1、B12 吳江市福琪織造有限公司紡織車間三 工程監(jiān) 理 規(guī) 劃 06 年7月2日至年月日 內(nèi)容提要： 工程概況 監(jiān)理工作范圍、目標和依據(jù) 監(jiān)理組織機構(gòu)、人員配備、崗位職責 監(jiān)理工作內(nèi)容、方法和措施監(jiān)理工作制度、工作程序監(jiān)理設(shè)施 監(jiān)理單位（章）： 總監(jiān)理工程師： 公司技術(shù)負責人： 日 期： 江蘇省建設(shè)廳監(jiān)制目 錄一、工程概況1二、工作范圍、目標和依據(jù)2三、項目監(jiān)理組織機構(gòu)、人員配備、崗位職責4四、監(jiān)理工作程序及內(nèi)容5五、監(jiān)理工作方法和措施18六、監(jiān)理工作制度23七、監(jiān)理設(shè)施26八、監(jiān)理資料26一、工程概況建設(shè)單位吳江市福琪織造有限公司設(shè)計單位蘇州新時代建筑設(shè)計有限公司監(jiān)理單位吳江新世紀工程項目管理

2、咨詢有限公司施工單位吳江市新華建筑有限公司工程名稱紡織車間三結(jié)構(gòu)類型排架結(jié)構(gòu)（屋面鋼屋架）建筑面積2700m2二、工作范圍、目標和依據(jù)（一）監(jiān)理工作范圍：項目工程施工階段監(jiān)理工作（二）監(jiān)理目標：控制并實現(xiàn)質(zhì)量、進度、投資總目標。1、質(zhì)量目標：確保工程質(zhì)量達到設(shè)計要求和符合施工規(guī)范規(guī)定。2、工期目標：督促施工單位在合同約定的期限內(nèi)竣工交付使用。3、投資目標：協(xié)助建設(shè)單位有效控制工程變更，使投資額控制在預(yù)算范圍內(nèi)。（三）監(jiān)理工作依據(jù)：1、工程設(shè)計圖紙、地質(zhì)勘察報告等設(shè)計文件資料；2、與專業(yè)相關(guān)的文件資料及各類施工驗收規(guī)范和標準；3、建設(shè)工程施工合同和建設(shè)工程委托監(jiān)理合同；4、施工組織設(shè)計。三、項目

3、監(jiān)理組織機構(gòu)、人員配備、崗位職責（一）監(jiān)理組織機構(gòu)框圖針對本項目工程的特征和特點，組建如下適應(yīng)本項目的監(jiān)理機構(gòu)，并根據(jù)工程的進展情況，將進行適當?shù)难a充和調(diào)整。監(jiān)理組織機構(gòu)框圖如下：總監(jiān)理工程師合同、信息管理組專業(yè)監(jiān)理組（二）專業(yè)監(jiān)理組（一）（二）駐地監(jiān)理組織機構(gòu)人員組成：序號姓名專業(yè)技術(shù)職稱監(jiān)理職務(wù)1謝桂榮工民建工程師項目負責人2孫 敏工民建工程師總監(jiān)理工程師3姚榮星工民建工程師專業(yè)監(jiān)理工程師4李 磊工民建助理工程師合同信息管理員/監(jiān)理員（三）監(jiān)理組織機構(gòu)人員崗位職責1、 總監(jiān)理工程師職責（1） 以工程建設(shè)監(jiān)理公司在工程項目的代表身份，與業(yè)主、承包單位及政府監(jiān)督機關(guān)和有關(guān)單位協(xié)調(diào)溝通有關(guān)方面的

4、問題；（2） 確定工程項目組織和監(jiān)理組織系統(tǒng)，制定監(jiān)理工作方針和基本工作流程；（3） 選擇確定監(jiān)理各部門負責人員，并決定他們的任務(wù)和職能分工；（4） 對監(jiān)理人員的工作進行督導(dǎo)，并根據(jù)工程實施的變化進行人員的配備。（5） 主持制定工程項目的監(jiān)理規(guī)劃，并全面組織實施；（6） 提出工程承包模式，設(shè)計合同結(jié)構(gòu)，為業(yè)主發(fā)包提供決策意見；（7） 協(xié)助業(yè)主進行工程的招標工作，主持編寫招標文件，進行投標人資質(zhì)預(yù)審，開標，評標，為業(yè)主決標提出決策意見；（8） 參加合同談判，協(xié)助業(yè)主確定合同條款；（9） 審核并確認分包單位；（10） 主持建立監(jiān)理信息系統(tǒng)，全面負責信息溝通工作；（11） 在規(guī)定時間內(nèi)對工程實施的有

5、關(guān)工作作出決策。如計劃審批、工程變更、事故處理、合同爭議、工程索賠、實施方案、意外風險等；（12） 審核并簽署開工令、停工令、復(fù)工令、付款證明、竣工資料、監(jiān)理文件和報告等；（13） 定期及不定期巡視工地現(xiàn)場，及時發(fā)現(xiàn)和提出問題并進行處理；（14） 按規(guī)定向業(yè)主提交工程監(jiān)理報告和例外報告；（15） 定期和不定期向本公司報告監(jiān)理情況；（16） 分階段組織監(jiān)理人員進行工作總結(jié)。2、 專業(yè)監(jiān)理工程師職責（1） 負責編寫本專業(yè)的監(jiān)理實施細則；（2） 負責本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實施；（3） 組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當人員需要調(diào)整時向總監(jiān)理工程師提出建議；（4） 審查承包單位提交的涉及本專業(yè)

6、的計劃、方案、申請、變更，并向總監(jiān)理工程師提出報告；（5） 負責本專業(yè)分項工程驗收及隱蔽工程驗收；（6） 定期向總監(jiān)理工程師提交關(guān)于本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況報告，對重大問題及時向總監(jiān)理工程師匯報和請示；（7） 根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況做好監(jiān)理日志；（8） 負責本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報；（9） 核查進場材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測報告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，根據(jù)實際情況認為有必要時對進場材料、設(shè)備、構(gòu)配件進行平行檢查，合格時予以簽認；（10） 負責本專業(yè)的工程計量工作，審核工程計量的資料和原始憑證；3、 監(jiān)理員的基本職責（1） 在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場

7、監(jiān)理工作；（2） 檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運行狀況，并做好檢查記錄；（3） 復(fù)核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計量的有關(guān)資料并簽署原始憑證；（4） 按設(shè)計圖紙和有關(guān)標準，對承包單位的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進行記錄；（5） 擔任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告；（6） 做好監(jiān)理日志和有關(guān)的監(jiān)理記錄。四、監(jiān)理工作程序及內(nèi)容 （一）施工準備階段監(jiān)理工作程序及內(nèi)容1、 在設(shè)計交底前，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理人員熟悉設(shè)計文件，并對圖紙中存在的問題通過建設(shè)單位向設(shè)計單位提出書面意見和建議。2、 項目監(jiān)理人員應(yīng)參加由建設(shè)單位

8、組織的設(shè)計技術(shù)交底會，總監(jiān)理工程師應(yīng)對設(shè)計技術(shù)交底會議紀要進行簽認。3、 工程項目開工前，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包單位報送的施工組織設(shè)計（方案）報審表，提出審查意見，并經(jīng)總監(jiān)理工程師審查、簽認后報建設(shè)單位。4、 工程項目開工前，總監(jiān)理工程師應(yīng)審核承包單位現(xiàn)場項目機構(gòu)的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系，確能保證工程項目施工質(zhì)量時預(yù)以確認。5、 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對施工單位報送的測量放線控制成果及保護措施進行檢查，符合要求時，予以簽字確認。6、 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包單位報送的工程開工報審表及相關(guān)資料，當具備開工條件時，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)，并報建設(shè)單位。7、 工程項目開工前

9、，監(jiān)理人員應(yīng)參加建設(shè)單位主持召開的第一次工地會議。 （二）工程質(zhì)量控制程序及內(nèi)容1、 在施工過程中，當承包單位對已批準的施工組織設(shè)計進行調(diào)整、補充或變動時，應(yīng)經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審核，并由總監(jiān)理工程師簽認。2、 承包單位應(yīng)報送重點部位、關(guān)鍵工序的施工方案和確保工程質(zhì)量的措施，經(jīng)監(jiān)理審核同意后、予以簽認。3、 當承包單位采用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備時，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包單位報送相應(yīng)的施工工藝措施和證明材料，組織專題論證，經(jīng)審定后予以簽認。4、 項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對承包單位在施工過程報送的施工測量放線成果進行復(fù)驗和確認。5、 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)按監(jiān)理規(guī)范要求的內(nèi)容對試驗室進行考核。6、 專業(yè)監(jiān)理

10、工程師應(yīng)對承包單位報送的原材料、構(gòu)配件的質(zhì)量證明資料進行審核，并按有關(guān)規(guī)定進行抽樣檢測。7、 項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)定期檢查承包單位的計量設(shè)備的技術(shù)狀況。8、 總監(jiān)理工程師應(yīng)安排監(jiān)理人員對施工過程進行巡視和檢查。9、 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)承包單位報送的隱蔽工廠報驗申請表和自檢結(jié)果進行現(xiàn)場檢查，符合要求予以簽認，經(jīng)簽認后承包單位可進行下一道工序的施工。10、 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對承包單位報送的分項工程質(zhì)量資料進行審核，符合要求予以簽認；總監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理人員對承包單位報送的分部工程和單位工程質(zhì)量驗評資料進行審核和現(xiàn)場核查復(fù)合要求后予以簽認。11、 對施工中出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)及時下達監(jiān)理工

11、程師通知單，要求施工單位整改，并檢查整改結(jié)果。12、 當監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工存在重大質(zhì)量隱患，可能造成質(zhì)量事故或已造成質(zhì)量事故，應(yīng)通過總監(jiān)理工程師及時下達工程停工令，要求承包單位停工整改。整改完畢并經(jīng)監(jiān)理人員復(fù)查，符合規(guī)定要求后，總監(jiān)理工程師及時簽發(fā)復(fù)工令。停工令和復(fù)工令的簽發(fā)事先應(yīng)向建設(shè)單位報告。對需要返工處理和加固補強的質(zhì)量事故，總監(jiān)理工程師應(yīng)責令承包單位報送質(zhì)量事故調(diào)查報告和經(jīng)設(shè)計單位等相關(guān)單位認可的處理方案，現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對質(zhì)量事故的處理過程和處理結(jié)果進行跟蹤檢查和驗收。（三）工程進度控制程序及內(nèi)容1、 項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按下列程序進行工程進度控制：（1） 總監(jiān)理工程師審批承包單位報送的施工總

12、進度計劃；（2） 總監(jiān)理工程師審批承包單位編制的年、季、月度施工進度計劃；（3） 專業(yè)監(jiān)理工程師對進度計劃實施情況檢查、分析；（4） 當實際進度符合計劃進度時，應(yīng)要求承包單位編制下一期進度計劃；當實際進度滯后于計劃進度時，專業(yè)監(jiān)理工程師書面通知承包單位采取糾偏措施并監(jiān)督實施。2、 施工進度計劃審批的主要內(nèi)容：（1） 進度計劃是否符合施工合同中開工、竣工日期的規(guī)定；（2） 進度計劃中的主要工程項目是否有遺漏，分期施工是否滿足分批使用的需要和配套使用的要求；總承包，分包單位分別編制的各單項工程進度計劃之間是否相協(xié)調(diào)；施工順序的安排是否符合施工工藝的要求；工期是否進行了優(yōu)化，進度安排是否合理；勞動力

13、、材料、構(gòu)配件、設(shè)備及施工機具、設(shè)備、水、電等生產(chǎn)要素供應(yīng)計劃是否能保證進度計劃的需要，供應(yīng)是否均衡；（3） 對由建設(shè)單位提供的施工條件，承包單位在進度計劃中提出的供應(yīng)時間和數(shù)量是否明確合理，是否有造成因建設(shè)單位違約而導(dǎo)致工程延期和費用索賠的可能。3、 施工進度計劃控制的內(nèi)容：（1） 施工進度控制目標分解圖；（2） 實現(xiàn)施工進度控制目標的風險分析；（3） 施工進度控制的主要工作內(nèi)容和深度；（4） 監(jiān)理人員的進度控制的職責分工；（5） 進度控制的工作流程；（6） 進度控制的方法（包括進度檢查周期、數(shù)據(jù)采集方式、進度報表格式、統(tǒng)計分析方法等）；（7） 進度控制的具體措施（包括組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)

14、濟措施、合同措施等）；4、 在實施進度控制過程中專業(yè)監(jiān)理工程師的主要工作：（1） 檢查和記錄實際進度完成情況；（2） 通過下達監(jiān)理指令、召開工地例會、各種層次的專題協(xié)調(diào)會議，督促承包單位按期完成施工進度計劃；（3） 當發(fā)現(xiàn)實際進度滯后于計劃進度時，總監(jiān)理工程師指令承包單位采取調(diào)整措施。（四）工程投資控制程序及內(nèi)容：1、 項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按下列程序進行工程計量和工程款支付工作：（1） 包單位統(tǒng)計經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師質(zhì)量驗收合格的工程量，按施工合同的約定填報工程量清單和工程款支付申請表；（2） 業(yè)監(jiān)理工程師進行現(xiàn)場計量，按施工合同約定審核工程量清單和工程款支付申請表，并報總監(jiān)理工程師審定；（3） 理工程

15、師簽署工程款支付證書，并報建設(shè)單位。2、 項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按下列程序進行竣工結(jié)算：（1） 包單位按施工合同規(guī)定填報竣工結(jié)算表；（2） 業(yè)監(jiān)理工程師審核承包單位報送的竣工結(jié)算報表；（3） 監(jiān)理工程師審定竣工結(jié)算報表，與建設(shè)單位、承包單位協(xié)商一致后，簽發(fā)竣工結(jié)算文件和最終工程款支付證書報建設(shè)單位，建設(shè)單位在一般情況下，需請社會專門審計機構(gòu)審計，經(jīng)審計后作為工程決算，并按施工合同條款的約定支付工程款。 3、項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)依據(jù)施工合同有關(guān)條款、施工圖，對工程項目造價目標進行風險分析，并制定防范性對策。風險分析的主要內(nèi)容是找出工程造價最易突破部分以及最易發(fā)生費用索賠的原因和部位，從而制定防范性對策，書面報

16、告總監(jiān)理工程師經(jīng)其審核后向建設(shè)單位提交有關(guān)報告。4、總監(jiān)理工程師應(yīng)從造價、項目的功能要求、質(zhì)量和工期等方面審查工程變更方案，并宜在工程變更實施前與建設(shè)單位、承包單位協(xié)商確定工程變更的價款。發(fā)生的工程變更，均應(yīng)經(jīng)過建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的代表簽認，并通過項目總監(jiān)理工程師下達變更指令后，承包單位方可進行施工。同時承包單位應(yīng)按照施工合同的有關(guān)規(guī)定，編制工程變更概算書，報項目總監(jiān)理工程師審核、確認，經(jīng)建設(shè)、施工單位認可后，方可進行工程計量和工程款支付。5、項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按施工合同的約定的工程量計算規(guī)則和支付條款進行工程量計量和工程款支付。6、專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)及時建立月完成工程量和工作量統(tǒng)計表，對實

17、際完成量與計劃完成量進行比較、分析，制定調(diào)整措施，并在監(jiān)理月報中向建設(shè)單位報告。7、專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)及時收集、整理有關(guān)的施工和監(jiān)理資料，為處理費用索賠提供證據(jù)。8、監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)及時按施工合同的有關(guān)規(guī)定進行竣工結(jié)算，并應(yīng)對竣工結(jié)算的價款總額與建設(shè)單位和承包單位進行協(xié)商。未經(jīng)監(jiān)理人員質(zhì)量驗收合格的工程量，或不符合施工合同規(guī)定的工程量，監(jiān)理人員應(yīng)拒絕計量和該部分的工程款支付申請。（五）工程竣工驗收階段監(jiān)理工作程序及內(nèi)容1、工程竣工預(yù)驗收時，監(jiān)理工作程序及內(nèi)容（1） 總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、工程設(shè)計強制性標準、設(shè)計文件及施工合同，對承包單位報送的竣工資料進行審查；（2） 監(jiān)

18、理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師、建設(shè)單位、承包單位對承包單位申報竣工驗收的工程進行竣工預(yù)驗收。對預(yù)驗收中發(fā)現(xiàn)的問題要求承包單位及時整改到位。（3） 目監(jiān)理結(jié)構(gòu)應(yīng)在上述基礎(chǔ)上，由總監(jiān)理工程師簽署工廠竣工報驗單，并向建設(shè)單位提出工程質(zhì)量評估報告。工程質(zhì)量評估報告應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位技術(shù)負責人審核簽字。2、工程正式竣工驗收時監(jiān)理工作程序及內(nèi)容：（1） 項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)參加建設(shè)單位組織的正式竣工驗收，并在驗收會上匯報工程監(jiān)理工作。提供相關(guān)建立資料給驗收組人員審查。（2） 對驗收中提出的整改問題，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)要求承包單位進行整改。工程質(zhì)量符合要求時，由總監(jiān)理工程師會同參加驗收的各方簽署竣工驗收報告。

19、（3） 在竣工驗收時，對某些剩余工程和缺陷工程，在不影響交付的前提下，經(jīng)建設(shè)、設(shè)計、施工和監(jiān)理等單位協(xié)商，承包單位應(yīng)在竣工驗收后的限定時間內(nèi)完成。五、監(jiān)理工作方法和措施（一）監(jiān)理工作方法1、施工階段的質(zhì)量控制（1）監(jiān)理質(zhì)量控制流程圖（附圖一）開工準備施工單位提交開工申請單監(jiān)理工程師審查開工申請否批準？ 是施工工序完工施工單位自檢施工單位填報質(zhì)量驗收通知單監(jiān)理人員檢查質(zhì)量重要、關(guān)鍵部位會同業(yè)主、設(shè)計單位現(xiàn)場檢查驗收質(zhì)量合格？ 否 是監(jiān)理工程師簽署質(zhì)量驗收單 進行下道工序單項工程或分部、分項工程完成施工單位提交中間交工證書監(jiān)理工程師檢查合格？ 否 是驗收、確認、簽署中間交工證書附圖一 監(jiān)理質(zhì)量控制

20、流程圖（2）質(zhì)量的事前控制1）掌握和熟悉質(zhì)量控制的技術(shù)依據(jù)；2）施工場地的質(zhì)量檢查驗收；3）施工隊伍的資質(zhì)審查；4）工程所需原材料、半成品的質(zhì)量控制；5）施工機械的質(zhì)量控制；6）審查施工單位提交的施工組織設(shè)計或施工方案；7）審核施工單位生產(chǎn)環(huán)境、管理環(huán)境的改善措施。（3）質(zhì)量的事中控制1） 工藝過程的質(zhì)量控制（附表一） 施工工藝過程的質(zhì)量控制 附表一序號分部（分項）工程質(zhì)量控制要點1土石方工程土方開挖范圍及邊線（從中線向兩側(cè)量）、標高2基礎(chǔ)工程軸線及標高；外型尺寸；鋼筋品種、規(guī)格、型號、數(shù)量；砼施工配合比及試塊的取樣、制作、養(yǎng)護和送檢；磚砌體用原材料的質(zhì)量、砂漿配合比及試塊的取樣、制作、養(yǎng)護和

21、送檢；地下管線預(yù)留孔道及預(yù)埋。3現(xiàn)澆鋼筋混凝土主體結(jié)構(gòu)工程原材料的出廠合格證明、復(fù)試報告；軸線、標高、垂直度；鋼筋品種、規(guī)格、型號、數(shù)量；砼施工配合比及試塊的取樣、制作、養(yǎng)護和送檢；施工縫的處理；預(yù)埋件的型號、位置、數(shù)量、錨固。4磚砌體工程原材料的出廠合格證明、復(fù)試報告；砂漿配合比及試塊的取樣、制作、養(yǎng)護和送檢；磚砌體砂漿的飽滿度和灰縫厚度；拉結(jié)筋的留置；門窗洞口的預(yù)留位置；預(yù)埋件和管線埋設(shè)。5室內(nèi)初裝修原材料質(zhì)量及配合比；抹灰層厚度、平整度、垂直度；樓地面厚度、平整度。6門窗工程木門窗位置、尺寸；塑鋼窗（鋁合金門窗）嵌填、定位、安裝、關(guān)閉、開啟。7屋面工程找平層坡度、厚度；保溫隔熱層厚度、平

22、整度；防水材料質(zhì)量、填嵌、粘結(jié)、平整；細部構(gòu)造；2） 工序交接檢查工作流程（附圖二）返工處理工序施工完畢施工單位自檢專職檢、初檢 不合格通知駐現(xiàn)場監(jiān)理工程師或其代表試驗室檢驗會同現(xiàn)場檢查合格？ 不合格 合格簽署質(zhì)檢合格意見進行下道工序施工附圖二 工序交接檢查工作流程圖3） 隱蔽工程檢查驗收：隱蔽工程完成后，先由施工單位進行自檢、專職檢，初驗合格后填報隱蔽工程質(zhì)量驗收通知單，報現(xiàn)場監(jiān)理工程師檢查驗收。4） 工程變更的處理：施工單位提出工程變更的處理流程附圖三所示施工單位書面提出工程變更書總監(jiān)室接辦與業(yè)主聯(lián)系現(xiàn)場監(jiān)理工程師或總監(jiān)組織審核（專業(yè)監(jiān)理工程師參與）接受？ 否 是現(xiàn)場監(jiān)理工程師或總監(jiān)就變更

23、費用與施工單位協(xié)商與業(yè)主聯(lián)系總監(jiān)就變更批復(fù)附圖三 工程變更處理流程圖5） 設(shè)計變更或技術(shù)核定的處理：業(yè)主提出設(shè)計變更或技術(shù)核定的處理流程如附圖四所示。與業(yè)主聯(lián)系總監(jiān)口頭指示總監(jiān)室擬定文稿總監(jiān)審核設(shè)計單位提出修改后設(shè)計圖紙總監(jiān)組織審核修改？ 是 否編制調(diào)整預(yù)算總監(jiān)審核與業(yè)主聯(lián)系現(xiàn)場監(jiān)理工程師施工單位投資控制附圖四 設(shè)計變更處理流程圖6） 工程質(zhì)量事故的處理包括質(zhì)量事故原因、責任的分析；質(zhì)量事故處理措施的商定；批準處理工程質(zhì)量事故的技術(shù)措施或方案；處理措施效果的檢查。7） 行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán)，下達停工指令：為了保證工程質(zhì)量出現(xiàn)下述情況之一者，監(jiān)理工程師有權(quán)指令施工單位立即停工整改。 未經(jīng)檢查驗收即進行

24、下道工序作業(yè)者； 工程質(zhì)量下降經(jīng)指出后，未采取有效措施進行改正，或采取了一定措施，而效果不好，繼續(xù)作業(yè)者； 擅自變更設(shè)計圖紙者； 擅自將工程轉(zhuǎn)包者； 擅自讓未經(jīng)同意的分包單位進場施工者； 沒有可靠的質(zhì)量保證措施貿(mào)然施工，已出現(xiàn)質(zhì)量下降征兆者。8） 嚴格項目工廠的開工報告和復(fù)工報告的審批制度：凡項目工程開工及停工后復(fù)工，均應(yīng)按附圖五的程序執(zhí)行。施工單位與業(yè)主及各方面協(xié)調(diào)會總監(jiān)簽章批 復(fù)申報提出初審意見總監(jiān)室提示簽署意 見轉(zhuǎn)發(fā)現(xiàn)場監(jiān)理工程師附圖五 開工申請核簽程序圖9） 質(zhì)量、技術(shù)簽證：凡質(zhì)量、技術(shù)問題方面有法律效力的最后簽證，只能由項目總監(jiān)理工程師一人簽署。專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員可在有關(guān)質(zhì)量、技

25、術(shù)方面原始憑證上簽字，最后由項目總監(jiān)核簽后方有效。10） 行使質(zhì)量否決權(quán)，為工程進度款的支付簽署質(zhì)量認證意見：施工單位工程進度款的支付申請，必須有質(zhì)量監(jiān)理方面的認證意見，這即是質(zhì)量控制的需要，也是投資控制的需要，其管理流程如附圖六所示。業(yè)主施工單位拒付支付申 請 支付證書總監(jiān)室進度監(jiān)理工程師投資監(jiān)理工程師質(zhì)量監(jiān)理工程師總監(jiān) 同意或拒付附圖六 工程款支付核簽程序圖11） 監(jiān)理日志：現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)理工程師及監(jiān)理員應(yīng)每日記錄有關(guān)工程質(zhì)量動態(tài)及影響因素的情況。12） 組織現(xiàn)場質(zhì)量協(xié)調(diào)會現(xiàn)場質(zhì)量協(xié)調(diào)會一般由現(xiàn)場監(jiān)理工程師或總監(jiān)主持。協(xié)調(diào)會后應(yīng)印發(fā)會議紀要，其紀要的簽發(fā)管理流程如附圖七所示：現(xiàn)場監(jiān)理工程師或總

26、監(jiān)主持協(xié)調(diào)會指定有關(guān)人員擬訂會議紀要文稿征來有關(guān)方面包括業(yè)主意見現(xiàn)場監(jiān)理工程師或總監(jiān)審核、修改？ 是 否總監(jiān)室簽章、行文外發(fā)附圖七 協(xié)調(diào)會議紀要簽發(fā)程序圖13） 定期向總監(jiān)、業(yè)主報告有關(guān)工程質(zhì)量動態(tài)情況：現(xiàn)場監(jiān)理組每月向總監(jiān)及業(yè)主報告有關(guān)工程質(zhì)量方向的情況。重大質(zhì)量事故及其它質(zhì)量方面的重大事宜則應(yīng)及時提出報告。（4）質(zhì)量的事后控制1）單位、單項工程竣工驗收單位、單項工程完工后，施工單位在初驗合格的基礎(chǔ)上再提出驗收申報。其流程如附圖八所示：施工單位提出單項工程驗收申報表、各分項工程質(zhì)量驗收單試驗室檢驗資料會同現(xiàn)場檢查驗核質(zhì)量驗收單合格？ 否 返工 是工程質(zhì)量等級評定簽署中間驗收書附圖八 單位、單

27、項工程驗收程序圖2）項目工程竣工驗收項目工程竣工驗收的流程如附圖九所示。施工單位土建工程竣工、設(shè)備完成試車調(diào)試施工單位工程技術(shù)資料 質(zhì)量簽證文件 工程結(jié)算資料現(xiàn)場監(jiān)理工程師組織初驗合格？ 否 是總監(jiān)組織全面檢查、驗收同意驗收？ 否審核結(jié)算書 是工程質(zhì)量等級評定質(zhì)量監(jiān)督站質(zhì)量認證處理工程索賠簽署工程驗收證書工程交底支付工程款使用、保修附圖九 項目竣工驗收程序圖3）審核竣工圖及其它技術(shù)文件資料4）整理工程技術(shù)文件資料并編目建檔2、施工階段的進度控制（1）監(jiān)理進度控制流程圖（附圖十）發(fā)中標通知書監(jiān)理下達開工令承包單位提交進度計劃監(jiān)理審批 要求整改 同意監(jiān)理審批延期協(xié)調(diào)會議與指令監(jiān)督計劃實施 有 干承

28、包單位提出延期檢查執(zhí)行情況 擾 正常 是 有拖延影響工期承包單位責任？ 否 是監(jiān)理督促承包單位采取趕工措施承包單位調(diào)整進度計劃監(jiān)理審核 不同意 同意工程竣工驗收頒發(fā)移交證書監(jiān)督工程維修合同保修期結(jié)束附圖十 監(jiān)理進度控制流程圖（2）進度的事前控制1）編制項目實施總進度計劃項目實施總進度計劃為對項目實施起控制作用的工期目標，是確保施工承包合同工期條款的依據(jù)，是審核施工單位提交的施工計劃依據(jù)，也是確定和審核施工進度與設(shè)計進度、材料設(shè)備供應(yīng)進度、資金資源計劃是否協(xié)調(diào)的依據(jù)。2）審核施工單位提交的施工進度計劃主要審核是否符合總工期控制目標的要求；審核施工進度計劃與施工方案的協(xié)調(diào)性和合理性等。3）審核施工

29、單位提交的施工方案主要審核保證工期，充分利用時間的技術(shù)組織措施的可行性、合理性。4）審核施工單位提交的施工總平面圖主要審核施工總平面土與施工方案、施工進度計劃的協(xié)調(diào)性和合理性。5）制定由業(yè)主供應(yīng)材料、設(shè)備的需用量及供應(yīng)時間參數(shù)，編制有關(guān)材料、設(shè)備部分的采供計劃。（3）進度的事中控制進度的事中控制，一方面是進行進度檢查、動態(tài)控制和調(diào)整；另一方面，及時進行工程計量，為向施工單位支付工程進度款提供進度方面的依據(jù)。其工作內(nèi)容有：1）建立反映工程進度的監(jiān)理日志逐日記載每日形象部位及完成實物工程量。同時，如實記載影響工程進度的內(nèi)、外、認為和自然的各種因素。暴雨、大風、現(xiàn)場停水、現(xiàn)場停電等應(yīng)注明起止時間（小

30、時、分）。2）工程進度的檢查審核施工單位每日、每月提交的工程進度報告。審核要點是： 計劃進度與實際進度的差異； 形象進度、實物工程量與工作量指標完成情況的一致性。3）按合同要求，及時進行工程計量驗收。4）有關(guān)進度、計量方面的簽證進度、計量方面的簽證是支付工程進度款、計算索賠，延長工期的重要依據(jù)。5）工程進度的動態(tài)管理實際進度與計劃進度發(fā)生差異時，應(yīng)分析產(chǎn)生的原因，并提出進度調(diào)整的措施和方案，并相應(yīng)調(diào)整施工進度計劃及設(shè)計、材料設(shè)備、資金等進度計劃；必要時調(diào)整工時目標。6）為工程進度款的支付簽署進度、計量方面認證意見。7）組織現(xiàn)場協(xié)調(diào)會 協(xié)調(diào)總包不能解決的內(nèi)、外關(guān)系問題； 上次協(xié)調(diào)會執(zhí)行結(jié)果的檢查

31、； 總圖管理上的問題； 現(xiàn)場有關(guān)重大事宜。8）定期向總監(jiān)、業(yè)主報告有關(guān)工程進度情況，現(xiàn)場監(jiān)理組每月報告一次。（4）進度的事后控制當實際進度與計劃進度發(fā)生差異時，在分析原因的基礎(chǔ)上采取以下措施：1） 制定保證總工期不突破的對策措施。技術(shù)措施：如縮短工藝時間、減少技術(shù)間歇期、實行平行流水立體交叉作業(yè)；組織措施：如增加作業(yè)隊伍、增加作業(yè)人數(shù)、增加工作班次等；經(jīng)濟措施：如實行包干獎金、提高計件單價、提高獎金等；其它配套措施：如改善外部配合條件、改善勞動條件、實施強有力調(diào)度等。2） 制定總工期突破后的補救措施。3） 調(diào)整相應(yīng)的施工計劃、材料設(shè)備、資金供應(yīng)計劃等，在新的條件下組織新的協(xié)調(diào)與平衡。3、 施工

32、階段的投資控制（1）監(jiān)理投資控制流程圖（附圖十一）施工單位編制施工組織設(shè)計監(jiān)理審核施工組織設(shè)計施工單位修改施工組織設(shè)計是否合理？ 否施工單位組織施工施工單位申請已完工程實物量和結(jié)算單監(jiān)理審核已完工程實物量和結(jié)算單施工單位修改已完工程結(jié)算單是否合理？已完工程結(jié)算 是 否實際投資與合同價比較有無偏差？ 無 有分析偏差的原因采取糾正措施未完工程投資預(yù)算投資目標是否要調(diào)整 否 是提出投資目標調(diào)整方案確定投資目標調(diào)整方案施工單位提交竣工決算文件監(jiān)理審核竣工決算文件是否合理？施工單位修改竣工決算文件 否 是竣工決算結(jié)束附圖十一 監(jiān)理投資控制流程圖（2） 資的事前控制1） 熟悉設(shè)計圖紙、設(shè)計要求、標底標書，

33、分析合同價構(gòu)成因素，明確工程費用最易突破的部分和環(huán)節(jié)，從而明確投資控制的重點。2） 預(yù)測工程風險及可能發(fā)生索賠的原因，制定防范對策，減少向業(yè)主索賠的發(fā)生。3） 按合同規(guī)定的條件，協(xié)助業(yè)主如期提交施工現(xiàn)場，使其能如期開工、正常施工、連續(xù)施工，不要違約成索賠條件。4） 按合同要求，協(xié)助業(yè)主如期、如質(zhì)、如量地供應(yīng)由業(yè)主負責的材料、設(shè)備到現(xiàn)場，不要違約造成索賠條件。5） 按合同要求，協(xié)助業(yè)主及時提供設(shè)計圖紙等技術(shù)資料，不要違約造成索賠條件。6） 投資的事中控制7） 按合同規(guī)定，及時答復(fù)施工單位提出的問題及配合要求，不要造成違約和對方索賠和條件。8） 施工中主動搞好設(shè)計、材料、設(shè)備、土建、安裝以及其它外

34、部協(xié)調(diào)、配合，不要造成對方索賠的條件。9） 工程變更、設(shè)計修改要慎重，事前應(yīng)進行技術(shù)經(jīng)濟合理性預(yù)分析。10） 嚴格經(jīng)費簽證。凡涉及經(jīng)濟費用支出的簽證，由項目總監(jiān)理工程師最后核簽后方有效。11） 按合同規(guī)定，及時向?qū)Ψ街Ц豆こ踢M度款，不要造成違約而處以罰款的條件。12） 檢查、監(jiān)督施工單位執(zhí)行合同情況，使其全面履約。13） 定期向總監(jiān)、業(yè)主報告工程動態(tài)情況。14） 投資的事后控制15） 審核施工單位提供的工程結(jié)算書；16） 公正地處理施工單位提出的索賠。（二）監(jiān)理措施1、質(zhì)量控制監(jiān)理措施：（1）組織措施：建立健全監(jiān)理組織，完善職責分工及有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督制度，落實質(zhì)量控制的責任。（2）技術(shù)措施：嚴格事

35、前、事中、和事后的質(zhì)量控制措施（3）經(jīng)濟措施及合同措施：嚴格質(zhì)量檢驗和驗收，不符合合同規(guī)定質(zhì)量要求的拒付工程款。2、進度控制監(jiān)理措施（1）組織措施：落實進度控制的職責，建立進度控制協(xié)調(diào)制度。（2）技術(shù)措施：監(jiān)督施工單位建立施工作業(yè)計劃體系，增加同進作業(yè)的施工面；采用高效能的施工機械設(shè)備；采用施工新工藝、新技術(shù)，縮短工藝過程間和工序間的技術(shù)間歇時間。（3）經(jīng)濟措施：對由于施工的原因拖延工期者進行必要的經(jīng)濟處罰，對工期提前者實行獎勵。（4）合同措施：按合同要求及時協(xié)調(diào)有關(guān)各方的進度，以確保項目形象進度的要求。3、投資控制監(jiān)理措施（1） 組織措施：建立健全監(jiān)理組織，完善職責分工及有關(guān)制度，落實投資控

36、制的責任。（2） 技術(shù)措施：審核施工組織設(shè)計和施工方案，合理開支施工措施費，以及按合同工期組織施工，避免不必要的趕工費。（3） 經(jīng)濟措施：及時進行計劃費用與實際費用的比較分析。（4） 合同措施：按合同條款支付工程款，防止過早、過量的現(xiàn)金支付，全面履約，減少對方提出索賠的條件和機會，正確處理索賠等。六、監(jiān)理工作制度（一）設(shè)計文件、圖紙審查制度監(jiān)理工程師在收到施工設(shè)計文件、圖紙，在工程開工前，會同施工及設(shè)計單位復(fù)查圖紙，廣泛聽取意見，避免圖紙中的差錯、遺漏。（二）技術(shù)交底制度監(jiān)理工程師要督促、協(xié)助設(shè)計單位對施工單位進行施工設(shè)計圖紙的全面技術(shù)交底，并做好書面紀要記錄。（三）當單位工程的各項施工準備工

37、作全面就緒，施工單位可提出工程開工報告書，經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師現(xiàn)場核實后，由總監(jiān)理工程師簽署開工令。（四）材料、構(gòu)配件檢驗制度分部分項工程施工前，監(jiān)理人員應(yīng)對施工單位進場材料和構(gòu)配件的出廠合格證明、試驗報告進行審查，并按規(guī)定對進場材料進行見證取樣、送檢，試驗合格后方可使用于工程。（五）變更設(shè)計處理制度如因設(shè)計圖紙錯漏，或發(fā)生實際情況與設(shè)計不符時，由提議單位提出變更設(shè)計申請，經(jīng)施工、設(shè)計、監(jiān)理三方會勘同意后進行變更設(shè)計，設(shè)計完成后由設(shè)計單位填寫變更設(shè)計通知單。監(jiān)理項目部審核無誤簽發(fā)設(shè)計變更指令。（六）隱蔽工程檢查制度分部分項工程隱蔽以前，施工單位應(yīng)根據(jù)建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準進行自檢，并將評定資

38、料報監(jiān)理工程師。施工單位應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)將需檢查的隱蔽工程提出計劃報監(jiān)理工程師，監(jiān)理工程師應(yīng)排出計劃，通知施工單位進行隱蔽工程檢查，重點部位或關(guān)鍵項目應(yīng)會同施工、設(shè)計單位共同檢查簽認。（七）工程質(zhì)量監(jiān)理制度監(jiān)理工程師對施工單位的施工質(zhì)量有監(jiān)督管理的責任，監(jiān)理工程師在檢查工作中發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量缺陷，應(yīng)及時記入監(jiān)理日志，指明質(zhì)量部位、存在的問題及整改意見，限期整改復(fù)驗。對較嚴重的質(zhì)量問題或已經(jīng)形成的質(zhì)量隱患，因由監(jiān)理工程師下達監(jiān)理工程師通知單，要求施工單位及時做好整改，克服缺陷后通知監(jiān)理工程師復(fù)驗簽認。如發(fā)生的質(zhì)量問題已經(jīng)構(gòu)成工程事故時，由監(jiān)理工程師簽發(fā)工程暫停令，待事故處理完畢后，由施工單位填報復(fù)工

39、申請表，經(jīng)監(jiān)理工程師審核同意后方可恢復(fù)施工。（八）工程質(zhì)量檢驗制度分部分項工程、單位工程或分段全部工程完工后，經(jīng)施工單位自檢合格，可填寫各類工程報驗單報監(jiān)理工程師驗收。監(jiān)理工程師在檢查中發(fā)現(xiàn)一般的質(zhì)量問題，應(yīng)隨時通知施工單位及時改正，并做好記錄。如果施工單位不及時改正，情節(jié)較嚴重的，監(jiān)理工程師可在報請總監(jiān)理工程師批準后發(fā)出工程暫停令，分部工程、單項工程或全部工程暫停施工，待施工單位改正后，報監(jiān)理項目部進行復(fù)驗，合格后發(fā)出復(fù)工指令。（九）質(zhì)量事故處理制度1、工程質(zhì)量事故發(fā)生后，施工單位必須采取口頭或書面通知形式逐級上報，對重大的質(zhì)量事故和工傷事故，監(jiān)理項目部應(yīng)立即報告建設(shè)單位。2、凡對工程質(zhì)量事

40、故隱瞞不報，或拖延處理不當，或處理結(jié)果未經(jīng)經(jīng)歷項目部同意的，對事故部分及受事故影響的部分應(yīng)視為不合格，不予驗工計價，待合格后，再補辦驗工計價。施工單位應(yīng)及時上報“質(zhì)量問題上報單”，并應(yīng)抄報建設(shè)單位和監(jiān)理項目部各一份，對一般工程質(zhì)量事故，應(yīng)由施工單位研究處理，填寫事故處理報告報監(jiān)理項目部；對重大質(zhì)量事故，施工單位應(yīng)及時填寫事故處理報告報項目監(jiān)理部，由項目監(jiān)理部組織上級有關(guān)單位研究處理方案，報建設(shè)單位批準后，施工單位方能進行事故處理。待事故處理后，經(jīng)監(jiān)理項目部復(fù)驗，確認無誤，方可繼續(xù)施工。（十）施工進度監(jiān)督及報告制度1、監(jiān)督施工單位嚴格按照合同規(guī)定的計劃進度組織實施，監(jiān)理項目部每月以月報的形式向建設(shè)單位報告各項工程實際進度及計劃的對比和形象進度情況。2、施工單位編