1、,國家財政,高一政治經(jīng)濟生活 第八課第一框,高一政治組,國家體育場“鳥巢”,投資23億,青藏鐵路,330.9億元,西氣東輸,1400億元,三峽工程,1800億元,南水北調,5000億元,西電東送,5300億元,國家財政,高一政治經(jīng)濟生活 第八課第一框之,教學目標：,理解國家財政的收入與支出,初步掌握如何運用財政的作用促進國民經(jīng)濟運行的實踐能力,增強國家觀念，關心國家的財政工作,教學重點：,教學難點：,國家財政的作用,擴張性財政政策和緊縮性財政政策,自學指導：,1、財政的含義和本質是什么？ 2、什么是國家預算和國家決算？ 3、財政的主要作用是什么？ 4、財政收入的含義？籌集財政收入的渠道有哪些？

2、影響財政收入的主要因素有哪些？ 5、財政支出的含義及具體用途？ 6、財政收入與財政支出的關系是什么？,從政府工作報告看 財政的作用,2017年3月政府工作報告（節(jié)選）： 第一，推進以保障和改善民生為重點的社會建設。大力促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。辦好公平優(yōu)質教育。推進健康中國建設?？椕茉蚊裆Ｕ暇W(wǎng)。,促進社會公平，改善人民生活的物質保障,第二：今年要完成鐵路建設投資8000億元、公路水運投資1.8萬億元，再開工15項重大水利工程，繼續(xù)加強軌道交通、民用航空、電信基礎設施等重大項目建設。中央預算內投資安排5076億元。 編制西部大開發(fā)“十三五”規(guī)劃，實施新一輪東北振興戰(zhàn)略，推動中部地區(qū)崛起，支持東部地區(qū)率先

3、發(fā)展。,促進資源合理 配置的作用,第三，進一步釋放國內需求潛力。推動供給結構和需求結構相適應、消費升級和有效投資相促進、區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展相協(xié)調，增強內需對經(jīng)濟增長的持久拉動作用。促進消費穩(wěn)定增長。積極擴大有效投資。,促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行的作用,1.國家財政是促進社會公平、改善人民生活的物質保障。,3.國家財政具有促進國民經(jīng)濟平穩(wěn) 運行的作用。,財政的作用,2.國家財政具有促進資源合理配置的作用。,1、2014年國務院政府工作報告中指出，在財政收支矛盾比較大的情況下，我們竭誠盡力始終把改善民生作為工作的出發(fā)點和落腳點，注重制度建設，兜住民生底線，推動社會事業(yè)發(fā)展。這說明（ ） A、國家財政是促進社會

4、公平、改善人民生活的物質保障 B、財政通過國民收入的再分配，縮小收入分配差距 C、國家財政具有促進資源合理配置的作用 D、財政的民生支出與民生改善始終成正比關系,當堂檢測,A,贈您錦囊,快速辨別財政的三個作用的技巧 在根據(jù)材料判斷財政的作用時： 凡是社會保障類的材料，一般可認定為財政的第一個作用； 凡是工程建設類的材料，一般可認定為財政的第二個作用； 凡是增加或減少支出（包括稅收）、擴大國債規(guī)模等材料，一般可認定為財政的第三個作用。,國家財政具有促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行的作用,難點突破,社會總供給,社會總需求,物價下降,需求不足,部分資源未被利用,增加財政支出,減少稅收,刺激需求,?,經(jīng)濟,滯緩,

5、增發(fā)國債,社會總供給,社會總需求,物價上漲,供給不足,減少財政支出,增加稅收,抑制總需求,?,經(jīng)濟,過熱,減少國債,擴張性(積極)財政政策和緊縮性財政政策比較表,擴張性財政政策,緊縮性財政政策,實施條件,措 施,目 的,相同點,國家通過財政收入和支出控制經(jīng)濟運行；都是國家進行宏觀調控的重要經(jīng)濟手段。,2、財政政策是政府在宏觀調控中常用的經(jīng)濟手段，一般來講，為抑制經(jīng)濟過熱，政府可以采取的措施有（ ） 減少稅收 增加稅收 減少政府開支 增加政府開支 A ； B ； C ； D ,C,當堂檢測,（一）財政及其作用,4、財政作用,一、國 家 財 政,2、財政目的,3、財政本質,1、財政含義,是一種分配

6、關系,國家的收入和支出就是財政,實現(xiàn)國家職能,財政收入與支出是國家參與社會分配的兩個方面,預算與決算,財政部長,全國人民代表大會,報告,上一年度的財政收支情況,下一年度的財政收支計劃,審查批準,決算,預算,（二）財政收入與支出,討論： 財政收入是越多越好，還是越少越好。,（3）影響財政收入的主要因素,經(jīng)濟發(fā)展水平,分配政策,基礎性,做大,切好,2、財政支出,（1）含義： （2）分類：,3、財政收入和支出的關系,財政收支平衡、財政盈余、財政赤字,財政收入和支出的關系,適量的財政赤字可以拉動經(jīng)濟的增長，尤其在居民消費不足的情況下；但財政赤字必須控制在一定的范圍內，財政赤字過大，容易出現(xiàn)通貨膨脹的金

7、融風險。,（一）財政及其作用,一、國 家 財 政,（二）財政收入與支出,課堂回顧,1、我國財政收入保持良好增長趨勢，達到813億元，比5年前增長271倍。與此同時國家用于經(jīng)濟建設等各項事業(yè)的支出也同步增長。這說明 （ ） A財政應保持大量節(jié)余 B財政收入是財政支出的目的 C合理的財政支出能夠增加財政收入 D財政是國家實現(xiàn)其職能的物質保證,D,經(jīng)濟建設支出所占比重從60%下降到42%左右，但仍占財政支出的首位，體現(xiàn)出財政促進經(jīng)濟建設的作用； 隨著政府職能的轉變，社會文教支出不斷增長，這是建立服務型政府、改善民生的體現(xiàn)； 行政管理和國防支出占一定比例體現(xiàn)的是國家在積極履行政治職能。行政管理支出偏高說明需要加大行政管理體制改革力度。,教材P67圖表理解,當總供給總需求時：,當總供給總需求時：,A.積極或擴張性的財政政策 B.穩(wěn)健或緊縮性的財政政策 C.寬松或擴張的貨幣政策 D.穩(wěn)健或從緊的貨幣政策,實行 A C,實行 B D,當堂訓練,財政工作基本上是圍繞生財、聚財、用財三者進行的?！叭敗敝?，生財為根本，聚財要有度，用財講效益。據(jù)此完成下題。 1，“生財”之根本在于 A調整分配政策 B強化稅收管理 C增發(fā)國債 D發(fā)展社會經(jīng)濟 2，“聚財”之度在于財政收入 A應與國民收入同步增長 B應高于國民收入