1、.企業(yè)管理者安全訓(xùn)練，蔣四安國家注冊安全工程師e-mail :江三123 ，訓(xùn)練內(nèi)容- -一、前言二、基本概念三， 安全管理的流程和方法四、安全管理的核心內(nèi)容五、安全管理的運行模式，一、前言現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和工業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展極大地豐富了人類的物質(zhì)生活，而這一現(xiàn)代化的大生產(chǎn)蘊藏著許多潛在的危險。 1976年意大利塞維索工廠發(fā)生環(huán)己烷泄漏事故，造成30人死亡，22萬人被迫緊急避難的1984年印度博珠爾農(nóng)藥工廠發(fā)生了甲基異氰酸酯(MIC )泄漏的惡性中毒事故，2500多人死亡，20多萬人中毒受傷2004年4月16日，重慶天原化學(xué)工廠氯氫分廠的8個液氯罐中有5個爆炸，建筑物倒塌，9人死亡，3人受傷，15

2、萬市民緊急避難。這些事故都涉及危險的化學(xué)物質(zhì)，雖然各有不同的原因，但他們有一些共同的特征。、他們都是失控的偶然事件事故造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失；同時引起環(huán)境污染事故的根源在于設(shè)施和系統(tǒng)易燃、易爆炸、儲藏和使用有毒物質(zhì)。 事實表明，重大生產(chǎn)安全事故的可能性和嚴(yán)重性與化學(xué)品固有的性質(zhì)和設(shè)施中實際存在的危險品的數(shù)量有關(guān)系。 為了預(yù)防重大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，降低事故造成的損失，必須建立有效的重大危險源控制系統(tǒng)。 1982年6月歐盟公布了工業(yè)活動中重大事故危險法令 (簡稱塞維索法令)。 1996年歐盟公布塞維索法令，要求從1999年開始執(zhí)行。 新法令是強制條約，有兩個目標(biāo)：一是預(yù)防重大事故危害，二是減

3、輕事故對人和環(huán)境的影響。 1984年印度發(fā)生珍珠事故后，1988年國際勞動組織(ILO )出版了重大的危險源管理手冊。 1993年通過了第174號條約預(yù)防重大工業(yè)事故公約。 1980年代初，我國重視重大危險源的評價和控制，開始執(zhí)行第174號條約。 2000年公布了國家標(biāo)準(zhǔn)重大危險源辨識 (GB18218-2000 )。 2009年第一次修訂于2009年3月31日公布，并被更名為危險化學(xué)品重大危險源辨識 (GB18218-2009 )。二、基本概念、危險源重大危險源事故安全本質(zhì)安全風(fēng)險、危險源：可能會導(dǎo)致傷害、疾病、財產(chǎn)損失、勞動環(huán)境破壞或這些情況組合的原因或狀態(tài)。 危險源是一個系統(tǒng)中有潛在的能

4、量和物質(zhì)釋放的危險，引起人的傷害、財產(chǎn)的損失、環(huán)境破壞，可以通過一定的扳機轉(zhuǎn)化成事故的部位、區(qū)域、場所、空間、職場、設(shè)備及其位置。 其本質(zhì)是潛在的危險的源和部位，是爆炸事故的源，是能量、危險物質(zhì)集中的核心，是能量從那里釋放或爆炸的地方。 危險源存在于特定系統(tǒng)中，根據(jù)系統(tǒng)的范圍不同，危險源的區(qū)域也不同。 例如，在全國范圍內(nèi)，對于危險行業(yè)(例如石油、化學(xué)工業(yè)等)的具體企業(yè)(例如煉油廠)來說是危險源。 從企業(yè)系統(tǒng)來說，某工廠、倉庫是危險源，某工廠系統(tǒng)可能是某設(shè)備是危險源，所以，危險源的分析應(yīng)該在系統(tǒng)的不同水平上進行。 一般來說，危險源有可能有事故的危險，也有可能沒有事故的危險。 有事故危險的危險源必

5、須馬上修正。重大危險源：GB18218長期或暫時生產(chǎn)、加工、使用或儲藏危險化學(xué)物質(zhì)，危險化學(xué)物質(zhì)數(shù)量在臨界量以上的單元。 安全生產(chǎn)法第96條長期或臨時生產(chǎn)、加工、使用或儲藏危險品，危險品數(shù)量在臨界量以上的單元。危險性：指可能引起事故的物品的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。危險如名字所示具有隱蔽性。 危險是控制危險源的安全措施失效或不足，也就是可能引起事故的物體的危險狀態(tài)、人的不安全行為或管理上的缺陷。 事故的危險性可以分為一般事故的危險性和重大事故的危險性。 一般事故的危險性是指危害和整改的難度小，發(fā)現(xiàn)后能立即整改排除的危險性。 所謂重大事故的危險性，是危害和整改的難度大，全部或一部分

6、停業(yè)，經(jīng)過一定的時間整改、整改，或者受外部因素的影響，自身難以排除的危險性。 危險源出現(xiàn)危險是事故的前奏，防止危險源發(fā)生危險，迅速消除危險源發(fā)生的危險，實現(xiàn)危險源管理，是事故預(yù)防和危險源監(jiān)督的關(guān)鍵，也是危險源監(jiān)督管理的目的。事故、事故：導(dǎo)致人死亡、傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失或其他損失的事故。 事故的發(fā)生是由人的不安全行為、物體不安全的狀態(tài)、環(huán)境不安全的條件、安全管理的缺陷等引起的。安全、安全：意味著客觀事物對主、客觀對象的風(fēng)險得到抑制，并且其程度達(dá)到了人們所接受的狀態(tài)。 理解： 1、安全是指不發(fā)生損失和傷害的狀態(tài)2 .客觀事物是指人、機、環(huán)境的相互作用3，主，客觀對象不僅指人的死亡、傷害、職業(yè)病等

7、，還包括財產(chǎn)、設(shè)備損失和環(huán)境損害4 .客觀事物給主、客觀對象帶來的風(fēng)險采取措施可如果人們采取各種措施將風(fēng)險降低到人們能接受的程度，就會安全。本質(zhì)上安全、本質(zhì)上安全：設(shè)備、設(shè)施或技術(shù)過程中，本質(zhì)上具有預(yù)防事故的功能。 本質(zhì)安全有兩個功能：錯誤的安全功能，即操作者出錯也能保證安全的故障的安全功能，是在設(shè)備、設(shè)施和過程發(fā)生故障或破損時，也能暫時維持正常工作，自動轉(zhuǎn)移到安全狀態(tài)的一個特征：兩個功能是設(shè)備、設(shè)備、風(fēng)險、風(fēng)險：在一定環(huán)境下，危險事件可能導(dǎo)致?lián)p失的概率。 R=PS R(Risk ) :風(fēng)險率P(Probability ) :事故發(fā)生的概率S(Serious ) :事故受害的嚴(yán)重性。 三層含義

8、： 1、風(fēng)險起因于一定環(huán)境2、風(fēng)險是一個概率事件，出現(xiàn)在安全生產(chǎn)中是危險事件發(fā)生的可能性3、危險事件以一定概率發(fā)生后，結(jié)果有嚴(yán)重性和損失的大小差異。三、安全管理的程序和方法，222222222222222222222222人的不安全行為、物不安全狀態(tài)、環(huán)境安全條件、管理(預(yù)防措施、控制措施、防災(zāi)措施)的缺陷和故障是事故的危險，其綜合管理水平的好壞，是事故發(fā)生的.1、從事故中尋找事件，為了防止安全事故的發(fā)生，必須實現(xiàn)關(guān)口的前進，阻止原因事件的發(fā)生。 一般收集各種事故信息，使用重大事故模擬計算的方法，對危險源的事故結(jié)果進行評價。 例如，用毒物泄漏擴散模型分析了液氨儲罐的爆炸面積，事前危險性分析(P

9、HA )等。 2、從事件中尋找危險，事件的出現(xiàn)取決于危險。 如果對危險性不采取控制措施和控制措施，危險性就會爆炸，能量和危險物質(zhì)釋放，導(dǎo)致?lián)p失的事件變成事故。 因此，只有找出所有可能導(dǎo)致事件發(fā)生的危險性，采取一一控制措施，才能防止事件發(fā)生。3、從危險性中尋找危險源，對危險性，應(yīng)采取控制措施，防止發(fā)生事件，另一方面，應(yīng)檢查危險性進行管理，消除危險性。危險是危險源失控，或危險有害因素失控。 我們常見的危險源一般在某種狀態(tài)下穩(wěn)定，把暫時穩(wěn)定危險源的手段稱為“遮蔽對策”或“安全防護對策”。 但是，這有四種天敵。 人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全條件、管理的缺陷和失效。 這些天敵是引起危險的

10、直接原因，也就是事故的直接原因，是使危險源切斷措施無效的觸發(fā)條件。 危險性的調(diào)查是找到“遮蔽措施”和“安全防護措施”的各種天敵的危險對策是指，針對存在危險的危險源，強化其“遮蔽對策”和“安全防護對策”，降低危險發(fā)生的概率，降低事故發(fā)生的“可能性”。4、從危險源中找出危險有害因素，會因人的因素、物的變化、環(huán)境的影響及管理缺陷而產(chǎn)生各種問題、缺陷、故障、兆頭、危險等危險有害因素。 因為“定義”不安全的要素，沒有產(chǎn)生刺激的可能性的條件，所以可以診斷、識別是否有事故的危險性。 如果有，形成事故的危險性，不進行整備，或者不采取有效的安全措施，就容易引起事故的發(fā)生。 不安全因素(即危險有害因素)都是曝光性

11、的，出現(xiàn)現(xiàn)象的事故危險性是內(nèi)涵性的，只有通過現(xiàn)象才分析判定。 因此，通過分析危險有害因素，可以找到事故危險出現(xiàn)的本質(zhì)弱點(或危險源、危險點、危險場所)，發(fā)生危險源是事故的前奏。存在過剩的能量和危險物質(zhì)的裝置、設(shè)備、設(shè)施和場所是“危險源”。 對危險源強化“遮蔽措施”和“安全防護措施”可以降低事故的“可能性”，但事故的最本質(zhì)的原因是危險源的存在，一旦危險源消除，就不能談?wù)撛撐ｋU源的事故。 關(guān)于危險源，為了減輕事故的損害，盡量減少存在的能源和危險物質(zhì)的數(shù)量。 由于GB/T138612009 生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼事故的直接原因，將生產(chǎn)中的危險有害要素分為“人的要素”、“物的要素”、“環(huán)境要

12、素”和“管理要素”四種，并確定了代碼。5、降低事故發(fā)生的風(fēng)險，事故發(fā)生的風(fēng)險與事故發(fā)生的“可能性”和事故結(jié)果的“嚴(yán)重性”成正比，因此，加強危險源的“安全對策”可以降低事故發(fā)生的可能性。安全對策、安全對策的對象是“事故危險”。 安全對策措施一是安全技術(shù)對策，一是安全管理措施。 安全技術(shù)措施是技術(shù)措施，其等級順序為： 1、直接安全技術(shù)措施。 生產(chǎn)設(shè)備本身必須具備本質(zhì)的安全性能，不會發(fā)生任何事故和危害。 2 .間接安全技術(shù)措施。 無法直接實現(xiàn)安全技術(shù)措施或不能完全實現(xiàn)的情況下，必須為生產(chǎn)設(shè)備設(shè)計一種或多種安全防止裝置，最大限度地預(yù)防控制事故和危害的發(fā)生。 3 .指示性安全技術(shù)措施。 間接安全技術(shù)措施

13、無法實現(xiàn)或無法實施的情況下，應(yīng)采用報警裝置、報警標(biāo)志等措施，提醒作業(yè)人員注意，采取相應(yīng)的措施，或緊急脫離危險場所。 4 .安全管理和個人保護。 在間接、指示性的安全技術(shù)措施仍然不能避免事故、危害的發(fā)生的情況下，采用安全操作規(guī)程、安全教育、訓(xùn)練和個人保護用品等措施，規(guī)定人的行為和人與機器接觸的規(guī)則，預(yù)防、減弱系統(tǒng)的危險、危害程度。安全管理措施是管理上的措施，一般有安全責(zé)任制、安全管理制度、安全操作規(guī)程、安全教育訓(xùn)練、應(yīng)急救援預(yù)案等。 特別需要注意的是，安全管理措施不能代替安全設(shè)施。 安全對策的重點是“安全設(shè)施”。安全設(shè)施分為“事故預(yù)防設(shè)施”、“事故抑制設(shè)施”、“事故影響降低設(shè)施”三類。 安全設(shè)施

14、1 .事故防止設(shè)施a、檢查設(shè)施b、成分控制設(shè)施c、防護設(shè)施d、電氣防爆設(shè)施e、個人防護器材f、安全標(biāo)識2、事故防止設(shè)施a、壓力裝置b、緊急處理設(shè)施3、事故影響降低設(shè)施(災(zāi)害降低設(shè)施) a、火災(zāi)蔓延防止設(shè)施b、消防設(shè)施c、緊急個體處理避難設(shè)施d、緊急救援設(shè)施e、避難設(shè)施安全管理的核心內(nèi)容，為了提高企業(yè)的安全管理水平，減少或減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，必須建立并有效地實施科學(xué)完整的安全管理體系。 針對危險品生產(chǎn)企業(yè)的特點，有必要結(jié)合本公司的實際，建立和實施安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范。 其主要內(nèi)容是：1、負(fù)責(zé)人和責(zé)任，堅持“安全第一、預(yù)防主、綜合管理”的安全生產(chǎn)方針。 主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家法律法規(guī)，結(jié)合企業(yè)實際，

15、制定文件化的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)。 設(shè)立安全委員會和指導(dǎo)小組，設(shè)置安全生產(chǎn)管理部門，或者配置專職的安全生產(chǎn)管理者，按照規(guī)定配置注冊安全工程師。 制定主要負(fù)責(zé)人、各級管理者和員工的安全責(zé)任。 建立安全責(zé)任評價機制，定期評價各級管理部門、管理者和員工安全責(zé)任的履行情況和安全生產(chǎn)責(zé)任制的實現(xiàn)情況，給予獎勵處罰。 按照國家、當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)費用的提取規(guī)定，自己提取安全生產(chǎn)費用，特別用于安全生產(chǎn)。 依法參加工傷社會保險，向員工支付工傷保險費。2、風(fēng)險管理、風(fēng)險管理是安全標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)和核心。 實施安全標(biāo)準(zhǔn)化的目的是降低各種風(fēng)險，減少事故的發(fā)生，改善企業(yè)安全管理業(yè)績。 因此，全面識別危害因素，正確評估風(fēng)險，控

16、制重大風(fēng)險，是建立和維護標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)，重大風(fēng)險控制和管理是標(biāo)準(zhǔn)化運營的關(guān)鍵。 通過事前分析、評估，制定風(fēng)險控制措施，實現(xiàn)管理閘門前進，實現(xiàn)左側(cè)管理，實現(xiàn)事前預(yù)防，降低危害，控制風(fēng)險。 風(fēng)險評價是對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的各活動進行固有風(fēng)險評價的過程，風(fēng)險評價的采用方法和安全評價方法有一致之處，企業(yè)的風(fēng)險評價工作由企業(yè)組織相關(guān)人員進行，要求對評價結(jié)果進行危險度的計算，根據(jù)危險度控制風(fēng)險既是企業(yè)安全管理的方法之一，也是企業(yè)防止事故的有效方法。3、法律法規(guī)和管理制度及時向員工宣傳和培訓(xùn)適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求，提高員工的合規(guī)意識，規(guī)范安全生產(chǎn)行為。 制定健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。 向有關(guān)崗

17、位分發(fā)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。 根據(jù)生產(chǎn)技術(shù)、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施的特征和原材料、輔助材料、產(chǎn)品的危險性，制定操作規(guī)程，并合并到相關(guān)崗位。 明確安全生產(chǎn)規(guī)程制度和操作規(guī)程的審查和修訂的時機和頻率，定期進行審查和修訂，確保其有效性和適用性。 及時組織有關(guān)管理者和作業(yè)人員，學(xué)習(xí)修訂的安全規(guī)則制度和作業(yè)規(guī)程。4、嚴(yán)格執(zhí)行訓(xùn)練教育、安全訓(xùn)練教育制度，根據(jù)國家、地方及行業(yè)的規(guī)定和崗位需求，制定適當(dāng)?shù)陌踩?xùn)練教育目標(biāo)和要求。 根據(jù)不斷變化的實際情況和訓(xùn)練目標(biāo)，定期識別安全的訓(xùn)練教育需求，制定并實施安全的訓(xùn)練教育計劃。 要不懈地、不斷地進行安全教育。 日常安全訓(xùn)練教育要以安全意識、安全態(tài)度、規(guī)章制度、技術(shù)技能為主。 通過各種形式的培訓(xùn)教育