1、文化管理學(xué),孫萍 主編,高等學(xué)校公共事業(yè)管理專業(yè)主干課程教材,第一章 文化事業(yè)管理概述,1.1文化事業(yè)的含義,1.1.1、文化產(chǎn)品與文化服務(wù)的類型和屬性 1.1.2、文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的區(qū)分 1.1.3、文化事業(yè)的特征 1.1.4、發(fā)展文化事業(yè)的意義,1.1.1、文化產(chǎn)品與文化服務(wù)的類型和屬性,文化產(chǎn)品的類型與供給方式,標準：公共性的差異,純公共物品、準公共物品、私人物品,1、文化產(chǎn)品的類型與供給方式,物品分類：排他性與競爭性的有無,純公共物品,可收費物品,公共資源,純私人物品,排他性,競爭性,1、文化產(chǎn)品的類型與供給方式,1、文化產(chǎn)品的類型與供給方式,1、文化產(chǎn)品的類型與供給方式,純公共文化

2、產(chǎn)品,準公共文化產(chǎn)品,競爭性文化產(chǎn)品,文化產(chǎn)品的供給方式：,政府行為,壟斷競爭行為,競爭性行為,2、文化產(chǎn)品與文化服務(wù)的雙重屬性,（1）文化產(chǎn)品與文化服務(wù)的商品屬性 （2）文化產(chǎn)品與文化服務(wù)的社會屬性 （3）正確認識文化產(chǎn)品與文化服務(wù)的雙重性,1.1.2、文化產(chǎn)品與文化產(chǎn)業(yè)的區(qū)分,文化產(chǎn)業(yè),文化事業(yè),文化事業(yè)是一個宏觀概念，公共文化服務(wù)和文化市場體系是我國社會主義文化事業(yè)的兩大體系，文化事業(yè)包括公益性文化事業(yè)和經(jīng)營性文化事業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)是文化事業(yè)中可以用市場方式運作的一部分。,所謂文化事業(yè)，是人們在文化藝術(shù)、新聞出版和廣播影視等領(lǐng)域從事的具有一定目標、規(guī)模并對社會發(fā)展有重要影響的經(jīng)常性活動。,1

3、.1.3、文化事業(yè)的特征,公共性 多樣性 超前性,文化事業(yè)的特征,1.1.4、發(fā)展文化事業(yè)的意義,1、繁榮發(fā)展文化事業(yè)，是培育現(xiàn)代社會合格公民，促進人的全面發(fā)展的保障。 2、繁榮發(fā)展文化事業(yè)，不斷提高全民族的文化素質(zhì)，是提高我國綜合國力的重要手段。 3、繁榮發(fā)展文化事業(yè)是中國文化繼承與創(chuàng)新的有力保障。,1.2文化事業(yè)管理的含義及內(nèi)容,1.2.1、文化事業(yè)管理的含義 1.2.2、服務(wù)型政府的文化職能 1.2.3、文化事業(yè)管理的基本內(nèi)容,1.2.1、文化事業(yè)管理的含義,文化事業(yè)管理的含義： 文化事業(yè)管理是各級政府及其文化行政部門和各種文化企事業(yè)單位對各項文化事業(yè)和具體文化活動的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)

4、督，包括宏觀文化行政和微觀文化管理兩個層面。,1.2.2、服務(wù)型政府的文化職能,1、服務(wù)型政府的職能定位,四項功能,經(jīng)濟調(diào)節(jié) 市場監(jiān)管 社會管理 公共服務(wù),1.2.2、服務(wù)型政府的文化職能,2、服務(wù)型政府的文化職能 文化管理部門的三個轉(zhuǎn)變： 由辦文化向管文化轉(zhuǎn)變 由微觀管理向宏觀管理轉(zhuǎn)變 由直接管理向間接管理轉(zhuǎn)變,1.2.3、文化事業(yè)管理的基本內(nèi)容,構(gòu)建公共文化體系 完善文化法律體系，制定文化發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃 優(yōu)化文化資源配置，推動文化產(chǎn)業(yè)壯大 管理文化市場 引導(dǎo)文化消費 開展對外文化交流，維護國家文化安全 培養(yǎng)高素質(zhì)的文化工作者隊伍,1.1文化事業(yè)管理的基本原則及方法,1.3.1、文化事業(yè)管理的基本原則 1、把握先進文化前進的方向 2、堅持政事分開的原則 3、堅持分類管理原則,1.1文化事業(yè)管理的基本原則及方法,1.3.1、文化事業(yè)管理的方法 1、行政方法 2、經(jīng)濟方法 3、法律方法,關(guān)鍵術(shù)語,文化產(chǎn)品 文化服務(wù) 文化事業(yè) 文化產(chǎn)業(yè) 文化事業(yè)管理,思考題,1、如何正確理解文化產(chǎn)品與文化服務(wù)的類型和屬性？ 2、公益性文化事業(yè)與經(jīng)營性文化產(chǎn)