1、防汛巡查手冊XXXXXXXXX 印制巡堤查險工作紀律 嚴肅防汛巡查工作紀律，實行最嚴格的責任追究制。 一、未按要求組建巡堤查險隊伍的，由防區(qū)指揮部通報批評； 二、未按要求劃分責任地段和樹立標牌并未明確責任人的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮部副指揮長到防區(qū)指揮部說明情況； 三、未按設防（汛前限制水位）、警戒（防洪高水位）和保證（設計洪水位）三個層次水位要求，上足領(lǐng)導、勞力的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮部指揮長到防區(qū)指揮部說明情況； 四、對巡堤（壩）查險不力，出現(xiàn)險情未及時上報或隱瞞不報的，未及時采取措施處理的，情節(jié)較輕的，防區(qū)指揮部對鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮部進行通報批評；未及時上報和未及時除險的，且造成一定后果，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)分指揮部責任人按照有關(guān)黨紀政

2、紀處理；造成嚴重后果的，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)分指揮部正副指揮長按組織程序上報，給予政紀黨紀處理；造成人民群眾生命財產(chǎn)損失的，將依法追究領(lǐng)導者的責任。長江干堤巡堤查險工作制度 一、巡堤查險工作由長江干堤分指揮部統(tǒng)一部署。按防守地段組建巡堤查險專班，當江水位達到設防水位，防守責任單位按每公里上足防守勞力10人，同時巡堤查險專班要進駐防守地段，搭建哨棚，實行每5人1班、每天4次巡堤查險（每6小時1次）；當長江水位達到警戒水位，防守責任單位按每公里上足防守勞力50人，巡堤查險專班為每班15人，實行每天6次巡堤查險（每4小時1次）；超警戒水位1.5米時，查險專班為每班15人，實行每天12次巡堤查險；當長江水位接近保證

3、水位，防守勞力按每公里200人安排，查險專班為每班15人，每小時巡堤（壩）查險1次，險工險段半小時巡查1次。當水情特別嚴重或降特大暴雨時，應不間斷巡查。二、長江干堤分指揮部在江水位達到設防水位時，要劃分防守責任地段的起點、終點并豎立標牌，標牌上注明防守長度、責任人。在防守責任區(qū)內(nèi)的涵閘、泵站要落實責任人，同時各責任人進駐防守；當江水位達到警戒水位時，責任人帶班防守;當江水位接近或超過保證水位時，由長江干堤分指揮部根據(jù)需要安排。 三、長江干堤分指揮部對巡堤查險專班進行登記造冊，將責任地段、防守涵閘泵站責任人書面報縣防汛抗旱總指揮部備案。巡查人員盡可能地挑選熟悉堤防情況、責任心強、有防汛搶險經(jīng)驗的

4、人參與，力求固定，全汛期不變。 四、巡堤查險范圍和內(nèi)容： 1、巡查范圍包括堤頂、堤坡、平臺、堤腳、背水面堤腳外50100m范圍以內(nèi)的地面及坑塘、溝渠；重點險工險段擴大到100m以外。 2、巡堤查險內(nèi)容包括圩堤及穿堤建筑物。主要檢查堤頂、堤坡、堤腳有無裂縫、脫坡、陷坑、浪坎、滲水、管涌等險情發(fā)生；穿堤建筑物巡查建筑物本身及周邊區(qū)域等，主要檢查有無滲水、穿腮、管涌、裂縫、位移等險情。 3、 巡堤查險時發(fā)現(xiàn)有險情，必須插上明顯標識，以備隨時觀察和除險的需要。 五、巡查的方式和方法。巡查采取臨水面和背水面同時進行，實行堤頂、堤坡、堤腳及平臺進行拉網(wǎng)式檢查，相鄰責任段交界，必須互越20m，以免疏漏；巡查

5、人員必須隨身攜帶手電筒、探水桿及鐵鍬等工具；巡查臨水面時，必須巡查水下有無陡坎、陷坑、水面有無旋渦、堤坡有無裂縫、塌陷、滑坡等險情；巡查背水坡時，必須巡查有無滲水、翻沙、管涌、漏洞、裂縫、脫坡、塌陷等。 六、巡查由鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶班領(lǐng)導負總責，隨時掌握巡查情況，發(fā)現(xiàn)險情及時報告（險情報告內(nèi)容主要包括險情位置、類型、程度、出險時間、堤防狀況、水位、搶險措施等），第一時間報告到鄉(xiāng)鎮(zhèn)分指，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分指一邊在技術(shù)人員的指導下果斷處置巡查中出現(xiàn)的險情，一邊向所在防區(qū)分指報告。 七、巡查過程中上下班要做好交接工作，對尚未查清的可疑險象，要共同巡查一次，當面簽寫交接班記錄，使雙方做到情況清、底子明。8、 巡查工作注意事項

6、。巡查人員必須做到“五時”、“五到”、“三清”、“三快”。“五時”：指黎明時（人最疲乏）、吃飯時（思想易松動）、換班時（檢查容易間斷）、黑夜時（看不清容易忽視）、狂風暴雨時（出現(xiàn)不容易判斷）；“五到”：眼到、手到、耳到、腳到、工具物料隨人到；“三清”：險情查清、信號記清、報險說清；“三快”：發(fā)現(xiàn)險情快、報告快、處理快。9、 工程監(jiān)測、巡查結(jié)果處理程序工程監(jiān)測、巡查人員把檢查情況做好記錄，發(fā)現(xiàn)險情，立即報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)級長江干堤防汛指揮部。經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級防汛責任人復核后，寫出險情情況及處理意見，上報長江干堤防汛指揮部，并及時采取應急處理措施，防止險情發(fā)展；經(jīng)長江干堤防汛指揮部復核后，上報縣防汛抗旱指揮部，經(jīng)縣

7、防汛抗旱指揮部搶險專家組現(xiàn)場察看后，確定險情等級、提出搶護措施，有潰壩危險時，縣防指通知有部門啟動相關(guān)應急預案。 組織調(diào)度有關(guān)成員單位搶險。湖（圩）堤巡堤查險工作制度 一、巡堤查險工作由各湖（圩）堤分指揮部統(tǒng)一部署。按防守地段組建巡堤查險專班，當湖（河）水位達到設防水位時，防守責任單位巡堤查險專班要進駐防守地段，搭建哨棚，實行每班5人、每天4次巡堤查險（每6小時1次）；當湖（河）水位達到警戒水位時，防守責任單位巡堤查險搶護專班為每班20人，實行每天8次巡堤查險（每3小時1次）；當湖（河）水位接近保證水位時，搶險專班為50人/公里，并建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體、縣直部門參與的巡堤查險專班機制，查險專班每6

8、人1組，每2人一班，實行“三班倒”，白天為一班、晚上兩班。每小時巡堤查險1次，險工險段半小時巡查1次。當水情特別嚴重或降特大暴雨時，應不間斷巡查。 二、各湖（圩）堤分指揮部在湖(河)水位達到設防水位時，要劃分防守責任地段的起點、終點并豎立標牌，標牌上注明防守長度、責任人。在防守責任區(qū)內(nèi)的涵閘、泵站要落實責任人，同時各責任人進駐防守；當湖（河）水位達到警戒水位時，責任人帶班防守;當湖（河）水位接近或超過保證水位時，按照1公里1個哨棚，每個哨棚進駐6人、其中3人是縣直單位干部駐扎防守、1人鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、另外2人由鄉(xiāng)鎮(zhèn)指派。 三、各湖（圩）堤分指揮部對巡堤查險專班進行登記造冊，將責任地段、防守涵閘泵站責

9、任人書面報縣防汛抗旱總指揮部備案。巡查人員盡可能地挑選熟悉堤防情況、責任心強、有防汛搶險經(jīng)驗的人參與，力求固定，全汛期不變。 四、巡堤查險范圍和內(nèi)容： 1、巡查范圍包括堤頂、堤坡、平臺、堤腳、背水面堤腳外50100m范圍以內(nèi)的地面及坑塘、溝渠；重點險工險段擴大到100m以外。 2、巡堤查險內(nèi)容包括圩堤及穿堤建筑物。主要檢查堤頂、堤坡、堤腳有無裂縫、脫坡、陷坑、浪坎、滲水、管涌等險情發(fā)生；穿堤建筑物巡查建筑物本身及周邊區(qū)域等，主要檢查有無滲水、穿腮、管涌、裂縫、位移等險情。 3、 巡堤查險時發(fā)現(xiàn)有險情，必須插上明顯標識，以備隨時觀察和除險的需要。 五、巡查的方式和方法。巡查采取臨水面和背水面同時

10、進行，實行堤頂、堤坡、堤腳及平臺進行拉網(wǎng)式檢查，相鄰責任段交界，必須互越20m，以免疏漏；巡查人員必須隨身攜帶手電筒、探水桿及鐵鍬等工具；巡查臨水面時，必須巡查水下有無陡坎、陷坑、水面有無旋渦、堤坡有無裂縫、塌陷、滑坡等險情；巡查背水坡時，必須巡查有無滲水、翻沙、管涌、漏洞、裂縫、脫坡、塌陷等。 六、巡查由鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶班領(lǐng)導負總責，隨時掌握巡查情況，發(fā)現(xiàn)險情及時報告（險情報告內(nèi)容主要包括險情位置、類型、程度、出險時間、堤防狀況、水位、搶險措施等），第一時間報告到鄉(xiāng)鎮(zhèn)分指，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分指一邊在技術(shù)人員的指導下果斷處置巡查中出現(xiàn)的險情，一邊向所在防區(qū)分指報告。 七、巡查過程中上下班要做好交接工作，對尚未查清的

11、可疑險象，要共同巡查一次，當面簽寫交接班記錄，使雙方做到情況清、底子明。八、巡查工作注意事項。巡查人員必須做到“五時”、“五到”、“三清”、“三快”?！拔鍟r”：指黎明時（人最疲乏）、吃飯時（思想易松動）、換班時（檢查容易間斷）、黑夜時（看不清容易忽視）、狂風暴雨時（出現(xiàn)不容易判斷）；“五到”：眼到、手到、耳到、腳到、工具物料隨人到；“三清”：險情查清、信號記清、報險說清；“三快”：發(fā)現(xiàn)險情快、報告快、處理快。九、工程監(jiān)測、巡查結(jié)果處理程序工程監(jiān)測、巡查人員把檢查情況做好記錄，發(fā)現(xiàn)險情，立即報告湖（圩）堤防汛分指揮部。經(jīng)本湖（圩）堤防汛水庫防汛責任人復核后，寫出險情情況及處理意見，上報防區(qū)分指揮

12、部，并及時采取應急處理措施，防止險情發(fā)展；經(jīng)防區(qū)分指揮部復核后，上報縣防汛抗旱指揮部，經(jīng)縣防汛抗旱指揮部搶險專家組現(xiàn)場察看后，確定險情等級、提出搶護措施，有潰壩危險時，縣防指通知有部門啟動相關(guān)應急預案。 組織調(diào)度有關(guān)成員單位搶險。水庫巡堤查險工作制度一、巡壩查險工作由北部山區(qū)水庫河堤分指揮部統(tǒng)一部署。水水庫水位在汛限水位以下時，對大壩表面巡查、輸、泄水建筑物、閘門和啟閉設備以及電源的檢查為每天2次，巡查險專班由縣直單位干部1人、水管單位管理人員4人組成。水庫水位超過汛限水位，由防守鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責的防汛搶險突擊隊第一梯隊50人到位，負責溢洪道尾水渠清障查險工作;巡查險專班由縣直單位干部2人、水管單位管

13、理人員4人組成。對大壩表面巡查及輸、泄水建筑物、閘門和啟閉設備以及電源的檢查為每日4次，必要時，安排專人根據(jù)險情程度加密觀測次數(shù)。水庫水位達到防洪高水位時，由防守鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責的防汛搶險突擊隊二梯隊150人到崗,負責水庫樞紐及溢洪道尾水渠全線防守和應急搶險；巡查險專班由縣直單位干部2人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部2人、水管單位管理人員6人組成，對大壩表面巡查及輸、泄水建筑物、閘門和啟閉設備以及電源的檢查為每日8次，必要時，安排專人根據(jù)險情程度加密觀測次數(shù)。水庫水位超過設計洪水位或發(fā)生導致水庫出現(xiàn)重大險情的因素時，防汛搶險突擊隊三梯隊300人到位, 負責水庫樞紐及溢洪道尾水渠全線防守和應急搶險。巡查險專班由縣直單位干部

14、4人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部4人、水管單位管理人員8人組成，大壩表面巡查每小時觀測一次，輸、泄水建筑物、閘門和啟閉設備以及電源的檢查頻次為每日8次，重大險情由專人輪流24小時不間斷監(jiān)測。二、北部山區(qū)水庫河堤分指揮部在水庫水位達到汛限制水位時，要劃分防守責任地段的起點、終點并豎立標牌，標牌上注明防守長度、責任人。在防守責任區(qū)內(nèi)的涵閘要落實責任人，同時各責任人進駐防守；當水庫水位超過汛限水位以上時，責任人帶班防守;防汛搶險突擊隊按要求到位。 三、北部山區(qū)水庫河堤分指揮部對巡堤壩查險專班進行登記造冊，將責任地段、防守涵閘泵站責任人書面報縣防汛抗旱總指揮部備案。巡查人員盡可能地挑選熟悉堤防情況、責任心強、有防汛搶險

15、經(jīng)驗的人參與，力求固定，全汛期不變。 四、險情監(jiān)測、巡查的部位、內(nèi)容及方式 巡查大壩前坡時，一是沿壩前坡水面至壩頂之間的坡段走，注意觀察干砌石護坡有無裂縫增大、塌陷、滑坡等險情；二是持探水桿沿水邊走，沿水邊走的人要不斷用探水桿探摸，借波浪起伏的間隙查看護坡石有無松動或沖坑等險情。巡查大壩后坡和壩頂時，一是沿壩頂走，主要查看壩頂路面有無塌陷現(xiàn)象，查看壩頂防浪墻有無裂縫；二是先沿壩后坡馬道至壩頂之間的坡段行走， 再沿坡腳至壩后坡馬道之間的坡段行走，注意觀察壩坡及壩腳有無滲漏、裂縫、滑坡等險情。三是沿排水體坡段走，注意觀察干砌石護坡有無裂縫增大、塌陷、滑坡等險情。對壩下游坡腳外50-150m范圍內(nèi)的

16、地面及魚池進行巡查，檢查有無滲漏等現(xiàn)象。閘門和啟閉設備、電源等，由電工負責檢查是否有雷擊、有無故障等情況發(fā)生。檢查輸、泄水建筑物有無裂縫、滲漏等現(xiàn)象。檢查溢洪道、輸水洞下游沖刷情況，溢洪道有無堵塞，兩岸護坡有無松動、坍塌、滑坡跡象。 巡壩查險時發(fā)現(xiàn)有險情，必須插上明顯標識，以備隨時觀察和除險的需要。 五、巡查由鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶班領(lǐng)導負總責，隨時掌握巡查情況，發(fā)現(xiàn)險情及時報告（險情報告內(nèi)容主要包括險情位置、類型、程度、出險時間、堤防狀況、水位、搶險措施等），第一時間報告到鄉(xiāng)鎮(zhèn)分指，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分指一邊在技術(shù)人員的指導下果斷處置巡查中出現(xiàn)的險情，一邊向所在防區(qū)分指報告。六、巡查過程中上下班要做好交接工作，對尚未查清

17、的可疑險象，要共同巡查一次，當面簽寫交接班記錄，使雙方做到情況清、底子明。 七、巡查工作注意事項。巡查人員必須做到“五時”、“五到”、“三清”、“三快”?！拔鍟r”：指黎明時（人最疲乏）、吃飯時（思想易松動）、換班時（檢查容易間斷）、黑夜時（看不清容易忽視）、狂風暴雨時（出現(xiàn)不容易判斷）；“五到”：眼到、手到、耳到、腳到、工具物料隨人到；“三清”：險情查清、信號記清、報險說清；“三快”：發(fā)現(xiàn)險情快、報告快、處理快。八、工程監(jiān)測、巡查結(jié)果處理程序工程監(jiān)測、巡查人員把檢查情況做好記錄，發(fā)現(xiàn)險情，立即報告水庫防汛分指揮部。經(jīng)本水庫防汛責任人復核后，寫出險情情況及處理意見，上報北部山區(qū)水庫河堤分指揮部，

18、并及時采取應急處理措施，防止險情發(fā)展；經(jīng)北部山區(qū)水庫河堤分指揮部復核后，上報縣防汛抗旱指揮部，經(jīng)縣防汛抗旱指揮部搶險專家組現(xiàn)場察看后，確定險情等級、提出搶護措施，有潰壩危險時，縣防指通知有部門啟動相關(guān)應急預案。 組織調(diào)度有關(guān)成員單位搶險。 哨棚必備“七個一” 1、一個防汛值班制度 2、一支手電筒 3、一個記錄本 4、一把鋼鍬 5、一千袋土 6、一堆碎石（30袋） 7、一把紅旗（10支）巡堤查險“五時”要牢記 1、吃飯時，人餓心煩易粗心，險情一般難查清。 2、換班時，新老交接難說清，重點險情未講明。 3、黃昏時，天色昏暗看不明，堤防險情分不清。 4、黎明時，昏昏入睡不警醒，重大險情易發(fā)生。 5、刮風下雨時，險工險段是重點，脫坡漫溢和管涌。 五時忙亂最可怕，疏忽大意險情漏，觀測值守要細心，定時巡查須警惕。巡堤查險“三清”、“三快”最重要三清： 險情要查清，對照手冊查清險情類型； 信號要記清，在出險處做好明顯標記； 報告要說清，出險地點、類型、規(guī)模要報清。三快： 發(fā)現(xiàn)險情要快，不間斷值守，隨時發(fā)現(xiàn)險情； 報告險情