1、臺(tái)州濱海工業(yè)園區(qū)稅源調(diào)查分析來源：發(fā)布日期：2008-10-21 11:11:42單擊：1680背景顏色：添加收藏|打印頁面|關(guān)閉頁面(內(nèi)容摘要：臺(tái)州海岸工業(yè)園區(qū)建設(shè)三年多來已具備規(guī)模，稅收增加10倍以上，取得了好成績(jī)。本文通過對(duì)2007年、2008年1-9月沿海地區(qū)國(guó)家、地方稅收入分析和2008年年度稅費(fèi)收入預(yù)測(cè)，對(duì)影響企業(yè)發(fā)展、稅源種植的各種因素的分析，表明情況不容樂觀。今年有國(guó)際國(guó)內(nèi)各種形勢(shì)的影響，校園建設(shè)也沒有形成良好的支持環(huán)境，使很多企業(yè)現(xiàn)狀變得困難。作為政府的各有關(guān)部門和企業(yè)，要制定相應(yīng)的對(duì)策。)，以獲取詳細(xì)信息臺(tái)州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)沿海產(chǎn)業(yè)區(qū)是臺(tái)州市先進(jìn)制造基地建設(shè)示范區(qū)，是沿海產(chǎn)業(yè)帶建

2、設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，是“臺(tái)州三個(gè)”建設(shè)的重要組成部分。自2005年3月開始建設(shè)以來，密切圍繞著“快速生產(chǎn)、提高效益、領(lǐng)先競(jìng)爭(zhēng)”的建設(shè)目標(biāo)，現(xiàn)在已經(jīng)開始具備規(guī)模，以前的黃煤現(xiàn)在是廠房排山倒海，機(jī)器轟鳴，欣欣向榮的景象。隨著企業(yè)陸續(xù)遷移到海岸工業(yè)園，部分企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)也逐漸走上正常軌道，稅收收入也增加了10倍以上，前景看好。筆者向企業(yè)發(fā)送了挨家挨戶稅源調(diào)查表，訪問重點(diǎn)企業(yè)，向各有關(guān)部門了解了情況。沿海地區(qū)的企業(yè)大部分是優(yōu)秀企業(yè)，但是今年受國(guó)際國(guó)內(nèi)各種情況的影響，校園建設(shè)也沒有形成良好的支持環(huán)境，使很多企業(yè)現(xiàn)狀變得困難。一、臺(tái)州濱海工業(yè)園區(qū)企業(yè)基本情況分析目前臺(tái)州海岸工業(yè)園區(qū)有稅務(wù)登記101戶，其中取得土地

3、的企業(yè)有91家，廠房屋頂72家，進(jìn)入主體建設(shè)的企業(yè)有12家，釘木樁的3家，想釘木樁的4家。其中通宇控股集團(tuán)和杰克控股兩家不屬于開發(fā)區(qū)稅務(wù)管理部門，以下收集的數(shù)據(jù)和分析都不涉及這兩方面。(a)生產(chǎn)過程。2007年進(jìn)行生產(chǎn)或調(diào)試的人有18家，2007年共2.24億韓元。到2008年九月末申報(bào)的財(cái)務(wù)報(bào)表上，銷售額發(fā)生的40個(gè)，2008年1月至9月，銷售額共達(dá)到8.98億韓元，但其中9個(gè)被轉(zhuǎn)移到校園，不生產(chǎn)，在外租賃或租賃其他工廠生產(chǎn)。到2008年底，校園生產(chǎn)的企業(yè)將達(dá)到60家，其余基本上將于09年陸續(xù)搬家。(b)工廠的經(jīng)營(yíng)地情況。海濱區(qū)的工業(yè)企業(yè)都是新建企業(yè)，但其前身或法人相關(guān)人士都有良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)

4、和良好的客戶來源。大部分生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大或有新產(chǎn)品，現(xiàn)有工廠不能滿足生產(chǎn)能力，入住濱海園區(qū)的情況很多。其中45個(gè)家庭是公路橋，19個(gè)是初江，5個(gè)是黃巖出身。(c)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。海岸公園企業(yè)的行業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)比較分散，簡(jiǎn)單分類的話，以機(jī)械機(jī)械機(jī)械產(chǎn)品、塑料產(chǎn)品、管道清洗機(jī)為主導(dǎo)，具體分類見下表。主要產(chǎn)品類別企業(yè)家數(shù)主要產(chǎn)品類別企業(yè)家數(shù)機(jī)械、機(jī)械和電氣產(chǎn)品16個(gè)摩托車、電池部件和附件第9輯塑料制品14個(gè)紙制品(紙箱、紙制餐具、筆記本電腦)第4輯衛(wèi)生洗滌劑11個(gè)縫紉機(jī)第4輯紡織品、服裝、包八家裝飾盤第2輯金屬產(chǎn)品、硬件附件八家反射材料第2輯電線、電纜八家食物、太陽能發(fā)電每個(gè)一個(gè)如上表所示，沿海地區(qū)的企業(yè)

5、以傳統(tǒng)制造業(yè)為主，都是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、勞動(dòng)力密集、附加值不高、能效高的他們的主要特征，基本上沒有高科技企業(yè)。另據(jù)調(diào)查表統(tǒng)計(jì)，海岸公園內(nèi)有33家企業(yè)從事自營(yíng)出口業(yè)務(wù)，其中7家企業(yè)的自營(yíng)出口業(yè)務(wù)近100%。(d)稅源的基本情況。沿海地區(qū)的企業(yè)基本上是新建企業(yè)，因此企業(yè)所得稅由國(guó)稅征收，納稅人都是工業(yè)企業(yè)。今后發(fā)展，只能以國(guó)稅征收的增值稅、企業(yè)所得稅為主體稅源。校園企業(yè)可以普遍正常生產(chǎn)，今后地方稅份額將減少。土地稅占全部稅收的份額比較小，土地使用稅、遺產(chǎn)稅、城市稅也將形成比較穩(wěn)定的稅源，近三年的建設(shè)階段將把土地使用稅作為穩(wěn)定的地方稅來源。二、2007年稅務(wù)存檔2007年有18家已經(jīng)投入生產(chǎn)，但公園的調(diào)配還

6、沒有跟上，所以大部分企業(yè)只是試產(chǎn)，8家企業(yè)是在2007年第四季度晚些時(shí)候投入試生產(chǎn)或借用其他工廠生產(chǎn)的，不足以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能。2007年實(shí)現(xiàn)的銷售收入仍然很普通，總銷售收入為2.24億韓元。其中，實(shí)現(xiàn)了更大的銷售收入，臺(tái)州二豐結(jié)球有限公司7282萬韓元，臺(tái)州萬昌雅光光工務(wù)站有限公司3299萬韓元。(a)，國(guó)稅接收情況稅金增值稅企業(yè)所得稅稅捐總計(jì)07年入庫數(shù).6942641.94.632007年國(guó)稅收入比較少。只有幾家企業(yè)進(jìn)行了實(shí)際生產(chǎn)，剩下的基本上是進(jìn)入試生產(chǎn)或借用別人的廠房生產(chǎn)。(b)，地方稅儲(chǔ)存1、地方稅入庫2007年海岸公園企業(yè)收到地方稅的情況如下表所示。稅金營(yíng)業(yè)稅城市建設(shè)稅個(gè)人所得稅土地使用

7、稅遺產(chǎn)稅印花稅稅捐總計(jì)07年入庫數(shù)7210.75.2627591.95.592189.78.71.04土地使用稅占主要比重，達(dá)71.8%。因?yàn)槠髽I(yè)取得土地后，必須繳納土地使用稅。2、手續(xù)費(fèi)、基金保管2007年濱海公園費(fèi)，基金保管如下表所示。稅金教育費(fèi)補(bǔ)充添加地方教育費(fèi)水利建設(shè)基金殘疾人保證金社會(huì)保障5鄭智薰手續(xù)費(fèi)，基金總額07年入庫數(shù)77052.5852451.99.736828.00.20.47(c)國(guó)家和地方稅之間的稅源比例07年的接收比率以圖形方式表示，如下所示：三、2008年1-9月稅收存儲(chǔ)情況和2008年預(yù)測(cè)(a) 1月至9月收貨1.國(guó)稅進(jìn)貨稅金增值稅企業(yè)所得稅國(guó)稅總額2007年1月

8、至9月的入庫數(shù).1699821.73.892008年1月至9月的接收數(shù).28.67.95同比增長(zhǎng)1347%4077%1701%沿海地區(qū)都是工業(yè)企業(yè)，因此國(guó)稅收入不斷增加，隨著企業(yè)的不斷遷移，未來幾年國(guó)稅收入自然會(huì)增加。2008年1月至9月，國(guó)稅接收總數(shù)除以當(dāng)期銷售收入，校園企業(yè)國(guó)稅負(fù)擔(dān)率平均為1.54%。2、地方稅入庫(1)地方稅收貨2008年1-9月海岸公園企業(yè)收貨稅情況如下：稅金營(yíng)業(yè)稅城市建設(shè)稅個(gè)人所得稅土地使用稅遺產(chǎn)稅印花稅地方稅稅總額2007年1月至9月的入庫數(shù)5700.0066674.0224291.25.700.97.942008年1月至9月的接收數(shù)4187.95.63.00.23

9、.42.16.39同比增長(zhǎng)-26%1457.89%782.66%453.72%-80.98%512.93%07年沿海地區(qū)對(duì)土地使用稅的單位稅額為1.2韓元/平方米，這也是征收較少的原因。2008年，土地使用稅的單位稅額增加到4元/平方米，土地明細(xì)加強(qiáng)了征收官，進(jìn)行了全面對(duì)比師，對(duì)上一年未繳納土地使用稅進(jìn)行了補(bǔ)稅，補(bǔ)稅為131.48萬韓元，2008年7月起對(duì)土地使用稅的征收時(shí)間發(fā)生了變化，原按半年繳納從現(xiàn)在改為每月1。隨著企業(yè)的持續(xù)住院生產(chǎn)，城市建設(shè)稅、買賣合同印花稅將隨著增值稅的增加而穩(wěn)步增加，房地產(chǎn)稅也將繼續(xù)增加。因?yàn)榉慨a(chǎn)稅是根據(jù)企業(yè)的實(shí)際使用情況征收的。(圣雄甘地，遺產(chǎn)稅，遺產(chǎn)稅，遺產(chǎn)稅，

10、遺產(chǎn)稅，遺產(chǎn)稅，遺產(chǎn)稅)土地使用稅是固定稅額，今后不會(huì)有任何增加。(2)手續(xù)費(fèi)、基金保管2008年1月 9月海岸公園企業(yè)費(fèi)、基金保管情況如下表所示。稅金教育費(fèi)補(bǔ)充添加地方教育費(fèi)水利建設(shè)基金殘疾人保證金社會(huì)保障5鄭智薰手續(xù)費(fèi)，基金總額2007年1月至9月的入庫數(shù)28534.8019023.2288192.7220856.0011682.72.462008年1月至9月的接收數(shù).71.90.42.00.19.22同步增長(zhǎng)1459.23%1520.07%806.28%555.52%10102.41%1611.94%3，2008年1月至9月國(guó)家，地方稅收入比例2008年1月至9月的接收率以圖形表示，如下

11、所示：隨著校園企業(yè)普遍能夠正常生產(chǎn)，今后地方稅所占的比重將減少。4、主要家具稅源比較單位：萬韓元企業(yè)名稱1月至9月銷售-收入1月至9月總利潤(rùn)1-9月國(guó)稅收貨1月至9月地方稅1月至9月的總稅額1浙江益中望城衛(wèi)生陶瓷有限公司11159.5488.482.2732.8935.162浙江大草原防火電纜有限公司8860.44-183.75159.9134.05193.963臺(tái)州利豐衛(wèi)生陶瓷有限公司7407.13143.96147.2375.28222.514浙江金田產(chǎn)業(yè)貿(mào)易有限公司6520.27183.2058.8540.2799.125浙江萬通重工業(yè)有限公司6201.79266.16174.8138.

12、82213.636浙江東亞手套有限公司5859.4021.05137.9640.79178.757臺(tái)州振業(yè)紡織有限公司4445.45123.62142.5227.22169.748臺(tái)州市萬創(chuàng)夜光明有限公司3830.4874.93111.7823.16134.94這8家企業(yè)將按沿海地區(qū)2008年1月 9月的銷售排名，作為重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行相關(guān)分析比較，可以看出，雙王城、李豐結(jié)區(qū)、金奧達(dá)工區(qū)銷售基本上都是自營(yíng)出口，實(shí)現(xiàn)的增值稅少，利豐結(jié)區(qū)向國(guó)稅繳納企業(yè)所得稅102萬韓元，對(duì)自營(yíng)出口業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)的稅收貢獻(xiàn)率低。根據(jù)1月 9月達(dá)成的銷售收入，大部分企業(yè)未能實(shí)現(xiàn)年初計(jì)劃的能力。雙王星年初計(jì)劃為3.5億韓元，葛絲琳

13、電纜2.5億韓元，金奧達(dá)工務(wù)站2億韓元，萬通重工業(yè)1.2億韓元等今年的經(jīng)濟(jì)狀況不好，預(yù)計(jì)無論是內(nèi)需產(chǎn)品還是出口產(chǎn)品，年初都會(huì)有很大的不同。(莎士比亞，北方經(jīng)濟(jì)學(xué)家。)(b) 2008年全部庫存預(yù)測(cè)筆者將通過以下方法全年計(jì)稅。1，年度土地使用稅，遺產(chǎn)稅測(cè)算。因?yàn)榕c土地使用稅、遺產(chǎn)稅、企業(yè)的銷售收入沒有必然的聯(lián)系，所以可以用相對(duì)固定的稅金單獨(dú)輕松測(cè)定。通過發(fā)行對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)的每戶“稅源調(diào)查表”，據(jù)統(tǒng)計(jì)，海岸公園企業(yè)實(shí)際使用的土地總面積為220萬平方米，按目前稅額為4元/平方米，每年形成固定土地使用稅源為880萬韓元。調(diào)查顯示，目前生產(chǎn)中的企業(yè)投資的稅金計(jì)算房地產(chǎn)的原始價(jià)值總計(jì)為25263萬韓元，預(yù)計(jì)第

14、四季度將征收遺產(chǎn)稅53萬韓元。2.除上述兩種稅外，其他稅都與企業(yè)銷售收入直接或間接相關(guān)。首先可以計(jì)算年銷售收入，然后根據(jù)今年1-9月的稅負(fù)率，計(jì)算土地使用稅、遺產(chǎn)稅以外的稅。從上述數(shù)字可以推算出土地使用稅、遺產(chǎn)稅以外其他稅的稅負(fù)率為0.5%。3、年度銷售收入計(jì)算。2008年1月至9月的銷售額達(dá)到8.98億韓元。19月已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了銷售進(jìn)度，其中第三季度實(shí)現(xiàn)的銷售收入為3.9億韓元，預(yù)計(jì)第四季度銷售收入將高于第三季度。因?yàn)樵诘?季度，不僅是新生產(chǎn)企業(yè)，正式穩(wěn)定的生產(chǎn)企業(yè)也在增加。因此，保守地預(yù)測(cè)，2008年沿海地區(qū)可實(shí)現(xiàn)的銷售總額為13億韓元。4.如果根據(jù)海岸地區(qū)2008年的年度預(yù)測(cè)，可以實(shí)現(xiàn)13億

15、的銷售收入，那么全年海岸地區(qū)可以實(shí)現(xiàn)國(guó)稅2002萬韓元，地方稅1675萬韓元。四、影響企業(yè)發(fā)展和稅源培育的各種因素分析在各稅收特性分析中，除土地使用稅、房地產(chǎn)稅以外，其他稅源的變化基本上受企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)或直接或間接影響。所以如何擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)能力，如何實(shí)現(xiàn)企業(yè)更大的銷售收入，如何使企業(yè)創(chuàng)造更大的利潤(rùn)，是稅源培育的重點(diǎn)。企業(yè)發(fā)展才能有足夠的稅源。通過前面提到的稅收分析，海岸地區(qū)的稅收都出現(xiàn)了10倍以上的快速增長(zhǎng)，增長(zhǎng)率很好。當(dāng)然，在校園企業(yè)初期建設(shè)階段，擁有這樣的增長(zhǎng)率是無法相比的。預(yù)料工業(yè)園的前景會(huì)很光明，我們不得不呆在安沙威。這次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)企業(yè)沒有實(shí)現(xiàn)年初計(jì)劃的產(chǎn)能。2008年我

16、國(guó)經(jīng)歷了各種困難的年，因此受到國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的影響，企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r比較嚴(yán)重。海岸工業(yè)園區(qū)內(nèi)部建設(shè)的好環(huán)境尚未形成?？梢哉f，很多企業(yè)的困難很重，最近分散了注意力(a)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)稅源的影響1.美國(guó)金融風(fēng)暴對(duì)企業(yè)發(fā)展的影響。今年，美國(guó)金融危機(jī)爆發(fā)，波及全球，我們的經(jīng)濟(jì)也受到影響，今后新的問題逐漸浮出水面。目前對(duì)我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響如下。1.金融危機(jī)會(huì)因美國(guó)消費(fèi)減少而影響中國(guó)出口。因?yàn)槊绹?guó)是中國(guó)商品最大的出口市場(chǎng)，美國(guó)國(guó)民的消費(fèi)需求減少，制造業(yè)隨著投資增加恢復(fù)活力，校園企業(yè)的外貿(mào)生產(chǎn)企業(yè)將受到一定的影響，從現(xiàn)在開始逐步出現(xiàn)。第二，進(jìn)口原材料成本將進(jìn)一步提高。短期內(nèi)，弱勢(shì)美元政策似乎已經(jīng)被市場(chǎng)認(rèn)可。

17、這樣一來，原油、鐵礦石等資源性產(chǎn)品的價(jià)格將再次上漲，我國(guó)進(jìn)口以美元表示的大宗商品的費(fèi)用也將大幅增加，原材料將繼續(xù)提高。因此，校園企業(yè)的原材料成本將進(jìn)一步提高。(莎士比亞、溫斯頓、原材料、原材料、原材料、原材料、原材料、原材料、原材料、原材料)2、對(duì)外貿(mào)易狀況對(duì)稅源的影響緊迫。2008年上半年美元匯率的連續(xù)下降直接影響了外貿(mào)生產(chǎn)，人民幣升值提高了出口產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格，降低了產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)出口不利。傳統(tǒng)出口優(yōu)勢(shì)型行業(yè)受到了直接沖擊，海岸公園企業(yè)的產(chǎn)品都屬于傳統(tǒng)制造業(yè)。園區(qū)有人民幣升值增加出口風(fēng)險(xiǎn)，交易難度提高，為了減少匯率損失，企業(yè)的訂單謹(jǐn)慎性、訂貨期限縮短，手中的訂單明顯減少，企業(yè)前景不可預(yù)測(cè)地?cái)U(kuò)大的反應(yīng)。3.銀根緊縮，貸款壓縮對(duì)校園企業(yè)的影響。面