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1、藥 事 法 規(guī),考試題型,A型題(20題) B型題(配伍題)(10題) X型題(多選題20題) 簡(jiǎn)答題(1題),A型題 (最佳選擇題)備選答案中只有一個(gè)最佳答案 下列不屬于中華人民共和國藥品管理法所規(guī)定的藥品是( ) A.中藥材 B.化學(xué)原料藥 C.血清、疫苗 D.醫(yī)療器械 E.診斷藥品,B型題 (配伍選擇題) 備選答案在前,試題在后。每組若干題,每組題均對(duì)應(yīng)同一組備選答案。每題只有一個(gè)正確答案,每個(gè)備選答案可重復(fù)選用,也可以不選用。,A.新藥 B.城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品 C國家基本藥物 D.處方藥 E非處方藥 不需要憑執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)生處方即可自行判斷、購買和使用( ) 依據(jù)“臨床必需

2、、安全有效、價(jià)格合理、使用方便,市場(chǎng)能保證供應(yīng)”的原則遴選( ),X型題 (多項(xiàng)選擇題)。每題的備選答案中有2個(gè)或2個(gè)以上的正確答案。 下列屬于藥品的是( ) A天麻飲片 B.青霉素原料 C化學(xué)試劑 D.強(qiáng)化維生素C的食品 E直接接觸藥品的包裝材料,第一章 概述,你能夠分辨藥品嗎?,藥品 醫(yī)療器械 食品 保健品,分辨的方法是什么?,藥品和保健食品的區(qū)別,藥品是用于疾病的預(yù)防、治療、診斷的, 保健食品是調(diào)節(jié)機(jī)體功能,不以治療疾病為目的; 藥品適用于處于疾病狀態(tài)的人, 保健食品適用于處于“亞健康人群” 或特定的某些健康人。 凡是藥品均需有“國藥準(zhǔn)字”, 凡是保健品均需有“國食健字”或“衛(wèi)食健字”,

3、而保健食品不具備治療的作用,不能替代藥品。,第一章 概述第一節(jié) 藥品的概念,藥品,是指用于預(yù)防、治療、診斷人的疾病,有目的地調(diào)節(jié)人的生理機(jī)能并規(guī)定有適應(yīng)癥或者功能主治、用法和用量的物質(zhì),包括中藥材、中藥飲片、中成藥、化學(xué)原料藥及其制劑、抗生素、生化藥品、放射性藥品、血清、疫苗、血液制品和診斷藥品等。,藥品的三個(gè)要件:,1藥品的使用目的和使用方法是指用于預(yù)防、治療、診斷人的疾病,有目的地調(diào)節(jié)人的生理機(jī)能,有規(guī)定的適應(yīng)證或功能主治、用法、用量的物質(zhì),從而將藥品與一般的食品、保健食品和化妝品等其它物質(zhì)區(qū)分開來。 2藥品的使用對(duì)象僅指人體用藥,因此藥品并不包括獸藥和農(nóng)藥; 3藥品的范圍包括中藥材、中藥

4、飲片、中成藥、化學(xué)原料藥及其制劑、抗生素、生化藥品、放射性藥品、血清疫苗、血液制品和診斷藥品等。,保健品充藥品“糖力寧”被查案,2006年7月15號(hào)標(biāo)有“衛(wèi)食健字”的“創(chuàng)美”牌糖力寧膠囊在西安大唐商務(wù)賓館會(huì)議室給消費(fèi)者作藥品宣傳,竟宣稱該產(chǎn)品為“消除糖尿病癥狀根源”、“II型糖尿病的首選”。 在宣傳中,幾位“糖力寧膠囊”宣傳人員在對(duì)數(shù)十位老人進(jìn)行“藥品”作用宣傳,在會(huì)場(chǎng)內(nèi)的宣傳幻燈片和宣傳彩頁中,都有“讓糖尿病患者恢復(fù)健康”、“對(duì)胰島細(xì)胞有驚人修復(fù)作用”等語句。在這間會(huì)議室前方,還堆放了很多不銹鋼蒸鍋、羽絨被等贈(zèng)品,以吸引消費(fèi)者購買。 記者在宣傳現(xiàn)場(chǎng)看到,“糖力寧膠囊”外包裝盒上的批準(zhǔn)文號(hào)為“

5、保健食品”,為“衛(wèi)食健字(2001)第0040號(hào)”,功效成分為“植物胰島素”、“葛根素”,保健功能為調(diào)節(jié)血糖,而且已標(biāo)明“本品不能代替藥品”。,案例討論,該案涉及將保健品按照藥品宣傳銷售,是否妥當(dāng)?為什么?,二、藥品的分類,1.現(xiàn)代藥與傳統(tǒng)藥 現(xiàn)代藥(西藥) 傳統(tǒng)藥(中藥) 2.處方藥(Rx)與非處方藥(OTC)(分類管理將藥品分為:) 處方藥:必須憑著執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師處方方可調(diào)配、購買和使用的藥品。 不需要憑執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師處方,消費(fèi)者可自行判斷、購買和使用的藥品。,想一想 :,根據(jù)國家食品藥品監(jiān)督管理局公布的藥品零售企業(yè)不得經(jīng)營(yíng)的藥品名單和憑處方銷售的藥品名單,從2006年1月

6、1日起,8類藥品禁止在零售藥店銷售、11類藥品必須憑處方銷售,否則就會(huì)取消藥店經(jīng)營(yíng)處方藥的資格。 請(qǐng)問這一規(guī)定的制定對(duì)零售藥店的沖擊是什么?請(qǐng)陳述理由。,3、新藥與新生物制品 新藥:未曾在中國境內(nèi)上市銷售的藥品。包括以上市改變劑型、改變給藥途徑的。 4、國家基本藥物 從我國目前臨床應(yīng)用的各類藥物中經(jīng)過科學(xué)評(píng)價(jià)而遴選出的在同類藥品中具有代表性的藥品 5、基本醫(yī)療保險(xiǎn)用藥,三、藥品質(zhì)量,藥品質(zhì)量是指藥品滿足規(guī)定要求和需要的特征總和。 藥品質(zhì)量特征: 1、有效性 2、安全性 3、穩(wěn)定性 4、均一性,案例1-2 國家暫停使用和審批魚腥草注射液等七個(gè)品種,同學(xué)們,請(qǐng)想一想:國家為什么對(duì)魚腥草注射液等7個(gè)

7、注射劑作出暫停使用和審批決定?,四、藥品的特殊性,1.藥品使用兩重性: 正確使用祛病健身;使用不當(dāng)危害健康并產(chǎn)生藥害發(fā)生,有時(shí)還會(huì)影響后代的發(fā)育成長(zhǎng)。 2.藥品使用專屬性: 藥品必須對(duì)癥使用,即每種藥品都有它的適應(yīng)癥或功能主治、用法和用量。 3藥品質(zhì)量的重要性 4藥品的限時(shí)性,世界衛(wèi)生組織調(diào)查指出,全球的病人有三分之一是死于不合理用藥,而不是疾病本身。我國醫(yī)院的不合理用藥情況也相當(dāng)嚴(yán)重,不合理用藥占用藥者的12%至32%。按照美國藥物不良反應(yīng)致死占社會(huì)人口的1/2200計(jì)算,我國每年藥物不良反應(yīng)致死人數(shù)達(dá)50余萬人。,第二章 我國藥品組織機(jī)構(gòu),第一節(jié) 我國藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),藥品監(jiān)督管理組織系統(tǒng)

8、圖,國務(wù)院,國家食品藥品監(jiān)督管理局,省、自治區(qū)、直轄市人民政府,省、自治區(qū)、直轄市 藥品監(jiān)督管理局,地、市、州、盟 藥品監(jiān)督管理局及直屬分局,中國藥品生物 制品檢定所,省、自治區(qū)、直轄市 藥品檢驗(yàn)所,地、市、州、盟 藥品檢驗(yàn)所,一、我國各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門,SFDA 省級(jí)FDA(垂直管理) 市級(jí)FDA(省級(jí)下屬機(jī)構(gòu)) 二級(jí)管理制度,1.SFDA,主管商品范圍:監(jiān)督食品、保健品、化妝品安全管理和主管藥品監(jiān)管 藥品監(jiān)管內(nèi)容:研究、生產(chǎn)、流通、使用進(jìn)行行政監(jiān)督與技術(shù)監(jiān)督 其它商品的監(jiān)管內(nèi)容:安全管理 醫(yī)療服務(wù)管理,案例2-1 無證照經(jīng)營(yíng)藥品行政處罰案,2003年4月,某工商部門在日常執(zhí)法時(shí)發(fā)現(xiàn),

9、轄區(qū)內(nèi)袁某(個(gè)人)涉嫌無營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)藥品,該工商部門對(duì)袁某的藥品進(jìn)行了扣押。由于工商部門對(duì)扣押的藥品質(zhì)量不能鑒定,便請(qǐng)藥品監(jiān)督管理部門協(xié)助。藥監(jiān)部門在鑒定藥品質(zhì)量的時(shí)候,發(fā)現(xiàn)袁某經(jīng)營(yíng)藥品未取得藥品經(jīng)營(yíng)許可證。經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查,袁某無證批發(fā)經(jīng)營(yíng)藥品已長(zhǎng)達(dá)5年之久。鑒于此種情況,藥監(jiān)部門向工商部門提出,此案應(yīng)屬于藥監(jiān)部門的查處范圍。 請(qǐng)想一想:該案件中藥品監(jiān)督管理部門履行其哪項(xiàng)職責(zé)?,2、省級(jí)FDA,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)藥品監(jiān)督管理工作,二、藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),職能:行使國家對(duì)藥品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn),1、中國藥品生物制品檢定所,是全國藥品檢查的最高技術(shù)仲裁機(jī)構(gòu),2、省、自治區(qū)、直轄市藥品檢驗(yàn)所,職能:負(fù)責(zé)管轄區(qū)內(nèi)藥檢

10、工作,三、國家藥典委員會(huì),負(fù)責(zé)組織制定和修訂國家藥品標(biāo)準(zhǔn),四、藥品審評(píng)中心,職能:藥品注冊(cè)技術(shù)審評(píng)機(jī)構(gòu),五:國家中藥品種保護(hù)評(píng)委委員會(huì),評(píng)審保護(hù)中藥品種,六、藥品評(píng)價(jià)中心,評(píng)價(jià)工作,七、國家食品藥品監(jiān)督管理局藥品認(rèn)證管理中心,參與制定、修訂 質(zhì)量規(guī)范 現(xiàn)場(chǎng)檢查認(rèn)證工作,案例2-2 實(shí)施飛行檢查 鞏固GMP認(rèn)證成果,為適應(yīng)藥品安全監(jiān)管新形勢(shì),保證藥品生產(chǎn)質(zhì)量,提高監(jiān)管效果,國家食品藥品監(jiān)管局建立了飛行檢查制度,即事先不通知被檢查企業(yè)而對(duì)其實(shí)施快速的現(xiàn)場(chǎng)檢查。飛行檢查有利于監(jiān)管部門掌握藥品生產(chǎn)企業(yè)藥品生產(chǎn)的真實(shí)狀況,克服藥品GMP認(rèn)證過程中存在的形式主義和檢查走過場(chǎng)的不足,對(duì)藥品GMP認(rèn)證檢查也起

11、到了監(jiān)督促進(jìn)作用。,從2005年5月開始,國家食品藥品監(jiān)管局委派藥品認(rèn)證管理中心陸續(xù)對(duì)部分涉嫌違規(guī)的藥品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施飛行檢查。飛行檢查部署周密、行動(dòng)快速、公正嚴(yán)明,提高了監(jiān)管效能,對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)生了震懾作用,促使藥品生產(chǎn)企業(yè)始終按照藥品GMP的要求組織生產(chǎn)。 同學(xué)們,請(qǐng)想一想:藥品認(rèn)證管理中心在飛行檢查中履行哪項(xiàng)工作職責(zé)?,第二節(jié) 藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行業(yè)管理機(jī)構(gòu),一、各級(jí)政府藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行業(yè)主管部門 宏觀調(diào)控,第三節(jié)藥學(xué)教育、科研組織和社會(huì)團(tuán)體,一、藥學(xué)教育組織 二、藥學(xué)科研組織 三、藥學(xué)社會(huì)團(tuán)體 藥學(xué)交流,第四節(jié) 國外藥品管理機(jī)構(gòu)概況,一、美國的藥品管理機(jī)構(gòu) 分兩級(jí):聯(lián)邦政府人類保健服務(wù)部和州政

12、府衛(wèi)生局 聯(lián)邦人類保健服務(wù)部下設(shè)美國食品藥品管理局(FDA),是美國藥品監(jiān)督管理的主要執(zhí)法機(jī)構(gòu)。 二、日本的藥品管理機(jī)構(gòu) 日本負(fù)責(zé)對(duì)人用藥品、類藥品、獸藥品、化妝品、醫(yī)療器械監(jiān)督管理的執(zhí)法部門為厚生省,厚生省設(shè)藥事局行使藥品監(jiān)督管理職能。,三、世界衛(wèi)生組織,世界衛(wèi)生組織(WHO)是聯(lián)合國的衛(wèi)生機(jī)構(gòu),1948年成立,總部設(shè)在日內(nèi)瓦。WHO的宗旨是“使全世界人民獲得可能的最高水平的健康”。,第五節(jié) 執(zhí)業(yè)藥師制度,一 執(zhí)業(yè)藥師制度 1994年3月15日我國開始實(shí)施執(zhí)業(yè)藥師資格制度 執(zhí)業(yè)藥師是指經(jīng)全國統(tǒng)一考試合格,取得執(zhí)業(yè)藥師資格證書并經(jīng)注冊(cè)登記,在藥品生產(chǎn) 、經(jīng)營(yíng)、 使用單位中執(zhí)業(yè)的藥學(xué)技術(shù)人員 屬

13、于職業(yè)資格準(zhǔn)入考試,執(zhí)業(yè)藥師的功能,藥學(xué)的專業(yè)性功能 藥學(xué)基本技術(shù)功能 行政監(jiān)督和管理功能 企業(yè)家的功能,藥學(xué)職稱與執(zhí)業(yè)藥師的區(qū)別,藥學(xué)職稱系列包括藥師(初級(jí)職稱)、主管藥師(中級(jí)職稱)、副主任藥師和主任藥師(高級(jí)職稱)等,該稱號(hào)與執(zhí)業(yè)藥師的內(nèi)涵并不一致,表示的是專業(yè)技術(shù)人員的資格水平,獲得方式也與執(zhí)業(yè)藥師不同。,(一)資格考試,全國統(tǒng)一考試 每年一次考試 考試條件(中國公民或在我國執(zhí)業(yè)的外籍人員) 中專 七年 大專 五年 本科 三年 研究生 一年 博士,考試內(nèi)容,藥學(xué)(中藥學(xué))專業(yè)知識(shí)(一) 包括藥理學(xué)和藥物分析兩部分內(nèi)容。 藥學(xué)(中藥學(xué))專業(yè)知識(shí)(二) 包括藥物制劑和藥物化學(xué)兩部分內(nèi)容。

14、藥事管理與法規(guī) 綜合知識(shí)與技能 考試合格 執(zhí)業(yè)藥師資格證書 全國有效,按照國家有關(guān)規(guī)定評(píng)聘為高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù),并具備下列條件之一的人員:(1)中藥學(xué)徒、藥學(xué)或中藥專業(yè)中專畢業(yè),連續(xù)從事藥學(xué)或中藥學(xué)工作滿20年。(2)取得藥學(xué)、中藥或相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷,連續(xù)從事藥學(xué)或中藥專業(yè)工作滿15年。 免試:藥學(xué)專業(yè)知識(shí)(一)、 藥學(xué)專業(yè)知識(shí)(二)。,考試周期,國家執(zhí)業(yè)藥師資格考試規(guī)定兩年為一個(gè)考試周期。即參加全部科目考試的人員須在連續(xù)兩個(gè)考試年度內(nèi)通過全部科目的考試。 考試周期對(duì)參加部分科目免試部分的人員不適用,考試時(shí)間,國家執(zhí)業(yè)藥師資格考試定在每年的十月舉行 國家執(zhí)業(yè)藥師資格考試分四個(gè)半天進(jìn)行,每個(gè)科

15、目的考試時(shí)間為2.5小時(shí)。,(二)注冊(cè),SFDA為執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)管理機(jī)構(gòu) 省級(jí)FDA為注冊(cè)機(jī)構(gòu),執(zhí)業(yè)注冊(cè)的內(nèi)容,執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)包括執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)地區(qū)進(jìn)行注冊(cè)。 執(zhí)業(yè)類別分為藥學(xué)、中藥學(xué)兩類; 執(zhí)業(yè)范圍包括藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位; 執(zhí)業(yè)地區(qū)為省、自治區(qū)、直轄市。,申請(qǐng)注冊(cè)者條件 執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)證 有效性 三年 期滿前3個(gè)月 辦理再次注冊(cè) 申請(qǐng)?jiān)俅巫?cè)的執(zhí)業(yè)藥師必須有參加執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育的記錄。,變更 執(zhí)業(yè)藥師在同一執(zhí)業(yè)地區(qū)變更執(zhí)業(yè)單位或執(zhí)業(yè)范圍的,須到原執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)機(jī)構(gòu)辦理變更注冊(cè)手續(xù)。 執(zhí)業(yè)藥師變更執(zhí)業(yè)地區(qū)的,須到原注冊(cè)機(jī)構(gòu)辦理變更注冊(cè)手續(xù),并向新執(zhí)業(yè)地區(qū)的執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)機(jī)構(gòu)重新申請(qǐng)注冊(cè)。

16、,注銷條件,(1)死亡或被宣告失蹤的; (2)受刑事處罰的; (3)被吊銷執(zhí)業(yè)藥師資格證書的; (4)受開除行政處分的; (5)因健康原因或其它原因不能從事執(zhí)業(yè)藥師業(yè)務(wù)的,(三) 職責(zé),(1)執(zhí)業(yè)藥師必須遵守職業(yè)道德,忠于職守,以對(duì)藥品質(zhì)量負(fù)責(zé)、保證人民用藥安全有效為基本準(zhǔn)則。 (2)執(zhí)業(yè)藥師必須嚴(yán)格執(zhí)行藥品管理法及國家有關(guān)藥品研究、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的各項(xiàng)法規(guī)及政策。執(zhí)業(yè)藥師對(duì)違反藥品管理法及有關(guān)法規(guī)的行為或決定,有責(zé)任提出勸告、制止、拒絕執(zhí)行,并向上級(jí)報(bào)告。,(3)執(zhí)業(yè)藥師在執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)對(duì)藥品質(zhì)量的監(jiān)督和管理,參與制定、實(shí)施藥品全面質(zhì)量管理,對(duì)本單位違反規(guī)定的行為進(jìn)行處理。 (4)執(zhí)業(yè)藥師負(fù)責(zé)處方的審核及監(jiān)督調(diào)配,提供用藥咨詢與信息,指導(dǎo)合理用藥,開展治療藥物的監(jiān)測(cè)及藥品療效的評(píng)價(jià)等臨床藥學(xué)工作。,提 醒 你:,中國執(zhí)業(yè)藥師論壇2006年年會(huì)有關(guān)專家提出,我國至少需要100萬名執(zhí)業(yè)藥師,扣除現(xiàn)有13萬人加上幾十萬藥學(xué)技術(shù)人才存量,還有3

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