1、縣鄉(xiāng)扶貧辦2020年上半年脫貧攻堅工作總結(jié)今年以來，XX縣扶貧辦全面貫徹市委、市政府扶貧決策部署，認真落實市扶貧辦各項工作安排，緊緊圍繞1.37萬貧困人口和64個重點村脫貧成果鞏固，堅持問題導(dǎo)向，持續(xù)聚焦精準，積極推進扶貧措施、扶貧政策落實落地，著力解決“兩不愁三保障”和飲水安全突出問題，取得了明顯成效。一、2020年上半年工作基本情況一是疫情期間脫貧攻堅穩(wěn)步推進。在110個村級扶貧公益性崗位的基礎(chǔ)上，開發(fā)社區(qū)防疫崗位174個，組織貧困群眾外出務(wù)工347人。向貧困群眾發(fā)放價值130萬元的生活和防疫物資，特別是對124名“三無”失能貧困群眾，成立29個以醫(yī)務(wù)人員組成的工作小組，逐人逐戶進行走訪，

2、幫助他們消毒清潔，宣傳防疫知識，確保將疫情影響降到最低。相關(guān)做法被光明日報、人民日報客戶端、黨報頭條等媒體發(fā)布。二是“兩不愁三保障”進一步落實。教育扶貧方面，健全完善家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助體系、學(xué)生資助標(biāo)準化管理體系，全面落實教育資助、減免、幫扶政策，資助貧困學(xué)生1257名;核查20XX秋季雨露計劃補助貧困學(xué)生205名，發(fā)放補助資金42萬元。醫(yī)療扶貧方面，全面兌現(xiàn)脫貧享受政策人口扶貧特惠保險、居民醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助、醫(yī)療機構(gòu)減免等醫(yī)療健康扶貧政策，26家公立醫(yī)院全面落實“一站式、一單制、一窗口”服務(wù)。住房保障方面，堅持因戶施策，分類改造，完成建檔立卡貧困戶危房改造463戶。飲水安全方面

3、，全面落實農(nóng)村飲水安全兩年攻堅行動，完成62個貧困村飲水安全提升工程。排查未通自來水811戶，完成通水305戶。三是產(chǎn)業(yè)扶貧項目建設(shè)積極有序。累計利用財政專項扶貧資金2670萬元，目前已確定產(chǎn)業(yè)扶貧項目7個?？偼顿Y40萬元的XX鎮(zhèn)XX村2020年農(nóng)機購置項目，已購買農(nóng)用輪式拖拉機2臺，實施完成?？偼顿Y660萬元的XX鄉(xiāng)2020年XX產(chǎn)業(yè)園項目，正在掛網(wǎng)招標(biāo)，計劃7月1日開標(biāo)。XX街道XX社區(qū)2020年光伏扶貧項目，已完成項目方案審批;XX鄉(xiāng)XX村2020年扶貧車間項目、2020年扶貧車間項目、2020年采摘大棚項目，正在進行方案編報;XX縣2020光伏扶貧項目，正在考察論證中。四是兜底保障不斷

4、夯實。精準推進低保應(yīng)保盡保，目前全縣低保貧困人口達到9694人，占全部貧困人口的73.7%。繼續(xù)開展孝善養(yǎng)老扶貧工作，按照子女為每位貧困老人繳納贍養(yǎng)資金2000元、縣級給予每人每年獎補400元的標(biāo)準，共收取孝善資金725萬元，縣級獎補145萬元，惠及建檔立卡貧困戶3625人。綜合采取低保擴面、產(chǎn)業(yè)項目分紅、就業(yè)扶貧、孝善養(yǎng)老、發(fā)放殘疾人兩項補貼等措施，保障貧困人口人均純收入達到4500元以上。同時，健全防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和即時幫扶工作機制，即時幫扶70戶175人，確保不出現(xiàn)返貧、新致貧。五是問題整改不斷深化。完善檔案資料規(guī)范標(biāo)準。建立一戶一檔“8+3+N”標(biāo)準(即上墻8項，放扶貧包3項，據(jù)實

5、完善N項)，并統(tǒng)一上墻模板，保障家庭收入與國家系統(tǒng)、二維碼信息、到戶幫扶手冊、一冊清“四個一致”。實施分線入戶走訪。在幫扶責(zé)任人和行業(yè)部門集中入戶查擺整改問題的基礎(chǔ)上，采取“1+1+1”方式，即由扶貧專干、鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶責(zé)任人和村黨支部書記組成的“三支隊伍”，每組3人，按照每天走訪不超過6戶的任務(wù)，集中利用15天左右時間，對照一戶一檔“8+3+N”標(biāo)準和“四個一致”目標(biāo)，逐村、逐戶開展信息核查，通過控制走訪進度、延長走訪時間，進一步提高入戶質(zhì)量，徹底查清改透問題。建立督導(dǎo)調(diào)度制度。建立縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊督導(dǎo)制度，自6月3日開始，縣委書記掛帥，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)實地督導(dǎo)幫扶責(zé)任人落實情況，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽測3名科級干部、7名中

6、層和10名工作人員，促進幫扶責(zé)任落實和問題整改;建立分片幫包鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，縣扶貧辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶領(lǐng)工作人員，分片幫包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)分析工作推進中遇到的問題，及時給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)。建立日調(diào)度制度，每日調(diào)度“三支隊伍”走訪情況、行業(yè)部門問題整改情況，目前，已排查整改問題450條。專班推進項目問題整改。抽調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職扶貧干部，成立25人的產(chǎn)業(yè)扶貧資金項目整改專班，規(guī)范提升項目檔案、全面整改產(chǎn)業(yè)扶貧資金項目問題。目前，完成項目檔案提升102個，占比76.7%;整改問題1440條，占比95.2%。六是辦法機制不斷創(chuàng)新。創(chuàng)新開展“百日會戰(zhàn)”集中整治行動。制定XX縣脫貧攻堅“百日會戰(zhàn)”集中整治行動實施方案，實行“一個

7、問題排查專班、一把問題排查尺子、一本問題整改臺賬、一周一次調(diào)度、一月一次通報”五個一工作運行機制，堅決做到“底子清、問題清、整改清”三清，鞏固提升脫貧成果，共整改問題4438條。創(chuàng)新開展“兩幫一促一提升”大走訪。在鎮(zhèn)村干部包扶貧困戶的基礎(chǔ)上，對納入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核的77個縣直單位與125個社區(qū)(村)實行結(jié)對幫扶，開展單位幫村、干部幫戶，促進扶貧政策落實、提升貧困戶滿意度的“兩幫一促一提升”大走訪、大排查活動，逐村逐戶核查貧困戶在“兩不愁三保障”以及飲水安全等方面存在的問題，建立縣直幫、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包的立體化幫扶格局。創(chuàng)新開展建檔立卡貧困戶生活設(shè)施和庭院環(huán)境“雙提升”活動。以改善貧困戶生活設(shè)施和

8、庭院環(huán)境為目標(biāo)，在全縣范圍內(nèi)開展為期一個月的“雙提升”活動，縣財政按照建檔立卡貧困戶每戶500元標(biāo)準給予補助，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌使用，全面實現(xiàn)“九有五無五凈”目標(biāo)，徹底解決貧困戶生活環(huán)境突出問題。目前，全縣共排查重點提升戶3893戶、一般提升戶2534戶，完成改造提升2879戶。二、存在問題一是行業(yè)扶貧政策落實不全面。貧困戶通自來水工程進展較慢。二是產(chǎn)業(yè)扶貧項目推進速度不理想。2020年產(chǎn)業(yè)扶貧項目建設(shè)有待進一步提速。三是幫扶責(zé)任人人責(zé)任落實有差距。部分幫扶干部入戶走訪工作不到位，一定程度上影響貧困群眾滿意度。三、下半年工作計劃下一步，XX縣扶貧辦將繼續(xù)堅持問題導(dǎo)向，動員協(xié)調(diào)全縣力量，下足繡花功夫，以

9、扎實有效的脫貧成果迎接各級評估驗收，全面打贏脫貧攻堅收官戰(zhàn)。(一)堅持“四個聚焦”，切實提高脫貧質(zhì)量。一是聚焦“兩不愁三保障”，迅速補齊短板。緊緊圍繞“兩不愁三保障”和飲水安全等關(guān)鍵指標(biāo)，著力解決好過度診療、“先診療后付費”執(zhí)行不嚴格、危房改造資金撥付不及時、自來水工程進度較慢等突出問題。二是聚焦產(chǎn)業(yè)項目，做好管理管護“后半篇文章”。加快項目進度、按時完成建設(shè)任務(wù)的同時，探索實行“提級管理”制度，制定扶貧項目后續(xù)管理管護辦法，對項目后續(xù)經(jīng)營管理、利益聯(lián)結(jié)、分紅兌現(xiàn)等進行監(jiān)督指導(dǎo)和跟蹤問責(zé)，確保扶貧產(chǎn)業(yè)項目安全穩(wěn)定運營、貧困戶穩(wěn)定受益。三是聚焦群眾增收，持續(xù)保障收入穩(wěn)定。突出抓好就業(yè)扶貧增收，全

10、面掌握貧困勞動力基本情況、務(wù)工和生產(chǎn)需求，做好勞務(wù)精準對接，幫助貧困勞動力有序返崗和外出務(wù)工。四是聚焦“老病殘”，全力防止新返貧新致貧。結(jié)合貧困戶生活設(shè)施和庭院環(huán)境“雙提升”，全面排查受疫情影響的貧困群眾、失能老人、兒童、殘疾人等困難人員，及時給予兜底救助和生活保障。健全返貧監(jiān)測預(yù)警和即時幫扶機制，對可能致貧和返貧的困難群眾及時開展針對性幫扶，防止返貧和產(chǎn)生新的貧困。(二)堅持問題導(dǎo)向，全力抓好問題整改。對脫貧攻堅問題整改清零工作中發(fā)現(xiàn)的問題，落實“五個一”工作運行機制，建立臺賬、銷號管理，確保全部整改到位。對市考核評估反饋的問題，照單全收，建立臺賬，并做到舉一反三、由點及面，6月底前徹底整改，不留后患。在各類問題整改基本完成后，組織一次“回頭看”，逐個梳理整改情況，備齊支撐材料。同時，持續(xù)強化扶貧領(lǐng)域?qū)徲嫳O(jiān)督，健全扶貧資金資產(chǎn)持續(xù)積累使用機制，確保扶貧資金資產(chǎn)長效保值增值。(三)堅持常態(tài)長效，不斷鞏固脫貧成果。把建立健全扶貧工作長效機制與“十四五”規(guī)劃編制結(jié)合起來，統(tǒng)籌謀劃、一體推進，研究探