1、淺談項目間接成本的預算管理暫行規(guī)定和解釋所有下屬單位：根據(jù)財政部、科技部(關于調(diào)整國家科技計劃和公益性行業(yè)科研專項經(jīng)費管理辦法若干規(guī)定的通知財教(2011)434號)的要求，為進一步規(guī)范我院項目預算，結(jié)合我院實際情況，我院制定了本文件規(guī)定的相關項目及項目資金預算管理的詳細規(guī)定，并對部分問題進行了說明，以方便項目經(jīng)理和實施人員的理解和實際操作一、文件中規(guī)定的要點：(1)概念：間接費用是指承擔項目組織實施任務的單位發(fā)生的相關費用，不能直接計入直接費用。主要包括項目承擔方為項目研究提供的現(xiàn)有設備和房屋、水電采暖的消耗、相關管理費用的補貼支出以及績效效率支出等。其中，績效支出是指承擔任務單位為提高科研

2、工作績效而安排的相關支出。(二)預算法：間接費用采用分段超額遞減率法計算，由總額控制，總額按不超過項目資金的直接費用扣除設備購置費后的一定比例確定。具體比例如下：500萬元及以下部分不超過20%；超過500萬元至1000萬元的部分不超過13%；超過1000萬元的部分不得超過10%。(3)間接費用中的績效支出不得超過從直接費用中扣除的設備采購成本的5%；(四)間接費用應根據(jù)課題統(tǒng)一核定，課題承擔單位和課題合作單位應根據(jù)各自的研究任務和經(jīng)費定額協(xié)商提出分配方案，并在課題預算書中明確規(guī)定，單獨納入各自單位的統(tǒng)一財務管理，統(tǒng)籌安排使用。其中，績效支出應由單位根據(jù)科研工作的績效考核和科研人員的實際績效，

3、按國家有關規(guī)定安排。除經(jīng)批準的間接費用外，項目承擔單位和項目合作單位不得以任何名義重復提取和收取項目資金中的相關費用。二。我院詳細規(guī)定：(1)預算法：間接費用采用分段超額遞減率法計算，以總額控制，總額按項目資金直接費用扣除設備采購成本后的一定比例確定。具體比例如下：500萬元及以下的按20%；超過500萬元至1000萬元的部分按13%計算；超過1000萬元的部分按照10%計算。各部分計算的金額之和即為間接成本總額，在編制項目間接成本預算時，項目不得低于各部分的比例，但也必須編制間接成本預算。例如：假設項目A的直接成本為1450萬元(包括設備采購成本250萬元)，則需要按規(guī)定預算間接成本185萬

4、元。計算過程是：間接成本的提取基數(shù)為1200萬元(1450萬元-250萬元)分段計算基數(shù)(萬元)適用分割比率分部間接成本(萬元)500萬元及以下50020%100500萬元以上至1000萬元50013%65超過1000萬元的部分20010%20間接費用總額185在本例中，項目A的直接成本為1450萬元，間接成本為185萬元，項目總成本為1635萬元。(2)間接費用中的績效支出：從直接費用中扣除設備采購成本的5%；(三)在合作單位之間的分配：間接費用按規(guī)定全部核實后，研究所和項目合作單位一般按各自的項目資金比例進行分配，并在項目預算書中明確分配比例不得無故改變，分配所得的間接資金應包括在內(nèi)間接費

5、用總額的25%用于項目人員的績效工資支出，研究所暫不統(tǒng)籌；注：該文件的這一部分規(guī)定，從直接費用中扣除5%的設備購置費，由研究所協(xié)調(diào)，用于科研績效支出。經(jīng)濟研究所研究決定暫時不進行協(xié)調(diào)，保持5%的比例不變，并將該項目作為績效支出；內(nèi)部結(jié)構轉(zhuǎn)化為間接成本的比例約為25%；間接費用總額的35%用于公共支出，如項目支付儀器設備、住房、測試場地租賃、水電采暖消耗和辦公工作，研究所暫不統(tǒng)籌；注：本部分文件規(guī)定由研究所協(xié)調(diào)，用于管理費用補貼。經(jīng)研究，我院決定考慮我院項目的實際支出情況和目前的承受能力，決定暫不做總體規(guī)劃，保持7%的比例不變，保留項目作為公共支出；內(nèi)部結(jié)構轉(zhuǎn)化為間接成本的比例約為35%；所有間

6、接費用應按上述順序進行預算和使用，項目應按規(guī)定比例進行全額預算。如果預算不足，應調(diào)整最后一項(35%)?？偟膩碚f，以500萬元以下的項目為例，我院對直接費用減去8%的設備采購成本做了總體規(guī)劃，項目保留了直接費用減去12%的設備采購成本，直接費用減去設備采購成本后的間接費用合計為20%。研究所和項目之間分配的間接費用比例為4: 6。(5)本間接成本管理方法的使用范圍：財政部、科技部關于調(diào)整國家科技計劃和公益性行業(yè)科研專項資金的規(guī)定關于管理辦法若干規(guī)定的通知(財教(2011)434號)涉及的項目和主體，以及已列入間接費用預算的院內(nèi)外各類項目。項目間接費用的規(guī)定，暫按原規(guī)定執(zhí)行。上述規(guī)定是我院為適應當前項目預算管理方法的變化