1、綜合部 2009年8月,公文寫作,培訓(xùn),CONTENTS 目錄,第一篇：公文概述 第二篇：常用公文 第三篇：OA 發(fā)文,一、含義： 所謂公文，它是公務(wù)文書的簡(jiǎn)稱。是行政機(jī)關(guān)在行政管理過程中所形成的具有法定效力和規(guī)范體式的公務(wù)文書。 從廣義角度說，為了工作需要而寫作的各種文體都可以被稱作公文。 二、特點(diǎn)： 1、權(quán)威性。首先，由法定的作者制成和發(fā)布；其次，無論是事實(shí)、數(shù)字還是各種意見、結(jié)論，一旦進(jìn)入正式公文，就不能任意更改、解釋、否定。第三，公文是機(jī)關(guān)、團(tuán)體、組織的喉舌、意圖，是其開展工作的依據(jù)。 2、規(guī)范性。公文的撰寫和處理，從起草到成文，到收發(fā)、傳遞、分辦、立卷、歸檔、銷毀等，都有一套規(guī)范化的

2、制度。另外，公文具有特定的體式。其文體、結(jié)構(gòu)、用紙的尺寸、文件標(biāo)記都有統(tǒng)一的規(guī)定。 3、工具性。公文是各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、組織在公務(wù)管理過程中最經(jīng)常、最大量使用的一種工具。公務(wù)管理的方法很多，而最科學(xué)最正規(guī)的方法是利用公文。,第一節(jié)：公文的含義和特點(diǎn),第二節(jié)：公文的作用,1、指導(dǎo)作用。公文是上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)的工作進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)的一種工具，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)通過制發(fā)公文來部署工作，對(duì)下級(jí)的工作進(jìn)行具體的領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)。 2、管理作用。公文具有管理公務(wù)的基本職能。各機(jī)關(guān)通過制發(fā)公文來表達(dá)意圖，傳達(dá)組織、協(xié)調(diào)、指揮、控制等各方面的意向，實(shí)現(xiàn)起管理職能。 3、規(guī)范作用。首先，公文是法律規(guī)范的體現(xiàn)形式，而法律規(guī)范是人

3、們的行為準(zhǔn)則。 其次，是我們進(jìn)行各項(xiàng)工作、開展各項(xiàng)活動(dòng)的基本依據(jù)。 4、溝通作用。上下級(jí)或平行單位利用公文開展工作、交流信息。 5、憑證作用。公文具有法定效力，可以作為辦事的依據(jù)、工作的指針，俗話說：“按紅頭文件辦事”就是這個(gè)意思。同時(shí)，公文也是機(jī)關(guān)工作的記錄和保存。,第三節(jié)：公文的分類,1、上行文。下級(jí)向它所屬的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的行文，即自下而上的行文。如報(bào)告、請(qǐng)示。 2、下行文。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)給其所屬的下級(jí)機(jī)關(guān)的行文，即自上而下的行文。如命令、決定、指示、批復(fù)等。 3、平行文。同級(jí)機(jī)關(guān)或者互不隸屬機(jī)關(guān)之間的行文。函是最典型的平行文。,第三節(jié)：公文語(yǔ)言,一、公文語(yǔ)言的基本要求 公文語(yǔ)言應(yīng)符合公文語(yǔ)

4、體的要求，戒修飾，重實(shí)際，求明晰，講程序。具體來說要達(dá)到： 1、準(zhǔn)確、鮮明、生動(dòng) 2、莊重、嚴(yán)謹(jǐn)、簡(jiǎn)明通順 3、平實(shí)得體、通俗易懂 例文：A：“寒冷的冬天就要到了，我們處里還沒有取暖電器，希望總務(wù)處盡量調(diào)撥給我們，好用來滿足緊急需要。是不是可以，等待你們迅速答復(fù)?！?B：“嚴(yán)冬在即，我處尚無取暖電器。請(qǐng)速調(diào)撥配給，以應(yīng)急需。可否，盼復(fù)。” 二、公文常用語(yǔ)介紹 1、開端語(yǔ)?！皳?jù)、根據(jù)、依據(jù)、依照、遵照、按照、由于、關(guān)于、對(duì)于、為、為了、鑒于、查、茲、茲將、茲定于、茲因”等。 2、期請(qǐng)語(yǔ)。“請(qǐng)、懇請(qǐng)、敬請(qǐng)、擬請(qǐng)、務(wù)請(qǐng)、特請(qǐng)、提請(qǐng)、報(bào)請(qǐng)、希望、希盼、切盼”等。 3、稱謂語(yǔ)?！拔?、你、本、貴”等。,4

5、、 引敘語(yǔ)?！笆?、接、悉、前收、前接、近接、據(jù)查、據(jù)報(bào)、據(jù)了解、電悉、敬悉、欣悉”等等。 5、 經(jīng)辦語(yǔ)?！敖?jīng)、業(yè)經(jīng)、茲經(jīng)、已經(jīng)、一經(jīng)、經(jīng)過、前經(jīng)”等等。 6、 敦囑語(yǔ)?！罢?qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行、遵照辦理、照此辦理、如實(shí)呈報(bào)、如實(shí)上報(bào)、按時(shí)完成、如期完成、責(zé)令、責(zé)成”等等。 7、表態(tài)語(yǔ)。“同意、不同意、可行、不可行、很好、照辦、應(yīng)、應(yīng)該、批準(zhǔn)、擬同意、照此辦理、遵照?qǐng)?zhí)行、酌情處理”等等。 8、 協(xié)商語(yǔ)?！爱?dāng)否、妥否、可否、能否、是否可行、是否妥當(dāng)、如無不妥、如無不當(dāng)、如有不當(dāng)”等。,第三節(jié)：公文語(yǔ)言,9、告曉語(yǔ)?！稗D(zhuǎn)告、知照、函告、發(fā)布、下達(dá)、頒布、頒發(fā)、印發(fā)”等。 10、批轉(zhuǎn)語(yǔ)?！皩徟?、閱批、閱示、批轉(zhuǎn)”

6、等。 11、過渡語(yǔ)?！耙虼恕榇?、對(duì)此”等。 12、 結(jié)語(yǔ)?！盀橐榕?、為荷、是荷、特此通知、特此通告”等。 13、 時(shí)限語(yǔ)。“即、即刻、立即、當(dāng)即、迅速、從速”等。 14、綜合語(yǔ)?！盀榇恕?jù)此、綜上所述、有鑒于此、總之”等。 15、模糊語(yǔ)?！白罱⒔鼇?、少數(shù)、絕大多數(shù)、在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候、原則上、普遍、幾乎、進(jìn)一步”等。,第三節(jié)：公文語(yǔ)言,第四節(jié)：公文格式,公文的構(gòu)成：文頭、內(nèi)文、文尾 三大部分組成。 一、文頭。 又稱版頭。位于公文第一頁(yè)的上端，約占頁(yè)面的1/3。文頭后有一條紅線間隔。 文頭必備項(xiàng)目有： 1、發(fā)文機(jī)關(guān)。即公文的作者。應(yīng)用全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱。用大號(hào)字套紅，后加“文件”2 字。俗稱“紅

7、頭文件”。 2、發(fā)文字號(hào)。又稱發(fā)文號(hào)、文號(hào)，是發(fā)文機(jī)關(guān)的發(fā)文流水號(hào)。便于統(tǒng)計(jì)發(fā)文的數(shù)量和公文的檢索、引用。它由發(fā)文機(jī)關(guān)的代字、發(fā)文年份和發(fā)文序號(hào)組成。 例如：“阿移200908號(hào)”即代表阿拉善移動(dòng)的2009年第8號(hào)文件。文號(hào)中的年份用全稱，用“ ”括起。位置應(yīng)標(biāo)在文件版頭發(fā)文經(jīng)過的下面，居中排列。,文頭的必要項(xiàng)目即視情況可有可無的項(xiàng)目： 1、秘密等級(jí)和保密期限。應(yīng)頂格標(biāo)在公文版心右上角第一行。秘密等級(jí)為絕密、機(jī)密、秘密三級(jí)。例：“絕密6年”。 2、緊急程度。指公文在處理時(shí)限上的要求。分“特急”、“急件”。電報(bào)有“特提”、“特急”、“加急”和“平急”。與秘密等級(jí)標(biāo)法相同，同時(shí)標(biāo)注，放在密級(jí)下面。

8、 3、份數(shù)號(hào)。指同一文稿印制若干份時(shí)每一份公文的順序編號(hào)，簡(jiǎn)稱“份號(hào)”。用阿拉伯?dāng)?shù)字，不少于兩位數(shù)。如“01”。份號(hào)應(yīng)標(biāo)注在公文版心左上角的第一行，頂格。 4、簽發(fā)人。標(biāo)在發(fā)文字號(hào)的右側(cè)。,二、內(nèi)文 1、 標(biāo)題。一般由“發(fā)文機(jī)關(guān)關(guān)于事由文種”構(gòu)成。除書名號(hào)外不能有標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。如：阿拉善移動(dòng)通信分公司關(guān)于召開2009年工作會(huì)議的通知。 2、主送機(jī)關(guān)。指公文的收文機(jī)關(guān)和送達(dá)機(jī)關(guān)，它負(fù)責(zé)對(duì)文件的辦理。必須標(biāo)在標(biāo)題之下，頂格，用冒號(hào)啟下。請(qǐng)示、報(bào)告只能一個(gè)主送機(jī)關(guān)。上級(jí)機(jī)關(guān)下發(fā)的文件，如收文機(jī)關(guān)為同一類型，可使用統(tǒng)稱。如“各部門”、“各旗分公司、營(yíng)業(yè)部、營(yíng)銷中心”。 3、正文。一般包括提出問題、分析問題

9、、解決問題3部分。公文中的年份、具有統(tǒng)計(jì)意義的數(shù)字用阿拉伯?dāng)?shù)字，書寫時(shí)不能轉(zhuǎn)行。,正文的層次標(biāo)識(shí)法： 第一層用一、二、三、四 第二層用（一）、（二）、（三） 第三層用、 第四層用（）、（）、（） 、附件。附屬于正文的文件或材料。標(biāo)注在正文之后。 標(biāo)法如： 附件： 、署印。即加蓋發(fā)文機(jī)關(guān)的印章。應(yīng)蓋在正文的右下角，上不壓正文，下要騎年月。 、成文時(shí)間。指公文開始生效的時(shí)間。要用方塊漢字寫明全稱。,三、文尾。 1. 附注。指對(duì)公文的發(fā)放范圍以及使用時(shí)應(yīng)注意的事項(xiàng)的說明。如：“此件發(fā)至旗縣級(jí)”、“此件可見oa FTP”。 2. 主題詞。是采用規(guī)范化的詞語(yǔ)對(duì)公文的內(nèi)容和歸屬類別的概括，它便于對(duì)公文的閱

10、讀和檢索、查詢。標(biāo)注方法：根據(jù)主題詞的含義由大到小，先標(biāo)出反映公文內(nèi)容的次，再標(biāo)出公文使用種類的詞。應(yīng)置于文尾抄送機(jī)關(guān)之上。一般27個(gè)。 3. 抄送機(jī)關(guān)。有些機(jī)關(guān)不是公文的主辦單位，對(duì)公文不負(fù)責(zé)，但需了解公文的內(nèi)容，以便于工作中溝通和協(xié)調(diào)，用抄送。 4. 發(fā)文機(jī)關(guān)和日期。引發(fā)機(jī)關(guān)不是指公文的發(fā)文機(jī)關(guān)，而是指文件的印刷主管部門，通常是指機(jī)關(guān)的辦公室和文秘部門。印發(fā)日期以公文付印的時(shí)間為準(zhǔn)，它與公文的生效日期是不同的，用阿拉伯?dāng)?shù)字書寫。印發(fā)機(jī)關(guān)和日期只能占一行。,發(fā)文格式,CONTENTS 目錄,第一篇：公文概述 第二篇：常用公文 第三篇：OA 發(fā)文,1、報(bào)告的定義：適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映

11、情況，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問。 報(bào)告的使用范圍相當(dāng)廣泛，頻率相當(dāng)高，它同“通知”一起成為黨政機(jī)關(guān)一上一下兩大基礎(chǔ)文種。,報(bào)告,2、報(bào)告的種類： 按性質(zhì)的不同劃分為：綜合報(bào)告、專題報(bào)告； 按行文的直接目的不同：呈報(bào)性報(bào)告、呈轉(zhuǎn)性報(bào)告 。,報(bào)告,3、報(bào)告的寫法 ：由標(biāo)題、正文、落款構(gòu)成 （1）標(biāo)題：報(bào)告的標(biāo)題常見的形式有兩種，一種是由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由和文種構(gòu)成；另一種是由事由和文種構(gòu)成。 如：阿拉善分公司 關(guān)于 安全保密工作自查情況 的 報(bào)告 關(guān)于 2009年市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)情況 的 報(bào)告 （2）正文。報(bào)告正文的結(jié)構(gòu)一般由開頭、主體和結(jié)語(yǔ)等部分組成。 開頭。主要交代報(bào)告的緣由，概括說明報(bào)告的目的、意義或根據(jù)，然

12、后用“現(xiàn)將情況報(bào)告如下”一語(yǔ)轉(zhuǎn)入下文。 主體。這是報(bào)告的核心部分，用來說明報(bào)告事項(xiàng)。它一般包括兩方面內(nèi)容：一是工作情況及問題；二是進(jìn)一步開展工作的意見。,在不同類型的報(bào)告中，正文中報(bào)告事項(xiàng)的內(nèi)容可以有所側(cè)重。 工作報(bào)告在總結(jié)情況的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)提出下一步工作安排意見，大多都采用序號(hào)、小標(biāo)題區(qū)分層次。 建議報(bào)告的重點(diǎn)應(yīng)放在建議的內(nèi)容上，說明建議的意義。 答復(fù)報(bào)告則根據(jù)真實(shí)、全面的情況，按照上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問和要求回答問題，陳述理由。 遞送報(bào)告，只需要寫清楚報(bào)送的材料（文件、物件）的名稱、數(shù)量即可。,報(bào)告,結(jié)語(yǔ)。報(bào)告一般要有結(jié)束語(yǔ)。報(bào)告結(jié)束語(yǔ)的位置是在正文之后，另起一行空兩格的位置。 工作報(bào)告和情況報(bào)告

13、的結(jié)束語(yǔ)常用“特此報(bào)告”； 建議報(bào)告常用“以上報(bào)告，如無不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)各地執(zhí)行”； 答復(fù)報(bào)告多用“專此報(bào)告”；遞送報(bào)告則用“請(qǐng)審閱”“請(qǐng)收閱”等。 （3）落款：如果標(biāo)題中有發(fā)文機(jī)關(guān)名稱，這里不再署名。而一般情況下，要求在右下方署上機(jī)關(guān)單位或主要負(fù)責(zé)人姓名。之后，于其下寫明年、月、日期，并加蓋單位公章或主要負(fù)責(zé)人印章。,報(bào)告,撰寫報(bào)告的注意事項(xiàng)： 一是要堅(jiān)持實(shí)事求是。不能合理想象、任意撥高，以偏概全，也不能只報(bào)喜不報(bào)憂； 二是要突出中心。根據(jù)報(bào)告主旨選擇材料，不要面面俱到，把報(bào)告寫成流水帳； 三是要注意在報(bào)告中不要夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)報(bào)告一般是只閱不答復(fù)。,報(bào)告,1、定義：是下級(jí)機(jī)關(guān)向直屬上級(jí)

14、機(jī)關(guān)或其他領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)報(bào)送的一種請(qǐng)示性公文。是下級(jí)機(jī)關(guān)用來向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示，批準(zhǔn)事項(xiàng)的上行公文 。 2、分類：根據(jù)請(qǐng)示的不同內(nèi)容與寫作意圖，可將其分為三類： （1）政策性請(qǐng)示 這類請(qǐng)示，一般是因政策問題而制發(fā)。如：阿拉善分公司關(guān)于成立聯(lián)合辦公室的請(qǐng)示 （2）核準(zhǔn)重大問題的請(qǐng)示 這類請(qǐng)示多涉及人事、機(jī)構(gòu)等方面的問題。如：阿拉善分公司關(guān)于為額右旗分公司增設(shè)副經(jīng)理的請(qǐng)示 （3）事務(wù)性請(qǐng)示 這類請(qǐng)示，大多涉及機(jī)關(guān)日常工作中一些具體事項(xiàng)，如請(qǐng)求上級(jí)機(jī)關(guān)增撥業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、基建投資、新建改建辦公設(shè)施等、日常管理方面。例：關(guān)于新增營(yíng)業(yè)員的請(qǐng)示,請(qǐng)示,3、請(qǐng)示的特點(diǎn)： （1）針對(duì)性。只有本單位權(quán)限范圍內(nèi)無法決定的重大

15、事項(xiàng)，如重要決定、重要決策、人事安排等問題，以及在工作中遇到的新問題、新情況或克服不了的困難，才可用“請(qǐng)示”行文。請(qǐng)示上級(jí)給予指示、決斷或答復(fù)、批準(zhǔn)。因而“請(qǐng)示”具有很強(qiáng)的針對(duì)性。 （2）呈批性。請(qǐng)示是有針對(duì)性的上行文，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于呈報(bào)的請(qǐng)示事項(xiàng)，無論同意與否，都必須給予明確的“批復(fù)”回文。 （3）單一性。請(qǐng)示應(yīng)一文一事，一般只寫一個(gè)受文領(lǐng)導(dǎo)，即使需要同時(shí)呈送其他領(lǐng)導(dǎo)，也只能用抄送形式 （4）時(shí)效性。請(qǐng)示是針對(duì)本單位當(dāng)前工作中出現(xiàn)的情況和問題，求得上級(jí)單位指示、批準(zhǔn)的公文，如能及時(shí)發(fā)出，就會(huì)使問題得以及時(shí)解決。,請(qǐng)示,4、請(qǐng)示的結(jié)構(gòu)：請(qǐng)示由首部、正文和尾部三部分組成。 5、格式與寫法： （1）

16、首部：主要包括標(biāo)題和主送機(jī)關(guān)兩個(gè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容。 標(biāo)題。請(qǐng)示的標(biāo)題一般有兩種書寫方式：一種是有發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由和文種構(gòu)成。如*組關(guān)于*的請(qǐng)示；另一種是由事和文種構(gòu)成，如關(guān)于*的請(qǐng)示 主送機(jī)關(guān)。請(qǐng)示只能有一個(gè)主送單位，不能多頭請(qǐng)示。 （2）正文：其結(jié)構(gòu)一般由開頭、主體、結(jié)語(yǔ)構(gòu)成。 開頭。主要交代請(qǐng)示的理由。主題。主要說明請(qǐng)示事項(xiàng)，它是向上級(jí)機(jī)關(guān)提出的具體請(qǐng)求，這部分內(nèi)容要單一，只宜請(qǐng)求一件事。 結(jié)語(yǔ)。另起一段，其習(xí)慣用語(yǔ)有“當(dāng)否，請(qǐng)批示”、“妥否、請(qǐng)批復(fù)”、“以上請(qǐng)示，請(qǐng)予審批”、“以上請(qǐng)示，呈請(qǐng)核準(zhǔn)”或“以上請(qǐng)示如無不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)各部門予以執(zhí)行”。 （3）尾部：其主要結(jié)構(gòu)為落款與成文時(shí)間兩部分。,請(qǐng)

17、示,請(qǐng)示與報(bào)告的不同之處： 第一，“請(qǐng)示”是下級(jí)機(jī)關(guān)主動(dòng)請(qǐng)求上級(jí)機(jī)關(guān)給予批示或解答問題；而“報(bào)告”是下級(jí)機(jī)關(guān)根據(jù)上級(jí)機(jī)關(guān)要求和安排必須做出的書面匯報(bào)。 第二，“請(qǐng)示”是事前行文；“報(bào)告”是事后或事情進(jìn)行中行文。 第三，“請(qǐng)示”要求上級(jí)機(jī)關(guān)給予批復(fù)；“報(bào)告”上級(jí)不予批復(fù)。只有一些反映情況和問題，并提出解決辦法和意見的報(bào)告，上級(jí)才予批轉(zhuǎn)。 第四，請(qǐng)示與報(bào)告要嚴(yán)格分開，不得混用。報(bào)告中不得夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。在請(qǐng)示標(biāo)題中，也不許用兩個(gè)公文名稱。,請(qǐng)示,練習(xí)： 一、辨析： 1.城區(qū)營(yíng)銷中心關(guān)于采購(gòu)客戶服務(wù)車的請(qǐng)示報(bào)告 2.綜合部關(guān)于采購(gòu)辦公電腦與租賃車輛的請(qǐng)示 二、實(shí)操： 右旗分公司的投影儀已損壞，且修不好

18、了，打算重新購(gòu)買一臺(tái)。,請(qǐng)示,1、定義：通知是下行文，要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理、執(zhí)行或服從安排的文種。通知講究時(shí)效性，是告知立即辦理、執(zhí)行或周知的事項(xiàng)。 2、分類：根據(jù)適用范圍的不同，可以分為六大類： (1)發(fā)布性通知：用于發(fā)布行政規(guī)章制度及黨內(nèi)規(guī)章制度。 (2)批轉(zhuǎn)性通知：用于上級(jí)機(jī)關(guān)批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文，給所屬人員，讓他們周知或執(zhí)行。 (3)轉(zhuǎn)發(fā)性通知：用于轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬的機(jī)關(guān)的公文給所屬人員，讓他們周知或執(zhí)行。 (4)指示性通知：用于上級(jí)機(jī)關(guān)指示下級(jí)機(jī)關(guān)如何開展工作。 (5)任免性通知：用于任免和聘用干部。 (6)事務(wù)性通知：用于處理日常工作中帶事務(wù)性的事情，常把有關(guān)信息或要求用通知的形式

19、傳達(dá)給有關(guān)機(jī)構(gòu)或人員。,通知,3、通知的寫法： （1）標(biāo)題：標(biāo)題一般由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由和文種三部分組成。在實(shí)際工作中，因文件版頭已印明發(fā)文機(jī)關(guān)，故有一些單位省略了發(fā)文機(jī)關(guān)，直接寫發(fā)文事由和通知。 為了突出和強(qiáng)調(diào)所發(fā)通知的某種性質(zhì)，往往需對(duì)標(biāo)題中的通知加以點(diǎn)注和說明?！奥?lián)合通知”、“緊急通知”、“重要通知”、“補(bǔ)充通知” 如：阿拉善分公司 關(guān)于 召開2009年工作會(huì)議的 通知,通知,（2）正文：主要由擬發(fā)緣由、通知事項(xiàng)和通知要求三項(xiàng)內(nèi)容組成。 擬發(fā)緣由。要寫明擬發(fā)通知的起因或背景，闡述擬發(fā)通知的目的或依據(jù)。在寫作擬發(fā)緣由時(shí)，一定要言簡(jiǎn)意賅，簡(jiǎn)明扼要，點(diǎn)到為止，切忌拖泥帶水。 通知事項(xiàng)。通知事項(xiàng)

20、是通知的主體內(nèi)容，是通知的核心。通知擬發(fā)緣由和通知要求都必須緊緊圍繞通知事項(xiàng)來寫，為通知事項(xiàng)服務(wù)。書寫通知事項(xiàng)，要層次分明，條理清晰，用詞用語(yǔ)要準(zhǔn)確達(dá)意。 通知要求。通知要求表明了發(fā)文機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)執(zhí)行通知事項(xiàng)的態(tài)度，并以此作為通知的結(jié)語(yǔ)，結(jié)束全文。結(jié)尾：一般寫明“特此通知”。,通知,（3）落款：即在正文之后的右下角寫明制發(fā)通知機(jī)關(guān)的名稱。如果在標(biāo)題中已經(jīng)寫明制發(fā)通知機(jī)關(guān)名稱，可省去。 （4）日期：即在落款的下面寫明制發(fā)此通知的年月日。,通知,通知,、通報(bào)的概說 通報(bào)是上級(jí)把有關(guān)的人和事告知下級(jí)的公文。通報(bào)的運(yùn)用范圍很廣，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和單位都可以使用。它的作用是表?yè)P(yáng)好人好事，批評(píng)錯(cuò)誤和歪風(fēng)邪氣，通

21、報(bào)應(yīng)引以為戒的惡性事故，傳達(dá)重要情況以及需要各單位知道的事項(xiàng)。其目的是交流經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，教育干部、職工群眾，推動(dòng)工作的進(jìn)一步開展。,通報(bào),二、通報(bào)的特點(diǎn) 1告知性： 通報(bào)的內(nèi)容，常常是把現(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中一些正反面的典型或某些帶傾向性的重要問題告訴人們，讓人們知曉、了解。 2教育性： 讓人們知曉內(nèi)容之后，從中接受先進(jìn)思想的教育，或警戒錯(cuò)誤，引起注意，接受教訓(xùn)。這一目的，不是靠指示和命令方式來達(dá)到，而靠的是正、反面典型的帶動(dòng)，真切的希望和感人的號(hào)召力量，使人真正從思想上確立正確的認(rèn)識(shí)，知道應(yīng)該這樣做，而不應(yīng)該那樣做。 3政策性: 對(duì)表?yè)P(yáng)性通報(bào)和批評(píng)性通報(bào)來說，在這方面顯得特別強(qiáng)一些。因?yàn)橥▓?bào)中的決定

22、（即處理意見），直接涉及到具體單位、個(gè)人，或事情的處理，同時(shí)，此后也會(huì)牽涉到其他單位、部門效仿執(zhí)行的問題。決定正確與否，影響頗大。因此，必須講究政策依據(jù)，體現(xiàn)黨的政策。,通報(bào),三、通報(bào)的分類： 按內(nèi)容性質(zhì)把通報(bào)分為三類：表彰性通報(bào)、批評(píng)性通報(bào)和情況通報(bào)。 1表彰性通報(bào) 表彰性通報(bào)，就是表彰先進(jìn)個(gè)人或先進(jìn)單位的通報(bào)。這類通報(bào)，著重介紹人物或單位的先進(jìn)事跡，點(diǎn)明實(shí)質(zhì)，提出希望、要求，然后發(fā)出學(xué)習(xí)的號(hào)召。 2批評(píng)性通報(bào) 批評(píng)性通報(bào)，就是批評(píng)典型人物或單位的錯(cuò)誤行為、不良傾向、丑惡現(xiàn)象等的通報(bào)。 這類通報(bào)，通過擺情況，找根源，闡明處理決定，使人從中吸取教訓(xùn)。這類通報(bào)應(yīng)用面廣，數(shù)量大，懲戒性突出。 3情

23、況通報(bào)。 情況通報(bào)，就是上級(jí)機(jī)關(guān)把現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活中出現(xiàn)的重要情況告知所屬單位和群眾，讓其了解全局，與上級(jí)協(xié)調(diào)一致，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一步調(diào)，克服存在的問題，開創(chuàng)新的局面。,通報(bào),四、通報(bào)的結(jié)構(gòu): 1標(biāo)題 由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、文種或事由、文種構(gòu)成。如阿拉善分公司關(guān)于第一季度客戶服務(wù)情況的通報(bào)、關(guān)于車輛運(yùn)行情況的通報(bào)等。 2正文 （1）表彰性通報(bào)和批評(píng)性通報(bào)一般分為三部分： A.主要事實(shí)。表彰性通報(bào)要突出主要先進(jìn)事跡，批評(píng)性通報(bào)要抓住主要錯(cuò)誤事實(shí)； B.分析意義。表彰性通報(bào)，有在闡述先進(jìn)事跡的基礎(chǔ)上，提煉出主要經(jīng)驗(yàn)、意義和值得學(xué)習(xí)與發(fā)揚(yáng)的精神。批評(píng)性通報(bào)要分析錯(cuò)誤的性質(zhì)、危害，產(chǎn)生的根源和責(zé)任，指出應(yīng)吸取的

24、主要教訓(xùn)等； C.決定要求。表彰性和批評(píng)性的通報(bào)，應(yīng)寫明組織結(jié)論與予以表彰或處理的決定，同時(shí)提出對(duì)表彰或批評(píng)對(duì)象與讀者的希望、要求。為了防范和杜絕類似錯(cuò)誤發(fā)生，批評(píng)性通報(bào)的結(jié)尾處，通常要有針對(duì)性地提出防范的措施或規(guī)定。傳達(dá)性通報(bào)一般不寫決定要求。 （2）情況通報(bào)有兩種形式：一種只對(duì)有關(guān)事實(shí)作客觀敘述；另一種還對(duì)有關(guān)情況加以分析說明，有時(shí)還針對(duì)具體問題提出應(yīng)采取何種對(duì)策的指導(dǎo)性意見。,通報(bào),通報(bào),范文,【概念解說】 決定，是對(duì)重要事項(xiàng)或重大行動(dòng)作出決策或安排，并要求機(jī)關(guān)各部門和下級(jí)機(jī)關(guān)或有關(guān)單位貫徹執(zhí)行的指令性公文。 適用于重要事項(xiàng)或者重大行動(dòng)作出安排，獎(jiǎng)懲有關(guān)單位和人員，變更或者撤銷下級(jí)機(jī)關(guān)不

25、適當(dāng)?shù)臎Q定。,決定,【格式內(nèi)容】 1、標(biāo)題 關(guān)于的決定 2、正文 （1） 決定的原因和目的。 如：目前，（事實(shí)依據(jù)）。根據(jù)，（理論依據(jù)），為了（目的主旨），現(xiàn)決定（意圖主旨）。具體如下： （2）決定的內(nèi)容。對(duì)具體事項(xiàng)做出安排的決定要寫清安排的步驟。 （3）希望與要求。 3、注明制發(fā)機(jī)關(guān)、日期，加蓋公章。,決定,【分類】 根據(jù)具體用途和內(nèi)容的不同，決定一般有以下兩類： 1、知照性的決定。如表彰決定、處分決定、機(jī)構(gòu)設(shè)置決定、人事安排決定、發(fā)布法規(guī)性事項(xiàng)或?qū)δ骋痪唧w事項(xiàng)做出安排的決定等。 如阿拉善分公司關(guān)于表彰2009年先進(jìn)工作者的決定。 2、指揮性決定。常見的有規(guī)定性決定、規(guī)范性決定、指導(dǎo)性決定、

26、指示性決定、具有有關(guān)法令性質(zhì)的決定、處理重大問題的決定和安排重要行動(dòng)的決定等。 【寫作要求】?jī)?nèi)容嚴(yán)肅，事實(shí)準(zhǔn)確，行文周密。,決定,批復(fù),1、批復(fù)的概念 批復(fù)是用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)的公文，它是機(jī)關(guān)應(yīng)用寫作活動(dòng)中的一種常用公務(wù)文書。 2、批復(fù)的特點(diǎn) （1）行文具有被動(dòng)性 批復(fù)的寫作以下級(jí)的請(qǐng)示為前提，它是專門用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)的公文，先有上報(bào)的請(qǐng)示，后有下發(fā)的批復(fù)，一來一往，被動(dòng)行文，這一點(diǎn)與其他公文有所不同。 （2）內(nèi)容具有針對(duì)性 批復(fù)要針對(duì)請(qǐng)示事項(xiàng)表明是否同意或是否可行的態(tài)度，批復(fù)事項(xiàng)必須針對(duì)請(qǐng)示內(nèi)容來答復(fù)，而不能另找與請(qǐng)示內(nèi)容不相關(guān)的話題。因此批復(fù)的內(nèi)容必須明確、簡(jiǎn)潔，以利下級(jí)機(jī)關(guān)

27、貫徹執(zhí)行。 （3）效用的權(quán)威性 批復(fù)表示的是上級(jí)機(jī)關(guān)的結(jié)論性意見，下級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)的答復(fù)必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行，不得違背，批復(fù)的效用在這方面類似命令、決定，帶有很強(qiáng)的權(quán)威性。 (4) 態(tài)度的明確性 批復(fù)的內(nèi)容要具體明確,不能有模棱兩可的語(yǔ)言,使得請(qǐng)示單位不知道如何處理.,批復(fù),3、批復(fù)的寫法 批復(fù)一般由標(biāo)題 主送機(jī)關(guān) 正文 落款構(gòu)成。 （1）標(biāo)題 標(biāo)題的寫法最常見的是完全式的標(biāo)題，即由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由和文種構(gòu)成。在事由中一般將下級(jí)機(jī)關(guān)及請(qǐng)示的事由和問題寫進(jìn)去； 還有一種完全式的標(biāo)題是 發(fā)文機(jī)關(guān) + 表態(tài)詞 + 請(qǐng)示事項(xiàng) + 文種，這種較為簡(jiǎn)明、全面和常用。 (2)主送機(jī)關(guān) 主送機(jī)關(guān)一般只有一個(gè),是報(bào)

28、送請(qǐng)示的下級(jí)機(jī)關(guān).其位置同一般行政公文,寫于標(biāo)題之下,正文之前,左起頂格. 批復(fù)不能越級(jí)行文, 當(dāng)所請(qǐng)示的機(jī)關(guān)不能答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的問題而需要向更上一級(jí)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)報(bào)請(qǐng)示時(shí), 更上一級(jí)機(jī)關(guān)所作批復(fù)的主機(jī)關(guān)不應(yīng)是原請(qǐng)示機(jī)關(guān), 而是轉(zhuǎn)報(bào)機(jī)關(guān). 如果批復(fù)的內(nèi)容同時(shí)涉及其它的機(jī)關(guān)和單位,則要采用抄送的形式送達(dá).,批復(fù),（3）正文 正文包括批復(fù)引語(yǔ)、批復(fù)意見和批復(fù)要求三部分。 批復(fù)引語(yǔ)要點(diǎn)出批復(fù)對(duì)象，一般稱收到某文，或某文收悉。要寫明是對(duì)于何時(shí)、何號(hào)、關(guān)于何事的請(qǐng)示的答復(fù)，時(shí)間和文號(hào)可省略。 批復(fù)意見是針對(duì)請(qǐng)示中提出的問題所作的答復(fù)和指示，意思要明確，語(yǔ)氣要適當(dāng)，什么同意，什么不同意，為什么某些條款不同意，注意事

29、項(xiàng)等都要寫清楚。 批復(fù)要求（其實(shí)可以單獨(dú)算做結(jié)尾），是從上級(jí)機(jī)關(guān)的角度提出的一些補(bǔ)充性意見，或是表明希望、提出號(hào)召。如果同意，可寫要求；不同意，亦可提供其他解決辦法。 (4) 落款 這部分寫在批復(fù)正文右下方, 署成文日期并加蓋公章, 成文日期用漢字, 標(biāo)全年 月 日, “零”寫為“”。,批復(fù),批復(fù) 人文學(xué)院黨委： 二00九年月日你院的請(qǐng)示中所提出的增補(bǔ)人文學(xué)院黨委委員的事項(xiàng)我們已經(jīng)收到。經(jīng)校黨委七名常委在月日的常委會(huì)上反復(fù)討論決定，并舉手表決，最終一致通過?，F(xiàn)將決定告之你們，我們?cè)瓌t上同意你們上報(bào)的兩名同志為你院黨委委員。 此決定。 中共大學(xué)委員會(huì) 二00九年月日 評(píng)析： 1、標(biāo)題不規(guī)范。 “

30、關(guān)于主要內(nèi)容+批復(fù)”； 2、表述不嚴(yán)密； 3、該文啰唆，表述不嚴(yán)密。 關(guān)于增補(bǔ)人文學(xué)院黨委委員的批復(fù) 人文學(xué)院黨委： 你院關(guān)于增補(bǔ)，兩同志為黨委委員的請(qǐng)示悉。經(jīng)校黨委常委會(huì)研究，同意增補(bǔ)，兩同志為人文學(xué)院黨委委員。 此復(fù)。 中共大學(xué)委員會(huì) 二00九年月日,函,一、概念：函是不相隸屬機(jī)關(guān)之間相互商洽工作、詢問和答復(fù)問題，或者向有關(guān)主管部門請(qǐng)求批準(zhǔn)事項(xiàng)時(shí)所使用的公文。 函作為公文中惟一的一種平行文種，其適用的范圍相當(dāng)廣泛。 二、函的特點(diǎn) 1、溝通性。函對(duì)于不相隸屬機(jī)關(guān)之間相互商洽工作、詢問和答復(fù)問題，起著溝通作用，充分顯示平行文種的功能，這是其他公文所不具備的特點(diǎn)。 2、靈活性。一是行文關(guān)系靈活。

31、函是平行公文，但是它除了平行行文外，還可以向上行文或向下行文，沒有其他文種那樣嚴(yán)格的特殊行文關(guān)系的限制。二是格式靈活，除了國(guó)家高級(jí)機(jī)關(guān)的主要函必須按照公文的格式、行文要求行文外，其他一般函，比較靈活自便，也可以按照公文的格式及行文要求辦?？梢杂形念^版，也可以沒有文頭版，不編發(fā)文字號(hào)，甚至可以不擬標(biāo)題。 3、單一性。函的主體內(nèi)容應(yīng)該具備單一性的特點(diǎn)，一份函只宜寫一件事項(xiàng)。,函,三、函的分類 （一）按性質(zhì)： 1、公函用于機(jī)關(guān)單位正式的公務(wù)活動(dòng)往來； 2、便函則用于日常事務(wù)性工作的處理。便函不屬于正式公文，沒有公文格式要求，甚至可以不要標(biāo)題，不用發(fā)文字號(hào)，只需要在尾部署上機(jī)關(guān)單位名稱、成文時(shí)間并加蓋

32、公章即可。 （二）按發(fā)文目的： 發(fā)函：主動(dòng)提出了公事事項(xiàng)所發(fā)出的函。 復(fù)函：是為回復(fù)對(duì)方所發(fā)出的函。 （三）從內(nèi)容和用途上： 商洽事宜函，通知事宜函，催辦事宜函，邀請(qǐng)函、請(qǐng)示答復(fù)事宜函，轉(zhuǎn)辦函，催辦函，報(bào)送材料函等等。,函,四、函的結(jié)構(gòu)、內(nèi)容及寫法 函由首部、正文和尾部三部分組成。 （一）首部。主要包括標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)兩個(gè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容。 1、標(biāo)題。公函的標(biāo)題一般有兩種形式。一種是由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由和文種構(gòu)成。另一種是由事由和文種構(gòu)成。 2、主送機(jī)關(guān)。即受文并辦理來函事項(xiàng)的機(jī)關(guān)單位，于文首頂格寫明全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱，其后用冒號(hào)。 （二）正文。由開頭、主體、結(jié)尾、結(jié)語(yǔ)等部分組成。 1、開頭。主要說明發(fā)

33、函的緣由。一般要求概括交代發(fā)函的目的、根據(jù)、原因等內(nèi)容，然后用“現(xiàn)將有關(guān)問題說明如下：”或“現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)函復(fù)如下：”等過渡語(yǔ)轉(zhuǎn)入下文。 復(fù)函的緣由部分，一般首先引敘來文的標(biāo)題、發(fā)文字號(hào)，然后再交代根據(jù)，以說明發(fā)文的緣由。,2、主體。這是函的核心內(nèi)容部分，主要說明致函事項(xiàng)。函的事項(xiàng)部分內(nèi)容單一，一函一事，行文要直陳其事。無論是商洽工作，詢問和答復(fù)問題，還是向有關(guān)主管部門請(qǐng)求批準(zhǔn)事項(xiàng)等，都要用簡(jiǎn)潔得體的語(yǔ)言把需要告訴對(duì)方的問題、意見敘寫清楚。如果屬于復(fù)函，還要注意答復(fù)事項(xiàng)的針對(duì)性和明確性。 3、結(jié)尾。一般用禮貌性語(yǔ)言向?qū)Ψ教岢鱿Ｍ?。或?qǐng)對(duì)方協(xié)助解決某一問題，或請(qǐng)對(duì)方及時(shí)復(fù)函，或請(qǐng)對(duì)方提出意見或請(qǐng)主

34、管部門批準(zhǔn)等。 4、結(jié)語(yǔ)。通常應(yīng)根據(jù)函詢、函告、函商或函復(fù)的事項(xiàng)，選擇運(yùn)用不同的結(jié)束語(yǔ)。如“特此函詢（商）”、“請(qǐng)即復(fù)函”、“特此函告”、“特此函復(fù)”等。有的函也可以不用結(jié)束語(yǔ)，如屬便函，可以像普通信件一樣，使用“此致”、“敬禮”。 （三）尾部。一般包括署名和成文時(shí)間兩項(xiàng)內(nèi)容。,函,函,總結(jié),【解釋】 總結(jié)是對(duì)前一階段工作或?qū)W習(xí)進(jìn)行回顧、檢查和分析研究，從中找出經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，獲得規(guī)律性的認(rèn)識(shí)，以便指導(dǎo)今后實(shí)踐的一種事務(wù)文書。 【結(jié)構(gòu)與寫法】 總結(jié)一般由標(biāo)題、正文和尾部三部分組成。 （一）標(biāo)題。總結(jié)的標(biāo)題大體上有兩類構(gòu)成形式：一類是公文式標(biāo)題；一類是非公文式標(biāo)題。 公文式標(biāo)題由單位名稱、時(shí)間、事由、文種組成，如阿拉善分公司2009年度工作總結(jié)，有的只寫工作總結(jié)等。 非公文式標(biāo)題則比較靈活，有的為雙行標(biāo)題，如增強(qiáng)體質(zhì)，全面貫徹執(zhí)行教育方針開展多種形式的體育活動(dòng)，有的為單行標(biāo)題，如推動(dòng)人才交流，培植人才資源等。,總結(jié),（二）正文?？偨Y(jié)正文的結(jié)構(gòu)由前言、主體、結(jié)尾組成。 1、前言。即正文的開頭，一般簡(jiǎn)明扼