)：,全國人大,其他中央國家機關(guān),選舉產(chǎn)生,對人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督,地方人大,其

7、他地方國家機關(guān),選舉產(chǎn)生,對人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督,執(zhí)行機關(guān),行政機關(guān),行政機關(guān),法律監(jiān)督,審判,審判,練習(xí),1國家性質(zhì)（國體） 中華人民共和國是以 為領(lǐng)導(dǎo)的，以 為基礎(chǔ)的 的社會主義國家。 2根本政治制度（政體） 是我國的根本政治制度。（人民代表大會制度是實現(xiàn)人民當(dāng)家作主的根本政治制度，是實現(xiàn)全體人民當(dāng)家作主、管理國家的的根本途徑和有效形式。） 3最高權(quán)力機關(guān) （1）是什么： （2）主要職責(zé)： 、任免權(quán)、 、 。 4行使當(dāng)家作主權(quán)力 在我國，人民通過 選出自己的代表，組成人民代表大會，集中行使 ，再由人民代表大會產(chǎn)生 、審判、 等機關(guān)，分別行使管理國家、 的各項權(quán)力。行政、審判和檢察等機關(guān)都對

8、 負(fù)責(zé)，受人民代表大會監(jiān)督。因此，我國人民代表大會制度的運作過程，就是 的過程。,課堂練習(xí),一、選擇題,1、張某經(jīng)村黨支部商議，被確認(rèn)為鎮(zhèn)人大代表，村黨支部的這種做法之所以不對，是因為（ ） A、黨支部無權(quán)過問人大代表的產(chǎn)生 B、人民代表必須經(jīng)全體村民選舉產(chǎn)生 C、人民代表必須對人民負(fù)責(zé) D、人民代表必須由選民民主選舉產(chǎn)生 2、下列關(guān)于政體說法錯誤的是：（ ） 政體是人民代表大會 政體是由國體決定的 我國政體是由人民民主專政決定的 政體是人民代表大會制度 A、 B、 C、 D、 3、在2004年3月的十屆全國人大二次會議上，人大代表就群眾關(guān)心的熱點問 題向大會提交議案。這一做法體現(xiàn)了全國人大代

9、表：（ ） 按民主程序反映各地實際情況 維護人民群眾的利益 由選民直接選舉產(chǎn)生 行使人民代表的權(quán)力 A、 B、 C、 D、,D,A,B,課堂練習(xí),二、非選擇題,福建省人大常委會向社會發(fā)布公告，從2002年2月7日到3月20日向社會 征集地方立法項目,任何單位和個人均可提出立法項目建設(shè)。此舉是為了加強 立法工作的針對性，增強立法的民主性，提高立法質(zhì)量。請回答： 1、上述材料說明人民代表大會制度實行什么原則？ 2、實施此原則的作用是什么？,民主集中制,有利于國家政權(quán)決策的科學(xué)、正確， 有利于維護人民的根本利益,1、為什么要實行人民代表大會制度？ 一個國家的政治制度是由這個國家的性質(zhì)決定的。我國是工

10、人階級領(lǐng)導(dǎo)的，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家，人民是國家的主人，要保障人民能夠真正的當(dāng)家作主，必須實行人民代表大會制度。,2、我國憲法規(guī)定：“中華人民共和國的一切權(quán)利屬于人民”。為什么不讓人民直接管理國家呢？ 我國人口眾多、地域遼闊、情況復(fù)雜，必須通過適當(dāng)?shù)姆绞?，保證人民有效地行使權(quán)力。我國實行的人民代表大會制度就是實現(xiàn)全體人民當(dāng)家作主、管理國家的根本途徑和有效形式。人民代表大會制度是我國的根本政治制度。,民主集中制表現(xiàn)： 1、 在人民代表大會與人民的關(guān)系上，人民代表大會的代表由民主選舉產(chǎn)生，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。 在人民代表大會的活動中，法律的制定和重大問題的決策，由人民代表

11、充分討論，實行少數(shù)服從多數(shù)原則，民主決定。對違反人民意志和利益的或不稱職的代表，人民有權(quán)依照法定程序予以罷免。 2 、 在人民代表大會與其他國家機關(guān)的關(guān)系上，人民代表大會是國家權(quán)力機關(guān)，國家行政機關(guān)、司法機關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。 人民代表大會統(tǒng)一行使國家權(quán)力，但它所決定的事情不是自己直接去辦，而是由國家的行政機關(guān)和司法機關(guān)去貫徹執(zhí)行。國家的行政機關(guān)，就是我們通常說的政府；國家的司法機關(guān)包括人民法院和人民檢察院。 3 、 在中央和地方國家機構(gòu)的關(guān)系上，在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，合理劃分中央和地方國家機構(gòu)的職權(quán)，充分發(fā)揮中央和地方的兩個積極性。,10-2共商國是基本問題：,1、人民

12、政協(xié)有哪些職能？ 2、人民政協(xié)的性質(zhì)是什么？ 3、人民政協(xié)的兩大主題是什么？ 4、我國政治協(xié)商制度的特點和優(yōu)勢是什么？,中國人民政治協(xié)商會議是在新中國建立前夕成立的。1949年 9月21日至30日，中國人民政治協(xié)商會議舉行了第一次全體會議。參加會議的代表共662人，包括中國共產(chǎn)黨、各民主黨派、各人民團體、各地區(qū)、人民解放軍、少數(shù)民族、國外華僑、宗教界人士等46 個單位的代表以及特別邀請的人士，具有十分廣泛的代表性。,人民政協(xié)第一屆全體會議代行全國人民代表大會的職權(quán)，代表全國人民的意志，宣告了中華人民共和國的成立；通過了具有臨時憲法性質(zhì)的中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)以及中國人民政治協(xié)商會議組織法

13、中華人民共和國中央人民政府組織法；決定中華人民共和國定都于北京，國旗為五星紅旗，以義勇軍進行曲為國歌，采用公元作為中國紀(jì)年；選舉了中央人民政府主席、副主席、委員，并選舉產(chǎn)生了中國人民政治協(xié)商會議第一屆全國委員會。,問題： 1第一屆人民政協(xié)第一次全體會議代行了全國人民代表大會的哪些職權(quán)？ 2現(xiàn)在的政協(xié)是否具有立法權(quán)？,1、人民政協(xié)具有哪些職能？ 2、中國人民政治協(xié)商會議的性質(zhì)是什么？ 3、中國人民政治協(xié)商會議由哪些人組成？ 4、中國人民政治協(xié)商會議的主題是什么？ 5、我國政協(xié)制度的特點和優(yōu)勢是什么？,政治協(xié)商 政治協(xié)商是對國家和地方的大政方針以及政治、經(jīng)濟、文化和社會生活中的重要問題在決策之前進

14、行協(xié)商和就決策執(zhí)行過程中的重要問題進行協(xié)商。 民主監(jiān)督 民主監(jiān)督是對國家憲法、法律和法規(guī)的實施，重大方針政策的貫徹執(zhí)行、國家機關(guān)及其工作人員的工作，通過建議和批評進行監(jiān)督。 參政議政 參政議政是對政治、經(jīng)濟、文化和社會生活中的重要問題以及人民群眾普遍關(guān)心的問題，開展調(diào)查研究，反映社情民意，進行協(xié)商討論。通過調(diào)研報告、提案、建議案或其他形式，向中國共產(chǎn)黨和國家機關(guān)提出意見和建議。,成都市政協(xié)社法委立法協(xié)商專家組自今年4月正式成立以來，按照立法協(xié)商程序和運行機制，積極組織各領(lǐng)域?qū)＜覍y(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展促進條例、行政效能監(jiān)察辦法、特許經(jīng)營權(quán)管理辦法、市屬國有企業(yè)資產(chǎn)損失責(zé)任追究暫行辦法等8個立法草案(征求

15、意見稿)進行了立法協(xié)商，同時還參加了市政府法制辦召開的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展促進條例立法專家論證會、宣傳貫徹食品安全法暨生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè)對接會等活動，得到了市人大、市政府的充分肯定，許多意見建議得到采納，促進了成都市立法工作質(zhì)量的提高，對推動全市法制建設(shè)做出了應(yīng)有的貢獻。,12月7日，市政協(xié)召開情況通報會，聽取今年以來全市檢察工作情況，為全市檢察機關(guān)進一步履行檢察職能，全面加強隊伍建設(shè)，維護公平正義，促進社會和諧穩(wěn)定建言獻策。,思考：人大與政協(xié)職能有何不同？(根據(jù)學(xué)生程度不同把握深淺),人大:是權(quán)力機關(guān),代表人民行使權(quán)力; 政協(xié):政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政,是最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,都

16、是社會主義民主政治的表現(xiàn)形式,10-2共商國是小結(jié)： 中國人民政治協(xié)商會議是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu)，是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式。團結(jié)和民主是中國人民政治協(xié)商會議的兩大主題。,本課中需注意的幾個問題：,1、區(qū)分“人民代表大會”和“人民代表大會制度”；,2、區(qū)分“共商國事”和“共商國是”；,3、“人大”和“政協(xié)”的區(qū)別與聯(lián)系。,選民證是參加選舉的憑證，有了選民證才有資格參加人大代表的選舉工作。選民證是公民民主權(quán)利的體現(xiàn) 。,11-1選票的分量基本問題：,1、憲法賦予公民最基本的政治權(quán)利是什么？ 2、依法有序地參與選舉有何重要意義？

17、3、憲法規(guī)定哪些人可享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)？ 4、選舉的程序是什么？ 5、我們應(yīng)該選什么樣的人擔(dān)任人大代表？,選舉權(quán)與被選舉權(quán) 我們最基本的政治權(quán)力P77 選舉權(quán)指的是公民按照法律規(guī)定享有選舉國家權(quán)力機關(guān)的代表或者國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的權(quán)利。 被選舉權(quán)指的是公民按照法律規(guī)定享有的被選舉為國家權(quán)力機關(guān)的代表或國家公職人員的權(quán)利。,“國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人”指的是各級權(quán)力機關(guān)、司法機關(guān)、行政機關(guān)等的領(lǐng)導(dǎo)人?！皣夜毴藛T”指的是在上述機關(guān)任職的人員。,憲法規(guī)定哪些人可以享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)？ 1、具有中華人民共和國國籍。選舉權(quán)屬于政治權(quán)利，與國家的主權(quán)相聯(lián)系，所以只能賦予本國公民，不能給予外國人。 2、已滿18周

18、歲。18周歲是成年人與未成年人的分界線。我國法律規(guī)定年滿18周歲的公民，具有辨別是非的能力，能夠為自己的行為承擔(dān)法律責(zé)任，正確行使選舉權(quán)。未成年人沒有選舉能力，不享有選舉權(quán)，也是世界各國的通例。 3、未被剝奪政治權(quán)利的人。所謂 “政治權(quán)利”包括：選舉權(quán)和被選舉權(quán)；言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威自由的權(quán)利；擔(dān)任國家機關(guān)職務(wù)的權(quán)利；擔(dān)任國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位和人民團體領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的權(quán)利。,限制選舉權(quán)利的人包括： A.精神病患者經(jīng)選舉委員會確認(rèn)，不行使選舉權(quán)利。 B.因危害國家安全罪或其他嚴(yán)重刑事犯罪，正在受偵查、起訴、審判的人，經(jīng)法院或檢察院決定，關(guān)押期間停止行使選舉權(quán)。,選舉的方式 直接選舉：

19、 根據(jù)我國選舉法的規(guī)定，縣、鄉(xiāng)兩級人民代表大會的代表由選民直接選舉產(chǎn)生。 間接選舉： 根據(jù)我國選舉法的規(guī)定，縣以上各級人民代表大會的代表由下級人民代表大會選舉產(chǎn)生。各級國家公職人員，如各級權(quán)力機關(guān)、行政機關(guān)、司法機關(guān)的主要領(lǐng)導(dǎo)人，也由該級人民代表大會選舉產(chǎn)生。 差額選舉 等額選舉,（1）哪一種選舉更好？ （2）哪一種選擇方式更能體現(xiàn)民主？ （3）為什么我國的選舉不能只采用直接選舉這一種選擇方式？,這是由我國的國情決定的：我國地廣人多，人民的組織程度、覺悟程度和政治生活的深入程度，特別是文化程度都需要進一步提高；交通、通訊等物質(zhì)條件也有待改善。即使像美國自我標(biāo)榜是“最民主的國家”，也沒有全部實行

20、直接選舉,依法有序的參與選舉有什么意義？ 依法有序地參加選舉，既是人民行使當(dāng)家作主權(quán)力的重要方式，也是公民參與政治生活的重要途徑。 投出自己莊嚴(yán)的一票，對于社會主義民主建設(shè)有著重大意義。,P78 交流 我們應(yīng)該選什么樣的人擔(dān)任代表？,1活動意圖：通過模擬活動來了解人大代表的選舉過程。 2 活動準(zhǔn)備 ：制作選民證。 3、活動過程： （1）選民登記程序?！斑@樣的人可以成為選民嗎？” 外國留學(xué)生、未成年人、被剝奪政治權(quán)利的人 （2）推舉候選人?？梢砸罁?jù)教科書的提示，通過幾種方式來推舉候選人。 （3）產(chǎn)生候選人。 （4）選舉。如填寫選票、投票等。 4活動提示：活動要嚴(yán)格按照程序及相關(guān)要求進行，做到認(rèn)真

21、、嚴(yán)肅。,模 擬 選 舉,練習(xí),一、選票的分量 1最基本的政治權(quán)利： 。 2享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的條件： 具有 國籍 依法享有 。 3選票的意義 選票能使人民的 得到充分表達，人民的 得到有效傳遞。 4選票的投向 （1）投給有 的維護者；（2）投給熱心的、了解選民冷暖的 ；（3）投給真心的選民意愿的 。 5選舉的一般程序 ； ； ； 代表選舉。,-摘自全效學(xué)習(xí)四川出版集團天地出版社,資料：人大代表的產(chǎn)生過程,間接選舉,11-2基層民主基本問題：,1、基層民主所包括的具體內(nèi)容有哪些？（民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督） 2、我國基層民主有哪些組織形式？ （農(nóng)村：村民委員會 城市：居民委員會

22、 企業(yè)、礦山、工廠：職工代表大會） 3、健全基層民主有何重要意義?P82,基層民主的內(nèi)容： 民主選舉、民主決策 民主管理、民主監(jiān)督,1、民主選舉 直接選舉、間接選舉、等額選舉、差額選舉 2、民主決策 間接參與決策 通過民主選舉，選出代表人民意志的人進入決策機關(guān)，參與、審議、監(jiān)督、制定決策，是公民間接參與決策的方式。它要求選出的決策者必須代表民意、反映民情、體現(xiàn)人民利益。,直接參與決策,3、民主管理 4、民主監(jiān)督,我國農(nóng)村、城市、企業(yè)實行基層民主的組織分別是什么？,村民委員會 居民委員會 職工代表大會,村民委員會 （1）含義：村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，是村

23、民民主管理村務(wù)的機構(gòu)。 （2）村民自治的內(nèi)容 （3）注意幾個問題 村委會是村民自治組織，不是國家機關(guān)；其設(shè)立目的是讓村民自我管理本村日常事務(wù)，其最高代表是村委會主任；村民自治是我國農(nóng)民在民主管理上的偉大創(chuàng)造，中華人民共和國村民委員會組織法為它提供了法律和制度保障。,居民委員會 （1）含義：居民委員會是城市居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的民主管理機構(gòu)，是城市居民的自治組織。 （2）作用：維護居民的合法權(quán)益，辦理本居住地區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解居民糾紛，協(xié)助維護社會治安，反映居民的意見、要求和提出建議等。 （3）城市居民自治的內(nèi)容： 居委會干部由居民民主選舉產(chǎn)生；凡涉及居民切身利益的重要

24、事務(wù)，要提請居民會議討論決定；居委會實行辦事公開制度，定期向居民會議回報工作，接受居民的監(jiān)督和質(zhì)詢。 這一制度調(diào)動了居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性，提高了居民參與政治生活的能力。,職工代表大會,企業(yè)職工直接參與企業(yè)管理的基本形式。,加強社會主義基層民主政治的有效途徑： 直接提名候選人 差額選舉 匿名投票 ,實行基層民主自治的意義 有助于擴大基層民主，保證人民群眾依法管理自己的事情，創(chuàng)造自己的幸福生活。這是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐，也是發(fā)展社會主義民主的基礎(chǔ)性工作。,青年學(xué)生應(yīng)積極參與民主管理 青年學(xué)生應(yīng)著眼于未來發(fā)展，積極參與民主管理。在基層民主自治這種最廣泛的民主實踐中，獲得更多民主管理機

25、會，以不同方式嘗試參與參與民主管理活動。在參與民主管理的過程中，學(xué)習(xí)民主管理的知識和技能，體驗民主管理的意義和價值，逐步增強和提高自己政治參與的責(zé)任意識和實際本領(lǐng)。,11-2基層民主小結(jié)： 實行基層民主，是加強社會主義民主政治建設(shè)的有效途徑，代表了最廣大人民的根本利益，真正體現(xiàn)了人民當(dāng)家作主。,本課中需注意的幾個問題：,1、基層民主生活及其基本形式均有法律保障；（憲法、村民委員會組織法、居民委員會組織法等）,2、只有做到了基層民主，才能真正體現(xiàn)“人民當(dāng)家作主”；,3、基層民主與整個社會主義民主建設(shè)的關(guān)系。（P82：基礎(chǔ)性工作和重要內(nèi)容）,二、基層民主 1我國基層民主的內(nèi)容 民主 、民主 、民主

26、 、民主 。 2村民自治制度 （1）我國農(nóng)村最基層的群眾自治組織： 。 （2）村民自治制度的內(nèi)容： 、民主決策、民主管理、 。 3加強社會主義基層民主政治建設(shè)的有效途徑 、差額選舉、 。 4工礦企業(yè)中職工代表大會的作用 職工代表大會作為企業(yè)職工 的基本形式，在積極支持職工 、 尊重并保證職工行使 的權(quán)利、切實維護職工群眾的 發(fā)揮著重要作用。 5健全基層民主對于社會主義民主政治建設(shè)的意義 （1）健全基層民主，是社會主義民主政治建設(shè)的 和 。 （2）它有利于保證人民群眾直接行使 的權(quán)力，充分發(fā)揮人民群眾的 ；有利于保障人民群眾直接參與基層民主生活，逐步提高人民群眾的 。 （3）基層民主政治搞好了，

27、整個社會和國家的 就有了堅實的基礎(chǔ)。,我國農(nóng)村村民參與村務(wù)管理的群眾性自治組織是 （ ） A 居民委員會 B村民委員會 C 村黨支部 D村民監(jiān)督委員會 我國社會主義民主最廣泛而深刻的實踐是（ ） A實行人民代表大會制度 B召開政治協(xié)商會議 C實行社情民意反映制度 D實行村民自治和居民自治（基層民主） 廣州奇星藥廠第六屆第十一次職工代表大會于2009年3月31日下午在夠貢內(nèi)斯七樓會議室召開?；貞泴徸h通過了奇星公司2008年工作總結(jié)及2009年工作計劃，以無記名投票方式通過了奇星公司職工住房公積金管理辦法，下列對職工代表大會認(rèn)識正確的是（ ） A.職工代表大會能切實維護職工群眾的合法權(quán)益 B.職工

28、代表大會不能代表廣大職工的意見 C.職工代表大會反映的是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的意圖 D.職工代表大會使廣大職工間接管理企業(yè)的事務(wù),B,D,A,1、公民的民主監(jiān)督權(quán)及具體內(nèi)容,3、當(dāng)我們發(fā)現(xiàn)國家機關(guān)及其工作人員有違法、失職行為時,2、我們認(rèn)為國家機關(guān)及其工作人員沒有切實履行他們的職責(zé)，沒有做好他們應(yīng)該做的工作時,有向有關(guān)國家機關(guān)提出指控、告發(fā)或者揭發(fā)、舉報，要求依法處理的權(quán)利,1、當(dāng)我們和家人對國家機關(guān)給予的行政處分、訴訟判決不服或受到國家機關(guān)及其工作人員壓制、歧視等不公正待遇時,有向國家機關(guān)提出申訴或訴訟，請求免除、減輕處理或予以平反，給予公正待遇的權(quán)利,有對國家機關(guān)及其工作人員的失職行為提出批評、對改進

29、工作提出建議的權(quán)利,我們先一起來回憶一下以前學(xué)過的關(guān)于我國公民政治權(quán)利的內(nèi)容。我國公民有哪些政治權(quán)利？ （選舉權(quán)和被選舉權(quán)、六項政治自由、監(jiān)督權(quán)） 其中監(jiān)督權(quán)指的是什么？ 公民有監(jiān)督一切國家機關(guān)和國家工作人員的權(quán)利。 我國憲法規(guī)定：“中華人民共和國公民對于任何國家機關(guān)和國家工作人員，有提出批評和建議的權(quán)利；對于任何國家機關(guān)和國家工作人員的違法失職行為，有向有關(guān)國家機關(guān)提出申訴、控告或者檢舉的權(quán)利，但是不得捏造或者歪曲事實進行誣告陷害?！彼ㄅu權(quán)、建議權(quán)、檢舉權(quán)、申訴權(quán)和控告權(quán)等。,村民直接投票選舉自己滿意的人擔(dān)任村委會干部。這是村民自治的基礎(chǔ)，也是村民參與民主管理的主要途徑。 村民通過村民

30、會議等形式，發(fā)表意見，參與本村公共事務(wù)和公益事業(yè)的決策與管理。凡是涉及全村村民利益的事，都由村民會議按少數(shù)服從多數(shù)的原則討論決定。 制定村民自治章程或村規(guī)民約。這是村民規(guī)范自己和村干部的行為，運用民主的辦法管理村里日常事務(wù)的有效途徑。 運用村務(wù)公開、民主評議村干部、村委會定期報告工作等形式，監(jiān)督村干部和村委會的工作，使村民自治逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。,和諧社會的基本特征 1、民主法治 2、公平正義 3、誠信友愛 4、充滿活力 5、安定有序 6、人與自然和諧相處,依法治國的含義,P83 1、主體 黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民群眾 2、本質(zhì) 尊重憲法和法律在國家政治、經(jīng)濟和社會生活中的權(quán)威，徹底否定人治，

31、確立法大于人，法高于權(quán)的原則。保證人民當(dāng)家作主。,依法治國的意義,1、依法治國、建設(shè)社會主義法治國家，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。 2、是社會文明進步的重要標(biāo)志。 3、是國家長治久安的重要保證。 4、是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀需要。 5、是建設(shè)社會主義民主政治，發(fā)展社會主義政治文明的重要內(nèi)容。,依法治國的基本要求,1、有法可依依法治國的前提 2、有法必依中心環(huán)節(jié) 3、執(zhí)法必嚴(yán) 4、違法必究有力保障 只有實現(xiàn)了這四個方面的統(tǒng)一，社會主義法制的作用才能充分發(fā)揮，國家的長治久安才有可靠保證。,與法同行,1、尊重法律，追求公正。 法律體現(xiàn) 的意志，代表 的利益，是 的象征。 假如生活中沒有了

32、公平，社會將會如何？ 假如生活中缺少了正義，我們的權(quán)益將會如何？ 尊重法律，追求公正應(yīng)該成為我們的基本素養(yǎng)。,與法同行,2、正確行使權(quán)利，自覺履行義務(wù) 權(quán)利既指自己所擁有的各項權(quán)利，也指他人所具有的合法權(quán)益。行使權(quán)利，既指維護自己的權(quán)利，也指尊重他人的權(quán)利。 公民的權(quán)利和義務(wù)是統(tǒng)一的。沒有無義務(wù)的權(quán)利，也沒有無權(quán)利的義務(wù)。,分析如下案例，討論權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系。 方成、方瑩系兄妹。在方成14歲、方瑩11歲的時候，母親不幸去世。父親經(jīng)常打罵他們，不給飯吃，不讓回家。兄妹倆不堪父親的虐待，無奈離家出走，靠乞討和撿破爛為生?，F(xiàn)在方成兄妹長大成人，他們靠勞動致富，不僅蓋上了新房，而且買來了高檔家電和家具

33、，日子過得很富裕。方成父親見子女日子過得挺紅火，就要求方成兄妹倆每月付給30元贍養(yǎng)費，并說如果不給，就到法院告他們虐待老人。,中華人民共和國憲法第33條規(guī)定：“任何公民享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利，同時必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)?！被橐龇ǖ?5條規(guī)定：“父母對子女有撫養(yǎng)教育的義務(wù)，子女對父母有贍養(yǎng)撫助的義務(wù)。”只講權(quán)利而不盡義務(wù)或只盡義務(wù)而不講權(quán)利都是不正確的，方成的父親在子女年幼，需要撫養(yǎng)教育，而自己又有撫養(yǎng)能力的情況下，沒有依法履行撫養(yǎng)義務(wù)。在子女成年后又要求子女支付贍養(yǎng)費。這種要求不符合權(quán)利義務(wù)一致性的原則，也不符合我國婚姻法的立法精神。因而法院是不會支持他的請求的。,與法同行,3、行使自

34、己享有的監(jiān)督權(quán)利 我國建立了廣泛的、多渠道的民主監(jiān)督制度： 黨的監(jiān)督 人民代表大會的監(jiān)督 人民群眾的監(jiān)督 社會組織的監(jiān)督,行使監(jiān)督權(quán)，就是督促國家機關(guān)及其工作人員依法行政、公正司法，為人民謀利益。 監(jiān)督權(quán)包括：批評和建議權(quán)；申訴、控告或檢舉權(quán) 我們行使監(jiān)督權(quán)有哪些途徑：P90,行使監(jiān)督權(quán)需要注意： A.要在法律允許的范圍內(nèi)正確行使 B.應(yīng)當(dāng)實事求是，以事實為依據(jù)，如實反映情況。 C.不能捏造或歪曲事實進行誣告陷害，也不能采用貼大字報，聚眾鬧事等方法。,依法治國，建設(shè)社會主義法治國家，我們應(yīng)該具備哪些素養(yǎng)？ P90 最后一段,體驗人大代表,在2006年的兩會期間，有許多網(wǎng)友在網(wǎng)上對代表留言 山村

35、百姓要發(fā)言，生活現(xiàn)在比較煩。 教育后代成首要，其次當(dāng)屬看病難， 食品安全缺保證，老有所養(yǎng)更是難， 雖說免征還補助，可憐環(huán)境又污染， 在下懇請眾代表，政府兩會替俺言。,問題：網(wǎng)友為什么要“懇請眾代表，政府兩會替俺言？”,人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是從根本上保證一切權(quán)利屬于人民的制度。中國人口眾多，不可能人人直接管理國家，只能通過民主選舉的方式，選出各級人大代表組成各級人民代表大會，代表人民行使當(dāng)家作主的權(quán)力?？梢?，人大代表是國家權(quán)力的直接行使者，是人民權(quán)利的受托者和人民利益和意志的表達者。,人大代表的具體職責(zé)有哪些？ 人大代表與人民的關(guān)系是怎樣的？,人大代表的職責(zé),人大代表作為國家權(quán)