1、,瀘州市政府信息中心 瀘州“市民付費(fèi)卡”系統(tǒng) 建設(shè)方案建議 (版本1.5) Implementation Design Draft Version 1.5 銀海軟件，2005年5月10日,客戶咨詢部 鈕新項(xiàng)目背景,市民付費(fèi)卡系統(tǒng)（簡稱一卡通）是指在全市建立一個統(tǒng)一的賬單信息呈遞、交換、支付平臺各出賬機(jī)構(gòu)（目前主要指自來水、燃?xì)?、電力、電信通信、廣電等公司）利用該平臺實(shí)現(xiàn)賬單信息的集中呈遞和與各代收機(jī)構(gòu)(包括各銀行)之間的賬單數(shù)據(jù)交換；同時通過信息化的技術(shù)和手段，使個人與企業(yè)用戶能利用各種手段，包括因特網(wǎng)、電話、自助終端等方式在內(nèi)的繳費(fèi)方式，繳付各種賬單費(fèi)用。 2003

2、年，瀘州市政府提出：推動以便民利民為宗旨的社會公共服務(wù)信息化。建設(shè)和完善市民信息服務(wù)體系，推動市民服務(wù)信息系統(tǒng)在各類社會事務(wù)中的應(yīng)用。 瀘州市領(lǐng)導(dǎo)在第一次各單位動員會上指出，建立“市民付費(fèi)卡”系統(tǒng)是國內(nèi)外信息化環(huán)境發(fā)展的需要，是滿足消費(fèi)者、方便消費(fèi)者的需要，是瀘州各企事業(yè)單位走信息化推動工業(yè)化道路的需求，是各企事業(yè)單位加強(qiáng)信息化管理工作的需要，政府已經(jīng)將其列為2004年為民辦事的十五件實(shí)事之一。 瀘州市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊緊圍繞市委、市政府提出的打造“數(shù)字瀘州”的宏偉目標(biāo)，堅(jiān)持走以信息化帶動工業(yè)化，工業(yè)化促進(jìn)信息化的新型工業(yè)化道路，狠抓信息產(chǎn)業(yè)化和城市信息化兩項(xiàng)基本工作。瀘州市的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展在四川省屬

3、于前列，網(wǎng)上應(yīng)用的建設(shè)在四川有很高的知名度。瀘州電信作為瀘州的主導(dǎo)電信運(yùn)營商，在市政府各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下，選定中國電信作為中心平臺的建設(shè)投資商和承建商。,包括但不限于 市民卡用戶募集 市民卡用戶管理 。 系統(tǒng)運(yùn)營及系統(tǒng)管理,包括但不限于 系統(tǒng)中心平臺建設(shè)方案制定 軟件功能技術(shù)實(shí)現(xiàn) 系統(tǒng)集成及項(xiàng)目實(shí)施 IT系統(tǒng)服務(wù) IT 服務(wù)領(lǐng)域與多行業(yè)大型企事業(yè)單位合作的經(jīng)驗(yàn)和管理能力,包括但不限于 國際知名企業(yè)的運(yùn)營、管理經(jīng)驗(yàn) 業(yè)務(wù)流程 / 管理需求 / 信息系統(tǒng)分析、總結(jié)和歸納能力及經(jīng)驗(yàn) 系統(tǒng)中心平臺建設(shè)投資商 項(xiàng)目管理及運(yùn)作能力和經(jīng)驗(yàn),專業(yè)項(xiàng)目管理并通過合作者的優(yōu)化組合保證項(xiàng)目最終結(jié)果的質(zhì)量,瀘州市政府

4、信息中心,內(nèi)容提要,關(guān)鍵詞介紹 平臺運(yùn)營步驟 需求分析 軟件功能設(shè)計(jì) 系統(tǒng)設(shè)計(jì)原則 軟件架構(gòu)設(shè)計(jì) 硬件系統(tǒng)設(shè)計(jì) 討論,關(guān)鍵詞介紹,市民卡 市民卡資金帳戶 大額支付與小額支付 卡號對應(yīng) 電子商務(wù) 市民卡交易密碼與市民卡對應(yīng)信息修改密碼 充值卡 密碼加密 市民卡監(jiān)測 綜合結(jié)算 ,根據(jù)我們對需求的理解，市民卡即在本系統(tǒng)中唯一代表市民身份的卡（卡號可以建議使用身份證號碼），市民可以通過此卡做水、電、氣、廣電、通信等方面的大額支付，也可以通過此卡做類似于公交系統(tǒng)的小額支付，所以建議采用非接觸式的IC卡。市民卡在本系統(tǒng)中由卡號和密碼組成卡信息，卡信息和市民的基本信息相關(guān)聯(lián)。每市民卡在本系統(tǒng)中設(shè)置一個資金帳

5、戶，市民可通過銀行轉(zhuǎn)帳、現(xiàn)金存入、充值卡充值的方式，將錢存入本資金帳戶，本資金帳戶中的金額可以用于水、電、氣、廣電、通信等在線大額支付，對于類似公交系統(tǒng)的小額支付，在市民卡上建立小額支付帳戶，通過代辦點(diǎn)，將帳戶中的金額充值到市民卡上的小額支付帳戶，市民就可以通過市民卡實(shí)現(xiàn)公交刷卡了。,通過對需求的分析，在市民卡部分已經(jīng)提到了這個概念，建立市民卡資金帳戶有多種好處，從技術(shù)角度和業(yè)務(wù)角度分析，都會給市民提供更方便的服務(wù)，流程更為合理；從市場角度來說，相當(dāng)于本系統(tǒng)就是一個現(xiàn)金流平臺，本系統(tǒng)給瀘州市政府帶來的資金效益也是不可估量的。,大額支付是指水、電、氣、廣電、通信等金額較大的一些費(fèi)用支出項(xiàng)目；小額

6、支付是指公交系統(tǒng)刷卡消費(fèi)之類的小金額的費(fèi)用支出項(xiàng)目。,卡號對應(yīng)，是指市民卡的卡號和市民的銀行帳號進(jìn)行對應(yīng)；還有市民卡的卡號和各計(jì)費(fèi)單位該市民的繳費(fèi)帳號的對應(yīng)，這是從方便用戶的角度考慮的，用戶不用隨時帶著各繳費(fèi)單位的繳費(fèi)卡，也不需要每次繳費(fèi)的時候輸入各繳費(fèi)單位的繳費(fèi)帳號。,是指市民通過市民卡網(wǎng)站提供的網(wǎng)上銀行功能，在線的購買商品，如：購買充值卡充值的功能。,市民卡交易密碼是指，市民在查詢、繳費(fèi)、充值的時候需要輸入的密碼，此密碼經(jīng)常會在公共場合使用；市民卡對應(yīng)信息修改密碼是指，市民在修改市民卡號對應(yīng)的各繳費(fèi)單位帳戶、和修改銀行帳號的時候需要輸入的密碼。,是指市民可通過各種方便的途徑購買的一種等金額

7、的充值卡，并通過語音平臺、市民卡網(wǎng)站、短信等多種手段，充值到市民卡資金帳戶，方便市民繳費(fèi)。,市民卡的密碼是采用不可逆的加密算法加密后存放在系統(tǒng)中心平臺的數(shù)據(jù)庫中的，就算是系統(tǒng)設(shè)計(jì)開發(fā)人員，也不可能取得市民卡的密碼原文。,對于市民的所有操作進(jìn)行系統(tǒng)記錄，一方面在出現(xiàn)安全投訴的時候，可以通過市民操作日志進(jìn)行追蹤，方便挽回?fù)p失；另一方面可以通過日志有效的監(jiān)控和分析市民的使用習(xí)慣和消費(fèi)行為。,是指在系統(tǒng)中會涉及多種利益單位之間的結(jié)算處理，如：短信、語音、互聯(lián)網(wǎng)查詢費(fèi)用的手續(xù)費(fèi)；政府行政事業(yè)性收費(fèi)和電信進(jìn)行利益分成的結(jié)算，銀行等代收單位和各計(jì)費(fèi)單位之間的結(jié)算。,平臺運(yùn)營步驟,向市民開放多渠道、全業(yè)務(wù)的費(fèi)

8、用查詢,向市民開放多渠道、全業(yè)務(wù)的費(fèi)用繳納,向市民開放類似公交系統(tǒng)的小額支付功能,為市民提供豐富而方便的費(fèi)用查詢方式，培養(yǎng)市民使用本平臺的習(xí)慣。,進(jìn)一步引導(dǎo)市民使用本平臺繳納各種費(fèi)用。,為市民發(fā)放非接觸式IC卡，實(shí)現(xiàn)公交刷卡系統(tǒng)等小額支付。,需求分析,軟件系統(tǒng)功能設(shè)計(jì),系統(tǒng)設(shè)計(jì)原則,統(tǒng)一性 先進(jìn)性 實(shí)用性 開放性和靈活性 可擴(kuò)展性 安全性和可靠性 易用性,軟件架構(gòu)設(shè)計(jì),市民卡資料 市民卡對應(yīng)銀行帳號和計(jì)費(fèi)單位繳費(fèi)帳號 充值卡信息 市民卡相關(guān)充值、繳費(fèi)、查詢、資料變更等交易日志 接入單位資料 費(fèi)用結(jié)算信息 ,硬件系統(tǒng)設(shè)計(jì),銀海的優(yōu)勢,行業(yè)優(yōu)勢 電信行業(yè)（包括互聯(lián)網(wǎng)） 社保行業(yè) 電力行業(yè) 政府行業(yè)

9、 產(chǎn)品優(yōu)勢 產(chǎn)品優(yōu)勢 中間件構(gòu)建化開發(fā)平臺 互聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一認(rèn)證收費(fèi)平臺 充值卡管理系統(tǒng) 呼叫中心平臺 銀行代收系統(tǒng),成功案例,基于中間件構(gòu)建化開發(fā)平臺的案例（采用交易中間件實(shí)現(xiàn)） 資陽電信收費(fèi)查詢系統(tǒng) 綿陽電信收費(fèi)查詢系統(tǒng) 達(dá)州電信收費(fèi)查詢系統(tǒng) 德陽電信收費(fèi)查詢系統(tǒng) 南充電信收費(fèi)查詢系統(tǒng) 樂山電信收費(fèi)查詢系統(tǒng) 雅安電信收費(fèi)查詢系統(tǒng) 涼山電信收費(fèi)查詢系統(tǒng) 廣安電信收費(fèi)查詢系統(tǒng) 攀枝花電信收費(fèi)查詢系統(tǒng),成功案例,基于互聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一認(rèn)證收費(fèi)平臺的案例 四川公用信息產(chǎn)業(yè)有限責(zé)任公司金點(diǎn)通項(xiàng)目 重慶電信互聯(lián)星空項(xiàng)目 基于充值卡管理系統(tǒng)的案例 四川公用信息產(chǎn)業(yè)有限責(zé)任公司金點(diǎn)通項(xiàng)目 基于呼叫中心平臺的案例 成都社

10、保咨詢熱線 南充電信語音催繳 綿陽電業(yè)局語音平臺 樂山預(yù)付費(fèi)語音平臺 資陽電信語音催繳系統(tǒng),成功案例,基于銀行代收系統(tǒng)的案例 梓潼電業(yè)局銀行托收 綿陽銀行電費(fèi)代收系統(tǒng) 商業(yè)銀行聯(lián)網(wǎng)實(shí)時收費(fèi)系統(tǒng) 商業(yè)銀行聯(lián)網(wǎng)實(shí)時收費(fèi)系統(tǒng)綿陽 綿竹電業(yè)局用電現(xiàn)代化軟件(銀行代收) 什邡供電局銀行托收軟件 攀枝花電業(yè)局銀行代收系統(tǒng) 達(dá)州電業(yè)局銀行代收代扣軟件 樂山電業(yè)局夾江供電局銀行聯(lián)網(wǎng)實(shí)時收費(fèi)系統(tǒng) 樂山電業(yè)局五通供電局銀行聯(lián)網(wǎng)實(shí)時收費(fèi)系統(tǒng) 樂山電業(yè)局“五通供電局中國銀行聯(lián)網(wǎng)實(shí)時收費(fèi)系統(tǒng)” 南充社保銀行代收系統(tǒng) 成都高新區(qū)社保銀行代收系統(tǒng) 成都金堂縣社保銀行代收系統(tǒng) 成都都江堰社保銀行代收系統(tǒng) 成都成華區(qū)社保銀行代收系統(tǒng) 資陽電信銀行代收系統(tǒng) 綿陽電