1、5.2危險(xiǎn)源識(shí)別針對(duì)以上施工中存在的安全管理難點(diǎn)，應(yīng)分項(xiàng)對(duì)項(xiàng)目施工進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)，對(duì)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行危險(xiǎn)預(yù)警與監(jiān)測(cè)管理，采取針對(duì)性措施控制安全風(fēng)險(xiǎn)，并輔以必要的應(yīng)急管理。因此，危險(xiǎn)源分析是安全管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)以往的施工經(jīng)驗(yàn)結(jié)合本方案中工程施工資料分析，主要危險(xiǎn)源如下：根據(jù)橋梁、隧道、路基等施工項(xiàng)目不同，并參照企業(yè)職工傷亡事故分類（GB 6441-1986），逐項(xiàng)辨識(shí)存在的主要危險(xiǎn)源。具體如下：5.2.1自然災(zāi)害與常規(guī)項(xiàng)目不同，浙江沿海高速公路項(xiàng)目，面臨最大的安全風(fēng)險(xiǎn)為自然災(zāi)害，包括臺(tái)風(fēng)、陣風(fēng)、潮汐等。序號(hào)危險(xiǎn)源危險(xiǎn)性分析可能后果1臺(tái)風(fēng)每年710月份，臺(tái)州地區(qū)受臺(tái)風(fēng)災(zāi)害影

2、響頻繁，其影響幾率、風(fēng)力和降水量都是浙江省最大的地區(qū)之一，最大風(fēng)力達(dá)45m/s；臺(tái)風(fēng)登陸時(shí)，常帶來狂風(fēng)巨浪，破壞力巨大，給施工人員、設(shè)備、船只甚至橋梁主體結(jié)構(gòu)的安全帶來嚴(yán)重威脅。財(cái)產(chǎn)損失/人員傷亡2陣風(fēng)臺(tái)州地區(qū)地處亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，夏季受海陸氣溫差異影響，吹東南風(fēng)，冬季受來自西伯利亞的寒風(fēng)影響，吹西北風(fēng)，二者輪流控制；有時(shí)突發(fā)陣風(fēng)，最大風(fēng)力可超過12級(jí)，會(huì)給人員和財(cái)產(chǎn)安全造成危險(xiǎn)。財(cái)產(chǎn)損失/人員傷亡3潮汐潮汐是沿海地區(qū)特有的一種自然現(xiàn)象，橋址區(qū)受潮汐影響顯著，是典型的一日兩潮，最大潮差可達(dá)8m；漲潮時(shí)水位升高并產(chǎn)生巨大的側(cè)向推力，嚴(yán)重影響海上作業(yè)，甚至?xí){人員、設(shè)備和設(shè)施安全。財(cái)產(chǎn)損失/人員

3、傷亡5.2.2橋梁工程5.2.2.1樁基施工序號(hào)危險(xiǎn)源產(chǎn)生原因可能后果1淹溺水上作業(yè)未穿救生衣、臨邊防護(hù)不到位、上下船（平臺(tái)）通道設(shè)置不規(guī)范、失足落水人員傷亡2起重傷害違章指揮、違章操作，突遇強(qiáng)陣風(fēng)，設(shè)備故障財(cái)產(chǎn)損失/人員傷亡3物體打擊吊裝作業(yè)、混凝土澆筑人員傷亡4觸電非電工違規(guī)接線，發(fā)電、配電、線路布設(shè)不合理，金屬焊接、機(jī)械切割中存在違章作業(yè)或設(shè)備缺陷、雷擊人員傷亡5坍塌船舶撞擊平臺(tái)失穩(wěn)，平臺(tái)搭設(shè)不合理財(cái)產(chǎn)損失/人員傷亡5.2.2.2承臺(tái)施工序號(hào)危險(xiǎn)源產(chǎn)生原因可能后果1淹溺水上作業(yè)未穿救生衣、臨邊防護(hù)不到位、上下船（平臺(tái)）通道設(shè)置不規(guī)范、失足落水人員傷亡2起重傷害起重操作或指揮不當(dāng)、施工過程

4、中鋼絲繩斷裂、構(gòu)件脫落財(cái)產(chǎn)損失/人員傷亡3物體打擊吊裝作業(yè)、混凝土澆筑人員傷亡4觸電配電作業(yè)、金屬焊接、混凝土振搗、機(jī)電設(shè)備、雷擊人員傷亡5坍塌船舶撞擊平臺(tái)失穩(wěn)，平臺(tái)搭設(shè)不合理財(cái)產(chǎn)損失/人員傷亡5.2.2.3墩身施工序號(hào)危險(xiǎn)源產(chǎn)生原因可能后果1高處墜落支架搭設(shè)、模板安裝人員傷亡2起重傷害鋼筋搬運(yùn)/安裝、模板安/拆財(cái)產(chǎn)損失/人員傷亡3物體打擊支架搭設(shè)、鋼筋加工人員傷亡4淹溺臨時(shí)通道不規(guī)范、支架外側(cè)無安全網(wǎng)、上下船失足落水人員傷亡5觸電現(xiàn)場(chǎng)發(fā)、配電作業(yè)、臨電線路、金屬焊接、混凝土鑿毛、澆搗人員傷亡6坍塌設(shè)計(jì)不合理、施工不規(guī)范引起的支架、模板坍塌財(cái)產(chǎn)損失/人員傷亡5.2.2.4 T梁施工（預(yù)制安裝法

5、）序號(hào)危險(xiǎn)源產(chǎn)生原因可能后果1高處墜落上下通道不規(guī)范、臨邊防護(hù)不到位、作業(yè)面未滿鋪、高處作業(yè)未系安全帶人員傷亡2起重傷害起重操作或指揮不當(dāng)、施工過程中鋼絲繩斷裂、構(gòu)件脫落財(cái)產(chǎn)損失/人員傷亡3物體打擊梁板張拉、壓漿作業(yè)人員傷亡4淹溺臨時(shí)通道不規(guī)范、橋面臨邊無安全防護(hù)欄桿和安全網(wǎng)、上下船失足落水人員傷亡5觸電現(xiàn)場(chǎng)發(fā)、配電作業(yè)、臨電線路、焊接、混凝土鑿毛、澆搗人員傷亡6坍塌架橋機(jī)安裝未驗(yàn)收、操作不規(guī)范財(cái)產(chǎn)損失/人員傷亡5.2.2.5預(yù)應(yīng)力砼連續(xù)剛構(gòu)（掛籃懸澆法）施工序號(hào)工序危險(xiǎn)源危險(xiǎn)來源可能造成的后果1搭設(shè)型鋼支架淹溺支架防護(hù)不到位、失足落水人員傷亡2高處墜落施工防護(hù)不到位人員傷亡3起重傷害起重操作

6、或指揮不當(dāng)、施工過程中鋼絲繩斷裂、構(gòu)件脫落財(cái)產(chǎn)損失/人員傷亡4坍塌支架搭設(shè)強(qiáng)度不夠、施工不到位財(cái)產(chǎn)損失/人員傷亡5支架預(yù)壓掛籃預(yù)壓起重傷害預(yù)壓材料吊裝人員傷亡6坍塌偏心受壓、結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性不足財(cái)產(chǎn)損失/人員傷亡7箱梁施工起重傷害鋼筋、鋼絞線、模板吊裝人員傷亡8機(jī)械傷害鋼筋、鋼絞線制作、電焊機(jī)、切割機(jī)等小型設(shè)備使用人員傷亡9觸電電焊機(jī)、切割機(jī)等小型設(shè)備使用人員傷亡10物體打擊鋼絞線下料、預(yù)應(yīng)力束張拉、管道壓漿漿體飛濺人員傷亡11高處墜落施工防護(hù)不到位人員傷亡12坍塌施工控制不到位，受力體系失衡財(cái)產(chǎn)損失/人員傷亡13掛籃運(yùn)行機(jī)械傷害掛籃安裝、移動(dòng)時(shí)操作不當(dāng)人員傷亡14物體打擊手拉葫蘆、鋼絲繩等不牢固或

7、不合格人員傷亡15坍塌結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性不足財(cái)產(chǎn)損失/人員傷亡5.2.2.6預(yù)制懸裝法預(yù)應(yīng)力砼連續(xù)箱梁施工序號(hào)工序危險(xiǎn)源危險(xiǎn)來源可能造成的后果1淹溺水上作業(yè)未穿救生衣、臨邊防護(hù)不到位、上下船（平臺(tái)）失足落水人員傷亡2高處墜落上下通道不規(guī)范、臨邊防護(hù)不到位、作業(yè)面未滿鋪、高處作業(yè)未系安全帶人員傷亡3起重傷害起重操作或指揮不當(dāng)、施工過程中鋼絲繩斷裂、構(gòu)件脫落人員傷亡4物體打擊上下工作面交叉作業(yè)、臨邊堆放物料、工器具掉落人員傷亡5觸電現(xiàn)場(chǎng)發(fā)、配電作業(yè)、臨電線路、焊接、混凝土鑿毛、澆搗人員傷亡6坍塌預(yù)制梁安裝財(cái)產(chǎn)損失/人員傷亡5.2.2.7移動(dòng)模架法預(yù)應(yīng)力砼連續(xù)箱梁施工序號(hào)工序危險(xiǎn)源危險(xiǎn)來源可能后果1移動(dòng)模架

8、拼裝淹溺水上作業(yè)未穿救生衣、臨邊防護(hù)不到位、上下船（平臺(tái)）失足落水人員傷亡2起重傷害平臺(tái)材料、移動(dòng)模架構(gòu)件吊裝、拼裝過程中鋼絲繩斷裂財(cái)產(chǎn)損失/人員傷亡3高處墜落平臺(tái)防護(hù)不到位、模架主梁、托架、模板防護(hù)不到位財(cái)產(chǎn)損失/人員傷亡4移動(dòng)模架預(yù)壓物體打擊預(yù)壓材料吊裝財(cái)產(chǎn)損失/人員傷亡5高處墜落預(yù)壓材料吊裝人員傷亡6坍塌偏心受壓、主梁連接螺栓施擰力超標(biāo)受力后崩裂財(cái)產(chǎn)損失/人員傷亡7箱梁施工高處墜落鋼筋、鋼絞線、芯模吊裝財(cái)產(chǎn)損失/人員傷亡8起重傷害鋼筋、鋼絞線、芯模吊裝財(cái)產(chǎn)損失/人員傷亡9物體打擊鋼絞線下料、預(yù)應(yīng)力束張拉、漿體飛濺人員傷亡10移動(dòng)模架過孔坍塌模架橫移失控后發(fā)生傾覆、模架過孔在縱坡作用下發(fā)生

9、下滑、各工況下受力體系中的精軋螺紋鋼斷裂財(cái)產(chǎn)損失/人員傷亡11高處墜落托架過孔、吊落財(cái)產(chǎn)損失/人員傷亡12物體打擊精軋螺紋鋼張拉人員傷亡5.2.2.8斜拉橋施工序號(hào)工序危險(xiǎn)源危險(xiǎn)來源可能造成的后果1索塔施工淹溺水上作業(yè)未穿救生衣、臨邊防護(hù)不到位、上下船（平臺(tái)）失足落水人員傷亡2高處墜落上下通道不規(guī)范、臨邊防護(hù)不到位、作業(yè)面未滿鋪、高處作業(yè)未系安全帶人員傷亡3起重傷害起重操作或指揮不當(dāng)、施工過程中鋼絲繩斷裂、構(gòu)件脫落財(cái)產(chǎn)損失/人員傷亡4物體打擊上下工作面交叉作業(yè)、臨邊堆放物料、工器具掉落人員傷亡5觸電、火災(zāi)配電作業(yè)、臨電線路、金屬焊接、機(jī)電設(shè)備、機(jī)械切割、手持電動(dòng)工具人員傷亡6坍塌模板等臨時(shí)結(jié)構(gòu)

10、設(shè)計(jì)不合理、施工操作不規(guī)范財(cái)產(chǎn)損失/人員傷亡7鋼箱梁的安裝淹溺臨邊防護(hù)不到位、失足落水人員傷亡8起重傷害起重操作或指揮不當(dāng)、施工過程中鋼絲繩斷裂、構(gòu)件脫落人員傷亡9高處墜落上下通道不規(guī)范、臨邊防護(hù)不到位、作業(yè)面未滿鋪、高處作業(yè)未系安全帶人員傷亡10坍塌鋼箱梁安裝未按方案作業(yè)財(cái)產(chǎn)損失/人員傷亡11斜拉索施工淹溺臨邊防護(hù)不到位、失足落水人員傷亡12高處墜落上下通道不規(guī)范、臨邊防護(hù)不到位、作業(yè)面未滿鋪、高處作業(yè)未系安全帶人員傷亡13物體打擊鋼絞線下料、預(yù)應(yīng)力束張拉人員傷亡14觸電切割機(jī)、張拉設(shè)備等小型設(shè)備使用人員傷亡15起重傷害起重操作或指揮不當(dāng)、施工過程中鋼絲繩斷裂、構(gòu)件脫落人員傷亡5.2.3 隧

11、道工程序號(hào)工序危險(xiǎn)源危險(xiǎn)來源可能造成的后果1洞口開挖及邊仰坡處理塌坍邊仰坡開挖未按設(shè)計(jì)要求施工，洞頂及洞口排水系統(tǒng)未及時(shí)形成，邊仰坡開挖支護(hù)不及時(shí)，洞口嚴(yán)重偏壓人員傷亡2物體打擊邊仰坡開挖危石未清理，邊仰坡開挖與支護(hù)人員上下重疊作業(yè)。人員傷亡3高處墜落邊仰坡開挖坡頂未設(shè)臨邊防護(hù)，高空作業(yè)未系安全帶財(cái)產(chǎn)損失/人員傷亡4機(jī)械傷害鉆機(jī)等設(shè)備操作不當(dāng)人員傷亡5洞身開挖冒頂片幫淺埋、斷層等不良地質(zhì)、開挖工藝不當(dāng)、支護(hù)不及時(shí)人員傷亡6物體打擊浮石未外理，上下工作面交叉作業(yè)7機(jī)械傷害鉆機(jī)等設(shè)備操作不當(dāng)人員傷亡8車輛傷害出渣作業(yè)及其他運(yùn)輸作業(yè)財(cái)產(chǎn)損失/人員傷亡9高處墜落鉆孔平臺(tái)無臨邊防護(hù)、高空作業(yè)未系安全帶人

12、員傷亡10放炮放炮作業(yè)不規(guī)范人員傷亡11火藥爆炸炸藥庫、施工現(xiàn)場(chǎng)管理不規(guī)范人員傷亡12容器爆炸空壓機(jī)故障或操作失誤人員傷亡13中毒和窒息有毒氣體未檢測(cè)，通風(fēng)不及時(shí)人員傷亡14瓦斯爆炸瓦斯突出、防爆管理不到位15突水突泥巖溶地質(zhì)、巖間承壓水等16襯砌施工物體打擊浮石未外理，上下工作面交叉作業(yè)17機(jī)械傷害鉆機(jī)等設(shè)備操作不當(dāng)人員傷亡18觸電未達(dá)到三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)，配電線路老化、破皮未包，在潮濕場(chǎng)所不使用安全電壓等財(cái)產(chǎn)損失/人員傷亡19高處墜落鉆孔平臺(tái)無臨邊防護(hù)、高空作業(yè)高空作業(yè)未系安全帶人員傷亡5.2.4 路基工程序號(hào)工序危險(xiǎn)源危險(xiǎn)來源可能造成的后果1土方工程坍塌土方開挖時(shí)順序不當(dāng)、未按照施工方案

13、開挖財(cái)產(chǎn)損失/人員傷亡2車輛傷害廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛失控、指揮人員指揮不當(dāng)、施工人員不注意人員傷亡3石方工程火藥爆炸爆破器材管理不嚴(yán)格、爆破工操作不當(dāng)、引起周邊物品損壞財(cái)產(chǎn)損失/人員傷亡4高處墜落無上下通道、高空作業(yè)安全防護(hù)不到位、施工人員未系安全帶人員傷亡5車輛傷害廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛失控、指揮人員指揮不當(dāng)、施工人員不注意人員傷亡6坍塌爆破不當(dāng)、機(jī)械開挖不當(dāng)、地質(zhì)有變化未及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)損失/人員傷亡7防護(hù)工程機(jī)械傷害施工機(jī)械操作不當(dāng)人員傷亡8高處墜落施工人員未系安全帶、高空作業(yè)安全防護(hù)措施缺失或不到位人員傷亡9軟基處理機(jī)械傷害施工機(jī)械操作不當(dāng)人員傷亡10坍塌水位下降引起周邊物體坍塌財(cái)產(chǎn)損失/人員傷亡5.2.5

14、危險(xiǎn)源匯總分類將以上對(duì)橋梁、隧道、路基及分部分項(xiàng)工程識(shí)別出的各類危險(xiǎn)源進(jìn)行匯總、分類；5.2.5.1共性危險(xiǎn)源（1）自然災(zāi)害：臺(tái)風(fēng)、陣風(fēng)、潮汐；（2）橋梁施工：淹溺、起重傷害、物體打擊、觸電、坍塌、高處墜落、樁基或棧橋被撞擊；（3）隧道施工：坍塌、物體打擊、高處墜落、機(jī)械傷害、冒頂片幫、車輛傷害、火藥爆炸、瓦斯爆炸、容器爆炸、放炮、中毒和窒息、突水突泥；（4）路基施工：坍塌、高處墜落、火災(zāi)、機(jī)械傷害、車輛傷害、火藥爆炸；根據(jù)本項(xiàng)目特點(diǎn)，本方案將對(duì)重點(diǎn)對(duì)“臺(tái)風(fēng)”、“高處墜落”、“淹溺”等共性危險(xiǎn)源的應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行闡述。5.2.5.2個(gè)性危險(xiǎn)源個(gè)性危險(xiǎn)源是本方案的重點(diǎn)內(nèi)容，具體如下：（1）橋梁施工：

15、將根據(jù)8座跨海大橋不同的橋型特點(diǎn)，對(duì)存在的個(gè)性危險(xiǎn)源進(jìn)行重點(diǎn)闡述，其中：1）斜拉橋：棧橋和樁基施工平臺(tái)失穩(wěn)，承臺(tái)套箱沉放時(shí)浮吊傾覆及鋼套箱變形或失穩(wěn)，索塔施工自爬模、塔吊、施工電梯易發(fā)生的安全事故，主梁安裝過程中的傾覆或坍塌；2）預(yù)制懸臂拼裝法連續(xù)梁：架橋機(jī)傾覆或坍塌；3）掛籃懸澆法預(yù)應(yīng)力砼連續(xù)剛構(gòu)：掛籃傾覆或坍塌；4）移動(dòng)模架法連續(xù)梁：移動(dòng)模架坍塌。（2）隧道施工重點(diǎn)內(nèi)容：緊急停車帶擴(kuò)大斷面施工、車行橫通道交叉處施工、淺埋偏壓段施工、小凈距隧道中夾巖加固施工、龍頭山隧道F5斷層帶施工、后坑隧道下穿漩后線施工、田西隧道穿越溫嶺污水處理工程輸水管道施工。（3）路基施工重點(diǎn)內(nèi)容：軟基施工引起沉降、

16、高邊坡路塹爆破施工、220KV高壓鐵塔安全防護(hù)。5.3安全應(yīng)對(duì)措施5.3.1管理措施5.3.1.1組織措施為了切實(shí)有效地做好安全生產(chǎn)工作，貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，成立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，如下圖所示：項(xiàng)目經(jīng)理組長(zhǎng)：總工程師副組長(zhǎng)：副 經(jīng) 理副組長(zhǎng)：試驗(yàn)室辦公室財(cái)務(wù)科機(jī)料科質(zhì)檢科工程科安全科其他工區(qū)路基工區(qū)隧道工區(qū)橋梁工區(qū)5.3.1.2完善安全生產(chǎn)管理制度。為加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，應(yīng)完善安全生產(chǎn)管理制度并予以嚴(yán)格執(zhí)行。應(yīng)包含并不限于以下安全生產(chǎn)管理制度：（1）安全生產(chǎn)責(zé)任制度；（2）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度；（3）特種作業(yè)人員管理制度；（4）

17、特種設(shè)備安全管理制度；（5）外協(xié)單位和人員安全管理制度；（6）安全生產(chǎn)檢查制度；（7）消防安全管理制度；（8）施工臨時(shí)用電安全管理制度；（9）易燃易爆危險(xiǎn)物品和場(chǎng)所管理制度；（10）安全事故隱患管理制度；（11）安全生產(chǎn)事故報(bào)告、處置、分析制度；（12）安全生產(chǎn)例會(huì)制度；（13）領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度；（14）安全生產(chǎn)考核制度。 5.3.1.3認(rèn)真開展橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。臺(tái)州沿海高速公路項(xiàng)目工程施工環(huán)境復(fù)雜，施工組織實(shí)施困難，橋隧結(jié)構(gòu)比例大，作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)高。因此應(yīng)按照交質(zhì)監(jiān)發(fā)【2011】217號(hào)文件關(guān)于開展公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估試行工作的通知要求，認(rèn)真開展施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

18、工作。(1)總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。在橋梁或隧道工程開工前，根據(jù)工程地質(zhì)環(huán)境條件、建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)等孕險(xiǎn)環(huán)境與致險(xiǎn)因子，估測(cè)施工期間的整體安全風(fēng)險(xiǎn)大小，確定靜態(tài)條件下的安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。(2)專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。當(dāng)橋梁或隧道工程總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)達(dá)到III級(jí)（高度風(fēng)險(xiǎn)）及以上時(shí)，將其中高風(fēng)險(xiǎn)的施工作業(yè)活動(dòng)作為評(píng)估對(duì)象，根據(jù)其作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)以及類似工程事故情況，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)源普查，并針對(duì)其中的重大風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行量化估測(cè)，提出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。5.3.1.4加強(qiáng)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案管理。安全專項(xiàng)施工方案是保障工程現(xiàn)場(chǎng)施工安全的指導(dǎo)性文件，是預(yù)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生的有效手段。如前所述，本項(xiàng)目具有施工環(huán)境惡劣、橋

19、隧結(jié)構(gòu)比例大、結(jié)構(gòu)形式多樣、施工工藝復(fù)雜、海上深水高空作業(yè)多以及大型機(jī)械設(shè)備和臨時(shí)實(shí)施種類繁多等特點(diǎn)，大量的分部分項(xiàng)工程施工均存在很大的危險(xiǎn)性，因此，加強(qiáng)安全專項(xiàng)施工方案管理非常必要。施工中，應(yīng)按照浙江省公路水運(yùn)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案管理辦法（試行）（以下簡(jiǎn)稱辦法）要求，切實(shí)做好以下各項(xiàng)工作：(1)提前制定方案編制計(jì)劃。工程開工前（要求在項(xiàng)目正式開工前一個(gè)月），項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)照辦法，對(duì)須編、應(yīng)編的各類安全專項(xiàng)施工方案制訂編制計(jì)劃，明確計(jì)劃編制時(shí)間和責(zé)任人。(2)認(rèn)真編制安全專項(xiàng)施工方案。按照辦法規(guī)定9項(xiàng)內(nèi)容，根據(jù)實(shí)時(shí)、實(shí)地、實(shí)情編制有針對(duì)性和可操作性的安全專項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)

20、算資料。(3)嚴(yán)格審批流程。方案經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字后報(bào)監(jiān)理工程師審批，同意后方可實(shí)施。對(duì)于超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核后，還應(yīng)組織進(jìn)行專家論證，按照專家意見修改完善后報(bào)監(jiān)理工程師審批，并報(bào)建設(shè)單位審批后方可實(shí)施。(4)方案交底和實(shí)施。審批后的安全專項(xiàng)施工方案，項(xiàng)目部應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行詳細(xì)交底，并嚴(yán)格按照方案組織施工，不得擅自修改、調(diào)整方案；如在施工過程中確需作重大或?qū)嵸|(zhì)性修改、調(diào)整的，修改調(diào)整后的方案應(yīng)重新審批，對(duì)已通過專家論證的方案，應(yīng)重新組織專家進(jìn)行論證。方案實(shí)施過程中還應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作，確保施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施與方案一致。5.3.1.5實(shí)施專業(yè)的機(jī)械設(shè)備和

21、水上交通管理。機(jī)械設(shè)備和水上交通安全管理，是兩項(xiàng)專業(yè)性極強(qiáng)的管理工作。一方面，項(xiàng)目部應(yīng)選派經(jīng)驗(yàn)豐富的員工組織管理團(tuán)隊(duì)，分別對(duì)機(jī)械設(shè)備和水上交通進(jìn)行管理；另一方面將邀請(qǐng)相關(guān)主管部門（如海事部門、特種設(shè)備安全監(jiān)督部門等）和有關(guān)專家對(duì)管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)，以提升相關(guān)業(yè)務(wù)能力。同時(shí)，更要密切配合相關(guān)主管部門工作，如積極配合地方海事部門做好對(duì)社會(huì)船只的交通管理，為項(xiàng)目創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。5.3.1.6加強(qiáng)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理和“平安工地”創(chuàng)建。根據(jù)交通運(yùn)輸部關(guān)于開展公路水運(yùn)工程“平安工地”建設(shè)活動(dòng)的通知和浙江省交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)浙江省高速公路建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)化工地管理規(guī)定的通知精神，加強(qiáng)項(xiàng)目安全生產(chǎn)

22、標(biāo)準(zhǔn)化管理和“平安工地”創(chuàng)建工作。通過對(duì)項(xiàng)目駐地、路基路面工程、橋梁工程、隧道工程、文明施工、內(nèi)業(yè)臺(tái)賬等方面的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和管理，有力提升項(xiàng)目的安全管理水平。5.3.1.7推行施工班組安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。施工班組是項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的最小單元，也是面臨安全風(fēng)險(xiǎn)最大的單元。建議在項(xiàng)目部推行施工班組安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)。通過活動(dòng)開展，創(chuàng)建安全標(biāo)化班組和班組長(zhǎng)隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)班組作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化、考評(píng)常態(tài)化，進(jìn)一步健全班組安全生產(chǎn)工作機(jī)制，全面提升班組的自我管理能力和執(zhí)行力，培養(yǎng)一大批強(qiáng)意識(shí)、守紀(jì)律、嚴(yán)操作、會(huì)處置的優(yōu)秀班組，真正實(shí)現(xiàn)無事故、無“三違”現(xiàn)象、無差錯(cuò)的安全目標(biāo)。活動(dòng)具體內(nèi)容：(1)建立健全班組日

23、常安全管理制度、崗位操作規(guī)程以及班組安全生產(chǎn)目標(biāo)控制考核和激勵(lì)約束機(jī)制；(2)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際組建規(guī)模適宜的施工班組，配備具有相應(yīng)業(yè)務(wù)能力的班組長(zhǎng)和安全監(jiān)督員；(3)安全管理上，嚴(yán)格把好人員進(jìn)場(chǎng)關(guān)和機(jī)械設(shè)備安全檢測(cè)及操作人員持證關(guān)，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)和考核，推行網(wǎng)格化管理、班組“三循環(huán)”和“6S”管理，實(shí)行 “一崗雙責(zé)”；(4)在施工現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化的“五牌一圖”、班前講臺(tái)、員工休息室、應(yīng)急物資儲(chǔ)備室、作業(yè)告知牌、安全宣傳欄、民工學(xué)校、醫(yī)務(wù)室等設(shè)施。(5)認(rèn)真開展班組考評(píng)，嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。5.3.1.8制訂切實(shí)可行的應(yīng)急救援預(yù)案。切實(shí)可行的應(yīng)急救援預(yù)案，可以有效預(yù)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生，一旦發(fā)生事故或

24、緊急情況，通過迅速、有序、有效的應(yīng)急救援，可以最大限度減少甚至避免發(fā)生人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。應(yīng)急救援預(yù)案編制應(yīng)注意責(zé)任分工明確、應(yīng)急程序清晰、應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)對(duì)應(yīng)、應(yīng)急處置與危險(xiǎn)源一一對(duì)應(yīng)并有效可行。為檢驗(yàn)應(yīng)急救援預(yù)案、加強(qiáng)隊(duì)伍應(yīng)急能力，應(yīng)及時(shí)組織應(yīng)急救援預(yù)案演練，并根據(jù)演練情況及時(shí)完善預(yù)案。本項(xiàng)目應(yīng)包括但不限于以下應(yīng)急救援預(yù)案：（1）“三防”應(yīng)急救援預(yù)案；（2）物體打擊事故應(yīng)急救援預(yù)案；（3）車輛傷害事故應(yīng)急救援預(yù)案；（4）機(jī)械傷害事故應(yīng)急救援預(yù)案；（5）起重傷害事故應(yīng)急救援預(yù)案；（6）高處墜落事故應(yīng)急救援預(yù)案；（7）觸電事故應(yīng)急救援預(yù)案；（8）淹溺事故應(yīng)急救援預(yù)案；（9）灼燙事故應(yīng)急救援預(yù)案；（

25、10）火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案；（11）坍塌事故應(yīng)急救援預(yù)案；（12）冒頂片幫事故應(yīng)急救援預(yù)案；（13）透水事故應(yīng)急救援預(yù)案；（14）放炮事故應(yīng)急救援預(yù)案；（15）瓦斯爆炸事故應(yīng)急救援預(yù)案；（16）火藥爆炸事故應(yīng)急救援預(yù)案；（17）鍋爐爆炸事故應(yīng)急救援預(yù)案；（18）容器爆炸事故應(yīng)急救援預(yù)案；（19）雷擊事故應(yīng)急救援預(yù)案；（20）中毒窒息事故應(yīng)急救援預(yù)案；（21）人工挖孔樁施工事故應(yīng)急救援預(yù)案；（22）隧道施工事故應(yīng)急救援預(yù)案；（23）土方開挖事故應(yīng)急救援預(yù)案；（24）地下管線挖斷事故應(yīng)急救援預(yù)案；（25）環(huán)境污染事故案；（26）傳染病防治；（27）毒蛇咬傷事故。5.3.2技術(shù)措施消除施工過程中產(chǎn)生

26、的危險(xiǎn)；預(yù)防設(shè)備失控或操作失誤產(chǎn)生的危險(xiǎn)；有效地預(yù)防重大事故的發(fā)生；發(fā)生意外事故時(shí)，能為遇險(xiǎn)人員提供自救和互救條件；5.3.2.1通用安全技術(shù)措施5.3.2.1.1臺(tái)風(fēng)臺(tái)州灣大橋、樂清灣大橋等幾座控制性工程的大橋均為海上施工，在每年的6-9月份施工有可能會(huì)受到臺(tái)風(fēng)的影響，故在此為臺(tái)風(fēng)期的施工做好準(zhǔn)備方案。在臺(tái)風(fēng)來臨時(shí)，盡一切力量組織好項(xiàng)目部搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，將災(zāi)害損失降至最低程度。提高項(xiàng)目部的預(yù)防自然災(zāi)害能力，增強(qiáng)項(xiàng)目部的凝聚力。切實(shí)有效地做好項(xiàng)目部的防臺(tái)工作，確保臺(tái)風(fēng)季節(jié)工程建設(shè)中的生命財(cái)產(chǎn)安全。（1）前期準(zhǔn)備工作1）加強(qiáng)與氣象部門合作，涉海合同段覆蓋工程專項(xiàng)氣象服務(wù)，提早對(duì)云團(tuán)進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析，了

27、解其發(fā)展趨勢(shì)早做部署合理安排施工；2）加強(qiáng)與海事和港航部門聯(lián)絡(luò)，深入了解海域風(fēng)力、風(fēng)向和潮水信息，所轄船舶抗風(fēng)等級(jí)和航速等特性，以及周邊錨地的詳細(xì)情況；3）克服僥幸冒險(xiǎn)思想，編制防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案、成立防臺(tái)應(yīng)急小組，明確各部門各人員工作職責(zé)，及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案，積極尋求地方政府和機(jī)構(gòu)幫助；4）及時(shí)開展防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案演練，對(duì)一線人員進(jìn)行防臺(tái)專項(xiàng)安全知識(shí)教育，對(duì)防臺(tái)工作計(jì)劃和存在隱患進(jìn)行宣貫交底；5）提前對(duì)船舶進(jìn)行全面安全檢查，確保油料充足、拖帶船舶運(yùn)行正常，細(xì)化錨地選擇和拖帶時(shí)間，及時(shí)轉(zhuǎn)移平臺(tái)上機(jī)械設(shè)備減少經(jīng)濟(jì)損失；6）周密考慮各施工節(jié)點(diǎn)防臺(tái)工作，加強(qiáng)對(duì)拌合樓、預(yù)制T梁等臨時(shí)結(jié)構(gòu)物和掛籃、架橋機(jī)、移動(dòng)模架等重

28、要設(shè)施的防風(fēng)加固措施；7）堅(jiān)持“以人為本”思想，做好轉(zhuǎn)移安置計(jì)劃，對(duì)人員撤離進(jìn)行全程監(jiān)管和全面清查，確保人員及時(shí)安全撤離；8）對(duì)活動(dòng)板房、堆放材料等進(jìn)行綁扎錨固，適時(shí)拆除或者加固配電箱、標(biāo)志牌，根據(jù)情況對(duì)施工區(qū)域及時(shí)進(jìn)行斷電處理，提前疏通排水溝渠，對(duì)山體浮石進(jìn)行清理，削弱臺(tái)風(fēng)可能帶來的負(fù)面影響或次生災(zāi)害；9）臺(tái)風(fēng)期間嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人帶班值守制，密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)動(dòng)向，保持通訊暢通，備好生活、醫(yī)療等應(yīng)急物資，及時(shí)報(bào)告異常情況；10）做好臺(tái)風(fēng)災(zāi)情、損失以及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作信息的收集、整理、統(tǒng)計(jì)，及時(shí)報(bào)送災(zāi)情損失、搶險(xiǎn)救災(zāi)情況，積極進(jìn)行保險(xiǎn)索賠。（2）應(yīng)急反應(yīng)處置程序1）進(jìn)入四級(jí)防臺(tái)準(zhǔn)備：（臺(tái)風(fēng)預(yù)報(bào)在7

29、2小時(shí)內(nèi)到達(dá)或離臺(tái)風(fēng)中心500海里以上900公里）值班人員在臺(tái)風(fēng)季節(jié)，每天早晚各察看海域臺(tái)風(fēng)氣象預(yù)報(bào)，密切注意熱帶風(fēng)暴動(dòng)向并適時(shí)發(fā)布防臺(tái)預(yù)報(bào)警報(bào)，在收到臺(tái)風(fēng)或大風(fēng)的消息時(shí)，項(xiàng)目部專職安全員密切注視臺(tái)風(fēng)生成、發(fā)展、走向、風(fēng)速和風(fēng)向的變化和潮汐之間的關(guān)系和影響，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)胤琅_(tái)指揮部的聯(lián)系，并及時(shí)通報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員和施工現(xiàn)場(chǎng)所有工作人員。一旦氣象部門發(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào)，而且有可能在項(xiàng)目施工區(qū)域登陸或受較大邊緣影響的話要立即啟動(dòng)項(xiàng)目部防臺(tái)預(yù)案，進(jìn)入四級(jí)防臺(tái)應(yīng)急狀態(tài)。項(xiàng)目部立即召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員碰頭會(huì)，布置具體的防臺(tái)工作，宣布項(xiàng)目部立即啟動(dòng)緊急防臺(tái)預(yù)案，進(jìn)入四級(jí)防臺(tái)預(yù)案。具體工作如下：項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)全面指揮，由

30、施工總負(fù)責(zé)協(xié)助指揮海上各施工作業(yè)點(diǎn)安全事項(xiàng)，由項(xiàng)目副經(jīng)理協(xié)助指揮現(xiàn)場(chǎng)施工人員的準(zhǔn)備撤離工作，指揮施工船舶避臺(tái)撤離工作的準(zhǔn)備。由施工總負(fù)責(zé)通知各施工船舶停止作業(yè)，做好撤離準(zhǔn)備，各船人員必須到位準(zhǔn)備防臺(tái)。機(jī)料部在船舶進(jìn)入拖航狀態(tài)前，應(yīng)盡快了解拖航線路的風(fēng)浪情況，拖航水域的情況、周邊可用的防臺(tái)錨地、防臺(tái)撤離計(jì)劃、拖帶方案、防臺(tái)期間的聯(lián)系方式等進(jìn)行技術(shù)交底，及時(shí)落實(shí)防臺(tái)預(yù)案，做到責(zé)任到位，分工明確。船長(zhǎng)應(yīng)帶領(lǐng)船員按防臺(tái)預(yù)案中的要求對(duì)本船的主機(jī)、舵機(jī)、錨設(shè)備、拖帶設(shè)備、拖纜、無線電設(shè)備、水密裝置、救生設(shè)備等進(jìn)行一次系統(tǒng)全面的檢查，尤其發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)整改，所需設(shè)備、零部件要及時(shí)上報(bào)設(shè)備部申請(qǐng)購買，保證船舶

31、設(shè)備處于良好的隨即可用狀態(tài)，杜絕一切可能存在的安全隱患。出航前，認(rèn)真做好儀器表檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)上報(bào)。在收到臺(tái)風(fēng)消息時(shí)，應(yīng)派專人負(fù)責(zé)接收、記錄航海氣象，認(rèn)真標(biāo)會(huì)臺(tái)風(fēng)路徑圖，并通過多方渠道掌握臺(tái)風(fēng)的動(dòng)態(tài)，當(dāng)收到臺(tái)風(fēng)警報(bào)時(shí)，應(yīng)根據(jù)本船的實(shí)際情況，備足食品、燃油以及其他生活必須品，服從項(xiàng)目部的統(tǒng)一指揮和安排，將被拖輪拖到避風(fēng)錨地避風(fēng)，并采取一切有效措施確保船舶安全。在臺(tái)風(fēng)登入前24小時(shí)，必須所有船舶均需撤離施工區(qū)域，到達(dá)安排好的錨地進(jìn)行避臺(tái)，機(jī)料部門做好避臺(tái)船舶動(dòng)態(tài)表。2）進(jìn)入三級(jí)防臺(tái)準(zhǔn)備：（臺(tái)風(fēng)預(yù)報(bào)在48小時(shí)內(nèi)到達(dá)或離臺(tái)風(fēng)位置350海里到500海里以內(nèi)【650公里到900公里以內(nèi)】）對(duì)電器設(shè)施做

32、一次全面檢查和維護(hù)，必要時(shí)關(guān)閘停電（除必須用的線路外）以防大風(fēng)損壞設(shè)施和將電線刮斷引起火災(zāi)和人員觸電傷亡。由安全科人員及各施工隊(duì)伍的施工員檢查具體防護(hù)的落實(shí)情況。（該項(xiàng)工作必須在氣象部門發(fā)布臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào)后3小時(shí)內(nèi)完成）資料、檔案、精密儀器的轉(zhuǎn)移和防護(hù)：為了使精密儀器、檔案、資料不受損失，及時(shí)轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn)保存，各部門要高度重視該項(xiàng)工作。做好現(xiàn)場(chǎng)防臺(tái)措施：海上作業(yè)施工停止。：木工棚、鋼筋棚，高大的廣告牌等采用防風(fēng)纜繩加固。：現(xiàn)場(chǎng)施工用電各部位配電箱，高空照明燈及架空線路的檢查、加固及搶修，對(duì)電箱采用進(jìn)行纜繩加固或平放并加固。：施工現(xiàn)場(chǎng)起重設(shè)備（吊車等）停放安全地帶并放下吊臂。：項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行防臺(tái)

33、值班。：落實(shí)了項(xiàng)目部人員撤離地點(diǎn)。：撤離的交通工具提前做好準(zhǔn)備。：設(shè)備固定和撤離。3）一旦氣象部門發(fā)布臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警信號(hào)，而且有可能在項(xiàng)目施工區(qū)或登陸或受較大邊緣影響的話項(xiàng)目部立即進(jìn)入二級(jí)防臺(tái)預(yù)案。具休工作如下：防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)在項(xiàng)目部值班室?guī)ш?duì)值班，防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組成員在崗位待命。人員轉(zhuǎn)移遵照“以人為本，關(guān)愛生命”的原則，當(dāng)氣象部門發(fā)布臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào)，而得到最大可能正面襲擊或登陸本區(qū)范圍的消息后，所有項(xiàng)目部員工（除了值班搶險(xiǎn)留守外）都應(yīng)再次撤離到指定的安全地帶。項(xiàng)目部的人員撤離工作由安全科負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)。事先必須落實(shí)聯(lián)系好撤離人員名單統(tǒng)計(jì)好撤離人員數(shù)字。事先必須落實(shí)聯(lián)系好撤離住宿場(chǎng)地。事先必須準(zhǔn)備好

34、人員撤離的交通工具。所有項(xiàng)目部的車輛必須在項(xiàng)目部辦公樓前集合，由辦公室統(tǒng)一調(diào)度使用。所有撤離人員必須聽從指揮，服從安排。（該項(xiàng)工作必須在臺(tái)風(fēng)登陸前16小時(shí)內(nèi)完成）。值班搶險(xiǎn)人員安排在臺(tái)風(fēng)來臨以前必須安排落實(shí)好值班留守人員，以防社會(huì)治安及險(xiǎn)情方面突發(fā)事件的發(fā)生。值班留守人員的安排指揮統(tǒng)一由總施工負(fù)責(zé)。生活區(qū)、臨時(shí)場(chǎng)地巡查。檢查倉庫、生活區(qū)、便道等排水系統(tǒng)是否暢通。值班人員起碼要有一到二人留守在電話機(jī)旁，以便接收上級(jí)指令，而且手機(jī)要保持24小時(shí)開機(jī)。一旦發(fā)生異常情況及險(xiǎn)情要及時(shí)向有關(guān)上級(jí)部門報(bào)告，并采取必要的應(yīng)對(duì)措施。4）進(jìn)入一級(jí)防臺(tái)（臺(tái)風(fēng)預(yù)報(bào)在12小時(shí)內(nèi)到達(dá)）值班留守人員全部撤離，撤離前必須對(duì)項(xiàng)

35、目部駐地進(jìn)行仔細(xì)檢查，關(guān)閉所有電源線路，關(guān)閉好門窗，確認(rèn)后陸續(xù)撤離，并上報(bào)至指揮部。5）臺(tái)風(fēng)過去以后（臺(tái)風(fēng)警報(bào)解除后）的善后工作：當(dāng)臺(tái)風(fēng)已減弱，不再造成危害后，防臺(tái)小組和項(xiàng)目部要迅速組織人員修復(fù)受損的供水、供電、機(jī)械設(shè)備、臨時(shí)設(shè)施等，并組織所有船舶拖帶或者自行行駛至項(xiàng)目施工區(qū)域，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。災(zāi)害過后，項(xiàng)目部防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)以書面形式向指揮部和有關(guān)部門報(bào)告受災(zāi)情況和搶險(xiǎn)工作，總結(jié)搶險(xiǎn)工作經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)并列入安全管理臺(tái)帳。5.3.2.1.2高處墜落應(yīng)對(duì)措施在距基準(zhǔn)面2m以上（含2m）有可能墜落的高處進(jìn)行作業(yè)，均為高空作業(yè)，在此作業(yè)過程中因墜落而造成的傷亡事故，稱之為高處墜落事故。其應(yīng)錯(cuò)措施具體如下：

36、（1）安全管理方面的應(yīng)對(duì)措施1）安全教育：認(rèn)真搞好以高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范為中心的安全教育。2）持證上崗：攀升和懸空高處作業(yè)人員以及搭設(shè)高處作業(yè)安全設(shè)施的人員，必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)及專業(yè)考試合格，持證上崗。3）體格檢查：沒有妨礙從事高處作業(yè)的疾病和生理缺陷者，方可上崗。4）用好“三寶”：安全帽、安全帶和安全網(wǎng)拯救了大量職工生命。“三寶”的采購、保管、使用必須符合相應(yīng)的規(guī)定。5）盡量減少高處作業(yè)：從施工組織與管理上采取措施，變高處作業(yè)為平地作業(yè)。配件盡可能在地面上安裝連接牢固等。6）施工組織設(shè)計(jì)：高處作業(yè)的安全技術(shù)措施及其所需設(shè)施與料具，必須列入施工組織設(shè)計(jì)。施工前應(yīng)逐級(jí)交底，并檢查防護(hù)措施和用品的落

37、實(shí)情況，不落實(shí)者不準(zhǔn)施工。7）交叉作業(yè)：粉刷等各工種進(jìn)行上下立體交叉作業(yè)時(shí)，避免在同一垂直方向上操作，無法避免時(shí)，應(yīng)采取隔離防護(hù)措施。8）設(shè)施檢查：高處作業(yè)的安全防護(hù)設(shè)施、安全標(biāo)志等必須在施工前檢查與驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，方可投入使用。危及人身安全者，必須停止作業(yè)。安全設(shè)施因施工作業(yè)需要變更或臨時(shí)拆除時(shí)，必須經(jīng)施工負(fù)責(zé)人同意，并采取可靠的替代措施。（2）安全技術(shù)方面的防護(hù)措施：1）預(yù)防墜落措施防護(hù)欄桿：下述作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄桿：“五臨邊”，即尚未安裝欄桿的陽臺(tái)周邊、無外架防護(hù)的屋面周邊、框架工程樓層周邊、上下跑道及斜道的兩側(cè)邊等；防護(hù)欄桿的構(gòu)造要求、欄桿桿件的規(guī)格及連接要求等應(yīng)遵守建筑施工高處作

38、業(yè)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定。安裝預(yù)制構(gòu)件時(shí)的洞口以及缺件臨時(shí)形成的洞口，可用竹、木蓋板蓋住，并有固定其位置的措施；邊長(zhǎng)為50150 cm的洞口、必須設(shè)置以扣件連接鋼管而成網(wǎng)絡(luò)，并在其上滿鋪竹笆或腳手板。也可采用貫穿于混凝土板內(nèi)的鋼筋構(gòu)成防護(hù)網(wǎng)，鋼筋網(wǎng)格尺寸不大于20 cm；均應(yīng)按洞口防護(hù)設(shè)置穩(wěn)固的蓋件。對(duì)鄰近的人與物有墜落危險(xiǎn)的其他豎向孔、洞口，均應(yīng)施以蓋件或加以防護(hù)，并有固定位置措施。移動(dòng)式梯子，均應(yīng)按現(xiàn)行的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收其質(zhì)量。梯腳底部應(yīng)堅(jiān)實(shí)，不得墊高使用。梯子上端應(yīng)有固定措施。折梯上部夾角以3545為宜，鉸鏈牢固，并應(yīng)有可靠的拉撐措施。攀登作業(yè)：施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)確定用于現(xiàn)場(chǎng)施工的登高和攀登設(shè)施。

39、作業(yè)人員應(yīng)從規(guī)定的通道上下，不得在陽臺(tái)之間等非規(guī)定通道進(jìn)行攀登，也不得任意利用吊車臂架等施工設(shè)備進(jìn)行攀登。攀登的用具，結(jié)構(gòu)構(gòu)造上必須牢固可靠。懸空作業(yè)：懸空作業(yè)處應(yīng)有牢靠的立足處；懸空作業(yè)所用的索具、吊籃、吊籠、平臺(tái)等設(shè)施，均需經(jīng)過技術(shù)鑒定或檢測(cè)后方可使用；懸空作業(yè)人員必須正確佩帶安全帽和安全帶。結(jié)構(gòu)吊裝、模板裝拆、鋼筋綁扎、混凝土澆筑、預(yù)應(yīng)力張拉以及門窗工程的懸空作業(yè)，必須遵守建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)定的有關(guān)規(guī)定。安全標(biāo)志：施工現(xiàn)場(chǎng)通道附近的各類洞口，除設(shè)置防護(hù)設(shè)施外，還應(yīng)設(shè)安全標(biāo)志，夜間應(yīng)設(shè)警燈示警。設(shè)計(jì)計(jì)算：高處作業(yè)安全設(shè)施的主要受力構(gòu)件的設(shè)計(jì)計(jì)算應(yīng)符合下述規(guī)定：力學(xué)計(jì)算按一般結(jié)構(gòu)力學(xué)

40、公式；強(qiáng)度及撓度計(jì)算按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范進(jìn)行，但鋼受彎構(gòu)件的強(qiáng)度計(jì)算不考慮塑性影響；構(gòu)造上應(yīng)符合現(xiàn)行的相應(yīng)規(guī)范的要求。2）減輕墜落傷害的措施安全網(wǎng)：采購進(jìn)場(chǎng)的安全網(wǎng)必須具有生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證以及建筑主管部門頒發(fā)的準(zhǔn)用證。建筑物的四周應(yīng)使用密目式安全立網(wǎng)全封閉。安全帽：必須購置有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)準(zhǔn)用證的檢驗(yàn)產(chǎn)品，經(jīng)企業(yè)安全部門檢查驗(yàn)收后方可發(fā)放使用。進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須正確佩戴安全帽、系好安全帶，一旦發(fā)生墜落，可有效保護(hù)頭部。5.3.2.1.3淹溺應(yīng)對(duì)措施（1）防淹溺應(yīng)對(duì)措施 1）交通船舶必須符合水上航行安全要求，備妥救生工具如救生衣、救生圈、救生竹篙等救生器材。 2）水上施工作業(yè)及船上流

41、動(dòng)作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定穿著救生衣。符合高處作業(yè)條件的，還應(yīng)按高處作業(yè)的規(guī)定系好安全帶。 3）交通船必須按定員，不準(zhǔn)超載。乘坐人員應(yīng)聽從船員的指揮，船到位后，應(yīng)待靠穩(wěn)拴牢方可上、下。不得搶上搶下或船未靠穩(wěn)就跳船。 4）乘坐人員應(yīng)聽從船員的指揮，自覺入艙，不得站立和坐騎在船頭、船尾和船幫上，遇有風(fēng)浪時(shí)，船上乘坐人員不得來回走動(dòng)。非本船駕駛?cè)藛T嚴(yán)禁擅自操作。 5）施工人員應(yīng)開展游泳培訓(xùn)，加強(qiáng)自救和互救的能力。 6）人員上下通道必須設(shè)安全網(wǎng)，跳板要固定。作業(yè)平臺(tái)應(yīng)滿鋪腳手板，周邊必須有欄桿和安全網(wǎng)等可靠的臨邊維護(hù)。 7）作業(yè)平臺(tái)上應(yīng)配置足夠數(shù)量的救生圈等救生設(shè)備，并配備一定數(shù) 量的固定式防水燈，保證夜間足

42、夠的照明。 8）作業(yè)平臺(tái)上應(yīng)設(shè)置多條安全通道，以防不測(cè)時(shí)人員迅速疏散。（2）防淹溺應(yīng)急措施1）當(dāng)值班人員或其他人員法相本船有人落水時(shí)，應(yīng)在不危及自身安全的情況下積極搶救他人。2）如落水人員離自己很近的情況下，利用附近的救生桿勾住落水者的救生衣或者讓落水者抓住救生桿，或拋灑救生圈（系有救繩），讓落水者抓住救生圈并套在腋下，自己抓住救生繩的另一頭，把落水者救起。3）如落水者離自己很遠(yuǎn)，則要一邊呼喊，一邊向落水者跑去，通知其他人員釋放救生艇救人和準(zhǔn)備必要的醫(yī)療器材和藥品。 4）其他人得到有人員落水信息后，在分清落水者的位置后，迅速拋放救生圈，同時(shí)請(qǐng)求其他船舶趕赴出事現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助施救，積極救人。5）如是

43、夜間落水，應(yīng)配備足夠的照明設(shè)施，并立即拋下帶有黃色煙霧及自亮浮燈的救生圈和繩，鳴放人落水報(bào)警信號(hào)。6）組織交通船接送，對(duì)落水人員施救，進(jìn)行人工呼吸，通知路上人員備車送往醫(yī)院（必要時(shí)撥打120急救電話，通知救護(hù)車進(jìn)行救護(hù)）。 （3）淹溺急救措施1）溺水者被搶救上岸后，立即清除口、鼻的泥沙、嘔吐物等，松解衣領(lǐng)、紐扣、腰帶等，并注意保暖，必要時(shí)將舌頭用毛巾、紗布包裹拉出，保持呼吸道暢通。2）立即對(duì)溺水者進(jìn)行控水（倒水），使胃內(nèi)積水倒出。控水（倒水）方法：溺水者俯臥，救護(hù)者雙手抱住溺水者腹部上提，或?qū)⒛缢叻庞诰茸o(hù)者跪撐腿上，同時(shí)另一手拍溺水者后背，迅速將水控出。3）有呼吸（有脈搏）使溺水者處于側(cè)臥位

44、，保持呼吸道暢通。4）無呼吸（有脈搏）使溺水者處于仰臥位，扶住頭部和下顎，頭部向后微仰保證呼吸道暢通，進(jìn)行人工呼吸，吹氣時(shí)，用腮部堵住溺水者鼻孔，每3秒鐘吹氣一次。5）無呼吸（無脈搏）使溺水者處于仰臥，食指位于胸骨下切跡，掌根緊靠食指旁，兩掌重疊，按壓深度4-5厘米，每15秒吹氣2次，按壓15次。6）溺水者是兒童，進(jìn)行人工呼吸時(shí)，每3秒鐘吹氣一次，心臟按壓深度1-2厘米，每10秒鐘吹氣2次，按壓10次。7）在送往醫(yī)院的途中對(duì)溺水者進(jìn)行人工呼吸，心臟按壓也不能停止，判斷好轉(zhuǎn)或死亡才能停止。8）被救上岸的溺水者，在實(shí)施搶救時(shí)，立即撥打急救中心120電話，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救。5.3.2.2專項(xiàng)安全技術(shù)措施

45、5.3.2.2.1橋梁工程（1）斜拉橋1）棧橋、平臺(tái)失穩(wěn)危險(xiǎn)源：棧橋、平臺(tái)措施：在棧橋和平臺(tái)設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)考慮最不利荷載和施工中可能出現(xiàn)的各種狀況，特別是在臺(tái)風(fēng)、潮汐、波浪等外力綜合作用下的最不利荷載，確保結(jié)構(gòu)穩(wěn)定；嚴(yán)格控制施工質(zhì)量，重點(diǎn)是原材料質(zhì)量和規(guī)格、鋼管樁的入土深度、構(gòu)件連接處的焊縫質(zhì)量等等；采取必要的預(yù)防船舶撞擊措施，建議設(shè)計(jì)考慮在橋區(qū)附近建立橋梁船撞預(yù)警系統(tǒng)等智能化防撞措施。 2）承臺(tái)危險(xiǎn)源一：浮吊傾覆措施：合理選擇浮吊型號(hào)，應(yīng)滿足吊高（套箱高于平臺(tái)2米）、吊幅（離套箱邊緣富余寬度5米）以及吊重（套箱重量約1032T）的要求；設(shè)計(jì)合理吊點(diǎn)，確保各點(diǎn)受力均勻；準(zhǔn)確調(diào)整吃水深度，確保船體平

46、穩(wěn)；建立吊裝作業(yè)指揮系統(tǒng)，明確職責(zé)，統(tǒng)一指揮，協(xié)同作業(yè)；作業(yè)過程中嚴(yán)格遵守浮吊操作規(guī)程和技術(shù)要求；準(zhǔn)確掌握天氣和水文情況，避開大風(fēng)或大潮時(shí)段作業(yè)。危險(xiǎn)源二：鋼套箱變形或失穩(wěn)措施：選擇具備相應(yīng)資質(zhì)和設(shè)計(jì)能力的生產(chǎn)廠家，合理設(shè)計(jì)鋼套箱并經(jīng)受力驗(yàn)算合格，確保鋼套箱的強(qiáng)度、剛度和整體穩(wěn)定性；進(jìn)場(chǎng)后組織技術(shù)、材料等部門對(duì)鋼套箱進(jìn)行驗(yàn)收，重點(diǎn)檢查材料規(guī)格、焊縫質(zhì)量、連接部位密合性等，合格后方可投入使用；嚴(yán)格按照制定的鋼套箱吊裝和下沉方案施工，合理設(shè)計(jì)吊點(diǎn)，確保受力平衡，防止在吊裝過程中因碰撞損傷鋼套箱。3）索塔危險(xiǎn)源一：模板坍塌（自爬模施工）措施：采用有資質(zhì)廠家生產(chǎn)的爬模，并經(jīng)安全驗(yàn)算合格；準(zhǔn)確預(yù)埋爬架附

47、墻裝置的預(yù)埋件孔位；在爬升前，應(yīng)對(duì)爬模系統(tǒng)作全面檢查，拆除障礙物，嚴(yán)格限制額外荷載；專職操作人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行爬模安全操作規(guī)程和技術(shù)要求；施工期間應(yīng)定期檢查爬模的防墜、防傾等安全裝置以及錨固拉桿、操作平臺(tái)與附墻部分的連接處等關(guān)鍵部位；爬升過程中應(yīng)統(tǒng)一指揮、規(guī)范指令，爬升指令只能由一人下達(dá)，但當(dāng)有異常情況出現(xiàn)時(shí)，任何人均可立即發(fā)出停止指令；遇六級(jí)（含六級(jí)）以上大風(fēng)、大雨、濃霧和雷雨等惡劣天氣時(shí)，禁止進(jìn)行爬升和拆卸作業(yè)，夜間禁止進(jìn)行爬升作業(yè)。 危險(xiǎn)源二：塔吊傾覆或吊物墜落措施：根據(jù)工程需要合理選擇塔吊的參數(shù)，確保起重量、工作幅度符合施工要求；定期檢查各種限位器、保險(xiǎn)等安全裝置；嚴(yán)格按照制訂的安全技術(shù)方

48、案進(jìn)行塔吊安裝、拆除和頂升；操作人員必須持證上崗，在作業(yè)中應(yīng)嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程和技術(shù)要求；制定突發(fā)故障和事故的應(yīng)急預(yù)案。危險(xiǎn)源三：電梯安全事故措施：嚴(yán)格按照特種設(shè)備安全監(jiān)察條例規(guī)定，由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)電梯的安裝、拆除和日常保養(yǎng)，并做好法定檢測(cè)工作；在投入使用前，應(yīng)進(jìn)行墜落試驗(yàn)，使用中每三個(gè)月進(jìn)行一次墜落試驗(yàn)，每次墜落后必須對(duì)防墜安全器進(jìn)行復(fù)位；認(rèn)真做好例行保養(yǎng)和檢查，重點(diǎn)檢查安全開關(guān)（限位）、緩沖器、鋼絲繩以及過壓、欠壓、錯(cuò)斷相保護(hù)等部位；電梯操作人員必須持證上崗，在作業(yè)中應(yīng)嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程和技術(shù)要求；制定突發(fā)故障和事故的應(yīng)急預(yù)案。4）主梁危險(xiǎn)源：梁體傾覆或坍塌措施：根據(jù)吊重、吊高

49、和吊幅選擇合適型號(hào)的浮吊和橋面架梁吊機(jī)；采用對(duì)稱平衡施工法，主塔兩側(cè)同時(shí)對(duì)稱吊裝，同步加載；加強(qiáng)墩梁臨時(shí)固結(jié)解除、斜拉索張拉等關(guān)鍵工序的施工控制；嚴(yán)格管理橋面機(jī)具設(shè)備和材料堆放；加強(qiáng)施工監(jiān)控，確保結(jié)構(gòu)線性、內(nèi)力控制以及合攏過程中的體系轉(zhuǎn)換滿足設(shè)計(jì)要求；合理安排工期，避免臺(tái)風(fēng)季節(jié)進(jìn)行大懸臂或合攏施工。（2）預(yù)制懸臂拼裝法連續(xù)梁施工1）懸臂拼裝危險(xiǎn)源： 架橋機(jī)傾覆或坍塌措施：采用有資質(zhì)廠家生產(chǎn)的架橋機(jī)并應(yīng)經(jīng)安全驗(yàn)算合格；架橋機(jī)拼裝完成后、使用前，應(yīng)組織相關(guān)單位驗(yàn)收，并經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)單位檢測(cè)合格，驗(yàn)收和檢測(cè)時(shí)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注架橋機(jī)連接部位的焊縫質(zhì)量；采取必要的抗風(fēng)措施，確保架橋機(jī)在臺(tái)風(fēng)季節(jié)或突發(fā)大風(fēng)時(shí)

50、穩(wěn)定；嚴(yán)格按照架橋機(jī)操作規(guī)程作業(yè)，加強(qiáng)起吊、過孔等關(guān)鍵工序的安全技術(shù)管理；邊跨整孔懸掛拼裝時(shí)架橋機(jī)的受力最大，吊裝時(shí)應(yīng)嚴(yán)密監(jiān)控架橋機(jī)的工作狀態(tài)，并嚴(yán)格按照方案施工。（3）掛籃懸澆法預(yù)應(yīng)力砼連續(xù)剛構(gòu)施工危險(xiǎn)源：掛籃傾覆或坍塌 措施：掛籃應(yīng)由有資質(zhì)的廠家生產(chǎn)并經(jīng)安全驗(yàn)算合格；掛籃使用前應(yīng)進(jìn)行預(yù)壓；兩端對(duì)稱平衡施工，嚴(yán)格控制砼澆筑速度，加強(qiáng)橋面機(jī)具設(shè)備和材料管理；施工中定期檢查后錨及各懸吊桿是否牢固可靠；兩端、兩側(cè)掛籃行走應(yīng)盡量保持一致，速度不宜過快；加強(qiáng)施工監(jiān)控，確保結(jié)構(gòu)線性、內(nèi)力控制以及合攏過程中的體系轉(zhuǎn)換滿足設(shè)計(jì)要求；合理安排工期，避免臺(tái)風(fēng)季節(jié)進(jìn)行大懸臂或合攏施工。（4）移動(dòng)模架法連續(xù)梁施工危險(xiǎn)源：移動(dòng)模架坍塌 措施：采用有資質(zhì)廠家生產(chǎn)的移動(dòng)模架并應(yīng)經(jīng)安全驗(yàn)算合格；移動(dòng)模架拼裝完成后、使用前，應(yīng)組織相關(guān)單位驗(yàn)收，并經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)單位檢測(cè)合格；移動(dòng)模架使用前應(yīng)進(jìn)行預(yù)壓；加強(qiáng)對(duì)過孔前、過孔中和過孔后的檢查，確保設(shè)備安全；采取必要的抗風(fēng)措施，確保移動(dòng)模架在臺(tái)風(fēng)季節(jié)或突發(fā)大風(fēng)時(shí)穩(wěn)定可靠。5.3.2.2.2隧道工程（1）緊急停車帶擴(kuò)大斷面施工1）嚴(yán)格遵循:“超前支護(hù)、弱爆破、短進(jìn)尺、強(qiáng)支護(hù)、早封閉”的施工原則；2）采