1、a,1,第三章 法國法,a,2,a,3,a,4,a,5,第一節(jié) 法國法的形成與發(fā)展,一、法國 （一）歷史概況 1、843年，法蘭克帝國一分為三，西王國 2、911世紀(jì)，封建割據(jù) 3、1216世紀(jì)，等級代表君主制 4、1618世紀(jì)，君主專制 5、1789年7月14日，攻占巴士底監(jiān)獄， 法國大革命開始 6、1792年，第一共和國 7、1793年雅各賓專政，羅伯斯庇爾 8、1799年，拿破侖上臺 9、1848年，第二共和國 10、1871年，第三共和國 11、1946年，第四共和國 12、1958年，第五共和國,a,6,a,7,（二）法律人物 1.孟德斯鳩（Montesquieu, 1689-175

2、5） 出身貴族，曾任律師，法學(xué)院院長，波爾多議會議長 主要著作：波斯人信札（1721） 羅馬盛衰原因論（1734） 論法的精神（1748） 主要理論思想： 1、政體分為共和、君主和專制 2、分權(quán)理論 3、反對酷刑 4、自由權(quán),a,8,盧梭（Rousseau, 1712-1778） 出身工人家庭，長期生活貧困，當(dāng)過學(xué)徒、仆役，幼年隨父親從瑞士移居巴黎 主要著作：論科學(xué)與藝術(shù)（1750） 論人類不平等的起源和基礎(chǔ)（1755） 社會契約論（1762） 懺悔錄 主要理論思想： 1、社會契約理論 2、主權(quán)不可轉(zhuǎn)讓、不可分割 3、法律是公意，立法的目的是自由和平等,a,9,二、法國封建法概述 1、封建割據(jù)

3、時(shí)期（9-13世紀(jì)） 兩個(gè)法區(qū) 2、等級代表君主制時(shí)期（13-16世紀(jì)） 3、君主專制時(shí)期（16-18世紀(jì)） 路易十四的立法：1667年的民事訴訟法，1670年的刑事訴訟法，1673年商法，1681年海商法，1685年“黑法典”,a,10,三、封建法的內(nèi)容 1.封建等級制 2.土地所有權(quán)制度 3.婚姻家庭繼承法 4.刑法 5.司法制度,a,11,四、法國近代資產(chǎn)階級法律體系的創(chuàng)建 1804年法國民法典頒布施行 與1806年法國民事訴訟法典，1807法國商法典，1808法國形式訴訟法典，1810法國刑法典，統(tǒng)稱拿破侖法典，加上拿破侖的憲法，稱為“法國六法”，稱為一個(gè)完備的成文法體系。,a,12,

4、第二節(jié) 憲法,一、人權(quán)宣言 （一）關(guān)于人權(quán)： 宣言強(qiáng)調(diào)人權(quán)是自然的、天賦的、人人平等具有的、不可剝奪的東西。 （二）、關(guān)于國家政權(quán)： “主權(quán)在民”、“三權(quán)分立”是人權(quán)宣言的重要內(nèi)容。 （三）關(guān)于法治： “一切公民在法律面前人人平等”，“罪刑法定”，“法律不溯及既往”，“無罪推定”原則。,a,13,（四）意義 1、法國近代第一部憲法性文件 2、否定了封建神權(quán)、君權(quán)、特權(quán)，提出了先進(jìn)的思想和理論，對推動(dòng)法國資產(chǎn)階級革命進(jìn)程有促進(jìn)作用 3、為法國的憲政制度提供了前提 4、為許多國家的資產(chǎn)階級革命及立憲提供了借鑒依據(jù),a,14,二、近代法國的主要憲政立法： （一）1791年憲法： 1.結(jié)構(gòu) 第一部分是

5、1789年人權(quán)宣言，第二部分規(guī)定國家機(jī)關(guān)的組織與職權(quán) 2.內(nèi)容 1791年憲法廢除了封建制度和其他特權(quán)，確認(rèn)了人民主權(quán)原則。確認(rèn)了法國實(shí)行君主立憲制和三權(quán)分立原則 3.地位 法國第一部資產(chǎn)階級憲法，第一部君主立憲制憲法，也是歐洲大陸第一部成文憲法,a,15,（二）1793年憲法： 1、它宣布社會的目的就是共同的幸福，它把平等置于人的基本權(quán)利的首位，規(guī)定平等、自由、安全與財(cái)產(chǎn)是人的自然的和不可動(dòng)搖的權(quán)利 2、法國第一部共和憲法 3、突出人民主權(quán)與普選權(quán) 4、摒棄孟德斯鳩的三權(quán)分立，按盧梭的主權(quán)不可分割思想設(shè)置國家政權(quán)組織,a,16,（三）1848年憲法： “博愛”是1848年憲法的精神 （四）1

6、875年憲法（實(shí)施達(dá)65年之久，參議院組織法政權(quán)組織法政權(quán)機(jī)關(guān)相互關(guān)系法三個(gè)憲法性文件） 1、兩院制立法機(jī)關(guān) 2、肯定共和制，賦予總統(tǒng)過大權(quán)利 3、沒有公民權(quán)利的設(shè)定和保障 4、沒有單獨(dú)規(guī)定司法權(quán),a,17,三、現(xiàn)代時(shí)期法國憲法的變化： （一）1946年憲法： 是一部以實(shí)行議會制為中心的共和政體的憲法。“民有、民享、民治”為口號的政府 1、法國實(shí)行兩院制的議會制度，第一院稱國民議會，第二院稱共和國參議院。 2、總統(tǒng)為國家元首，總理為政府首腦 3、內(nèi)閣實(shí)行責(zé)任內(nèi)閣制，對國民議會負(fù)責(zé) 4、憲法設(shè)立新的憲法委員會 5、議會中心主義：國民議會的倒閣權(quán),a,18,（二）1946年憲法的缺陷 1.國民議會

7、權(quán)力過大：修憲、立法、財(cái)政、任免、外交、倒閣（過半數(shù)） 2.總統(tǒng)任期7年，只是名義上的元首 3.實(shí)施結(jié)果:在第四共和國時(shí)期，內(nèi)閣頻繁更替，平均任期為6個(gè)月，最長的也只有15個(gè)月，最短的只有兩天,a,19,（三）1958年憲法 “戴高樂憲法” 1、擴(kuò)大總統(tǒng)權(quán)力：總統(tǒng)通過公民直接普選的方式產(chǎn)生，任期7年，可以連選連任 2000年6月開始,總統(tǒng)任期縮為5年 2、穩(wěn)定政府和總理的地位 3、縮減了議會的權(quán)利 4、完善設(shè)置憲法委員會并賦予違憲審查的職能 憲法委員會由9名經(jīng)任命產(chǎn)生的有任期限制的委員和若干名無須任命的當(dāng)然的終身委員組成。共和國的各前任總統(tǒng)為憲法委員會的當(dāng)然終身委員,a,20,四、近現(xiàn)代法國憲

8、法文化的特點(diǎn)： 1、憲法體制的多變和不穩(wěn)定性 2、歷次修憲均表示遵循1789年革命的基本原則，把人權(quán)宣言作為憲法的基礎(chǔ) 3、憲法的制定、修改程序和解釋權(quán)的特殊性 4、始終保持憲法的沉穩(wěn)法典化形式，習(xí)慣法一般不起作用 5、現(xiàn)代法國法的發(fā)展，呈現(xiàn)出不斷擴(kuò)大政府的行政權(quán)力，削弱議會的立法權(quán)力，加強(qiáng)政黨組織能力、提高文官地位、增加委任立法等趨勢。,a,21,第三節(jié) 行政法,行政法的主要發(fā)源地,“行政法的母國” 一、行政法的發(fā)展過程 1.1790年八月法令，強(qiáng)調(diào)司法職能與行政職能分開，從此，普通法院喪失了對行政事務(wù)的審判權(quán) 2.1790年十月法令，規(guī)定對行政機(jī)關(guān)的越權(quán)行為，應(yīng)向作為政府首腦的國王提出訴愿

9、，于是有了行政救濟(jì)權(quán) 3.1791年憲法規(guī)定：法院不得干涉立法；不得侵犯行政事務(wù)；不得傳訊行政官員,a,22,4, 1799年憲法第52條規(guī)定，在執(zhí)政（即拿破侖）的指揮下，成立國家參事院，即法國最高行政法院 其職責(zé)有：一是提供咨詢，輔助立法；二是受理民眾的行政申訴，并以顧問資格向第一執(zhí)政提出解決的意見。 參事院對于行政案件的處理意見，只是一種建議，而非完整的審判權(quán)。 5, 1872年5月法律，恢復(fù)了曾一度被取消的國家參事院，并賦予其以法國人民的名義行使審判權(quán)。同時(shí)規(guī)定設(shè)立權(quán)限爭議法庭。 6, 1889年卡多案正式否定部長法官制，不服行政機(jī)關(guān)決定的當(dāng)事人可以直接向國家參事院起訴。,a,23,7,

10、 1953年，法國頒布了行政審判組織條例及公共行政條例，規(guī)定： 一是一切行政案件，無法律特別規(guī)定，都應(yīng)由地方行政法庭審理； 二是中央最高行政法院受理第一審行政訴訟案件，以法律規(guī)定的為限，共5類案件： 撤消總統(tǒng)和部長會議的命令的訴訟； 總統(tǒng)任命高級官吏的糾紛； 撤消部長制定的條例的訴訟； 撤消部長決定的訴訟； 關(guān)于議會選舉的糾紛 三是最高行政法院對其他案件只有上訴審。,a,24,二、行政法院組織 （一）最高行政法院 其職責(zé)有 一是提供咨詢，輔助立法 二是受理民眾的行政申訴，并以顧問資格向第一執(zhí)政提出解決的意見 （二）上訴行政法院 （三）行政法庭和爭議庭,a,25,三、行政法的淵源 （一）成文法的

11、淵源 （二）非成文淵源 1.行政法院判例 2.一般原則 3.習(xí)慣法,a,26,四、行政法院的特點(diǎn) 1.行政法院的審判人員不是法官，而是行政官吏，從文官中選出 2.不適用成文法典，而是適用判例 3.行政法院無法律解釋權(quán)，也不能干涉行政機(jī)關(guān)的正常業(yè)務(wù) 4.行政權(quán)與審判權(quán)相結(jié)合 最高行政法院內(nèi)有五個(gè)處：內(nèi)務(wù)處、公共工程處、財(cái)政處、社會事務(wù)處、訴訟處，前四者為政府工作，只有訴訟處才專門處理行政案件 5.具有特殊的訴訟程序 不采取一般的行政程序，也不采取普通民刑事程序，而是采取了行政程序中的申訴、刑事訴訟中的審問、民事訴訟中的辯論，綜合而成,a,27,四、行政法的基本特點(diǎn)： 1、行政活動(dòng)受獨(dú)立的法律部門

12、調(diào)整（行政自治原則） 2、行政活動(dòng)受獨(dú)立的行政法院管轄（行政自治） 3、判例是行政法主要淵源 4、行政法沒有編成完整的法典,a,28,第四節(jié) 民商法,一、1804年民法典：又名拿破侖法典 （一）制定 過程：1800年8月任命四人組成的法典編纂委員會，經(jīng)過4個(gè)月，完成草案，1804年公布施行 （二）歷史淵源 （三）1804年民法典的結(jié)構(gòu)和主要內(nèi)容 共2281條 總則：法律的公布、效力及其適用，僅為6條 第一編：人（7-515條），包括民事權(quán)利資格、身份、婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)等,a,29,僅規(guī)定自然人，沒有規(guī)定法人，原因： 1、當(dāng)時(shí)法國的資本主義僅處于前期發(fā)展階段，以個(gè)人經(jīng)營為主； 2、法國資產(chǎn)階級對

13、封建團(tuán)體非常仇視，害怕封建貴族借此復(fù)辟； 3、當(dāng)時(shí)的立法者深受自然法的影響，認(rèn)為法人的存在會限制個(gè)人的自由。 第二編：財(cái)產(chǎn)及對于所有權(quán)的各種限制（516-710條） 第一章 財(cái)產(chǎn)分類； 第二章 所有權(quán)； 第三章 用益權(quán)、使用權(quán)及居住權(quán)； 第四章 役權(quán)或地役權(quán) 第三編：取得財(cái)產(chǎn)的各種方法（711- 2281條），包括繼承法及債法等,a,30,（四）1804年法典的特點(diǎn)： 1、典型的資本主義社會早期的民法典 2、完整地確認(rèn)了資產(chǎn)階級民法的基本原則 （1）民事權(quán)利地位平等原則 （2）財(cái)產(chǎn)所有權(quán)無限制和不可侵犯原則 （3）契約自由原則（依法成立的契約，在締結(jié)契約的當(dāng)事人間有相當(dāng)于法律的效力） （4）過

14、錯(cuò)責(zé)任原則（因自己的過失而致行為發(fā)生之人對該他人負(fù)賠償責(zé)任）,a,31,（五）1804年法典的影響和意義： 法典統(tǒng)一了法國各地紛繁復(fù)雜互相沖突的民事法律，它的基本原則和制度遍及資本主義社會生活的各個(gè)領(lǐng)域。它用法律形式鞏固了法國資產(chǎn)階級革命成果和資本主義早期社會的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，促進(jìn)了法國資本主義的發(fā)展。,a,32,二、1804年后法國民事立法 三、1807年法國商法典 （一）結(jié)構(gòu)、內(nèi)容 （二）特征 （三）歷史地位 四、1807年法國商法典的修訂,a,33,第五節(jié) 經(jīng)濟(jì)與社會立法,一、經(jīng)濟(jì)立法 1.國家財(cái)產(chǎn)法 2.計(jì)劃經(jīng)濟(jì)法 3.農(nóng)業(yè)法 4.環(huán)境保護(hù)法 二、社會立法 （一）社會保險(xiǎn)法 （二）家庭補(bǔ)助,

15、a,34,第六節(jié) 刑法,一.刑法的歷史淵源 1.貝卡利亞的觀點(diǎn) Beccaria(1738-1794) 論犯罪與刑罰，具體提出： （1）國家依社會契約而成立（2）法律是公意 （3）反對拷問和酷刑，主張刑罰理性和人道主義 （4）罪刑法定 （5）無罪推定 （6）罪刑相適應(yīng) （7）犯罪的一般預(yù)防 （8）反對死刑 2.革命前夕的司法改革 3.人權(quán)宣言的原則,a,35,二、1791年刑法典 法國近代第一部刑法典 1.構(gòu)建了總則分則，分兩編： 第一編規(guī)定刑法的一般原則 第二編是犯罪及刑罰 2.內(nèi)容： 犯罪種類減少 適用死刑的犯罪減少 廢除無期徒刑以及其他殘酷的刑罰 三、1810年刑法典 1.由四編構(gòu)成，罪

16、分為重罪、輕罪、違警罪 2.特色：游民罪、乞丐罪,a,36,3.特點(diǎn) （1）貫徹罪刑法定原則，但給法官以有限的自由裁量權(quán)。 （2）受刑事古典學(xué)派客觀主義的影響，定罪判刑時(shí)重視犯罪行為，有行為就有責(zé)任，無行為即無責(zé)任，其他因素均處于次要地位。 （3）受邊沁功利主義的影響，規(guī)定了殘酷的刑罰 （4）技術(shù)上體現(xiàn)了拿破侖法典編纂的一般方法和風(fēng)格 四、1972年12月法令及1981年廢除死刑法 半自由制度 五、 1994年新刑法典 共655條,a,37,第一卷 總則 第一編 刑法； 第二編 刑事責(zé)任； 第三編 刑罰 第二卷 侵犯人身之重罪、輕罪 第一編 反人類罪；第二編 侵犯人身罪 第三卷 侵犯財(cái)產(chǎn)之重罪

17、、輕罪 第一編 欺詐據(jù)有財(cái)產(chǎn)罪； 第二編 其他侵犯財(cái)產(chǎn)罪 第四卷 危害民族、國家及公共安寧罪 第一編 危害國家基本利益罪； 第二編 恐怖活動(dòng)罪； 第三編 危害國家權(quán)威罪； 第四編 妨害公眾信任罪； 第五編 參加壞人結(jié)社罪 第五卷 其他重罪與輕罪 第六卷 違警罪 第一編 一般規(guī)定； 第二編 侵犯人身之違警罪； 第三編 侵犯財(cái)產(chǎn)之違警罪； 第四編 危害民族、國家或公共安寧之違警罪 第五編 其他違警罪,a,38,新刑法典的內(nèi)容特點(diǎn)： 強(qiáng)調(diào)刑罰個(gè)別化原則 日額罰金刑 第131-5條規(guī)定：“處監(jiān)禁刑之輕罪，法院得宣判日罰金刑，被判刑人犯在一定天數(shù)內(nèi)，按日向國庫支付一定的款項(xiàng)?？铐?xiàng)總額由法官確定，每日交付的罰金數(shù)額依人犯收入與負(fù)擔(dān)而定，但不得超過2000法郎。支付罰金的天數(shù)依據(jù)犯罪情節(jié)確定，但不得超過360天?！?a,39,第七節(jié) 司法程序和訴訟法,一、法院組織 1.普通法院 （1）大審法院和小審法院 （2）上訴法院 （3）最高法院